信息化建設(shè)制度精選(九篇)

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第1篇：信息化建設(shè)制度范文

關(guān)鍵詞：建設(shè)工程；質(zhì)量監(jiān)督管理；信息化

作者：李杰

1建設(shè)工程質(zhì)量監(jiān)督管理信息化建設(shè)的意義

隨著科學(xué)技術(shù)的不斷發(fā)展及社會(huì)發(fā)展階段性的根本性改變，我國信息化的高速發(fā)展和不斷應(yīng)用也隨勢而進(jìn)，其影響力也深入到傳統(tǒng)的建筑業(yè)。近年來，我國經(jīng)濟(jì)實(shí)力不斷增強(qiáng)，國民生產(chǎn)總值已達(dá)世界第二。從而帶動(dòng)了國內(nèi)的軟實(shí)力和硬實(shí)力的不斷升級(jí)。建筑業(yè)作為社會(huì)發(fā)展的重要基石之一，不可避免的受到影響?，F(xiàn)階段建筑行業(yè)各種新工藝、新技術(shù)、新材料日新月異。從而使建設(shè)工程質(zhì)量監(jiān)督活動(dòng)繁瑣復(fù)雜，相關(guān)法律法規(guī)跟不上時(shí)代的發(fā)展，但在不斷健全中，因而要求從業(yè)者在工程質(zhì)量監(jiān)督管理工作時(shí)必須采取其他的更有效、更便捷、更規(guī)范的方法予以解決。建設(shè)工程質(zhì)量監(jiān)督管理體系在西方已有上百年的發(fā)展歷程，我國千百年來雖也有代表性的優(yōu)秀建筑工程出現(xiàn)，但就真正意義上的建設(shè)工程質(zhì)量監(jiān)督體系，也就近幾十年才開始。筆者就此感覺任重道遠(yuǎn)。建設(shè)工程質(zhì)量監(jiān)督管理體系是一個(gè)龐大的系統(tǒng)性工程，為了符合現(xiàn)代化的建設(shè)工程質(zhì)量監(jiān)督管理，信息化的科學(xué)建設(shè)及管理方式或許是解決目前建設(shè)工程質(zhì)量監(jiān)督管理問題的關(guān)鍵。

2我國建設(shè)工程質(zhì)量監(jiān)督管理信息化建設(shè)現(xiàn)狀

現(xiàn)如今，我國互聯(lián)網(wǎng)技術(shù)發(fā)展迅猛，各種網(wǎng)絡(luò)技術(shù)成出不窮，為我國建設(shè)工程質(zhì)量監(jiān)督管理信息化發(fā)展提供了良好的發(fā)展環(huán)境。建設(shè)部于2011年了《2011--2015年全國建筑業(yè)信息化發(fā)展綱要》（以下簡稱綱要），標(biāo)志著有關(guān)政府部門就建設(shè)工程質(zhì)量監(jiān)督管理信息化布局進(jìn)入了快車道發(fā)展階段。伴隨著此“綱要”的出臺(tái)，各地陸續(xù)推出了建筑業(yè)質(zhì)量監(jiān)督管理信息化建設(shè)相關(guān)意見。

伴隨著此“綱要”的出臺(tái)，我國在建筑業(yè)監(jiān)督管理信息化建設(shè)方面取得了長足進(jìn)展。尤其是現(xiàn)階段社會(huì)背景正處于城鄉(xiāng)一體化及社會(huì)經(jīng)濟(jì)發(fā)展轉(zhuǎn)型升級(jí)的重要時(shí)刻，特別以北京、上海、江浙、廣州等經(jīng)濟(jì)發(fā)達(dá)地區(qū)已經(jīng)取得了實(shí)質(zhì)性的成果。但整體建設(shè)水平與之西方發(fā)達(dá)國家相比，還有很大差距，差距主要體現(xiàn)在監(jiān)督機(jī)構(gòu)的相互兼容性方面、信息傳遞的快速性方面、研發(fā)相關(guān)軟件方面、研究成果實(shí)施方面、信息化標(biāo)準(zhǔn)制定方面、相關(guān)數(shù)據(jù)庫建設(shè)方面及整體規(guī)劃方面。因此，全面實(shí)現(xiàn)建設(shè)工程質(zhì)量監(jiān)督管理信息化我們還要做許許多多的工作。

目前，信息技術(shù)在我國建設(shè)工程質(zhì)量監(jiān)督管理中的應(yīng)用主要體現(xiàn)在以下幾個(gè)方面：

（1）基于互聯(lián)網(wǎng)數(shù)據(jù)庫技術(shù)的應(yīng)用，對(duì)建設(shè)過程中產(chǎn)生的海量信息，包括文字、圖形文檔和聲音、視頻資料實(shí)現(xiàn)有效存儲(chǔ)和快速查詢。

（2）先進(jìn)檢測系統(tǒng)的應(yīng)用，采用攝像監(jiān)視系統(tǒng)，覆蓋整個(gè)施工現(xiàn)場，用以監(jiān)視施工現(xiàn)場質(zhì)量、安全、消防等工作，降低施工現(xiàn)場管理難度，提高工作效率。

（3）自動(dòng)控制技術(shù)的應(yīng)用，對(duì)建設(shè)工程質(zhì)量影響因素進(jìn)行量化，將系統(tǒng)行為和形態(tài)、數(shù)學(xué)模型和物理模型及其時(shí)空表現(xiàn)模式有機(jī)的結(jié)合起來，建立系統(tǒng)仿真模型并求解，然后進(jìn)行糾偏校正，實(shí)現(xiàn)工程建設(shè)目標(biāo)的有效控制。

3建設(shè)工程質(zhì)量監(jiān)督信息化建設(shè)的必要性

而長久以來，我國工程質(zhì)量監(jiān)督信息的查詢、統(tǒng)計(jì)主要依靠單純的人工記錄，并以書面或簡單的報(bào)表方式上報(bào)、審批、歸檔。在此過程中不可避免的會(huì)發(fā)生不準(zhǔn)確、不及時(shí)等現(xiàn)象，嚴(yán)重影響了建設(shè)行政主管部門對(duì)有關(guān)責(zé)任主體確定、工程的監(jiān)管效率和監(jiān)管力度。無法實(shí)現(xiàn)工程質(zhì)量的快速統(tǒng)計(jì)、分析、解決，難以適應(yīng)新形勢下對(duì)工程質(zhì)量監(jiān)督工作的新要求。科學(xué)合理地利用信息技術(shù)結(jié)合目前建筑施工特點(diǎn)，確保工程質(zhì)量監(jiān)督人員及時(shí)的掌握一手監(jiān)督資料，更加的增強(qiáng)建設(shè)工程施工質(zhì)量的透明度和公正度，對(duì)于工程質(zhì)量的監(jiān)督管理效率能得以大幅度的提高，為建設(shè)工程的其他方面的工作提供了堅(jiān)實(shí)的參考性依據(jù)，另一方面就對(duì)建設(shè)工程參與各方也是一種威懾力，并就責(zé)任落實(shí)到具體單位、部門、個(gè)人也提供了有力的依據(jù)。因而就建設(shè)工程質(zhì)量監(jiān)督管理信息化的建設(shè)必要性，筆者認(rèn)為毋庸置疑。

4建設(shè)工程質(zhì)量監(jiān)督管理信息化的應(yīng)用

建設(shè)工程質(zhì)量監(jiān)督管理信息化的應(yīng)用應(yīng)落實(shí)到建筑行業(yè)的方方面面，其具體表現(xiàn)在社會(huì)性監(jiān)督的應(yīng)用、政府職能部門的應(yīng)用、建筑企業(yè)管理部門的應(yīng)用等，筆者就以上三個(gè)應(yīng)用談下具體看法：

（1）社會(huì)性監(jiān)督的定義比較廣泛，其主體可以定義為一個(gè)組織、一個(gè)群體、甚至于某個(gè)人。其也是建設(shè)工程質(zhì)量監(jiān)督的一個(gè)主力軍，發(fā)揮著重要的作用。隨著網(wǎng)絡(luò)技術(shù)和傳媒技術(shù)的高速發(fā)展，社會(huì)信息量的不斷激增，網(wǎng)絡(luò)、傳媒的監(jiān)督平臺(tái)也在不斷擴(kuò)大。為建設(shè)工程監(jiān)督管理提供了良好的社會(huì)輿論監(jiān)督平臺(tái)。合理的、科學(xué)的運(yùn)用好此平臺(tái)能極大的確保建設(shè)工程質(zhì)量的有效管理，實(shí)實(shí)在在的發(fā)揮建設(shè)工程的社會(huì)效應(yīng)。確保國家和地方性的法律、法規(guī)、工程質(zhì)量驗(yàn)收強(qiáng)制性規(guī)范的實(shí)施。

（2）政府職能部門近年為了提高工作效率、減少辦事程序環(huán)節(jié)、增強(qiáng)政府政務(wù)公開在信息化方面做了大量的工作，建設(shè)工程質(zhì)量監(jiān)督管理信息化也是其重要的組成部分。全國各地區(qū)的建設(shè)職能部門都建立了自己的網(wǎng)絡(luò)和通訊平臺(tái)，及時(shí)的向社會(huì)和其他單位公布新的工程建設(shè)方面的法律、法規(guī)及強(qiáng)制性的工程質(zhì)量規(guī)范。確保國家和政府性文件能及時(shí)地傳達(dá)落實(shí)到具體部門，為工程質(zhì)量監(jiān)督管理提供了及時(shí)的、完善的、準(zhǔn)確的、科學(xué)的強(qiáng)有力依據(jù)。此外，政府職能部門通過信息化的監(jiān)督管理軟件，能第一時(shí)間發(fā)現(xiàn)工程質(zhì)量存在的問題，及時(shí)的組織工程的各參與方解決問題，為社會(huì)、企業(yè)、個(gè)人挽回?fù)p失及不良的社會(huì)影響。該平臺(tái)也能加強(qiáng)政府職能部門與社會(huì)各方面的溝通，從多方面渠道獲得有關(guān)工程質(zhì)量監(jiān)督信息，縱、橫向的對(duì)工程質(zhì)量進(jìn)行監(jiān)督管理，對(duì)不合格的工程質(zhì)量及時(shí)的提出整改要求和處理意見。

（3）工程質(zhì)量的信息化監(jiān)督管理為建筑企業(yè)的內(nèi)部管理體系提供了更為有效的、更為科學(xué)的管理方式，為建筑企業(yè)簡化程序，提高工作效率作出了積極的貢獻(xiàn)。根據(jù)建設(shè)部的“綱要”的內(nèi)容，企業(yè)應(yīng)在信息化應(yīng)用上圍繞兩個(gè)層面重點(diǎn)發(fā)展“建設(shè)一個(gè)平臺(tái)、應(yīng)用系統(tǒng)”。兩個(gè)層面指核心業(yè)務(wù)層和企業(yè)管理層：一個(gè)平臺(tái)指信息基礎(chǔ)設(shè)施平臺(tái)；應(yīng)用系統(tǒng)指核心業(yè)務(wù)層的設(shè)計(jì)集成、項(xiàng)目管理、項(xiàng)目文檔管理、材料與采購管理、運(yùn)營管理等系統(tǒng)，以及企業(yè)管理層的綜合管理、輔助決策、知識(shí)管理與智能企業(yè)門戶等系統(tǒng)。就工程質(zhì)量監(jiān)督管理信息化應(yīng)用方面，企業(yè)應(yīng)重點(diǎn)運(yùn)用好、維護(hù)好信息基礎(chǔ)設(shè)施平臺(tái)，為企業(yè)工程質(zhì)量監(jiān)督管理的信息化提供一個(gè)堅(jiān)實(shí)的基礎(chǔ)。此外，應(yīng)用系統(tǒng)為工程質(zhì)量監(jiān)督管理的具體信息化實(shí)施提供了明確的建設(shè)方針，簡化了繁瑣的監(jiān)督管理程序，準(zhǔn)確采集了工程質(zhì)量的各項(xiàng)數(shù)據(jù)，為工程質(zhì)量的實(shí)現(xiàn)打下了牢固的基石。

