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公務(wù)員期刊網(wǎng) 精選范文 交通工程安全應(yīng)急預(yù)案范文

交通工程安全應(yīng)急預(yù)案精選(九篇)

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交通工程安全應(yīng)急預(yù)案

第1篇:交通工程安全應(yīng)急預(yù)案范文

一、工作要求和工作目標(biāo)

(一)工作要求。認(rèn)真貫徹市委、市政府和市安委會及市交通運(yùn)輸委關(guān)于加強(qiáng)安全生產(chǎn)和應(yīng)急管理工作的一系列重要決策、部署、指示和《意見》精神,堅(jiān)持“安全第一、預(yù)防為主、綜合治理”的方針,強(qiáng)化責(zé)任落實(shí),加大投入力度,健全應(yīng)急體制機(jī)制,完善應(yīng)急預(yù)案體系,加強(qiáng)應(yīng)急隊(duì)伍建設(shè),強(qiáng)化應(yīng)急物資儲備,推進(jìn)應(yīng)急平臺建設(shè),不斷提高整個交通系統(tǒng)的安全生產(chǎn)應(yīng)急救援能力。

(二)工作目標(biāo)。從現(xiàn)在起到“十二五”期末,以重點(diǎn)行業(yè)為依托的專業(yè)應(yīng)急救援隊(duì)伍建設(shè)得到有效加強(qiáng),多層次的應(yīng)急物資儲備體系初步形成;安全生產(chǎn)應(yīng)急管理機(jī)構(gòu)基本建立;應(yīng)急救援指揮網(wǎng)絡(luò)的運(yùn)作機(jī)制更加完善;安全生產(chǎn)應(yīng)急管理水平和防范、應(yīng)對事故的能力得到明顯提升。

二、進(jìn)一步加強(qiáng)安全生產(chǎn)應(yīng)急救援隊(duì)伍體系建設(shè)

根據(jù)交通行業(yè)應(yīng)急工作的特點(diǎn),我局成立由稽查站20人,客運(yùn)所15人,汽管所5人,運(yùn)管處5人,運(yùn)輸公司20人,旅游公司10人,機(jī)關(guān)5人共80人組成的專業(yè)應(yīng)急隊(duì)伍嚴(yán)陣以待,各單位要將以上人員的名單和聯(lián)系方式上報(bào)到局安監(jiān)科,以確保以上人員在突發(fā)公共事件后保證在第一時(shí)間到達(dá)指定的地點(diǎn)。各單位還應(yīng)根據(jù)有關(guān)規(guī)定和要求,加強(qiáng)專兼職應(yīng)急救援隊(duì)伍的建設(shè),提高應(yīng)急救援能力。

三、進(jìn)一步加強(qiáng)安全生產(chǎn)應(yīng)急管理體系建設(shè)

局安監(jiān)科為我局的安全生產(chǎn)應(yīng)急管理機(jī)構(gòu),具體負(fù)責(zé)我局的安全生產(chǎn)應(yīng)急管理工作。各單位也要建立健全本單位的安全生產(chǎn)應(yīng)急管理機(jī)構(gòu),配備專職應(yīng)急工作人員,具體負(fù)責(zé)本單位的安全生產(chǎn)應(yīng)急工作,確保突發(fā)公共事件后,能在第一時(shí)間上報(bào)到局安監(jiān)科。同時(shí),各單位也要完善安全生產(chǎn)應(yīng)急救援工作機(jī)制,全面建立健全安全生產(chǎn)動態(tài)監(jiān)控及預(yù)警預(yù)報(bào)體系。最后,要明確單位安全生產(chǎn)應(yīng)急救援工作職責(zé)分工,完善生產(chǎn)安全事故信息溝通機(jī)制和應(yīng)急救援快速協(xié)調(diào)機(jī)制;加強(qiáng)與有關(guān)部門的配合,建立預(yù)警預(yù)測機(jī)制。

四、進(jìn)一步加強(qiáng)安全生產(chǎn)應(yīng)急預(yù)案體系建設(shè)

一是強(qiáng)化應(yīng)急預(yù)案管理。各單位要根據(jù)實(shí)際,制定完善生產(chǎn)安全事故應(yīng)急預(yù)案,并做到所有重大危險(xiǎn)源和重點(diǎn)工作崗位都有專項(xiàng)應(yīng)急預(yù)案或現(xiàn)場處置方案,應(yīng)急處置程序和現(xiàn)場處置方案要實(shí)行牌板化管理。二是要全面掌握各類應(yīng)急預(yù)案、隊(duì)伍和資源情況,要深入貫徹落實(shí)《生產(chǎn)安全事故應(yīng)急預(yù)案管理辦法》,進(jìn)一步加強(qiáng)應(yīng)急預(yù)案的審查和報(bào)備工作,建立健全應(yīng)急預(yù)案數(shù)據(jù)庫。各單位應(yīng)當(dāng)每年對應(yīng)急預(yù)案的管理情況進(jìn)行總結(jié),并上報(bào)到局安監(jiān)科。應(yīng)急預(yù)案的制定應(yīng)有專家、群眾參與,同時(shí)要做到全民參與,使預(yù)案的制定過程成為隱患排查治理的過程和全員應(yīng)急知識培訓(xùn)教育的過程。三是局安監(jiān)科負(fù)責(zé)對應(yīng)急預(yù)案工作的監(jiān)督管理工作。各單位要依法將應(yīng)急預(yù)案作為行業(yè)準(zhǔn)入的必要條件。督促企業(yè)落實(shí)應(yīng)急預(yù)案制定和管理,對于那些沒有生產(chǎn)安全事故應(yīng)急預(yù)案或預(yù)案未通過專家評審的或重大危險(xiǎn)源沒有檢測、評估、監(jiān)控措施及應(yīng)急預(yù)案的企業(yè),局安監(jiān)科有權(quán)責(zé)令其停業(yè)整改;重點(diǎn)監(jiān)管建設(shè)項(xiàng)目投入(使用)前,事故應(yīng)急救援預(yù)案必須完成備案,并要作為該建設(shè)項(xiàng)目安全實(shí)施竣工驗(yàn)收的必要條件。四是要建立完善本單位的應(yīng)急預(yù)案演練制度,每年都要結(jié)合交通行業(yè)特點(diǎn)及本單位實(shí)際至少組織一次綜合應(yīng)急演練或?qū)m?xiàng)應(yīng)急演練各,各單位要針對易發(fā)生事故環(huán)節(jié)加強(qiáng)應(yīng)急演練,每半年至少組織一次功能性演練,并與每年年初將本單位的應(yīng)急預(yù)案演練計(jì)劃上報(bào)到局安監(jiān)科。演練要有針對性,要經(jīng)常化、制度化。演練結(jié)束后要及時(shí)總結(jié)評估,針對發(fā)現(xiàn)的問題及時(shí)修訂預(yù)案、完善應(yīng)急措施。

五、進(jìn)一步加強(qiáng)安全生產(chǎn)應(yīng)急救援保障體系建設(shè)

一是完善應(yīng)急指揮平臺,開發(fā)和完善應(yīng)急保障、模擬推演、檢測預(yù)警、輔助決策、指揮調(diào)度等應(yīng)用系統(tǒng);建立健全應(yīng)急預(yù)案、重大危險(xiǎn)源和應(yīng)急資源數(shù)據(jù)庫。二是加強(qiáng)應(yīng)急物資儲備體系建設(shè)。配備的應(yīng)急裝備、物資要做好日常維護(hù)管理。要針對本單位特點(diǎn),加強(qiáng)關(guān)鍵工程、重要環(huán)節(jié)所需的應(yīng)急裝備和物資的儲備。三是建立健全安全生產(chǎn)應(yīng)急物資儲備和緊急調(diào)用機(jī)制,確保儲備到位、調(diào)運(yùn)順暢、及時(shí)有效、發(fā)揮作用,努力形成多層次的應(yīng)急救援物資儲備體系。四是推進(jìn)應(yīng)急教育培訓(xùn)及技術(shù)進(jìn)步。各單位要結(jié)合本單位實(shí)際,加強(qiáng)應(yīng)急培訓(xùn),開展應(yīng)急救援知識的宣傳教育普及,提高各級管理人員和全體員工的應(yīng)急意識和應(yīng)急處置、避險(xiǎn)、逃災(zāi)、自救、互救能力。要根據(jù)需要,加大投入,積極引進(jìn)、采用先進(jìn)適用的應(yīng)急救援技術(shù)裝備,提高安全保障和應(yīng)急救援能力。

第2篇:交通工程安全應(yīng)急預(yù)案范文

撰寫人:___________

期:___________

2021年交通局應(yīng)急管理工作總結(jié)