第2篇：信息化建設(shè)制度范文

信用是建立在信任基礎(chǔ)上的基于各種財(cái)產(chǎn)的當(dāng)期或跨期交易并維護(hù)交易雙方利益的制度規(guī)則。這種制度規(guī)則包括法律制度共同遵守的合法經(jīng)營規(guī)則、平等競爭原則,以及不得損害市場其他當(dāng)事人受契約保護(hù)的合法利益的原則等。會(huì)計(jì)信用是指會(huì)計(jì)行為主體按照會(huì)計(jì)法律、法規(guī)及行業(yè)準(zhǔn)則、制度的要求,在其會(huì)計(jì)信息的產(chǎn)生、提供和鑒證過程中所形成的建立在相互信任基礎(chǔ)上的一種履約能力。最終體現(xiàn)為會(huì)計(jì)行為主體所提供的財(cái)務(wù)會(huì)計(jì)報(bào)告及時(shí)、合法、真實(shí)和完整,為會(huì)計(jì)信息的需求者提供高質(zhì)量的會(huì)計(jì)信息,以便于其做出正確的經(jīng)濟(jì)決策和判斷。會(huì)計(jì)信用主要體現(xiàn)在會(huì)計(jì)信息質(zhì)量上,即會(huì)計(jì)行為主體的會(huì)計(jì)信用度上。隨著經(jīng)濟(jì)的發(fā)展,一方面社會(huì)對(duì)會(huì)計(jì)信息質(zhì)量的需求不斷提高;另一方面又存在著會(huì)計(jì)行業(yè)的信用危機(jī)。特別是近年來愈演愈烈的會(huì)計(jì)信息失真和頻頻曝光的會(huì)計(jì)造假案,使得會(huì)計(jì)行業(yè)面臨著嚴(yán)重的信用危機(jī)挑戰(zhàn)。因此加強(qiáng)會(huì)計(jì)信用建設(shè)是現(xiàn)實(shí)的迫切需求。

二、導(dǎo)致會(huì)計(jì)信用缺失的成因分析

(一)政府信用缺失是誘因

政府信用是會(huì)計(jì)信用體系的核心和基礎(chǔ),如果政府信用這個(gè)底線出了問題,那么它對(duì)整個(gè)會(huì)計(jì)信用體系所產(chǎn)生的負(fù)面影響將無法估計(jì)。一是表現(xiàn)在政府功能嚴(yán)重錯(cuò)位,不恰當(dāng)?shù)亟槿牖蜻^分干預(yù)經(jīng)濟(jì)活動(dòng),嚴(yán)重“透支”政府信用。例如,政府對(duì)有些經(jīng)營領(lǐng)域時(shí)放時(shí)管,對(duì)有些市場時(shí)開時(shí)關(guān);二是表現(xiàn)在政府公然違約,不守承諾。例如,有些政策和會(huì)計(jì)法規(guī)的制定隨意性很大,缺乏連續(xù)性和統(tǒng)一性,甚至有時(shí)變化無常,常常因人動(dòng)而出現(xiàn)“斷鏈”現(xiàn)象;三是表現(xiàn)在有些地方政府從自身利益出發(fā),人為制造失信,進(jìn)一步加劇政府信用的缺失。如一些地方的國民經(jīng)濟(jì)、社會(huì)發(fā)展的重要指標(biāo)失實(shí),而且往往被有意拔高。個(gè)別地方政府施行地方保護(hù)主義,認(rèn)為“造假財(cái)政”能帶來經(jīng)濟(jì)繁榮,打假會(huì)影響地區(qū)的經(jīng)濟(jì)發(fā)展,默許會(huì)計(jì)行業(yè)違規(guī)行為等。地方政府種種失信行為的普遍存在,客觀上加劇了政府信用缺失的嚴(yán)重程度。

(二)法律監(jiān)管不力是障礙

有了明確的政府職能,并不意味著人們就一定守法守信,還要有完善的法律制度做保障。法律是維護(hù)市場經(jīng)濟(jì)有序運(yùn)行的重要機(jī)制,目前我國市場經(jīng)濟(jì)體制尚不完善,尤其是近年來隨著我國經(jīng)濟(jì)的迅猛發(fā)展,客觀上對(duì)規(guī)范的法律制度需求更加迫切,然而就目前我國法制狀況而言,涉及信用活動(dòng)的法律、法規(guī)大多對(duì)會(huì)計(jì)信用活動(dòng)的法律依據(jù)不完備,而且在已經(jīng)建立的法律制度背景下,“有法不依,執(zhí)法不嚴(yán)”的現(xiàn)象在較大范圍內(nèi)存在,法律監(jiān)管不力是影響會(huì)計(jì)信用體系建立的一個(gè)障礙。如何協(xié)調(diào)好財(cái)政部與證監(jiān)會(huì)的關(guān)系,以避免會(huì)計(jì)法規(guī)之間的漏洞和矛盾;如何改變過去罰則中的補(bǔ)償性處罰為懲罰性處罰等,這些工作都需要我們下功夫研究。

(三)誠信理念淡薄是缺陷

會(huì)計(jì)行業(yè)是誠信行業(yè),誠信是會(huì)計(jì)工作的生命線。然而今天的會(huì)計(jì)信用正面臨著公眾的質(zhì)疑。我國目前正處于新舊兩種經(jīng)濟(jì)運(yùn)行模式的激烈碰撞時(shí)期,傳統(tǒng)的社會(huì)價(jià)值取向受到極大的沖擊,社會(huì)上也因而出現(xiàn)了信用缺失的丑陋現(xiàn)象。對(duì)會(huì)計(jì)信用來說,其缺失體現(xiàn)在兩個(gè)方面,一是利益至上的法則在會(huì)計(jì)行業(yè)具有很大的誘惑力,在限制會(huì)計(jì)追逐利益的時(shí)刻缺乏法律的支持與庇護(hù),單純寄希望于誠信的倡導(dǎo)和道德的約束來維護(hù)信用,道德觀顯得不堪一擊,會(huì)計(jì)面對(duì)豐厚利益的單方面追求和強(qiáng)調(diào)導(dǎo)致對(duì)社會(huì)關(guān)系其他方面的忽略和蔑視。二是各種“虛假”和“欺騙”現(xiàn)象充斥于社會(huì)和市場,由于受自身社會(huì)地位和經(jīng)濟(jì)地位的限制,會(huì)計(jì)人員很難頂住來自社會(huì)各方面的壓力和干擾,導(dǎo)致堅(jiān)守會(huì)計(jì)誠信的理念動(dòng)搖。同時(shí)在我國會(huì)計(jì)信用體系的建設(shè)過程中,結(jié)構(gòu)與設(shè)置的匱乏也是顯而易見,甚至有些會(huì)計(jì)信用評(píng)定機(jī)構(gòu)本身就存在信用問題。

三、構(gòu)建會(huì)計(jì)信用體系的模式研究

(一) 政府功能的正常發(fā)揮是健全會(huì)計(jì)信用體系的根本

由于市場經(jīng)濟(jì)本身存在自發(fā)性、無序性的缺陷,故市場經(jīng)濟(jì)離不開政府的調(diào)節(jié)。特別是我國目前正處在市場經(jīng)濟(jì)發(fā)展的初級(jí)階段,更離不開政府的調(diào)控。但政府干預(yù)經(jīng)濟(jì)的廣度和深度是值得考慮的,否則對(duì)市場經(jīng)濟(jì)的發(fā)展將起到破壞性的作用。政府不必把會(huì)計(jì)領(lǐng)域中大部分工作均包羅在自己的權(quán)限之內(nèi)。政府不應(yīng)該介入具體的微觀經(jīng)濟(jì)活動(dòng),對(duì)經(jīng)濟(jì)調(diào)控所采取的措施和手段盡量徹底擺脫計(jì)劃經(jīng)濟(jì)的一些做法,以免對(duì)經(jīng)濟(jì)的調(diào)節(jié)反復(fù)出現(xiàn)“要么就不管,要么就管死”的不良做法。因此,要健全會(huì)計(jì)信用體系,重塑市場信用必須正確處理好發(fā)展市場經(jīng)濟(jì)與政府干預(yù)的關(guān)系。同時(shí),重塑會(huì)計(jì)信用體系,還必須要徹底轉(zhuǎn)變政府職能,加大綜合治理的力度。要以經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu)調(diào)整為契機(jī),在明晰產(chǎn)權(quán)的基礎(chǔ)上,完善法人制度,建立起內(nèi)在的信用責(zé)任制度,并進(jìn)一步嚴(yán)罰,維護(hù)信用的嚴(yán)肅性。

(二)法律制度的規(guī)范完善是健全會(huì)計(jì)信用體系的保障

建立完善的會(huì)計(jì)法律制度是會(huì)計(jì)信用制度正常運(yùn)行的重要條件。應(yīng)該建立界定開放信息范圍的法律或法規(guī),其中包括必須開放的數(shù)據(jù)及其監(jiān)督機(jī)構(gòu)的責(zé)任,以及向公眾提供不真實(shí)信息的懲罰。制定有關(guān)法規(guī), 對(duì)嚴(yán)重違反會(huì)計(jì)信用的中介機(jī)構(gòu)和從業(yè)人員實(shí)行“退出機(jī)制”和“市場禁入”, 即凡是違背會(huì)計(jì)法規(guī)者一律終身禁入會(huì)計(jì)職業(yè)。應(yīng)該建立會(huì)計(jì)信用檔案管理,會(huì)計(jì)信用級(jí)別的評(píng)定,會(huì)計(jì)信用主體的權(quán)利義務(wù)及行為規(guī)范。制定出高質(zhì)量的能夠適應(yīng)未來會(huì)計(jì)環(huán)境變化的會(huì)計(jì)準(zhǔn)則及相關(guān)會(huì)計(jì)制度。制定時(shí)需要對(duì)未來會(huì)計(jì)環(huán)境的變化做出科學(xué)的預(yù)測,避免未來環(huán)境的不確定性對(duì)會(huì)計(jì)產(chǎn)生過多的影響,同時(shí)也能減少因會(huì)計(jì)政策變化帶來的會(huì)計(jì)失信行為。其次我們需要加強(qiáng)會(huì)計(jì)法律法規(guī)的執(zhí)行力度。針對(duì)會(huì)計(jì)人員的違約行為制定更加嚴(yán)厲的賠償和懲罰規(guī)則。

(三)信用文化的著力培育是健全會(huì)計(jì)信用體系的關(guān)鍵

第3篇：信息化建設(shè)制度范文

[關(guān)鍵詞] 信息化；出版企業(yè)；內(nèi)控制度

doi ： 10 . 3969 / j . issn . 1673 - 0194 . 2012 . 23. 038

[中圖分類號(hào)] F272 [文獻(xiàn)標(biāo)識(shí)碼] A [文章編號(hào)] 1673 - 0194（2012）23- 0061- 02

內(nèi)部控制是為了維護(hù)企業(yè)的資產(chǎn)完整，保證會(huì)計(jì)與其他信息準(zhǔn)確及時(shí)和經(jīng)濟(jì)活動(dòng)合法合規(guī)，避免各種經(jīng)營風(fēng)險(xiǎn)，確保員工正確履行職責(zé)，貫徹經(jīng)營決策和實(shí)現(xiàn)經(jīng)營目標(biāo)，促進(jìn)經(jīng)濟(jì)效益的提高，而針對(duì)企業(yè)內(nèi)部各個(gè)生產(chǎn)經(jīng)營要素和各項(xiàng)活動(dòng)，由企業(yè)統(tǒng)一構(gòu)筑、全體或部分員工實(shí)施的組織結(jié)構(gòu)、程序、標(biāo)準(zhǔn)、方法等形成的控制系統(tǒng)。從內(nèi)部控制概念和信息化的管理理念來看，內(nèi)部控制的目標(biāo)基本涵蓋了企業(yè)經(jīng)營活動(dòng)的全部內(nèi)容，并與管理信息化過程相一致。管理信息化為企業(yè)內(nèi)部控制的實(shí)施創(chuàng)造了良好的組織基礎(chǔ)和管理基礎(chǔ)，提升了企業(yè)內(nèi)部控制效率。從內(nèi)部牽制到管理控制，再到內(nèi)部控制制度建設(shè)，無不反映了企業(yè)管理信息化發(fā)展對(duì)內(nèi)部控制制度建設(shè)的影響。特別是財(cái)務(wù)業(yè)務(wù)實(shí)現(xiàn)集成化管理后，龐大的信息資源系統(tǒng)迫切需要內(nèi)部控制管理，以防范各種經(jīng)營風(fēng)險(xiǎn)。

1 信息化對(duì)內(nèi)控制度建設(shè)提出了新的要求

管理信息化提高了企業(yè)的管理水平和管理效率，特別是財(cái)務(wù)業(yè)務(wù)實(shí)現(xiàn)了集成化管理，增加了對(duì)企業(yè)經(jīng)營風(fēng)險(xiǎn)的管控難度。主要表現(xiàn)在：

（1）信息化優(yōu)化了業(yè)務(wù)流程，對(duì)內(nèi)控制度建設(shè)提出了新要求。財(cái)務(wù)業(yè)務(wù)信息系統(tǒng)的集成化管理，優(yōu)化了出版企業(yè)業(yè)務(wù)流程，改變了出版企業(yè)原來部門職能條塊分割的管理局面，實(shí)現(xiàn)了從采購到付款、從銷售到收款等各個(gè)業(yè)務(wù)環(huán)節(jié)流程化作業(yè)，真正實(shí)現(xiàn)企業(yè)資源的共享和統(tǒng)一管理。所有的數(shù)據(jù)都來自于業(yè)務(wù)經(jīng)營過程，內(nèi)部控制對(duì)系統(tǒng)程序的依賴性增加，流程管理日顯重要。這種業(yè)務(wù)流程的轉(zhuǎn)變使出版企業(yè)內(nèi)部控制環(huán)境及條件發(fā)生了巨大變化，對(duì)公司內(nèi)部管理和財(cái)務(wù)監(jiān)控提出了新的要求。

（2）要在充分考慮成本效益的原則下，實(shí)現(xiàn)關(guān)鍵環(huán)節(jié)的控制。信息系統(tǒng)的建設(shè)，減少了重復(fù)的不增值的環(huán)節(jié)，許多要憑經(jīng)驗(yàn)判斷的手工控制環(huán)節(jié)消失了，而系統(tǒng)的職業(yè)判斷力和自糾功能相對(duì)較弱，從而導(dǎo)致信息差錯(cuò)的可能性增加，對(duì)出版企業(yè)的內(nèi)部控制產(chǎn)生不利影響。這就需要出版企業(yè)在充分考慮成本效益的原則下，對(duì)業(yè)務(wù)流程中的關(guān)鍵環(huán)節(jié)進(jìn)行有效的控制，以降低系統(tǒng)風(fēng)險(xiǎn)。

（3）要通過制度建設(shè)，明確各崗位的職責(zé)，建立嚴(yán)格的授權(quán)責(zé)任體系。根據(jù)出版企業(yè)的組織結(jié)構(gòu)及員工的崗位責(zé)任，設(shè)置每位員工對(duì)系統(tǒng)的操作權(quán)限及信息的查詢權(quán)限。對(duì)用戶權(quán)限進(jìn)行有效控制，確保業(yè)務(wù)信息的安全、準(zhǔn)確、及時(shí)、可靠。通過對(duì)不同層次操作員工及管理人員的權(quán)限劃分，保證出版企業(yè)的各項(xiàng)業(yè)務(wù)均是由被批準(zhǔn)或被授權(quán)的員工執(zhí)行。如業(yè)務(wù)數(shù)據(jù)是一次輸人，多次、多方位利用，所以對(duì)業(yè)務(wù)數(shù)據(jù)的修改與刪除就要制定出嚴(yán)格的控制制度，數(shù)據(jù)修改或刪除的信息也必須及時(shí)。

2 信息化提升了出版企業(yè)內(nèi)部控制能力

管理信息化是集企業(yè)組織業(yè)務(wù)流程、企業(yè)規(guī)范、信息技術(shù)、實(shí)施方案于一體的綜合管理體系，為實(shí)現(xiàn)內(nèi)控目標(biāo)提供了更為先進(jìn)的管理技術(shù)和手段。

（1）信息化改善了出版企業(yè)內(nèi)部控制環(huán)境?？刂骗h(huán)境是實(shí)施內(nèi)部控制的基礎(chǔ)，主要包括企業(yè)治理結(jié)構(gòu)、內(nèi)部機(jī)構(gòu)設(shè)置與權(quán)責(zé)分配、企業(yè)文化、人力資源政策、內(nèi)部審計(jì)機(jī)構(gòu)設(shè)置、反舞弊機(jī)制等方面。信息化改善了出版企業(yè)內(nèi)部環(huán)境：第一，管理信息化可以幫助出版企業(yè)科學(xué)設(shè)置內(nèi)部組織機(jī)構(gòu)。在信息系統(tǒng)運(yùn)營過程中，首先解決組織結(jié)構(gòu)中的信息傳遞問題，再解決業(yè)務(wù)流程的順暢與規(guī)范問題，最后潛移默化地實(shí)現(xiàn)企業(yè)的組織結(jié)構(gòu)合理化。第二，管理信息化可以幫助出版企業(yè)建立合理的權(quán)責(zé)分配體系。信息系統(tǒng)根據(jù)不相容崗位相互分離的原則，對(duì)企業(yè)管理中各個(gè)角色進(jìn)行定義和設(shè)置，在授權(quán)審批、業(yè)務(wù)經(jīng)辦、業(yè)務(wù)記錄、資產(chǎn)保管、稽核檢查等各個(gè)環(huán)節(jié)實(shí)現(xiàn)職責(zé)分離和相互牽制。第三，集成化的管理信息系統(tǒng)，作為一套勾稽關(guān)系嚴(yán)密、各職能之間緊密集成、信息共享的系統(tǒng)，加大了舞弊的難度。

（2）信息化有助于出版企業(yè)管理層進(jìn)行風(fēng)險(xiǎn)評(píng)估。風(fēng)險(xiǎn)評(píng)估是實(shí)施內(nèi)部控制的重要環(huán)節(jié)。信息系統(tǒng)有各種分析手段，來分析日常經(jīng)營中的各種風(fēng)險(xiǎn)。如，通過盈利能力分析、成本變動(dòng)分析、資金分析等，可以分析企業(yè)財(cái)務(wù)狀況、經(jīng)營成果、現(xiàn)金流量，識(shí)別財(cái)務(wù)風(fēng)險(xiǎn)；通過庫存分析、應(yīng)收賬款分析、償債能力、預(yù)算執(zhí)行對(duì)比分析等，對(duì)潛在經(jīng)營風(fēng)險(xiǎn)和財(cái)務(wù)風(fēng)險(xiǎn)進(jìn)行預(yù)測。信息系統(tǒng)通過對(duì)數(shù)據(jù)進(jìn)行結(jié)構(gòu)性分析、趨勢性分析等得出參考值，供企業(yè)管理層決策參考。

（3）信息化有助于出版企業(yè)更好地實(shí)施控制措施?？刂拼胧┦菫榇_保出版企業(yè)內(nèi)部控制目標(biāo)得以實(shí)現(xiàn)而采取的方法和手段，主要包括授權(quán)批準(zhǔn)、實(shí)物控制、職責(zé)分離、預(yù)算控制、業(yè)績評(píng)價(jià)、會(huì)計(jì)系統(tǒng)控制、信息系統(tǒng)控制等。信息系統(tǒng)有一套清晰的職責(zé)劃分與授權(quán)體系，可以很好地做到授權(quán)批準(zhǔn)控制和職責(zé)分離控制。除了預(yù)算控制和業(yè)績評(píng)價(jià)等控制手段外，還可以根據(jù)控制目標(biāo)和控制原則整合流程控制。流程控制通常同業(yè)務(wù)流程相吻合，主要由控制點(diǎn)組成。根據(jù)各控制點(diǎn)，確定相應(yīng)的控制措施。特別是在業(yè)務(wù)處理過程中的關(guān)鍵控制點(diǎn)，對(duì)于保證整個(gè)業(yè)務(wù)活動(dòng)的控制目標(biāo)具有至關(guān)重要的作用。

（4）信息化有助于出版企業(yè)加強(qiáng)信息的收集與溝通。信息與溝通是實(shí)施內(nèi)部控制的重要條件。信息系統(tǒng)能對(duì)企業(yè)已收集到的內(nèi)外部信息加以更高效的處理。對(duì)內(nèi)部信息，企業(yè)可以合理地使用系統(tǒng)擬定相關(guān)制度，規(guī)范其執(zhí)行。信息系統(tǒng)通過其授權(quán)體系使員工了解自己的職責(zé)，通過參與業(yè)務(wù)流程、完成單據(jù)與報(bào)告使員工了解自己的工作與他人工作之間的關(guān)系，有利于信息的有效流通和使用，提高工作效率。各種業(yè)務(wù)在一個(gè)統(tǒng)一平臺(tái)上實(shí)現(xiàn)操作和協(xié)調(diào)，通過在系統(tǒng)內(nèi)設(shè)置內(nèi)部控制點(diǎn)，能夠?qū)崿F(xiàn)各項(xiàng)控制的程序化、規(guī)范化，使信息流在企業(yè)內(nèi)部以及企業(yè)與外部之間得到有效的控制與傳遞，有效地減少了業(yè)務(wù)部門分割運(yùn)行時(shí)出現(xiàn)的執(zhí)行偏差現(xiàn)象，提高了內(nèi)部控制的效率和效果。

（5）信息化加強(qiáng)了出版企業(yè)的監(jiān)控力度。監(jiān)督檢查是實(shí)施內(nèi)部控制的重要保證。信息系統(tǒng)可以為出版企業(yè)建立持續(xù)監(jiān)控提供客觀科學(xué)的標(biāo)準(zhǔn)。持續(xù)監(jiān)控建立于單位內(nèi)部的業(yè)務(wù)循環(huán)中，包括日常的管理監(jiān)控活動(dòng)。信息系統(tǒng)對(duì)業(yè)務(wù)運(yùn)營過程中產(chǎn)生的數(shù)據(jù)，能夠進(jìn)行內(nèi)外部核對(duì)，實(shí)時(shí)判斷是否符合既定的邏輯關(guān)系，并隨時(shí)把異常情況提交給監(jiān)控部門。業(yè)務(wù)系統(tǒng)中的生產(chǎn)計(jì)劃銜接銷售部門與生產(chǎn)部門，物料需求計(jì)劃銜接生產(chǎn)部門與采購倉儲(chǔ)部門，資金計(jì)劃銜接業(yè)務(wù)部門與財(cái)務(wù)部門，相互之間的監(jiān)控以翔實(shí)的記錄為依據(jù)，以科學(xué)制訂的計(jì)劃為準(zhǔn)繩，可以保證持續(xù)有效監(jiān)控，大大減少部門間監(jiān)控脫節(jié)和某些控制點(diǎn)成為“盲區(qū)”的現(xiàn)象。同時(shí)管理信息化強(qiáng)化了內(nèi)部審計(jì)職能，內(nèi)部審計(jì)利用信息系統(tǒng)強(qiáng)大的信息數(shù)據(jù)整合處理功能，對(duì)企業(yè)業(yè)務(wù)運(yùn)營進(jìn)行風(fēng)險(xiǎn)評(píng)估，對(duì)財(cái)務(wù)系統(tǒng)工作質(zhì)量進(jìn)行獨(dú)立公正的監(jiān)督評(píng)價(jià)，促進(jìn)企業(yè)提高運(yùn)作效率和提升組織價(jià)值。