__年,我局應(yīng)急管理工作在市委、市政府的統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)下,在市交通運(yùn)輸部門的關(guān)心支持下,緊密圍繞全局工作,認(rèn)真貫徹省、市應(yīng)急管理工作的決策部署,較好地完成了各項(xiàng)工作任務(wù)?,F(xiàn)將__年應(yīng)急管理工作總結(jié)如下:

一、__年應(yīng)急管理工作開展情況

(一)加強(qiáng)___領(lǐng)導(dǎo),建立健全機(jī)構(gòu)

為確保應(yīng)急管理工作順利開展,我局成立了交通運(yùn)輸系統(tǒng)應(yīng)急管理工作領(lǐng)導(dǎo)小組,由局長任組長,分管副局長任副組長,局屬各單位負(fù)責(zé)人為成員,由運(yùn)輸安全監(jiān)督科具體開展日常工作。

(二)進(jìn)一步完善應(yīng)急預(yù)案體系

在認(rèn)真落實(shí)部門預(yù)案的同時(shí),我們結(jié)合交通運(yùn)輸行業(yè)的特點(diǎn),及時(shí)制定了春運(yùn)、高考運(yùn)輸、防汛、處置低溫雨雪冰

凍災(zāi)害等應(yīng)急預(yù)案,及時(shí)有效地處置突發(fā)險(xiǎn)情和事故,確保交通運(yùn)輸安全暢通,保障人民群眾生命財(cái)產(chǎn)安全。同時(shí)我們注重加強(qiáng)應(yīng)急人員的教育培訓(xùn),并于__月__日___開展了一次客車失火逃生演練。

(三)深入開展應(yīng)急知識宣傳,提高應(yīng)急意識和應(yīng)急能力

我們結(jié)合工作實(shí)際,大力宣傳《公路法》、《安全生產(chǎn)法》、《道路運(yùn)輸管理?xiàng)l例》、《公路安全保護(hù)理?xiàng)l例》及相關(guān)的法律法規(guī),使廣大群眾對應(yīng)急管理工作的重要性家喻戶曉,人人皆知。在活動期間,制作展板___塊、發(fā)放運(yùn)輸安全宣傳單___余份。

(四)應(yīng)急管理工作措施

按照職責(zé)分工做好交通突發(fā)公共事故的應(yīng)對工作,同時(shí)切實(shí)做好人員物資運(yùn)輸和道路暢通保障等工作,保證應(yīng)急救援工作的需要和災(zāi)區(qū)群眾的基本生活,以及恢復(fù)重建工作的順利進(jìn)行。

1.應(yīng)急運(yùn)輸保障分隊(duì),由市運(yùn)管所擔(dān)任,負(fù)責(zé)在各專業(yè)運(yùn)輸公司(車隊(duì))落實(shí)___輛客(貨)車輛作為道路運(yùn)輸___應(yīng)急處理保障車輛。

2.市港航海事處負(fù)責(zé)落實(shí)1艘快艇、2艘救生艇、1艘救生指揮船作為水上運(yùn)輸___應(yīng)急處理保障船舶。

3.市公路局負(fù)責(zé)落實(shí)___個___人的工程施工隊(duì),___臺推土機(jī)、___臺挖掘機(jī)、___臺裝載機(jī)、___輛運(yùn)輸車作為公路___應(yīng)急處理設(shè)備。

4.被指定擔(dān)任___保障任務(wù)的單位,要做好保障車輛的日常維護(hù)保養(yǎng)工作,對承擔(dān)應(yīng)急保障任務(wù)的車輛要做到全程跟蹤,加強(qiáng)調(diào)度指揮,確保通信暢通和應(yīng)急保障任務(wù)的安全。應(yīng)急預(yù)案啟動后,對承擔(dān)運(yùn)輸任務(wù)的保障車船在出發(fā)前要配備相應(yīng)的救生防護(hù)設(shè)備。

5.加強(qiáng)值守,及時(shí)處置。局機(jī)關(guān)全體人員、二級單位主要負(fù)責(zé)人保持___小時(shí)電話暢通,做到一聲令下,迅速出動。__月__日下午,土峽路因山洪暴發(fā),坍塌路基高_(dá)__米、長___米。我們立即封閉交通,啟動預(yù)案,___天內(nèi)予搶通。

二、明年工作打算

我局應(yīng)急管理工作雖然取得了一定的成績,但從目前運(yùn)輸市場的實(shí)際情況和管理現(xiàn)狀看,還存在應(yīng)急預(yù)案體系不完善、應(yīng)急隊(duì)伍素質(zhì)不高等問題,為此,我們將做好以下幾方面的工作:

(一)切實(shí)加強(qiáng)應(yīng)急管理機(jī)構(gòu)建設(shè)

按照“統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)、屬地管理”的原則,形成指揮統(tǒng)一、反應(yīng)靈敏、協(xié)調(diào)有序、運(yùn)轉(zhuǎn)高效的應(yīng)急管理機(jī)制的總體要求,提高應(yīng)急處置工作水平,逐步建立完善我局應(yīng)急管理工作機(jī)構(gòu),通過加強(qiáng)協(xié)調(diào)、整合資源、整體推進(jìn),逐步形成以分級負(fù)責(zé)、屬地管理的應(yīng)急管理體系和高效運(yùn)轉(zhuǎn)機(jī)制。

(二)繼續(xù)完善各類應(yīng)急預(yù)案體系

按照省、市有關(guān)要求,充分發(fā)揮預(yù)案在預(yù)防和應(yīng)對突發(fā)公共事件中的重要作用,切實(shí)加強(qiáng)應(yīng)急預(yù)案的編制、修訂和完善工作,逐步形成相互銜接、完整配套的應(yīng)急預(yù)案體系。建立“縱向到底,橫向到邊”的應(yīng)急預(yù)案體系。認(rèn)真研究,不斷提高預(yù)案的合理性和可操作性,推進(jìn)應(yīng)急管理工作的規(guī)范化、制度化和程序化。

(三)認(rèn)真做好突發(fā)公共事件的信息報(bào)送

堅(jiān)持___小時(shí)值班制度,認(rèn)真做好日常值守應(yīng)急和信息匯總工作,進(jìn)一步提高信息報(bào)告的效率和質(zhì)量,進(jìn)一步嚴(yán)格執(zhí)行重大事項(xiàng)報(bào)告制度和值班登記、交接班制度。完善突發(fā)公共事件的信息報(bào)告制度,規(guī)范突發(fā)公共事件信息接收、采集和報(bào)送工作。

(四)建立健全應(yīng)急管理隊(duì)伍

一是加強(qiáng)應(yīng)急培訓(xùn)工作,重點(diǎn)抓好骨干隊(duì)伍建設(shè),充分發(fā)揮骨干應(yīng)急隊(duì)伍在應(yīng)急管理工作中的重要作用。

二是加強(qiáng)自身建設(shè)。通過建章立制,理順內(nèi)部管理體制,規(guī)范各項(xiàng)工作流程。通過不斷加強(qiáng)學(xué)習(xí),增強(qiáng)全體工作人員的政治意識、大局意識、責(zé)任意識,提高理論水平、業(yè)務(wù)素質(zhì)和解決實(shí)際問題的能力,努力打造一支高素質(zhì)的應(yīng)急管理隊(duì)伍。

第3篇:交通工程安全應(yīng)急預(yù)案范文

市公路局關(guān)于印發(fā)《處置破壞性地震應(yīng)急預(yù)案》的通知

各公路分局:

根據(jù)國務(wù)院《破壞性地震應(yīng)急條例》及XX市人民政府的有關(guān)要求,現(xiàn)將市公路局制定的《處置破壞性地震應(yīng)急預(yù)案》印發(fā)給你們,望各單位領(lǐng)導(dǎo)高度重視,切實(shí)做到思想認(rèn)識、組織機(jī)構(gòu)、工作責(zé)任、檢查監(jiān)督到位,努力做好公路抗震防毀工作,確保公路安全與暢通。

二OO五年七月十二日

主題詞:安全地震應(yīng)急預(yù)案印發(fā)通知

抄送:省公路管理局,市人民政府,市地震局,本局領(lǐng)導(dǎo)、

工程科、機(jī)材科、辦公室、安保科。

市公路局辦公室2009年7月13日印發(fā)

市公路局關(guān)于處置破壞性地震應(yīng)急預(yù)案

一、指導(dǎo)思想與原則

二、組織機(jī)構(gòu)

成立XX市公路局交通戰(zhàn)備、抗震搶險(xiǎn)指揮部,負(fù)責(zé)組織、協(xié)調(diào)、指揮在緊急和突發(fā)災(zāi)情狀態(tài)下公路部門的各項(xiàng)應(yīng)急搶險(xiǎn)救援工作。指揮中心總指揮為局長XXX,副總指揮為副局長XXX、XXX和總工程師XXX,成員由各公路分局局長組成。下設(shè)交通戰(zhàn)備、抗震搶險(xiǎn)辦公室,該辦公室為常設(shè)機(jī)構(gòu)設(shè)在市局工程科,成員由局各科室負(fù)責(zé)人組成。負(fù)責(zé)指揮、協(xié)調(diào)、督促局屬各單位的各項(xiàng)戰(zhàn)備和搶險(xiǎn)救災(zāi)任務(wù),審定各項(xiàng)具體應(yīng)急方案和措施。公路交通戰(zhàn)備、抗震搶險(xiǎn)保障分隊(duì)人員名單另附。

三、組織保障

一物資保障。市局物資總庫設(shè)在XX區(qū)XX,設(shè)有專用戰(zhàn)備物資倉庫,存儲一定數(shù)量的貝雷鋼橋等戰(zhàn)備物資、搶險(xiǎn)救災(zāi)物資、公路抗震防毀物資,由專門倉庫人員管理??拐饟岆U(xiǎn)辦應(yīng)隨時(shí)掌握戰(zhàn)備和搶險(xiǎn)物資的儲備數(shù)量并保持完好狀況,同時(shí)根據(jù)需要增加儲備數(shù)量和各類物資的保管、更新。

二運(yùn)輸保障。以我局現(xiàn)有的運(yùn)輸力量為依據(jù),必要時(shí),可依據(jù)緊急狀態(tài)法,通過市交戰(zhàn)辦調(diào)用交通運(yùn)輸保障隊(duì)伍由市運(yùn)輸總公司組建的運(yùn)輸力量。

三通訊保障。利用現(xiàn)有的電話、手機(jī)、計(jì)算機(jī)互連網(wǎng)絡(luò)和其他公用通訊設(shè)施。在公用通訊設(shè)施遭到破壞時(shí),通過市交戰(zhàn)辦調(diào)用交通通訊保障隊(duì)伍由市移動通訊局組建或防汛抗旱指揮部專用通訊線路實(shí)施通訊保障。并準(zhǔn)備備用摩托車、小車形成聯(lián)系網(wǎng)絡(luò),確保緊急狀態(tài)下公路搶險(xiǎn)信息的上傳下達(dá)。

四、組織實(shí)施

一公路抗震搶險(xiǎn)保障分隊(duì)平時(shí)應(yīng)處于戰(zhàn)備和待命狀態(tài),加強(qiáng)對公路線上重要部位主要線路、大橋、隧道等的維修養(yǎng)護(hù)和日常值班巡查,及時(shí)將重要部位的當(dāng)前狀況信息報(bào)送局抗震搶險(xiǎn)辦公室,以便能及時(shí)、準(zhǔn)確做好預(yù)測和決策,遇突況能果斷實(shí)施有效的應(yīng)急搶險(xiǎn)措施。

二破壞性地震發(fā)生后,各公路分局要迅速了解公路震情、災(zāi)情,確定應(yīng)急搶險(xiǎn)工作規(guī)模,并即向局抗震搶險(xiǎn)指揮部報(bào)告,由指揮部匯總向市府辦、市地震局報(bào)告,并宣布災(zāi)區(qū)進(jìn)入震后應(yīng)急期。市局抗震搶險(xiǎn)指揮部按照本預(yù)案及時(shí)落實(shí)組織、物資、人員、車輛等項(xiàng)工作的調(diào)度,負(fù)責(zé)部署、指揮、協(xié)調(diào)所轄區(qū)域公路的抗震應(yīng)急搶險(xiǎn)工作,并隨時(shí)向上級報(bào)告組織落實(shí)情況。

三抗震搶險(xiǎn)保障分隊(duì)一旦接到上級下達(dá)搶險(xiǎn)救災(zāi)命令,應(yīng)立即組織趕赴震區(qū)現(xiàn)場,全力以赴投入應(yīng)急搶險(xiǎn)救災(zāi)工作。震區(qū)現(xiàn)場搶險(xiǎn)指揮由現(xiàn)場最高級別黨政領(lǐng)導(dǎo)擔(dān)任,現(xiàn)場指揮根據(jù)地震級別、破壞程度采取架設(shè)貝雷鋼橋、迂回、繞道行駛、搶修恢復(fù)等應(yīng)急方案組織實(shí)施。并現(xiàn)場成立公路搶險(xiǎn)組、物資供應(yīng)組、傷員救護(hù)組、現(xiàn)場警戒組、后勤保障組、生產(chǎn)恢復(fù)組等相應(yīng)的工作機(jī)構(gòu),按照國道—重點(diǎn)省道—重點(diǎn)縣道的優(yōu)先次序,采取先干線后支線的原則,確??拐饟岆U(xiǎn)工作有序進(jìn)行,盡快修復(fù)被毀公路、橋梁、隧道、涵洞恢復(fù)公路暢通。必要時(shí)還必須在主要路口設(shè)置醒目的指示標(biāo)志或派專人值勤、疏導(dǎo)交通,盡力將地震破壞的損失降到最低程序。

附件:一公路抗震搶險(xiǎn)工作領(lǐng)導(dǎo)機(jī)構(gòu)。

二公路抗震搶險(xiǎn)保障分隊(duì)人員名單。

三XX市公路局重點(diǎn)保障公路。

第4篇:交通工程安全應(yīng)急預(yù)案范文

一、應(yīng)急機(jī)構(gòu)和有關(guān)部門的職責(zé)分工

我市地質(zhì)災(zāi)害搶險(xiǎn)救災(zāi)指揮機(jī)構(gòu)為靈寶市地質(zhì)災(zāi)害防治領(lǐng)導(dǎo)小組(發(fā)生災(zāi)害后為搶險(xiǎn)救災(zāi)領(lǐng)導(dǎo)小組),下設(shè)辦公室和地質(zhì)災(zāi)害搶險(xiǎn)救災(zāi)專業(yè)組,辦公室設(shè)在市地質(zhì)礦產(chǎn)局。

*市地質(zhì)災(zāi)害搶險(xiǎn)救災(zāi)指揮機(jī)構(gòu)的職責(zé):接受市委、市政府關(guān)于地質(zhì)災(zāi)害防治的各項(xiàng)指令;根據(jù)地質(zhì)災(zāi)害災(zāi)情,對啟動地質(zhì)災(zāi)害應(yīng)急預(yù)案提出論證意見,領(lǐng)導(dǎo)、指揮、部署、協(xié)調(diào)地質(zhì)災(zāi)害應(yīng)急工作;部署組織各防災(zāi)救災(zāi)專業(yè)組實(shí)施救災(zāi)行動。市地質(zhì)災(zāi)害搶險(xiǎn)救災(zāi)各專業(yè)組主要職責(zé)分別為:

(一)人員搶救與工程搶險(xiǎn)組

市人武部負(fù)責(zé)調(diào)集部隊(duì)趕赴災(zāi)區(qū),搶救受災(zāi)人員并協(xié)助有關(guān)部門進(jìn)行工程搶險(xiǎn)。

(二)特種工程搶險(xiǎn)組

市公安局、建設(shè)局、水利局、電業(yè)局、物資總公司、石油公司等部門負(fù)責(zé)特種工程抗災(zāi)搶險(xiǎn),包括地質(zhì)災(zāi)害發(fā)生時(shí)可能引發(fā)的水災(zāi)、火災(zāi)、爆炸、強(qiáng)腐蝕性物質(zhì)大量泄漏和其它嚴(yán)重災(zāi)害的搶險(xiǎn)任務(wù)。

(三)醫(yī)療救護(hù)與衛(wèi)生防疫組

市衛(wèi)生局、食品藥品監(jiān)督管理局負(fù)責(zé)組織急救隊(duì)伍、搶救傷員,幫助災(zāi)區(qū)采取有效措施,防止和控制傳染病的暴發(fā)流行;檢查、監(jiān)測災(zāi)區(qū)的飲用水源、食品等,向?yàn)?zāi)區(qū)提供所需藥品和醫(yī)療器械。

(四)緊急救援組

市民政局、糧食局、教委、物資總公司等部門負(fù)責(zé)調(diào)配救濟(jì)物品,保障災(zāi)民的基本生產(chǎn)生活,做好災(zāi)民的轉(zhuǎn)移和安置工作;盡快恢復(fù)災(zāi)區(qū)的教學(xué)秩序。

(五)市政保障組

市水利局、建設(shè)局負(fù)責(zé)組織力量對災(zāi)區(qū)居民的給排水等公共設(shè)施進(jìn)行搶險(xiǎn),盡快恢復(fù)城市基礎(chǔ)設(shè)施功能;對災(zāi)區(qū)房屋進(jìn)行抗災(zāi)性能鑒定,組織搭建臨時(shí)住宅。