3 信息化推動(dòng)了出版企業(yè)內(nèi)控制度的建設(shè)

為切實(shí)保證管理信息系統(tǒng)順利運(yùn)行，出版企業(yè)需制定各種規(guī)章制度，以滿足內(nèi)部控制的要求。只有從操作規(guī)范、崗位職責(zé)、問題管理、系統(tǒng)變更、運(yùn)行考核等方面不斷細(xì)化管理制度，做到制度層層傳遞，逐級(jí)管理，全員遵守，才能實(shí)現(xiàn)信息系統(tǒng)運(yùn)行的上下一致。通過應(yīng)用信息技術(shù)，充實(shí)和更新企業(yè)傳統(tǒng)內(nèi)部控制的內(nèi)容和手段，有效地提高企業(yè)風(fēng)險(xiǎn)管理水平。

3.1 財(cái)務(wù)管理制度

①崗位職責(zé)：崗位責(zé)任制度、內(nèi)部牽制和稽核制度、財(cái)務(wù)收支審批制度。②會(huì)計(jì)核算制度：會(huì)計(jì)政策與會(huì)計(jì)估計(jì)、會(huì)計(jì)核算管理辦法、會(huì)計(jì)報(bào)表編制說明。③財(cái)產(chǎn)管理制度：支票管理制度、資金管理制度、應(yīng)收款項(xiàng)管理制度、存貨管理制度、長期投資管理制度、固定資產(chǎn)管理制度、擔(dān)保管理制度、財(cái)產(chǎn)清查制度、會(huì)計(jì)檔案管理辦法。④報(bào)告制度：財(cái)務(wù)分析制度、統(tǒng)計(jì)分析制度、內(nèi)部審計(jì)制度。

3.2 業(yè)務(wù)管理制度

①崗位職責(zé)：崗位責(zé)任制度、業(yè)務(wù)憑據(jù)流轉(zhuǎn)規(guī)程。②選題編務(wù)管理：選題申報(bào)認(rèn)證制度、圖書編校質(zhì)量審讀制度、稿費(fèi)支付制度、樣書管理制度。③出版管理：成本控制制度、圖書印制管理制度、圖書分類管理制度、書號(hào)管理制度、圖書再版和修訂管理制度。④發(fā)行管理：圖書定價(jià)制度、圖書提印制度、信用政策、退回圖書管理制度。⑤質(zhì)量管理：印刷質(zhì)量管理制度、出版損失追究制度。⑥信息管理：信息系統(tǒng)管理制度。⑦行政管理：合同管理制度、出差管理制度、車輛管理制度、考勤制度、薪酬福利制度、人事管理制度、假日管理制度、會(huì)議管理制度、文件檔案管理制度。

3.3 預(yù)算管理與績效考核

①全面預(yù)算管理制度。②績效考核：崗位薪酬制度、績效考核制度。

3.4 決策管理制度

主要包括：組織結(jié)構(gòu)職責(zé)分工制度、企業(yè)經(jīng)營戰(zhàn)略和目標(biāo)決策制度、重大經(jīng)濟(jì)事項(xiàng)決策制度、定期會(huì)議制度。

主要參考文獻(xiàn)

[1]王海林，續(xù)慧泓.財(cái)務(wù)管理信息化[M].北京：電子工業(yè)出版社，2009.

第4篇：信息化建設(shè)制度范文

一、為何要進(jìn)行會(huì)計(jì)信息化建設(shè)

1.信息化建設(shè)加強(qiáng)醫(yī)院財(cái)務(wù)管理

現(xiàn)代化的新型醫(yī)院屬于企業(yè)性質(zhì)，而且是大型企業(yè)。大型企業(yè)的發(fā)展與管理需要企業(yè)會(huì)計(jì)信息化的發(fā)展。醫(yī)院的管理層可以通過信息化平臺(tái)對(duì)醫(yī)院的財(cái)務(wù)系統(tǒng)進(jìn)行嚴(yán)格的管理與查詢?？梢詭椭芾韺荧@取有效的信息，這有利于醫(yī)院的效益最大化的發(fā)展，并能夠向領(lǐng)導(dǎo)提供決策化的意見與技術(shù)支持。

2.信息化建設(shè)對(duì)于醫(yī)院內(nèi)外監(jiān)督的加強(qiáng)

醫(yī)院管理層可以通過會(huì)計(jì)信息化的發(fā)展來監(jiān)測各部門的發(fā)展與動(dòng)向。尤其是財(cái)務(wù)科、設(shè)備科、以及藥物科等重要部門的發(fā)展與技術(shù)化的革新。

二、會(huì)計(jì)信息化建設(shè)目前所存在的問題

1.對(duì)信息化的片面認(rèn)知

新事物的發(fā)展需要相關(guān)人員對(duì)于信息化知識(shí)的廣泛了解，不能片面的認(rèn)為信息化就是會(huì)計(jì)的電算化，這會(huì)阻礙信息化的進(jìn)一步發(fā)展。會(huì)計(jì)信息化的發(fā)展需要會(huì)計(jì)電算化的輔助，但絕不是單純意義的替代，電算化只是信息化的一部分，是業(yè)務(wù)合算的核心部分。

2.相應(yīng)規(guī)章制度的缺乏

目前沈陽市第二中醫(yī)醫(yī)院對(duì)于會(huì)計(jì)信息化的建設(shè)取得了一定的成就，但是醫(yī)院規(guī)章制度的發(fā)展仍舊存在相應(yīng)的不足，規(guī)章制度的不健全會(huì)對(duì)醫(yī)院的發(fā)展進(jìn)行制約與限制。另外規(guī)章制度的缺失會(huì)影響公眾對(duì)于醫(yī)院的信任。制度建設(shè)的問題應(yīng)該從多個(gè)方面進(jìn)行發(fā)展，包括醫(yī)院人員的培訓(xùn)，會(huì)計(jì)信息化的內(nèi)控制度，信息傳遞與溝通制度，維護(hù)制度等等都存在問題。醫(yī)院會(huì)計(jì)信息化的發(fā)展，需要健全的規(guī)章制度保駕護(hù)航。因此需要制定完善的規(guī)章制度，幫助財(cái)務(wù)部門適應(yīng)新的財(cái)會(huì)制度。

3.信息化的發(fā)展不足

目前由于大部分醫(yī)院對(duì)于信息化的建設(shè)相對(duì)不足，問題的存在與資金的投入不足有重要關(guān)系。資金的投資較少，會(huì)限制相關(guān)軟件與硬件的更新，設(shè)備的更新可以幫助醫(yī)院管理人員進(jìn)行完善信息化的發(fā)展。低配置的醫(yī)院會(huì)影響員工的工作效率與工作感受，另外也會(huì)降低患者的服務(wù)滿意度，阻礙醫(yī)院的正常運(yùn)營，進(jìn)而會(huì)限制醫(yī)院的整體發(fā)展。

4.會(huì)計(jì)核算存在的不足

醫(yī)院各部門的統(tǒng)一與協(xié)調(diào)性不足，會(huì)限制醫(yī)院會(huì)計(jì)核算的精準(zhǔn)度，即使是具備相關(guān)的計(jì)算設(shè)備，但是由于各種數(shù)據(jù)的計(jì)算繁瑣，以及軟件板塊的相互連接不足，不能進(jìn)行順利對(duì)接，無法進(jìn)行信息的共享和傳遞，這會(huì)影響核算的精確度。

三、信息化建設(shè)的一些建議

1.進(jìn)一步構(gòu)建科學(xué)合理的信息化系統(tǒng)

新的財(cái)務(wù)制度的實(shí)施可以為信息化的建設(shè)提供強(qiáng)有力的支撐，因此要在新的財(cái)務(wù)制度的有力保證作用下，完成對(duì)于會(huì)計(jì)信息化系統(tǒng)的升級(jí)，幫助醫(yī)院會(huì)計(jì)信息化的完整建設(shè)。首先應(yīng)該保證醫(yī)院各系統(tǒng)的順利配合，包括資金核算系統(tǒng)、物流核算系統(tǒng)、以及信息傳遞系統(tǒng)等。醫(yī)院的經(jīng)濟(jì)管理應(yīng)與計(jì)算機(jī)的軟件信息系統(tǒng)相結(jié)合。應(yīng)該在系統(tǒng)相應(yīng)規(guī)章制度的管理下對(duì)于醫(yī)院的各種信息進(jìn)行標(biāo)準(zhǔn)化的處理，包括醫(yī)療保險(xiǎn)、工人工資、藥品數(shù)量、藥品種類、進(jìn)出入容量等方面。相關(guān)從業(yè)人員的技術(shù)掌握可以保證計(jì)算的精確度，并能夠節(jié)約人工成本，在一定程度上又能夠提高工作效率。

2.從業(yè)人員自身能力的提升

不論是制度的不斷完善還是系統(tǒng)的更新都需要從業(yè)人員自身能力不斷提高，這也是會(huì)計(jì)信息化的核心組成部分。從業(yè)人員首先需要盡快掌握新的技術(shù)與新設(shè)備的使用技巧，掌握對(duì)新型設(shè)備的應(yīng)用技巧。對(duì)于從業(yè)人員能力的提升可以從以下幾個(gè)方面著于：（1）加強(qiáng)對(duì)相關(guān)人員的技術(shù)培訓(xùn)，對(duì)操作流程，操作方法均可以通過多媒體來進(jìn)行傳授，也可以進(jìn)行實(shí)踐操作，保障工作人員能夠更好地適應(yīng)現(xiàn)代化工作需求。（2）加強(qiáng)人才儲(chǔ)備，醫(yī)院的發(fā)展離不開技術(shù)人員的支持，專業(yè)人員的儲(chǔ)備可以幫助醫(yī)院不斷發(fā)展與提升。（3）加強(qiáng)對(duì)現(xiàn)有人員的道德教育。道德水平的提高同樣有利于會(huì)計(jì)信息化的發(fā)展與完善。并且能夠在一定程度上限制徇私舞弊以及走后門等不良現(xiàn)象的發(fā)生。

3.加大投入完善系統(tǒng)

醫(yī)院會(huì)計(jì)信息化的不斷發(fā)展需要相關(guān)系統(tǒng)的不斷完善，匹配時(shí)展的潮流。高度發(fā)展的信息化系統(tǒng)，不僅有利于提高計(jì)算的準(zhǔn)確度，更能夠提高工作的效率，增加患者的滿意度。這些需要建立在相關(guān)從業(yè)人員對(duì)于程序軟件的熟練，以及業(yè)務(wù)熟練的基礎(chǔ)上。維護(hù)人員需要對(duì)會(huì)計(jì)信息系統(tǒng)定期進(jìn)行故障排查，并能夠在系統(tǒng)出現(xiàn)故障的時(shí)候第一時(shí)間發(fā)現(xiàn)問題，解決問題，需要不斷更新軟件系統(tǒng)，做好軟件升級(jí)工作，提高軟件的安全度和保密度，從而降低醫(yī)院財(cái)務(wù)風(fēng)險(xiǎn)的發(fā)生率。