(六)治安與交通管理組

市公安局負(fù)責(zé)情報(bào)信息工作,密切注視社會動態(tài),及時(shí)發(fā)現(xiàn)和排除各種不利因素。做好災(zāi)區(qū)治安管理、安全保衛(wèi)和消防工作,保證搶險(xiǎn)救災(zāi)工作順利進(jìn)行。

(七)通訊保障組

市網(wǎng)通、移動、聯(lián)通等公司負(fù)責(zé)修復(fù)通訊設(shè)施,保證抗災(zāi)救災(zāi)信息暢通。

(八)電力保障組

市電業(yè)局負(fù)責(zé)組織修復(fù)輸變電設(shè)施和電力調(diào)度等,盡快恢復(fù)災(zāi)區(qū)供電。

(九)應(yīng)急運(yùn)輸組

市交通局負(fù)責(zé)組織修復(fù)公路和有關(guān)設(shè)施,優(yōu)先保證搶險(xiǎn)救災(zāi)人員、物資的運(yùn)輸和災(zāi)民的疏散。

(十)災(zāi)害調(diào)查及監(jiān)測組

市地質(zhì)礦產(chǎn)局會同市建設(shè)、水利、交通等部門盡快查明地質(zhì)災(zāi)害發(fā)生原因、影響范圍等情況,提出應(yīng)急處理措施,減輕和控制地質(zhì)災(zāi)害災(zāi)情。

(十一)應(yīng)急資金保障組

市財(cái)政局負(fù)責(zé)應(yīng)急資金的預(yù)算、籌措和撥款。

各鄉(xiāng)鎮(zhèn)人民政府對本行政區(qū)域內(nèi)的突發(fā)性地質(zhì)災(zāi)害應(yīng)急搶險(xiǎn)工作負(fù)總責(zé)。

二、搶險(xiǎn)救援人員的組織和應(yīng)急、救助裝備、資金、物資的準(zhǔn)備

市地質(zhì)災(zāi)害搶險(xiǎn)救災(zāi)指揮機(jī)構(gòu)在靈寶市人民政府的領(lǐng)導(dǎo)下,統(tǒng)一指揮和組織地質(zhì)災(zāi)害的搶險(xiǎn)救援工作。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、各專業(yè)組成員單位根據(jù)各自職責(zé)分工,成立搶險(xiǎn)救災(zāi)領(lǐng)導(dǎo)機(jī)構(gòu),組建地質(zhì)災(zāi)害搶險(xiǎn)救災(zāi)隊(duì)伍,配備搶險(xiǎn)救災(zāi)裝備,備足救災(zāi)物資,確保發(fā)生災(zāi)害后,搶險(xiǎn)救災(zāi)隊(duì)伍能夠快速出動,及時(shí)救援災(zāi)民。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)人民政府、各成員單位務(wù)必于5月30日前將搶險(xiǎn)救災(zāi)機(jī)構(gòu)及搶險(xiǎn)救援隊(duì)伍人員名單報(bào)市地質(zhì)災(zāi)害防治領(lǐng)導(dǎo)小組備案。

三、地質(zhì)災(zāi)害的等級與影響分析準(zhǔn)備

(一)地質(zhì)災(zāi)害的等級劃分

地質(zhì)災(zāi)害按照人員傷亡、經(jīng)濟(jì)損失的大小,分為四個等級:

1、特大型:因?yàn)?zāi)死亡30人以上或者直接經(jīng)濟(jì)損失1000萬元以上的;

2、大型:因?yàn)?zāi)死亡10人以上30人以下或者直接經(jīng)濟(jì)損失500萬元以上1000萬元以下的;

3、中型:因?yàn)?zāi)死亡3人以上10人以下或者直接經(jīng)濟(jì)損失100萬元以上500萬元以下的;

4、小型:因?yàn)?zāi)死亡3人以下或者直接經(jīng)濟(jì)損失100萬元以下的。

(二)重要地質(zhì)災(zāi)害隱患點(diǎn)的災(zāi)害影響分析

全市重要地質(zhì)災(zāi)害隱患點(diǎn)的災(zāi)情影響分析見附件

四、地質(zhì)災(zāi)害調(diào)查、報(bào)告和處理程序

地質(zhì)災(zāi)害調(diào)查、報(bào)告和處理程序分臨災(zāi)和災(zāi)后兩種情況:

(一)臨災(zāi)時(shí)的地質(zhì)災(zāi)害調(diào)查、報(bào)告和處理程序

地質(zhì)災(zāi)害處于臨災(zāi)狀態(tài)時(shí),隱患所在鄉(xiāng)鎮(zhèn)人民政府要及時(shí)向市地質(zhì)災(zāi)害防治領(lǐng)導(dǎo)小組報(bào)告,并立即做出臨災(zāi)應(yīng)急反應(yīng),做好啟動鄉(xiāng)鎮(zhèn)突發(fā)性地質(zhì)災(zāi)害應(yīng)急預(yù)案的準(zhǔn)備工作,鄉(xiāng)鎮(zhèn)人民政府主管領(lǐng)導(dǎo)必須親赴現(xiàn)場,根據(jù)災(zāi)情發(fā)展情況,組織避災(zāi)疏散;市地質(zhì)災(zāi)害防治領(lǐng)導(dǎo)小組要組織技術(shù)人員進(jìn)行現(xiàn)場調(diào)查分析,提出處理措施,避免因險(xiǎn)情擴(kuò)大,危害到人民群眾生命財(cái)產(chǎn)安全;市政府根據(jù)市地質(zhì)災(zāi)害防治領(lǐng)導(dǎo)小組的建議及險(xiǎn)情實(shí)際,決定是否啟動市級突發(fā)性地質(zhì)災(zāi)害應(yīng)急預(yù)案,同時(shí)通報(bào)市地質(zhì)災(zāi)害各搶險(xiǎn)救災(zāi)專業(yè)組做好搶險(xiǎn)救災(zāi)的各項(xiàng)準(zhǔn)備工作;鄉(xiāng)鎮(zhèn)人民政府應(yīng)密切注視和跟蹤災(zāi)情,隨時(shí)將災(zāi)情變化趨勢報(bào)告市地質(zhì)災(zāi)害防治領(lǐng)導(dǎo)小組。

(二)地質(zhì)災(zāi)害發(fā)生后的調(diào)查、報(bào)告和處理程序

若發(fā)生小型地質(zhì)災(zāi)害,由地質(zhì)災(zāi)害發(fā)生地的鄉(xiāng)鎮(zhèn)人民政府立即啟動鄉(xiāng)鎮(zhèn)地質(zhì)災(zāi)害應(yīng)急預(yù)案,鄉(xiāng)鎮(zhèn)主管領(lǐng)導(dǎo)必須親赴現(xiàn)場指揮人員搶救和工程搶險(xiǎn)工作,同時(shí)將災(zāi)情規(guī)模等情況及時(shí)上報(bào)市地質(zhì)災(zāi)害防治領(lǐng)導(dǎo)小組;市地質(zhì)災(zāi)害防治領(lǐng)導(dǎo)小組要組織技術(shù)人員進(jìn)行現(xiàn)場調(diào)查分析,提出處理措施,避免災(zāi)情進(jìn)一步擴(kuò)大。

若發(fā)生中型、大型、特大型地質(zhì)災(zāi)害,鄉(xiāng)鎮(zhèn)人民政府在啟動鄉(xiāng)鎮(zhèn)地質(zhì)災(zāi)害防災(zāi)應(yīng)急預(yù)案的同時(shí),將有關(guān)情況上報(bào)市地質(zhì)災(zāi)害防治領(lǐng)導(dǎo)小組;市地質(zhì)災(zāi)害防治領(lǐng)導(dǎo)小組的主要領(lǐng)導(dǎo)必須赴現(xiàn)場進(jìn)行應(yīng)急指揮,采取應(yīng)急措施,啟動市地質(zhì)災(zāi)害防災(zāi)應(yīng)急預(yù)案,部署、指導(dǎo)和協(xié)調(diào)各搶險(xiǎn)救援專業(yè)組進(jìn)行救災(zāi)工作,安置和疏散災(zāi)民,組織干部群眾進(jìn)行自救互救,接待安置救援人員及救災(zāi)物資,平息災(zāi)害謠傳,解除群眾恐慌心理,維護(hù)社會安定。

市地質(zhì)礦產(chǎn)局要按照國務(wù)院《地質(zhì)災(zāi)害防治條例》第二十八條規(guī)定,及時(shí)將情況報(bào)告上級國土資源主管部門。

五、發(fā)生地質(zhì)災(zāi)害時(shí)的預(yù)警信號、應(yīng)急通信保障

(一)發(fā)生地質(zhì)災(zāi)害時(shí)的預(yù)警信號

全市重要地質(zhì)災(zāi)害隱患點(diǎn)的預(yù)警信號見附件

(二)發(fā)生地質(zhì)災(zāi)害時(shí)的應(yīng)急通信保障

發(fā)生地質(zhì)災(zāi)害時(shí),由靈寶市地質(zhì)災(zāi)害防治領(lǐng)導(dǎo)小組通知有關(guān)通訊公司檢查修復(fù)通訊設(shè)施,保證抗災(zāi)救災(zāi)信息暢通。

六、各有關(guān)部門應(yīng)急預(yù)案的啟動

各鄉(xiāng)鎮(zhèn)及交通、水利、建設(shè)、旅游、教體等有關(guān)部門應(yīng)根據(jù)自己的職責(zé)范圍,制定完善行業(yè)和鄉(xiāng)鎮(zhèn)突發(fā)性地質(zhì)災(zāi)害應(yīng)急預(yù)案。地質(zhì)災(zāi)害發(fā)生時(shí),按照市政府命令及時(shí)啟動本部們應(yīng)急預(yù)案,扎實(shí)做好各項(xiàng)防災(zāi)救災(zāi)工作。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、各部門的應(yīng)急預(yù)案務(wù)必于5月30日前報(bào)市地質(zhì)災(zāi)害防治領(lǐng)導(dǎo)小組備案。

七、人員財(cái)產(chǎn)轉(zhuǎn)移路線

第5篇:交通工程安全應(yīng)急預(yù)案范文

   冰凍雨雪天氣應(yīng)急預(yù)案范文通用2022

  為切實(shí)做好冰雪災(zāi)害的應(yīng)對工作,全面提高應(yīng)對冰雪災(zāi)害的應(yīng)急處置能力,保證配合密切,行動統(tǒng)一,高效、有序應(yīng)急救災(zāi),最大限度地預(yù)防和減輕冰雪災(zāi)害的影響,確保全市道路暢通、運(yùn)輸安全,特制定本預(yù)案。

  一、基本原則

  遵循統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)、分級負(fù)責(zé)的原則,預(yù)防為主,防抗結(jié)合,切實(shí)提高應(yīng)對雨雪冰凍災(zāi)害的綜合防御和處置能力,嚴(yán)格落實(shí)職責(zé)和崗位責(zé)任,迅速、有序、高效地開展應(yīng)急處置工作。重點(diǎn)抓好“一抗三?!惫ぷ?,即:抗災(zāi)害、保暢通、保運(yùn)輸、保安全,全力保障人民群眾生命財(cái)產(chǎn)安全,最大限度地減少雨雪冰凍災(zāi)害造成的損失,維護(hù)社會穩(wěn)定,促進(jìn)經(jīng)濟(jì)社會持續(xù)健康發(fā)展。

  二、組織領(lǐng)導(dǎo)機(jī)構(gòu)

  成立以劉德英局長為組長,陳賢康、俞之偉副局長為副組長,局辦公室、局工程科、局行業(yè)科、公管所、公路段、港航處、質(zhì)監(jiān)站、各交通工程建設(shè)指揮部、公路運(yùn)輸有限公司、公交公司等單位主要負(fù)責(zé)人為成員的雨雪冰凍等惡劣天氣交通運(yùn)輸工作應(yīng)急領(lǐng)導(dǎo)小組,領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室設(shè)在局行業(yè)科。應(yīng)急領(lǐng)導(dǎo)小組統(tǒng)一部署、指導(dǎo)交通運(yùn)輸系統(tǒng)雨雪冰凍等惡劣天氣情況下突發(fā)事件的應(yīng)急工作。

  三、應(yīng)急處置職責(zé)分工

  局辦公室:負(fù)責(zé)局機(jī)關(guān)的安全保衛(wèi)工作,收集整理交通運(yùn)輸系統(tǒng)應(yīng)對雨雪冰凍等惡劣天氣相關(guān)情況,及時(shí)通報(bào)應(yīng)急措施和工作開展情況,做好宣傳報(bào)道和維穩(wěn)工作。

  局工程科:及時(shí)掌握全市公路通行及交通在建工程應(yīng)急情況,加強(qiáng)對公路、橋梁、隧道、在建工程應(yīng)急工作的指導(dǎo)和監(jiān)管,確保重點(diǎn)路段安全暢通,并將轄區(qū)內(nèi)道路通行情況及時(shí)通報(bào)相關(guān)單位和部門。

  局行業(yè)科:根據(jù)上級和有關(guān)部門要求,全面掌握天氣變化、道路暢通及運(yùn)輸車輛通行等情況,及時(shí)通報(bào)雨雪冰凍等惡劣天氣道路暢通交通運(yùn)輸工作各類信息,制定工作預(yù)案,指揮協(xié)調(diào)交通運(yùn)輸行業(yè)運(yùn)輸和安全工作,加強(qiáng)督促檢查,積極協(xié)調(diào)處置各種應(yīng)急事項(xiàng)。

  公路運(yùn)輸管理所:跟蹤了解雨雪、冰凍嚴(yán)重地區(qū)公路通斷情況,督促運(yùn)輸企業(yè)及時(shí)調(diào)整行車計(jì)劃,加強(qiáng)在途車輛的安全監(jiān)管和信息預(yù)警,確保安全行車,必要時(shí)停運(yùn)或中途停車休息;準(zhǔn)備應(yīng)急車輛,做好應(yīng)急運(yùn)力儲備,科學(xué)合理調(diào)度,及時(shí)疏運(yùn)因雪阻造成的滯留旅客;指導(dǎo)、教育各運(yùn)輸單位駕駛員開好安全車;及時(shí)向運(yùn)輸企業(yè)公告封道線路。

  公路管理段:加強(qiáng)全市公路特別是公路橋梁、隧道、涵洞、高邊坡、高擋墻和高路堤等冰雪災(zāi)害易發(fā)地段的巡查力度,加強(qiáng)公路應(yīng)急物資、裝備的儲備和應(yīng)急隊(duì)伍建設(shè),加強(qiáng)積雪、冰凍嚴(yán)重路段交通疏導(dǎo),全力保障公路安全暢通。準(zhǔn)備鏟雪車、裝載機(jī)、挖掘機(jī)、自卸車、高空作業(yè)車、安全設(shè)施搶修車、灑水車、應(yīng)急照明燈、鐵鍬、草包、防滑沙等應(yīng)急搶險(xiǎn)設(shè)備和物資,并保證車輛、機(jī)械性能完好。一旦發(fā)現(xiàn)雪堵、塌方,及時(shí)報(bào)告,并迅速組織人員搶修,設(shè)立警示標(biāo)志牌;必要時(shí)進(jìn)行封道,并及時(shí)通報(bào)封道情況。

  港航管理處:加強(qiáng)惡劣氣象條件下水路運(yùn)輸、渡口、渡運(yùn)的安全監(jiān)管,督促水運(yùn)企業(yè)加強(qiáng)應(yīng)急值守,嚴(yán)格運(yùn)輸船舶安全操作和惡劣天氣應(yīng)急管理;及時(shí)將大風(fēng)、大霧等情況通知各水運(yùn)單位和渡口;督促港口生產(chǎn)經(jīng)營單位做好裝卸作業(yè)處理,必要時(shí)停運(yùn)、停渡。

  質(zhì)監(jiān)站:加強(qiáng)在建工程的安全監(jiān)管,督促各建設(shè)指揮部采取必要措施加強(qiáng)施工現(xiàn)場的安全管理,確保交通建設(shè)工程安全措施落實(shí)到位。

  各交通工程指揮部:加大對在建工程的安全監(jiān)管,督促建設(shè)單位,特別是施工單位,采取必要措施,加強(qiáng)施工現(xiàn)場、臨時(shí)搭建物、簡易宿舍等的安全管理,嚴(yán)格防范因?yàn)?zāi)致人傷亡事故;對無法保證安全的工地應(yīng)暫停施工;確因工期、質(zhì)量因素需要施工的,應(yīng)督促加強(qiáng)安全防范。

  各運(yùn)輸公司:根據(jù)天氣和道路暢通狀況,及時(shí)調(diào)整行車計(jì)劃;加強(qiáng)在途車輛的安全監(jiān)管和信息預(yù)警,必要時(shí)采取停運(yùn)等措施,確保安全行車;加強(qiáng)駕駛員安全教育,配備防滑鏈等應(yīng)急物資,全力保證運(yùn)輸安全。

  公交公司:加強(qiáng)在途車輛的安全監(jiān)管和信息預(yù)警,及時(shí)調(diào)整行車計(jì)劃;加強(qiáng)駕駛員安全教育,加強(qiáng)城區(qū)道路巡查,組織人員及時(shí)除雪,保證公交線路暢通,公交運(yùn)行安全。

  四、應(yīng)急工作要求

  各成員單位要進(jìn)一步提高對做好防范雨雪冰凍災(zāi)害工作重要性、緊迫性的認(rèn)識,扎扎實(shí)實(shí)做好各項(xiàng)應(yīng)對處置工作。