4.更新陳舊的財(cái)務(wù)觀念

醫(yī)療環(huán)境的不斷發(fā)展與變化，要求從業(yè)人員應(yīng)當(dāng)與時(shí)俱進(jìn)，重視醫(yī)院信息化建設(shè)。改變觀念可以幫助患者提高工作效率，減輕工作壓力，能夠改善醫(yī)患關(guān)系，促進(jìn)醫(yī)療事業(yè)的不斷發(fā)展與進(jìn)步。綜合各類信息后進(jìn)行處理，并形成相應(yīng)的反饋機(jī)制。完善各個(gè)系統(tǒng)的發(fā)展，包括掛號(hào)管理系統(tǒng)、收費(fèi)管理系統(tǒng)、存貨等相關(guān)系統(tǒng)的建設(shè)。

第5篇：信息化建設(shè)制度范文

關(guān)鍵詞：信息化 管理制度 公司

信息技術(shù)的發(fā)展，給人們的工作和生活都帶來了很大的影響，信息化的制度建設(shè)，不僅有助于企業(yè)可以更統(tǒng)一有序的進(jìn)行正常的工作，而且在很大的程度上提高了企業(yè)的工作效率。在煙草行業(yè)，信息化的建設(shè)有助于企業(yè)適應(yīng)新的市場環(huán)境，培育大的品牌等要求，而且還可以更好的推進(jìn)煙草行業(yè)的數(shù)據(jù)信息傳輸，使相應(yīng)的資源整合起來，提高整個(gè)煙草公司管理上的規(guī)范性，提高公司的產(chǎn)品質(zhì)量和市場服務(wù)水平，從各個(gè)方面促進(jìn)煙草公司的發(fā)展。

一、信息化對(duì)煙草公司管理制度的重要作用

就煙草行業(yè)信息化建設(shè)的現(xiàn)狀來說，經(jīng)過十幾年的發(fā)展，目前已經(jīng)進(jìn)入集成的數(shù)字化階段。在我國的煙草公司中，實(shí)行的大都是統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)、垂直管理和專賣專營的管理體制，這種統(tǒng)一的管理體制需要在公司內(nèi)部可以通過制度化的形式固定下來，使公司的管理更為方便快捷和準(zhǔn)確。在信息化的過程中，通過信息化的技術(shù)將企業(yè)的管理工作規(guī)范化和標(biāo)準(zhǔn)化，是實(shí)現(xiàn)企業(yè)科學(xué)高效管理的基礎(chǔ)，無論是公司業(yè)務(wù)管理標(biāo)準(zhǔn)化流程，還是企業(yè)的信息資源標(biāo)準(zhǔn)以及企業(yè)的人力資源管理，都有著不可忽視的重要作用。信息化的企業(yè)管理，使煙草公司的管理工作在科學(xué)性和流程性方面更為科學(xué)和高效，對(duì)于煙草公司的發(fā)展而言，雖然煙草公司企業(yè)比較多，并且產(chǎn)品也相對(duì)單一化，但煙草公司的這個(gè)特點(diǎn)使其在采用統(tǒng)一化和標(biāo)準(zhǔn)化的管理中可以更為方便和快捷。

二、信息化過程中加強(qiáng)企業(yè)管理制度建設(shè)的注意事項(xiàng)

信息化建設(shè)我國的煙草公司，建設(shè)數(shù)字煙草，不僅需要轉(zhuǎn)變傳統(tǒng)的生產(chǎn)經(jīng)營模式，通過一體化的管理來實(shí)現(xiàn)市場的需求和自身效益的提高，而且還需要將信息化融入到企業(yè)的實(shí)際工作中，無論生產(chǎn)、經(jīng)營、財(cái)務(wù)等部門，都要加強(qiáng)信息化的建設(shè)。

（一）運(yùn)用信息化技術(shù)，建立全面量化的制度管理體系

目前，在煙草工作的制度化管理中，存在著信息化管理制度不完善的問題，很多公司在制度的制定上，側(cè)重于硬件和網(wǎng)絡(luò)等方面的管理，而很多管理制度體系，大都是從以往的管理經(jīng)驗(yàn)總結(jié)過程中制定的，并且在執(zhí)行過程中，很多都流于形式，在約束力方面的功能顯得極為不足。同時(shí)，由于由于企業(yè)信息化管理制度體系不健全，信息化的制度在執(zhí)行中幾乎被忽視掉，對(duì)于違反管理制度的人員和行為并沒有直接的約束和修正，從而導(dǎo)致相關(guān)制度逐漸喪失了約束和規(guī)范的功能，制約著煙草公司的信息化工作的開展。所以，在煙草公司的管理制度建設(shè)中，需要借助于信息化的技術(shù)作用，將信息化融入到企業(yè)工作的方方面面，全面落實(shí)相關(guān)的管理體系，諸如技術(shù)創(chuàng)新、管理創(chuàng)新和制度創(chuàng)新等方面的內(nèi)容，用全面而且量化的管理體系固定下來，使企業(yè)的管理從定性轉(zhuǎn)變?yōu)槎?，時(shí)時(shí)處處的進(jìn)行有效的轉(zhuǎn)變，以提高企業(yè)的生產(chǎn)經(jīng)營管理水平，提高企業(yè)相應(yīng)的數(shù)據(jù)的整理和分析，使整個(gè)煙草公司都實(shí)現(xiàn)更為方便快捷的信息化的發(fā)展。

（二）規(guī)范管理制度信息化的工作流程

在煙草公司，信息化的管理制度需要優(yōu)化現(xiàn)有的工作流程。在公司的管理上，從企業(yè)的發(fā)展為目標(biāo)，結(jié)合企業(yè)的發(fā)展戰(zhàn)略規(guī)劃，從制度上來作為公司發(fā)展目標(biāo)的基礎(chǔ)，在信息化的制度創(chuàng)新中，應(yīng)進(jìn)一步的完善和優(yōu)化工作流程，保證創(chuàng)新機(jī)制的有效運(yùn)轉(zhuǎn)。在煙草公司的工作流程優(yōu)化過程中，通過各個(gè)部門基本職能的確定，對(duì)員工進(jìn)行人事和工作內(nèi)容等方面的分配，使員工在工作的過程中，通過最優(yōu)的工作流程來實(shí)現(xiàn)工作效率的提高。

（三）加強(qiáng)管理制度的可操作性和科學(xué)性

第6篇：信息化建設(shè)制度范文

太原鐵路局調(diào)度所車輛室山西太原030013

摘要院隨著計(jì)算機(jī)信息技術(shù)的廣泛應(yīng)用，我國鐵路運(yùn)輸中信息化建設(shè)已經(jīng)初步形成規(guī)模，但還是不能夠完全滿足現(xiàn)場的使用要求，也依然存在著各方面的問題缺陷，并且容易造成記錄準(zhǔn)確度不高、任務(wù)分派不及時(shí)和檢修進(jìn)度不高等問題。對(duì)此，本文建議在貨車檢修管理的各個(gè)環(huán)節(jié)中，建立信息系統(tǒng)應(yīng)用平臺(tái)，為運(yùn)行中的貨車車輛監(jiān)控、運(yùn)行狀態(tài)的預(yù)警和車輛信息控制，以及車輛調(diào)度指揮和檢修等提供技術(shù)手段，為貨車安全運(yùn)行提供技術(shù)保障。

關(guān)鍵詞 院鐵路貨車；檢修；調(diào)度；智能化；信息化

0 引言

我國鐵路運(yùn)輸業(yè)的快速發(fā)展也促使著鐵路貨車使用頻率和周轉(zhuǎn)率的巨大變化。較為明顯的就是長交路列車和大編組重載列車使用的頻率和周轉(zhuǎn)率逐年遞增。通過調(diào)研發(fā)現(xiàn)，雖然目前我國鐵路運(yùn)輸中信息化建設(shè)已經(jīng)初步形成規(guī)模，但還是不能夠完全滿足現(xiàn)場的使用要求，也依然存在著例如信息滯后、不全面以及查詢時(shí)間長等方面的問題缺陷，這對(duì)檢修人員來說，工作難度會(huì)增加，給檢修進(jìn)度和貨車安全運(yùn)行也會(huì)帶來一定隱患。

1 鐵路貨車檢修調(diào)度系統(tǒng)的相關(guān)概述

1.1 鐵路貨車檢修調(diào)度系統(tǒng)的背景

作為鐵路貨車檢修調(diào)度員來說，鐵路貨車檢修調(diào)度系統(tǒng)功能包括了其所有的作業(yè)環(huán)節(jié)，系統(tǒng)結(jié)合對(duì)交路方案、日班計(jì)劃等調(diào)度員經(jīng)常使用到的基本信息開展的數(shù)字化描述，將貨車交路模型構(gòu)建起來，隨后調(diào)度員可以結(jié)合便捷的操作方式，來完成貨車工作計(jì)劃的調(diào)整、編制等。該系統(tǒng)的投入應(yīng)用，使得貨車調(diào)度員的勞動(dòng)強(qiáng)度得以減輕，同時(shí)還將相關(guān)的貨車周轉(zhuǎn)計(jì)劃提供給其他系統(tǒng)。

在鐵路貨運(yùn)生產(chǎn)中，貨運(yùn)調(diào)度指揮工作是核心所在，采用統(tǒng)一集中、分級(jí)管理的指揮原則。在調(diào)度指揮方面，鐵道部運(yùn)輸局調(diào)度部調(diào)度處是最高等級(jí)的單位，在該部門領(lǐng)導(dǎo)之下，路局調(diào)度所負(fù)責(zé)相關(guān)的指揮任務(wù)，結(jié)合運(yùn)輸進(jìn)程中調(diào)度的不同，劃分為不同的生產(chǎn)工種。近年來，鐵路運(yùn)輸調(diào)度指揮的措施也在不斷改進(jìn)。伴隨著技術(shù)的快速發(fā)展，以及人們的能力，現(xiàn)代化調(diào)度系統(tǒng)得以構(gòu)建起來，由此在鐵路各部門開始了包括技術(shù)計(jì)劃、貨運(yùn)營銷等在內(nèi)的一系列信息應(yīng)用系統(tǒng)的投產(chǎn)和使用。

該系統(tǒng)具備了如下的特點(diǎn)：實(shí)施方面較為復(fù)雜，研發(fā)難度較大。調(diào)度業(yè)務(wù)必須要集中指揮，各級(jí)負(fù)責(zé)。為了讓該系統(tǒng)的效益得到最充分的發(fā)揮，有必要結(jié)合相關(guān)部門，協(xié)同開發(fā)三級(jí)運(yùn)輸調(diào)度信息系統(tǒng)，才可以實(shí)現(xiàn)該系統(tǒng)在全路的應(yīng)用以及數(shù)據(jù)共享等目標(biāo)。

1.2 國內(nèi)外研究現(xiàn)狀

國外在貨車檢修方面，運(yùn)用計(jì)算機(jī)技術(shù)較早。早在二十世紀(jì)六十年代，許多歐美發(fā)達(dá)國家的鐵路信息系統(tǒng)就得到了成功的運(yùn)用，實(shí)現(xiàn)了高效的貨車檢修目標(biāo)。如日本、德國以及法國等。

對(duì)比國外來說，國內(nèi)將計(jì)算機(jī)技術(shù)融入到貨車檢修進(jìn)程的時(shí)間較晚，但是在多年的發(fā)展之后，國內(nèi)也取得了諸多成效。

2 鐵路貨車信息系統(tǒng)簡介

2.1 HMIS

這指的是鐵路貨車技術(shù)的管理信息系統(tǒng)，通過對(duì)自動(dòng)和人工方式的結(jié)合，進(jìn)而讓數(shù)據(jù)輸入以及上傳等活動(dòng)得以實(shí)現(xiàn)，運(yùn)用這一系統(tǒng)，就可以成功實(shí)現(xiàn)車輛檢修相關(guān)信息的查詢目標(biāo)。

2.2 ATIS

鐵路車號(hào)自動(dòng)識(shí)別系統(tǒng)，由車輛電子標(biāo)簽(TAG)、地面自動(dòng)識(shí)別設(shè)備(AEI)，數(shù)據(jù)信息集中管理設(shè)備(CPS)、計(jì)算機(jī)網(wǎng)絡(luò)等構(gòu)成，對(duì)運(yùn)行的列車及車輛信息進(jìn)行準(zhǔn)確的識(shí)別、定位。

2.3 CTC

調(diào)度集中控制系統(tǒng)，顧名思義即對(duì)處于相應(yīng)范圍內(nèi)各類鐵路信息的直接并集中的調(diào)度與控制。

2.4 5T

起安全防控預(yù)警作用，具體包括五項(xiàng)：車輛滾動(dòng)軸承早期故障軌邊聲學(xué)診斷系統(tǒng)(TADS)，車輛運(yùn)行狀態(tài)地面安全監(jiān)測系統(tǒng)(TPDS)，車輛軸溫智能探測系統(tǒng)(THDS)，貨車運(yùn)行故障動(dòng)態(tài)圖像檢測系統(tǒng)(TFDS)，客車運(yùn)行安全監(jiān)控系統(tǒng)(TCDS)。2.5 TADS這一系統(tǒng)表示的是早期車輛滾動(dòng)軸承的故障軌邊聲學(xué)診斷系統(tǒng)，結(jié)合計(jì)算機(jī)以及聲學(xué)技術(shù)，早期預(yù)測運(yùn)行當(dāng)中列車可能存在的故障，并實(shí)現(xiàn)在線預(yù)測和診斷。

2.6 TPDS

將軌道測試平臺(tái)，以及車輛運(yùn)行狀態(tài)地面安全動(dòng)態(tài)檢測系統(tǒng)以及車輛結(jié)合起來，進(jìn)而檢測車輛的安全指標(biāo)，關(guān)鍵點(diǎn)在于：對(duì)于車輪面的擦傷破損及超載等危險(xiǎn)狀況，進(jìn)行實(shí)時(shí)跟蹤監(jiān)測的信息平臺(tái)。

2.7 THDS

車輛軸溫智能探測系統(tǒng)，這一廣域?qū)崟r(shí)計(jì)算機(jī)監(jiān)測網(wǎng)絡(luò)系統(tǒng)的構(gòu)成主要包括：全路聯(lián)網(wǎng)系統(tǒng)、復(fù)示站，該系統(tǒng)的功能在于，結(jié)合軌邊紅外探頭，對(duì)經(jīng)過列車的軸承溫度進(jìn)行動(dòng)態(tài)監(jiān)測，掌握熱軸問題，并且結(jié)合配套裝置，實(shí)現(xiàn)預(yù)報(bào)以及準(zhǔn)確的跟蹤，并且對(duì)防范能力予以強(qiáng)化。

2.8 TFDS

對(duì)火車運(yùn)行故障動(dòng)態(tài)圖像進(jìn)行檢測的系統(tǒng)，這套信息系統(tǒng)集合了多種技術(shù)，如數(shù)字圖像的高速采集、模式識(shí)別、網(wǎng)絡(luò)化以及自動(dòng)控制技術(shù)等，動(dòng)態(tài)的對(duì)運(yùn)作貨車的關(guān)鍵部分進(jìn)行檢測，及時(shí)的對(duì)火車運(yùn)行當(dāng)中出現(xiàn)的問題有所了解，確保列車能夠安全的運(yùn)作。

3 鐵路貨車檢修調(diào)度作業(yè)信息化運(yùn)用現(xiàn)狀

3.1 信息平臺(tái)查詢效率較低，實(shí)時(shí)性差

當(dāng)前，對(duì)車輛5T 信息的查詢，主要結(jié)合地對(duì)車安全監(jiān)控體系5T系統(tǒng)進(jìn)行，這一平臺(tái)對(duì)上述諸多系統(tǒng)進(jìn)行了簡潔的綜合，但是還是需要進(jìn)入各種系統(tǒng)開展查詢工作；雖然具備了綜合查詢的相關(guān)功能，但是仍然需要進(jìn)入相應(yīng)的系統(tǒng)才能實(shí)現(xiàn)，此外最終獲取的信息，沒有較大的關(guān)聯(lián)性，也不全面。

這一系統(tǒng)的基礎(chǔ)信息為HMIS 的動(dòng)態(tài)計(jì)數(shù)履歷數(shù)據(jù)，結(jié)合車號(hào)信息系統(tǒng)，采用網(wǎng)絡(luò)傳輸，來實(shí)現(xiàn)統(tǒng)計(jì)既定路線專用貨車的行走里程。對(duì)于專用的火車，要從做計(jì)劃檢修漸漸地轉(zhuǎn)變成為結(jié)合車輛行走里程的數(shù)量，按實(shí)際狀況進(jìn)行檢修。這套系統(tǒng)每天可以結(jié)合總部的數(shù)據(jù)庫，來對(duì)相關(guān)檢修信息進(jìn)行下載操作，實(shí)時(shí)的對(duì)車輛運(yùn)行的路程、過期車輛進(jìn)行查詢和統(tǒng)計(jì)，將便利提供給生產(chǎn)組織。

想要了解車輛其他的有關(guān)資料信息，就要與其他平臺(tái)結(jié)合，從而獲取需要的有用信息。而較低的查詢率，使得實(shí)時(shí)性受到了較大的影響，在對(duì)不同的平臺(tái)以及系統(tǒng)進(jìn)行查詢時(shí)，在時(shí)間推移的同時(shí)，車輛狀態(tài)也會(huì)出現(xiàn)相關(guān)的情況變化，所以獲取的信息并不是第一手信息。

3.2 缺乏綜合評(píng)判功能

信息平臺(tái)并不統(tǒng)一，使得全面的信息共享無法實(shí)現(xiàn)，系統(tǒng)之間的溝通并不順暢，只存在自身的信息，并不具備綜合評(píng)判的作用，信息系統(tǒng)的不同，結(jié)合自身領(lǐng)域給予相應(yīng)的評(píng)判依據(jù)，信息之間還需要一定的時(shí)間，才可以實(shí)現(xiàn)關(guān)聯(lián)目標(biāo)。在查詢不同系統(tǒng)，獲取和處理海量的數(shù)據(jù)之后，最終獲得相應(yīng)的結(jié)論，無疑影響到了工作人員的工作效率。

3.3 信息平臺(tái)功能不夠完善，軟件平臺(tái)生命力差

系統(tǒng)平臺(tái)功能缺陷較為明顯，作為開發(fā)商來說，只是為了解決特定的需要，后續(xù)功能的完善并不到位，很多檢索條件在平臺(tái)是不被支持的，沒有查詢功能以及導(dǎo)出功能，相關(guān)信息沒有關(guān)聯(lián)性，讓系統(tǒng)的生命力不斷下降，無法滿足現(xiàn)狀，如需要導(dǎo)入搜索的信息，或者是對(duì)表格進(jìn)行分析時(shí)，只可以一一的復(fù)制查詢到頁面，隨后再對(duì)其進(jìn)行處理，直接導(dǎo)出的功能并不存在。

3.4 指導(dǎo)車輛檢修能力較弱

當(dāng)前，因?yàn)樗械南到y(tǒng)尚未實(shí)現(xiàn)信息的共享，比如說HMIS 的電子化，只針對(duì)紙質(zhì)臺(tái)賬，其應(yīng)該具備的功能并未充分發(fā)揮，使得車輛入庫檢修時(shí)，一般是以人工預(yù)檢為主，結(jié)合多種系統(tǒng)對(duì)車輛運(yùn)作進(jìn)程中出現(xiàn)問題的現(xiàn)場檢查，這一方式效率不高。在檢修車輛時(shí)，因?yàn)榫C合平臺(tái)不存在，使得信息系統(tǒng)指導(dǎo)檢修功能基本不存在，信息系統(tǒng)的相關(guān)功能得不到發(fā)揮。

4 建議

就目前而言，尚未有平臺(tái)可以實(shí)現(xiàn)全方位的，對(duì)車輛實(shí)時(shí)運(yùn)作狀態(tài)監(jiān)測以及查詢，鐵路貨車檢修調(diào)度系統(tǒng)綜合應(yīng)用平臺(tái)急需構(gòu)建起來，接入HMIS 等相關(guān)系統(tǒng)的數(shù)據(jù)，實(shí)現(xiàn)真正意義上的數(shù)據(jù)共享。真正實(shí)現(xiàn)通過一個(gè)查詢界面，實(shí)時(shí)的對(duì)車輛目前的位置進(jìn)行查詢，或者是車輛的配件信息等相關(guān)信息，通過對(duì)車輛的提前預(yù)警、運(yùn)作品質(zhì)的綜合評(píng)判，為生產(chǎn)調(diào)度指揮提供支持。

4.1 建立模型

結(jié)合相關(guān)車輛具備的4T 信息、檢修HMIS 等系統(tǒng)，以及輪廠HMIS 等相關(guān)系統(tǒng)的復(fù)試等，作為軟件的基礎(chǔ)，來對(duì)信息系統(tǒng)的綜合平臺(tái)進(jìn)行搭建。

此外，還可以結(jié)合相關(guān)的車輛段模型，代表性十足。相關(guān)車輛段不僅肩負(fù)著重重運(yùn)輸壓力之下，車輛的安全運(yùn)作，此外對(duì)于國內(nèi)鐵路貨車重載未來的發(fā)展前景，其也有著推進(jìn)作用。因此對(duì)于相關(guān)平臺(tái)的搭建，也可以讓綜合平臺(tái)的運(yùn)用價(jià)值得到充分的體現(xiàn)。

4.2 系統(tǒng)結(jié)構(gòu)

在這一平臺(tái)之中，統(tǒng)一的實(shí)現(xiàn)了HMIS、ATIS、CTC 等相關(guān)數(shù)據(jù)的接入，再結(jié)合科學(xué)的分析，對(duì)車輛運(yùn)作的狀態(tài)進(jìn)行判斷，將綜合性的預(yù)判提供給作業(yè)場，提示他們車輛運(yùn)作的狀態(tài)，如果車輛運(yùn)作不良，也可以給出預(yù)警，針對(duì)這部分問題，讓有關(guān)人員可以早做準(zhǔn)備，當(dāng)車輛到達(dá)之后，能夠?qū)ζ溥M(jìn)行及時(shí)處理，提升檢測效率，同時(shí)還可以通過調(diào)度，對(duì)車輛運(yùn)作狀況有實(shí)時(shí)了解，及時(shí)開展指揮和調(diào)度工作；同時(shí)，全局車輛也可以因此實(shí)現(xiàn)調(diào)度指揮，提供相應(yīng)的決策依據(jù)。

4.3 鐵路貨車信息系統(tǒng)綜合應(yīng)用平臺(tái)功能

B/S 結(jié)構(gòu)是該平臺(tái)所采用的，用戶需要結(jié)合瀏覽器進(jìn)入到該系統(tǒng)，另外能夠較為方便的進(jìn)行使用和維護(hù)，以下的功能是必須要具備的：

令相關(guān)系統(tǒng)現(xiàn)存功能得以保留；

令數(shù)據(jù)接口實(shí)現(xiàn)預(yù)留，和其他系統(tǒng)實(shí)現(xiàn)融合；

令圖形化的查詢界面良好，能夠?qū)囕v運(yùn)作狀態(tài)實(shí)現(xiàn)直觀的體現(xiàn)；

令車輛檢修時(shí)，綜合性的對(duì)數(shù)據(jù)進(jìn)行分析，為車輛檢修提供相關(guān)的依據(jù)；

令其具備車輛狀態(tài)顯示、實(shí)時(shí)查詢的功能，同時(shí)還可以對(duì)車輛狀態(tài)進(jìn)行提示，為即將到達(dá)地點(diǎn)預(yù)警，為機(jī)檢提供一定的依據(jù)；令具有警報(bào)功能，比如說車輛運(yùn)作當(dāng)中，當(dāng)TADS 報(bào)警之后，會(huì)出現(xiàn)相關(guān)的提示；