  一是要加強(qiáng)與氣象部門的密切聯(lián)系,及時(shí)掌握天氣變化情況,做好天氣狀況的中長期預(yù)報(bào),宣傳防范應(yīng)對措施,增強(qiáng)交通運(yùn)輸系統(tǒng)干部職工的防災(zāi)避險(xiǎn)意識和能力。

  二是要對因雨雪冰凍影響可能造成的道路堵塞封閉情況制定應(yīng)急預(yù)案,落實(shí)應(yīng)急措施和責(zé)任,明確應(yīng)急人員,儲備應(yīng)急物資。

  三是要抓好各類隱患排查治理工作,嚴(yán)密防范次生災(zāi)害的發(fā)生。

  四是要切實(shí)做好道路保通和運(yùn)輸組織工作,一旦發(fā)生重大雨雪冰凍災(zāi)害或出現(xiàn)交通中斷或堵塞現(xiàn)象,及時(shí)向局領(lǐng)導(dǎo)小組報(bào)告,并積極做好應(yīng)急處置,確保道路安全暢通。

  五是要加強(qiáng)雨雪冰凍等惡劣天氣應(yīng)急值守工作,落實(shí)領(lǐng)導(dǎo)帶班制,保持24小時(shí)手機(jī)暢通。值班人員必須堅(jiān)守崗位,隨時(shí)關(guān)注天氣變化,及時(shí)了解災(zāi)情信息,確保信息暢通。遇重大突發(fā)事件和特殊情況,在及時(shí)處理的同時(shí)迅速報(bào)告。

  冰凍雨雪天氣應(yīng)急預(yù)案范文通用2022

  根據(jù)《xx省民政廳關(guān)于做好當(dāng)前抗災(zāi)救災(zāi)工作的緊急通知》(xx民明電〔20xx〕8號)精神和區(qū)委、區(qū)政府的安排,為了應(yīng)對冰凍、雨雪天氣,特制定本方案。

  一、指導(dǎo)思想

  積極應(yīng)對冰凍、雨雪等災(zāi)害事故,確保社會穩(wěn)定和人民生命安全,確保人民群眾過一個歡樂祥和的春節(jié),及時(shí)查災(zāi)、報(bào)災(zāi)并及時(shí)實(shí)施有效救助,確保受災(zāi)人員不受凍、不挨餓、不缺水喝。

  二、救災(zāi)應(yīng)急領(lǐng)導(dǎo)機(jī)構(gòu)

  為了強(qiáng)化救災(zāi)工作責(zé)任制,民政局成立救災(zāi)應(yīng)急領(lǐng)導(dǎo)小組,黨組書記、局長xx任組長,負(fù)責(zé)全面工作,xx副局長)、xx(副局長)、xx(副局長)、xx(副書記)為救災(zāi)應(yīng)急領(lǐng)導(dǎo)小組副組長。救災(zāi)應(yīng)急工作實(shí)行包干負(fù)責(zé)制,分8個小組,每組3名工作人員,分包各鄉(xiāng)鎮(zhèn)辦的救災(zāi)應(yīng)急工作。

  三、加強(qiáng)災(zāi)害預(yù)警預(yù)防工作

  民政局要加強(qiáng)與氣象等部門的溝通與協(xié)作,及時(shí)對災(zāi)害進(jìn)行預(yù)警預(yù)報(bào),高度關(guān)注雪情、災(zāi)情,提前做好應(yīng)急救助人員、物資資金等方面的準(zhǔn)備工作,把工作做在災(zāi)害發(fā)生前,最大限度地降低災(zāi)害損失。

  四、及時(shí)安排救物資

  提前安排好一批棉衣棉被,準(zhǔn)備方便面350箱,餅干50箱,純凈水50件,火腿腸10箱。一旦出現(xiàn)災(zāi)害事故,所準(zhǔn)備的物資要在第一時(shí)間內(nèi)可以保證1000名災(zāi)困群眾的基本飲食不出問題。

  五、嚴(yán)格執(zhí)行值班制度

  要進(jìn)一步加強(qiáng)值班工作,落實(shí)24小時(shí)值班和領(lǐng)導(dǎo)帶班制度。值班人員要堅(jiān)守崗位,隨時(shí)關(guān)注天氣變化,確保通訊聯(lián)絡(luò)暢通,確保災(zāi)情傳遞及時(shí)。一旦發(fā)生災(zāi)害,確保及時(shí)報(bào)告情況,及時(shí)查災(zāi)、報(bào)災(zāi)并及時(shí)實(shí)施救助。每天上午9時(shí)及時(shí)向上級報(bào)告災(zāi)害情況。

  六、加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo),果斷處置災(zāi)害事故

  一旦發(fā)生災(zāi)害,要嚴(yán)格按照救災(zāi)應(yīng)急工作的要求,啟動應(yīng)急方案,迅速行動,果斷處置。要確保人員到位,在第一時(shí)間趕到災(zāi)害現(xiàn)場開展救助工作,確保救助物資在24小時(shí)內(nèi)送到災(zāi)困群眾手中,確保災(zāi)民的基本生活不出問題,不受凍,不挨餓,有水喝,做好協(xié)調(diào)工作,幫助災(zāi)民穩(wěn)定情緒。

  冰凍雨雪天氣應(yīng)急預(yù)案范文通用2022

  為了加強(qiáng)學(xué)校安全工作,保障全校師生員工平安工作,打造和諧校園,防范雨雪天氣安全事故發(fā)生,并能快速、及時(shí)、妥善處理突發(fā)事件,切實(shí)有效降低雨雪天氣安全事故發(fā)生。依照上級有關(guān)要求及有關(guān)法律法規(guī),切實(shí)從我校實(shí)際出發(fā),制定本預(yù)案。

  一、學(xué)校雨雪天氣安全領(lǐng)導(dǎo)小組

  組 長:

  副組長:

  組員:

  二、安全工作措施

  1、當(dāng)日行政值日人員全部到崗,應(yīng)在放學(xué)之前半小時(shí)到達(dá)學(xué)校大門口和教學(xué)樓梯門口,引導(dǎo)組織學(xué)生安全有序離開教學(xué)樓和學(xué)校大門口。

  2、安全領(lǐng)導(dǎo)小組有關(guān)人員到崗,遇到雨雪天氣時(shí)應(yīng)提前 通知各年級學(xué)生提前放學(xué),并在大門口組織引導(dǎo)學(xué)生安全離開校園,引導(dǎo)家長站在大門兩側(cè)接送學(xué)生接學(xué)生。各年級具體提前放學(xué)時(shí)間是:一年級、二年級提前20分鐘,三、四、五年級依次提前10分鐘。各班接到通知后應(yīng)嚴(yán)格執(zhí)行該規(guī)定,否則追究其當(dāng)事人責(zé)任。

  3、班主任及值班人員全部到崗,教學(xué)樓和大門口應(yīng)分工明確,各司其責(zé),組織引導(dǎo)本年級學(xué)生安全有序離開校園。

第6篇:交通工程安全應(yīng)急預(yù)案范文

【關(guān)鍵詞】盾構(gòu);地鐵施工;應(yīng)急預(yù)案;下穿

引言

在城市地鐵隧道施工過程中,往往會遇到需要穿越既有隧道的工程難點(diǎn)。由于新線施工會不可避免地引起既有線的沉降,而地鐵運(yùn)營又對既有線的軌道變形有非常嚴(yán)格的控制標(biāo)準(zhǔn),因此這類下穿問題對既有線路的安全形成了嚴(yán)峻的考驗(yàn),成為地鐵建設(shè)中等級最高的風(fēng)險(xiǎn)工程。為了保障地鐵施工及運(yùn)營安全,在下穿施工時(shí)編制下穿既有線的施工應(yīng)急預(yù)案對控制和管理風(fēng)險(xiǎn)來說非常有必要也是必需的[1-3]。

1、工程概況

某盾構(gòu)區(qū)間隧道下穿地鐵區(qū)間既有隧道。新建右線隧道與既有線之間的凈距為1.46m,新建左線隧道與既有線之間的凈距為1.23m。既有線隧道主要位于礫質(zhì)粘土層和全風(fēng)化花崗巖層中;新建區(qū)間隧道主要穿越全風(fēng)化花崗巖層和強(qiáng)風(fēng)化花崗巖層,兩隧道之間土體為全風(fēng)化花崗巖。

交匯點(diǎn)最近點(diǎn)距離施工車站只有31米,地面交通繁忙,車流量大。下穿的既有線路是目前正在運(yùn)營的地鐵線路,是市區(qū)主要交通線路,列車運(yùn)行頻率高、人流量大。

2、主要風(fēng)險(xiǎn):

根據(jù)盾構(gòu)區(qū)間隧道下穿既有線區(qū)間隧道的工程特點(diǎn)、難點(diǎn)和重點(diǎn)以及工程所在地的工程和水文地質(zhì)條件,經(jīng)深入研究分析,確定本項(xiàng)目安全風(fēng)險(xiǎn)源如下:

(1)隧道開挖引起地鐵既有線沉降變形超出控制指標(biāo);

(2)盾構(gòu)施工過程中發(fā)生噴砂涌水現(xiàn)象;

(3)暴風(fēng)雨侵襲;

(4)地面、地下管線沉降超過控制值;

(5)發(fā)生高處墜落、火災(zāi)、機(jī)械傷害、中毒、傳染病傳播等事故。

3、安全風(fēng)險(xiǎn)預(yù)防措施

(1)認(rèn)真分析工程和水文地質(zhì)資料,做好超前預(yù)報(bào);

(2)采用土壓平衡模式掘進(jìn),加入膨潤土或泡沫,改善土體和易性,使土體中的顆粒和泥漿成為流動性良好的整體;

(3)加強(qiáng)施工管理,嚴(yán)格按設(shè)計(jì)交底施工;

(4)成立抗洪搶險(xiǎn)領(lǐng)導(dǎo)小組和搶險(xiǎn)救災(zāi)隊(duì)伍,與當(dāng)?shù)貧庀蟛块T密切聯(lián)系,做好預(yù)防工作;

(5)施工場地附近設(shè)專門搶險(xiǎn)救災(zāi)物資庫,道路保持暢通;

(6)工地設(shè)醫(yī)務(wù)室,和附近醫(yī)院建立密切聯(lián)系,配齊必要的醫(yī)療器械;

(7)定期和不定期組織防火檢查,督促火險(xiǎn)隱患的整改。

4、應(yīng)急預(yù)案工作流程

根據(jù)下穿地鐵既有線施工的實(shí)際情況,認(rèn)真組織了對危險(xiǎn)源和環(huán)境因素的識別和評價(jià),制定本項(xiàng)目發(fā)生緊急情況或事故的應(yīng)急措施,其應(yīng)急準(zhǔn)備和響應(yīng)工作程序見圖1:

5、應(yīng)急處置

5.1應(yīng)急處置啟動條件

(1)地鐵既有線施工監(jiān)測項(xiàng)目控制值及變化速率超過控制值;

(2)地下管線及地面監(jiān)測項(xiàng)目控制值及變化速率超過控制值;

(3)暴風(fēng)雨天氣。

5.2應(yīng)急響應(yīng)程序

施工監(jiān)測數(shù)據(jù)和施工值班人員發(fā)現(xiàn)情況達(dá)到應(yīng)急處置啟動條件時(shí),在第一時(shí)間向應(yīng)急領(lǐng)導(dǎo)小組組長或副組長報(bào)告;由應(yīng)急領(lǐng)導(dǎo)小組下達(dá)搶險(xiǎn)啟動命令;命令下達(dá)后立即組織搶險(xiǎn)隊(duì)伍進(jìn)場搶險(xiǎn)救援。

5.3應(yīng)急處置措施

1、地鐵既有線變形超標(biāo)

1)盾構(gòu)機(jī)通過既有線前發(fā)生明顯變形

根據(jù)監(jiān)測數(shù)據(jù)對盾構(gòu)掘進(jìn)參數(shù)進(jìn)行調(diào)整;利用盾構(gòu)機(jī)自帶超前鉆探設(shè)備,對刀盤前方土體進(jìn)行加固,確保土層的穩(wěn)定性;掘進(jìn)過程中向土倉內(nèi)注入泡沫劑、膨潤土等提高碴土的流動性和止水性。

2)盾構(gòu)機(jī)通過既有線時(shí)既有線發(fā)生明顯變形

迅速通過盾殼上的徑向注漿孔進(jìn)行雙液注漿。注漿壓力一般控制在0.3Mpa;注漿量由現(xiàn)場試驗(yàn)確定。

3)盾構(gòu)機(jī)通過既有線后既有線發(fā)生明顯變形

提前準(zhǔn)備雙液注漿機(jī)械一套,水泥、水玻璃等相關(guān)應(yīng)急物資若干。發(fā)現(xiàn)既有線有明顯變形,迅速通過管片上預(yù)留的注漿孔進(jìn)行雙液注漿;采用水泥漿―水玻璃雙液漿,具體的漿液配合比由注漿前及前幾個孔注漿時(shí)的現(xiàn)場試驗(yàn)確定。

4)既有線發(fā)生明顯變形而發(fā)生開裂、冒水現(xiàn)象。

立即通知監(jiān)理、設(shè)計(jì)、業(yè)主和聯(lián)系地鐵既有線運(yùn)營部門,進(jìn)入地鐵既有線進(jìn)行處理。采用通過裂縫或冒水處注水玻璃進(jìn)行止水,然后再注水泥-水玻璃雙液漿的方法進(jìn)行加固,防止繼續(xù)變形。

2、噴水、涌泥

立即關(guān)閉螺旋輸送機(jī)的后門,適當(dāng)向前掘進(jìn),使土倉內(nèi)建立平衡;通過刀盤的轉(zhuǎn)動,將土倉內(nèi)的土體攪拌均勻,然后將螺旋輸送機(jī)的后門慢慢打開,開門度為30%,邊掘邊出土,始終保持土倉內(nèi)壓力穩(wěn)定;掘進(jìn)過程中向土倉內(nèi)注入泡沫劑、膨潤土;在噴涌嚴(yán)重上述措施難以控制時(shí),在螺旋輸送機(jī)出口栓接保壓泵碴裝置保壓出碴;如以上措施效果不理想,則立即加入TAC聚合物。

3、非正常停機(jī)

盾構(gòu)遇到不良地質(zhì)而刀具損壞,地面又無加固條件的情況,采取氣壓換刀的形式進(jìn)行刀具的更換;盾構(gòu)遇到不良地質(zhì)而刀具損壞且盾構(gòu)土倉無法保壓時(shí),利用盾構(gòu)機(jī)前盾上的超前注漿孔用單液漿的形式固結(jié)刀盤前方、頂部的土體,然后開倉換刀;停機(jī)土倉壓力要大于推進(jìn)過程中的土倉壓力,油缸行程小于1m;盾構(gòu)機(jī)在停機(jī)前,停止刀盤轉(zhuǎn)動。盾構(gòu)機(jī)在停機(jī)期間,進(jìn)行24小時(shí)監(jiān)測,及時(shí)采集數(shù)據(jù)并報(bào)告施工負(fù)責(zé)人并不定時(shí)地移動盾構(gòu)機(jī),防止盾構(gòu)過長時(shí)間停機(jī)而受困。

4、暴風(fēng)雨侵襲

下雨時(shí)做好隧道洞口封堵,防止雨水大量流入隧道內(nèi);每條隧道各配備三臺泥漿泵,用于排除隧道積水。

5、地面、地下管線沉降超過控制值

1)地面沉降超過控制值

立即用低標(biāo)號砼進(jìn)行灌注,并在沉降超標(biāo)處及周圍加密布置監(jiān)測點(diǎn),每半個小時(shí)監(jiān)測一次,直至確定地面沉降穩(wěn)定才可放緩監(jiān)測頻率。如灌注完砼后地面沉降仍顯著,則要及時(shí)在地面鉆孔進(jìn)行注漿,同時(shí)隧道內(nèi)也要加強(qiáng)二次注漿質(zhì)量控制;搶險(xiǎn)人員隨時(shí)觀察地面情況,防止傷人。

2)地下管線沉降超過控制值

首先進(jìn)行地面交通疏導(dǎo),隔離事故現(xiàn)場,并撥打事故管線所屬管理部門的應(yīng)急電話,報(bào)告事故情況;在管線對應(yīng)位置進(jìn)行洞內(nèi)注漿,控制地層變形,從而控制管線的沉降;根據(jù)監(jiān)測情況,必要時(shí)在地面對管線實(shí)施跟蹤注漿。

6、人員高處墜落

立即把人員撤離到安全地帶;初步檢查傷病員,進(jìn)行現(xiàn)場急救和監(jiān)護(hù),采取有效的止血、防止休克、包扎傷口、預(yù)防感染、止痛等措施;呼叫救護(hù)車、現(xiàn)場繼續(xù)施救,堅(jiān)持到救護(hù)人員到達(dá)現(xiàn)場接替為止。

7、發(fā)生火災(zāi)

立即撥打火警電話110求助;組織義務(wù)消防隊(duì)員撲救;采取切斷電源、隔離和轉(zhuǎn)移可燃物資等措施,控制火勢;組織疏散人員和物資、搶救傷員;武警消防隊(duì)未到達(dá)現(xiàn)場之前,組織人力疏通路障,保證人員、物資疏散暢通、車輛進(jìn)出暢通無阻。