令具備綜合分析的能力，比如說綜合性的對(duì)TPDS 等系統(tǒng)進(jìn)行分析，結(jié)合總公司的相關(guān)規(guī)定，不同的評(píng)判依據(jù)，只需要一個(gè)條件滿足了，就給予提示，比如說扣修等；

令車輛開展段修等，要清楚警報(bào)信息；

令車輛的相關(guān)檢修信息實(shí)現(xiàn)可查，如檢修的單位、時(shí)間等，同時(shí)相關(guān)信息的打印功能也需要具備；令可以對(duì)檢修車輛場所的技檢信息進(jìn)行查詢，如配件更換信息等；

令對(duì)車輛的行走里程進(jìn)行查詢；

令其他和現(xiàn)場需求相符合的功能。

4.4 鐵路貨車信息系統(tǒng)綜合應(yīng)用平臺(tái)功能圖形化查詢界面預(yù)想4.4.1 綜合應(yīng)用平臺(tái)查詢車輛運(yùn)行狀態(tài)

運(yùn)用這一平臺(tái)，能夠?qū)崟r(shí)查詢車輛狀況，顯示運(yùn)作品質(zhì)，為前方調(diào)度，提供相應(yīng)的信息；在查詢界面之上，該車的具體信息也顯示其中，過期車輛為紅色，預(yù)警為黃色，對(duì)相關(guān)顏色進(jìn)行點(diǎn)擊之后，就可以對(duì)車輛的詳細(xì)信息予以顯示，為檢修該車輛，提供技術(shù)方面的支撐，當(dāng)鼠標(biāo)移除之后，提示框?qū)⑾?。另外，車站前方站?huì)跳出相關(guān)的頁面，顯示并提示相關(guān)信息，并且在調(diào)度臺(tái)開展相關(guān)的預(yù)警活動(dòng)。

4.4.2 綜合應(yīng)用平臺(tái)查詢車輛站場圖預(yù)想

結(jié)合該平臺(tái)，可以對(duì)這一車輛運(yùn)作的具體站點(diǎn)、停留地等進(jìn)行實(shí)時(shí)查詢，結(jié)合車輛狀態(tài)，為組織行車等提供相關(guān)的依據(jù)。如果此時(shí)有列車存在于軌道之上，將會(huì)有提示框彈出，對(duì)該車的具體信息予以顯示；當(dāng)對(duì)相關(guān)的顏色進(jìn)行點(diǎn)擊之后，會(huì)展示出車輛的具體信息，當(dāng)作業(yè)場完成處置之后，對(duì)處置的具體情況予以反饋，鼠標(biāo)移除之后，提示框也會(huì)隨之消失；段調(diào)度還可以對(duì)車輛的故障狀況等信息進(jìn)行查看。

5 預(yù)計(jì)效果

構(gòu)建好該平臺(tái)之后，就可以結(jié)合這一平臺(tái)，實(shí)時(shí)的對(duì)所有運(yùn)作車輛的狀況進(jìn)行監(jiān)控，如果相關(guān)系統(tǒng)的警報(bào)條件得到，則開始警報(bào)提示，對(duì)車輛的具體運(yùn)作位置予以準(zhǔn)確定位，對(duì)車輛的TFDS 檢查圖像進(jìn)行調(diào)閱，再結(jié)合TPDS 等相關(guān)監(jiān)測系統(tǒng)的信息，對(duì)其HMIS 配件信息具體的行走里程進(jìn)行查閱，對(duì)車輛的運(yùn)作狀況進(jìn)行判斷，是否存在扣修等問題。信息平臺(tái)功能較為全面，并且預(yù)留了各種接口，能夠融合各種系統(tǒng)，具有極強(qiáng)的生命力。

結(jié)合這一系統(tǒng)，能夠?qū)崟r(shí)的對(duì)車輛相關(guān)信息進(jìn)行查詢，同時(shí)還可以將更加詳細(xì)、全面的配件、車輛故障等信息提供給定檢車間、或者是作業(yè)場，使得技檢時(shí)間得到了較大的縮短，檢修效率得以提升，為車輛更加安全的運(yùn)作提供保障。

參考文獻(xiàn)：

[1]劉瑞揚(yáng)，工毓民，陳伯施.鐵路貨車運(yùn)行故障動(dòng)態(tài)圖像檢測系統(tǒng)(TADS)原理及應(yīng)用[M].北京:中國鐵道出版社，2005.

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第7篇：信息化建設(shè)制度范文

關(guān)鍵詞：農(nóng)村社會(huì)養(yǎng)老保險(xiǎn)　條件分析　對(duì)策建議

隨著社會(huì)的發(fā)展，廣西農(nóng)村人口的老齡化呈不斷上升的趨勢。根據(jù)第五次全國人口普查的數(shù)據(jù)，2000年廣西60歲以上的人口比重已達(dá)到10.69％，65歲及以上人口比重也達(dá)到了7.3％(國家統(tǒng)計(jì)局：第五次全國人口普查公告)。其中，農(nóng)村老年人占全區(qū)老年人的76％。隨著農(nóng)村集體保障能力的下降，因人口老齡化。家庭小型化帶來的家庭保障功能的降低，以及工業(yè)化、城鎮(zhèn)化進(jìn)程中出現(xiàn)的土地保障功能弱化，農(nóng)村傳統(tǒng)的養(yǎng)老保障方式面臨極大的挑戰(zhàn)，需要全面引入社會(huì)保險(xiǎn)機(jī)制。

一、建立新型農(nóng)村社會(huì)養(yǎng)老保險(xiǎn)制度的條件分析

全區(qū)在局部試點(diǎn)的基礎(chǔ)上逐步建立健全新型農(nóng)村養(yǎng)老保險(xiǎn)制度，是一項(xiàng)復(fù)雜而艱巨的系統(tǒng)工程，其順利建立與有效運(yùn)行需多方面的條件支持。《基本方案》(民辦發(fā)f199212號(hào))確定農(nóng)村社會(huì)養(yǎng)老保險(xiǎn)以“個(gè)人繳納為主，集體補(bǔ)助為輔，國家給予政策扶持”為原則。但是實(shí)施過程中農(nóng)民常因人均收入過低而“繳不起”，政府因財(cái)政收入不高而“扶不起”，集體經(jīng)濟(jì)因缺乏經(jīng)濟(jì)來源而“補(bǔ)不起”。

(一)經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu)變化為新保的制度試行創(chuàng)造了條件。學(xué)者楊翠迎、庹國柱通過對(duì)德國、日本、丹麥、日本、美國和加拿大等國的實(shí)證分析后認(rèn)為，成功建立農(nóng)村養(yǎng)老保險(xiǎn)制度時(shí)一般應(yīng)達(dá)到以下幾項(xiàng)經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展指標(biāo)：農(nóng)業(yè)在GDP中的份額在15％以下；農(nóng)業(yè)勞動(dòng)力結(jié)構(gòu)份額占20％以下：農(nóng)業(yè)人口在總?cè)丝谥兴急壤严陆档?0％以下，且總?cè)丝谠鲩L趨于下降；經(jīng)濟(jì)發(fā)展總體水平較高，人均GDP在2000美元以上(當(dāng)年美元)。中國社會(huì)科學(xué)院陳佳貴等學(xué)者也贊成這一分析結(jié)論。2008年廣西國民經(jīng)濟(jì)和社會(huì)發(fā)展統(tǒng)計(jì)公報(bào)：第一、二、三產(chǎn)業(yè)增加值占地區(qū)生產(chǎn)總值的比重分別為20.3％、42.3％和37.4％。廣西2008年GDP中，農(nóng)業(yè)生產(chǎn)總值的比重下降迅速，離15％只有5.3個(gè)百分點(diǎn)：人均GDP逐年上升，按2008年人民幣對(duì)美元年平均匯價(jià)(1：6.9)折算，廣西人均GDP已經(jīng)超過2000美元：人口自然增長率1990年以后呈逐年下降趨勢，農(nóng)業(yè)勞動(dòng)力比重和農(nóng)業(yè)人口比重還較高，2000年廣西農(nóng)村人口3633萬，占全區(qū)人口的比例為76％(資料來源：廣西壯族自治區(qū)《2000中國民族統(tǒng)計(jì)年鑒》)，但這是欠發(fā)達(dá)農(nóng)業(yè)省份的省情所決定的，隨著廣西壯族自治區(qū)城鎮(zhèn)化、工業(yè)化和農(nóng)村勞動(dòng)力的轉(zhuǎn)移，這兩個(gè)比重將進(jìn)一步下降。

(二)政府財(cái)政收入的提高為新農(nóng)保的財(cái)政補(bǔ)貼創(chuàng)造了條件。近年來，廣西壯族自治區(qū)抓住西部大開發(fā)的歷史機(jī)遇與東盟自由貿(mào)易區(qū)、北部灣經(jīng)濟(jì)區(qū)發(fā)展的區(qū)位優(yōu)勢，經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展步人快車道。據(jù)廣西統(tǒng)計(jì)局統(tǒng)計(jì)，2008年全區(qū)GDP突破7000億元，達(dá)到7171.58億元，比上年增長12.8％，財(cái)政收入突破800億元。達(dá)到843.56億元，比上年增長19.8％。經(jīng)濟(jì)發(fā)展與財(cái)政收入的增加，解決了老農(nóng)保中政府“扶不起”的問題，為新型農(nóng)村養(yǎng)老保險(xiǎn)的“政府補(bǔ)貼”創(chuàng)造了基本經(jīng)濟(jì)條件。

(三)農(nóng)民人均收入的提高為新農(nóng)保的參保繳費(fèi)創(chuàng)造了條件。廣西農(nóng)村人均純收入持續(xù)增長，2008年農(nóng)村居民人均純收入3690.3元，比上年增長14.5％，扣除價(jià)格上漲因素，實(shí)際增長5.5％；農(nóng)民人均收入的持續(xù)快速增收，解決了老農(nóng)保中“繳不起”的問題，為新型農(nóng)村養(yǎng)老保險(xiǎn)的“個(gè)人繳費(fèi)”創(chuàng)造了基本經(jīng)濟(jì)條件。

二、做好新型農(nóng)村社會(huì)養(yǎng)老保險(xiǎn)工作的對(duì)策思考

(一)主要原則　探索建立新型農(nóng)村社會(huì)養(yǎng)老保險(xiǎn)制度，實(shí)施思路上要堅(jiān)持以“?；?、廣覆蓋、多層次、可持續(xù)”為基本原則：采取社會(huì)統(tǒng)籌與個(gè)人賬戶相結(jié)合的基本模式和個(gè)人繳費(fèi)、集體補(bǔ)助、政府補(bǔ)貼相結(jié)合的籌資方式；做好新型農(nóng)村社會(huì)養(yǎng)老保險(xiǎn)制度與家庭養(yǎng)老、土地保障、社會(huì)救助等其他社會(huì)保障政策的配套銜接工作。

第8篇：信息化建設(shè)制度范文

（一） 制度不完善

從總體看各種制度缺乏標(biāo)準(zhǔn)化、規(guī)范化、制度化、程序化，工作效率低下、管理混亂、人為因素大、隨意性強(qiáng)等，各項(xiàng)工作體系難以協(xié)調(diào)運(yùn)行，這就在一定的程度上造成了職責(zé)不明確的現(xiàn)象發(fā)生。

（二） 設(shè)備不完善

在傳統(tǒng)的后勤管理中，設(shè)備陳舊，很多工作都是通過手工完成的，不僅工作效率低下，而且大大增加了成本。

（三） 人才短缺

由于信息化建設(shè)需要廣泛運(yùn)用計(jì)算機(jī)技術(shù)，需要大量的計(jì)算機(jī)人才。當(dāng)前，從事后勤管理工作的職工綜合素質(zhì)偏低，對(duì)后勤管理的經(jīng)驗(yàn)不足，年齡也普遍偏高，很難適應(yīng)信息化建設(shè)的步伐，而沒有技術(shù)力量的支撐，信息化只是一句空話。

（四） 缺乏信息共享

高校后勤管理工作是一項(xiàng)復(fù)雜的綜合性工作，業(yè)務(wù)點(diǎn)多、服務(wù)范圍廣、數(shù)據(jù)采集點(diǎn)較分散，難以采集全面的信息，加上有些信息點(diǎn)采用的是獨(dú)立的信息系統(tǒng)，造成了信息難以共享，給系統(tǒng)之間的整合工作帶來了困難。

二、后勤信息化建設(shè)的對(duì)策

（一） 更新觀念

高校領(lǐng)導(dǎo)和管理人員必須轉(zhuǎn)變觀念，樹立后勤管理人員信息化建設(shè)觀念，充分認(rèn)識(shí)到信息化建設(shè)的重要性和必然性，只有這樣才會(huì)有更多的資金投入到信息化建設(shè)中來，才能使后勤管理人員做到全面落實(shí)信息化建設(shè)制度或措施，為廣大師生提供多種優(yōu)質(zhì)的服務(wù)。

（二） 完善后勤管理信息系統(tǒng)建設(shè)

首先要積極采用多種先進(jìn)的科學(xué)技術(shù)，選擇質(zhì)量較好的硬件設(shè)備，實(shí)現(xiàn)后勤管理信息資源的共享，以校園局域網(wǎng)為平臺(tái)，構(gòu)建標(biāo)準(zhǔn)化的后勤管理信息系統(tǒng)，為學(xué)生的學(xué)習(xí)和生活提供便利，不斷提高后勤管理水平。我院新校區(qū)在餐飲經(jīng)營和水電管理方面建立了信息化服務(wù)平臺(tái)，管理上和效益上都取得了較好效果。

（三） 強(qiáng)化制度建設(shè)

要制訂健全、標(biāo)準(zhǔn)化、制度化的信息化建設(shè)制度，樹立統(tǒng)一的技術(shù)規(guī)范，實(shí)現(xiàn)資源和信息的共享，加強(qiáng)對(duì)各崗位人員的權(quán)限控制和數(shù)據(jù)接觸控制，這些對(duì)于保證數(shù)據(jù)準(zhǔn)確性和安全性具有重要意義。在工作中認(rèn)真貫徹落實(shí)各項(xiàng)制度，充分發(fā)揮制度的積極作用。

（四） 提高人才素質(zhì)

高校要樹立科學(xué)利用人力資源的重要觀念，為了提高信息化建設(shè)人才的素質(zhì)，一方面可以對(duì)現(xiàn)有的人才進(jìn)行培訓(xùn)，不斷培養(yǎng)職工信息化意識(shí)來激發(fā)工作興趣和工作能力，還可以通過必要的行政手段或者激勵(lì)機(jī)制，以此來刺激管理人員參與學(xué)習(xí)。另一方面可以面向社會(huì)選拔多種優(yōu)秀的信息化建設(shè)的人才，為高素質(zhì)管理人才的進(jìn)步和發(fā)展推動(dòng)廣闊的空間。

三、小結(jié)

第9篇：信息化建設(shè)制度范文

摘 要 供電企業(yè)一直要面臨來自各方的挑戰(zhàn)，隨著業(yè)務(wù)的快速增長，企業(yè)文化宣傳信息化建設(shè)也越來越受到企業(yè)的重視。針對(duì)基層供電企業(yè)，如果不建立與之相適應(yīng)的宣傳平臺(tái)、企業(yè)文化宣傳信息系統(tǒng)，就很難在這個(gè)競爭日趨激烈的時(shí)代獲勝。本文將針對(duì)供電企業(yè)文化宣傳工作的信息化建設(shè)進(jìn)行探討。

關(guān)鍵詞 供電企業(yè) 文化宣傳 信息化建設(shè)

“酒香也怕巷子深”，再好的東西也需要宣傳，不能坐等人們來聞其香，等得時(shí)間久了，只能延誤時(shí)機(jī)，影響發(fā)展。在信息時(shí)代，供電企業(yè)必須學(xué)會(huì)用信息化的手段做好這項(xiàng)工作。作為國家電網(wǎng)系統(tǒng)的基層供電企業(yè)，必須加強(qiáng)對(duì)推進(jìn)以“五統(tǒng)一”為基礎(chǔ)的優(yōu)秀企業(yè)文化建設(shè)的研究與實(shí)施，使企業(yè)文化在員工的心中落地生根，為推動(dòng)供電企業(yè)科學(xué)發(fā)展提供強(qiáng)有力的思想保證、精神動(dòng)力和文化支持。

一、當(dāng)前供電企業(yè)文化宣傳工作的現(xiàn)狀

（一）基層供電企業(yè)對(duì)企業(yè)文化建設(shè)的認(rèn)識(shí)不足

在現(xiàn)階段，基層供電企業(yè)對(duì)企業(yè)文化建設(shè)的認(rèn)識(shí)不足是影響企業(yè)文化落地工作的首要因素我們有相當(dāng)一部分的電力企業(yè)都認(rèn)為，其主要職責(zé)是對(duì)電力進(jìn)行生產(chǎn)與輸送，因此更加關(guān)注對(duì)電力生產(chǎn)與輸送領(lǐng)域的運(yùn)營對(duì)于企業(yè)文化建設(shè)的認(rèn)識(shí)非常淺薄，這一問題在基層供電企業(yè)中更加突出，很多企業(yè)領(lǐng)導(dǎo)以及職工都認(rèn)為只要按照國網(wǎng)公司的戰(zhàn)略部署執(zhí)行好就可以，但在實(shí)踐中才發(fā)現(xiàn)文化落地工作無從下手，這使得基層供電企業(yè)的企業(yè)文化建設(shè)嚴(yán)重滯后，無法形成一支具有凝聚力的基層團(tuán)隊(duì)，這對(duì)于當(dāng)前我國國家電網(wǎng)施行“三集五大”戰(zhàn)略的落實(shí)是一個(gè)不利的負(fù)面因素。

（二）基層供電企業(yè)人員素質(zhì)不高影響文化落地

基層供電企業(yè)由于地處基層，面臨的壓力與困難都是非常艱巨的，其具育經(jīng)營范圍廣、管理流程繁瑣、經(jīng)濟(jì)效益不高以及面臨的客戶誤解眾多等問題，由于種種因素，基層供電企業(yè)的職工結(jié)構(gòu)也多以技術(shù)型員工為主，主要是負(fù)責(zé)維護(hù)當(dāng)?shù)毓╇娫O(shè)備的正常運(yùn)營，而缺乏擅長于行政管理與企業(yè)文化構(gòu)建的高層管理者，同時(shí)基層的技術(shù)型職工很多缺乏一定的文化素養(yǎng)，只能夠?qū)⑷粘５谋韭毠ぷ髯龊?，甚至在平時(shí)的工作交流中也經(jīng)常發(fā)生矛盾問題，這給供電企業(yè)的文化落地工作帶來了一定的難度。

（三）供電企業(yè)文化與市場脫節(jié)導(dǎo)致缺乏競爭力

電力行業(yè)是我國的國家戰(zhàn)略性行業(yè)，為了我國的國家安全以及老百姓的生活穩(wěn)定，國家一直對(duì)電力企業(yè)實(shí)行壟斷，正是由于這種壟斷地位，導(dǎo)致我國的電力企業(yè)長期以來經(jīng)濟(jì)方式均是以產(chǎn)品為導(dǎo)向，而缺乏市場營銷與服務(wù)品質(zhì)，這種心態(tài)也使得供電企業(yè)的企業(yè)文化構(gòu)建過于主觀化，基本與市場脫軌這種問題在我們基層的供電企業(yè)中更加明顯近幾年隨著我國電網(wǎng)市場化改革的不斷深人，一些基層供電企業(yè)的服務(wù)工作也取得了突出的成效，但是人民生活水平的整體提高在一定程度上對(duì)供電服務(wù)的需求也發(fā)生了很大的改變，比如一些服務(wù)措施已無法滿足用電客戶的現(xiàn)實(shí)需要。

二、供電企業(yè)文化宣傳工作的信息化建設(shè)

（一）把握時(shí)代脈搏，著力整合資源

社會(huì)資源豐富，社會(huì)孕育了企業(yè)，企業(yè)發(fā)展促進(jìn)著社會(huì)進(jìn)步。有效利用社會(huì)資源，將有利于企業(yè)文化宣傳信息化建設(shè)的各種資源有機(jī)地結(jié)合起來，會(huì)有效促進(jìn)企業(yè)文化宣傳信息化、多元化，保持科學(xué)發(fā)展。企業(yè)要加強(qiáng)與各類媒體的交流和合作，通過社會(huì)輿論一方面使社會(huì)更加了解企業(yè)，另一方面也使企業(yè)不斷學(xué)習(xí)到前沿的、先進(jìn)的文化宣傳信息化方式方法，使企業(yè)發(fā)展空間更加廣闊。

（二）充分挖掘職工潛能，調(diào)動(dòng)職工積極性

營造樂觀向上、文明和諧的企業(yè)發(fā)展氛圍。職工是企業(yè)最大的財(cái)富，是企業(yè)文化建設(shè)之本。將企業(yè)發(fā)展與時(shí)代進(jìn)步相結(jié)合，將職工成長成才與企業(yè)文化建設(shè)相結(jié)合是企業(yè)文化宣傳信息化建設(shè)的重要途徑和手段。圍繞生產(chǎn)經(jīng)營中心，以爭創(chuàng)文明單位為契機(jī)，著力打造獨(dú)具特色的企業(yè)文化，扎實(shí)推進(jìn)“只有企業(yè)得發(fā)展，職工才能得實(shí)惠”的指導(dǎo)方針，充分調(diào)動(dòng)職工的積極性，鼓勵(lì)他們積極投身企業(yè)文化宣傳信息化建設(shè)。

（三）完善企業(yè)文化宣傳信息化建設(shè)制度，實(shí)現(xiàn)規(guī)范化管理

嚴(yán)格規(guī)范的企業(yè)文化宣傳信息化制度體系是保障企業(yè)文化宣傳信息化建設(shè)的基礎(chǔ)。因此，企業(yè)應(yīng)該學(xué)習(xí)借鑒優(yōu)秀企業(yè)的制度規(guī)范，從縱橫兩項(xiàng)，由技術(shù)層面到管理層面，由內(nèi)到外，建立完善的企業(yè)文化信息化建設(shè)制度。結(jié)合企業(yè)發(fā)展實(shí)際情況，探索出一條與時(shí)俱進(jìn)、切合實(shí)際、行之有效的企業(yè)文化信息化建設(shè)之路。此外，完善的制度體系還需要不折不扣地執(zhí)行，方能顯現(xiàn)出制度體系的效果。企業(yè)在制度規(guī)劃化的同時(shí)，必須增強(qiáng)整個(gè)企業(yè)的執(zhí)行力，嚴(yán)格按照規(guī)范制度不斷提高企業(yè)文化信息化建設(shè)水平，做到規(guī)范管理。

三、結(jié)語

因此，我們必須看到基層供電企業(yè)文化宣傳信息化的重要性，充分利用信息技術(shù)加快企業(yè)文化宣傳信息化進(jìn)程，提高企業(yè)的核心競爭力，運(yùn)用信息化手段加強(qiáng)企業(yè)文化宣傳，增強(qiáng)企業(yè)的知名度和美譽(yù)度，展現(xiàn)企業(yè)風(fēng)采。

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