8、發(fā)生觸電事故

立即切斷電源,或用現(xiàn)場得到的絕緣材料等器材使觸電人員脫離帶電體;將傷員立即脫離危險(xiǎn)地方,組織人員進(jìn)行搶救;若發(fā)現(xiàn)觸電者呼吸或呼吸心跳均停止,則將傷員仰臥在平地上或平板上立即進(jìn)行人工呼吸或同時(shí)進(jìn)行體外心臟按壓;與當(dāng)?shù)丶本戎行娜〉寐?lián)系。

9、發(fā)生機(jī)械傷害事故

先查看受傷人員的傷情,立即采取止血措施,防止大量失血后難于救治;和當(dāng)?shù)丶本戎行娜〉寐?lián)系。

10、發(fā)生中毒事故

把人員撤離到安全地帶;初步檢查傷病員,進(jìn)行現(xiàn)場急救和監(jiān)護(hù);呼叫救護(hù)車、現(xiàn)場繼續(xù)施救,堅(jiān)持到救護(hù)人員到達(dá)現(xiàn)場為止。

11、發(fā)生傳染病傳播

立即通知120急救中心,由急救中心醫(yī)療人員負(fù)責(zé)傳染病人員的救治,并通知當(dāng)?shù)匦l(wèi)生部門采取防治措施。

6、應(yīng)急隊(duì)伍及應(yīng)急物資

應(yīng)急隊(duì)伍以本項(xiàng)目施工管理人員、盾構(gòu)隊(duì)為主。如事故規(guī)模較大,本項(xiàng)目人員力量不足,則應(yīng)急聯(lián)絡(luò)組馬上聯(lián)系其他工點(diǎn)的項(xiàng)目部,增加救援力量,把損失減至最小。

應(yīng)急物資的準(zhǔn)備是應(yīng)急救援工作的重要保障,項(xiàng)目部應(yīng)根據(jù)潛在的事故性質(zhì)和后果分析,配備應(yīng)急資源,包括:救援機(jī)械和設(shè)備、交通工具、醫(yī)療設(shè)備和必備越頻、生活保障物資。

7、結(jié)語

事故應(yīng)急是一項(xiàng)復(fù)雜的、系統(tǒng)的艱巨任務(wù)。一次成功的事故應(yīng)急行動是需要在各環(huán)節(jié)各方面的共同保障下才能夠?qū)崿F(xiàn)的。只有充分根據(jù)隧道施工現(xiàn)場的實(shí)際情況,才能制定出科學(xué)、合理、全面的應(yīng)急預(yù)案;只有在分析各種危險(xiǎn)發(fā)生的可能性,保證各種應(yīng)急反應(yīng)資源處于良好的備戰(zhàn)狀態(tài),救援人員訓(xùn)練有素的前提下,才能保證在緊急情況發(fā)生時(shí),應(yīng)急反應(yīng)行動能按計(jì)劃有序地進(jìn)行[4][5]。

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作者簡介

第7篇:交通工程安全應(yīng)急預(yù)案范文

一、進(jìn)一步健全應(yīng)急管理工作機(jī)制

(一)健全風(fēng)險(xiǎn)隱患排查監(jiān)控機(jī)制。堅(jiān)持預(yù)防為主、預(yù)防與處置并重,推進(jìn)關(guān)口前移、重心下移,認(rèn)真落實(shí)突發(fā)事件風(fēng)險(xiǎn)隱患排查、登記、監(jiān)控和治理制度,建立風(fēng)險(xiǎn)隱患臺賬和動態(tài)監(jiān)控體系,加大隱患整改力度,做到整改責(zé)任、措施、資金、期限和方案“五落實(shí)”,切實(shí)從源頭預(yù)防和減少突發(fā)事件的發(fā)生。特別要針對森林火災(zāi)、洪澇、滑坡、泥石流等自然災(zāi)害多發(fā)地區(qū)和人員密集場所、高層建筑、病險(xiǎn)水庫、交通事故多發(fā)區(qū)、危險(xiǎn)品倉庫等,各鎮(zhèn)(辦事處)、各相關(guān)部門要進(jìn)行風(fēng)險(xiǎn)評估,對存在重大隱患的,要限期整改治理,消除隱患。

(二)健全突發(fā)事件監(jiān)測預(yù)警機(jī)制。不斷完善監(jiān)測預(yù)警網(wǎng)絡(luò),加強(qiáng)氣象、水文、地質(zhì)等災(zāi)害監(jiān)測、預(yù)警和預(yù)報(bào)工作。要建立包括黨政干部、企業(yè)負(fù)責(zé)人、村(居)委會人員、村(社區(qū))中心戶、地災(zāi)點(diǎn)監(jiān)測員、水庫管理人員、網(wǎng)格信息員等在內(nèi)的預(yù)警信息重點(diǎn)對象聯(lián)系方式信息庫。接到應(yīng)急指揮機(jī)構(gòu)預(yù)警信息要求后,各鎮(zhèn)(辦事處)、各相關(guān)部門要指定專人負(fù)責(zé)預(yù)警信息的接收和傳遞工作。要充分利用電視、廣播、電子屏、短信平臺等媒介和技術(shù)手段,擴(kuò)大預(yù)警信息覆蓋范圍,第一時(shí)間向特定群體預(yù)警信息,并及早采取有效防范措施。

(三)健全應(yīng)急處置協(xié)調(diào)聯(lián)動機(jī)制。按照“部門合作、資源共享、發(fā)揮優(yōu)勢、協(xié)同應(yīng)對”的原則,建立應(yīng)急處置工作信息互通、協(xié)調(diào)會商和協(xié)同處置制度,健全市應(yīng)急委各成員單位在信息共享、組織指揮、行動方式、應(yīng)對保障等方面的協(xié)調(diào)聯(lián)動工作機(jī)制,形成快速處置突發(fā)事件的合力。各專項(xiàng)應(yīng)急預(yù)案主責(zé)單位要充分發(fā)揮綜合協(xié)調(diào)作用,至少召開1次成員單位聯(lián)席會議,建立常態(tài)情況下的溝通協(xié)調(diào)與非常態(tài)情況下的配合聯(lián)動機(jī)制,確保專項(xiàng)應(yīng)急指揮機(jī)構(gòu)高效運(yùn)作。要健全快速反應(yīng)機(jī)制,突發(fā)事件發(fā)生后,各鎮(zhèn)(辦事處)、相關(guān)部門負(fù)責(zé)同志必須第一時(shí)間趕赴現(xiàn)場,快速控制現(xiàn)場局面,及時(shí)妥善處置。

(四)健全突發(fā)事件應(yīng)急處置評估總結(jié)制度。要及時(shí)對突發(fā)事件應(yīng)對工作進(jìn)行分析評估,建立較大以上突發(fā)事件應(yīng)對工作檔案。突發(fā)事件處置結(jié)束后,進(jìn)行全面分析評估,總結(jié)經(jīng)驗(yàn),查找問題,在此基礎(chǔ)上進(jìn)一步修訂、完善應(yīng)急預(yù)案,為積極防范和有效應(yīng)對可能再次發(fā)生的突發(fā)事件提供經(jīng)驗(yàn)。

二、積極完善應(yīng)急管理預(yù)案體系

(一)抓好應(yīng)急預(yù)案編制修訂工作。按照《市突發(fā)事件總體應(yīng)急預(yù)案》所列部門應(yīng)急預(yù)案目錄,凡近三年來未修編的部門預(yù)案,各責(zé)任單位要完成修編和報(bào)備工作。進(jìn)一步推動基層應(yīng)急預(yù)案全覆蓋,抓好鎮(zhèn)(辦事處)、村(社區(qū))等基層組織,學(xué)校、醫(yī)院等公共服務(wù)機(jī)構(gòu),供水、供電、供氣等生命線工程,能源、交通等重點(diǎn)部門應(yīng)急預(yù)案的編制、修訂工作,建立健全“橫向到邊、縱向到底”的應(yīng)急預(yù)案體系。舉行大型會展、文化體育等重大活動,應(yīng)按照“誰主辦、誰負(fù)責(zé)”的原則制定應(yīng)急預(yù)案,并報(bào)市政府辦和有關(guān)部門備案。

(二)加大應(yīng)急預(yù)案演練力度。要高度重視預(yù)案演練工作,認(rèn)真落實(shí)年度應(yīng)急演練計(jì)劃(見附件),重點(diǎn)在自然災(zāi)害易發(fā)區(qū),重要基礎(chǔ)設(shè)施和供水、供電、供氣等生命線工程經(jīng)營管理單位,礦山、易燃易爆品、危險(xiǎn)化學(xué)品等生產(chǎn)、經(jīng)營、儲運(yùn)、使用單位,醫(yī)院、學(xué)校等人員密集場所,經(jīng)常性地開展應(yīng)急演練。各責(zé)任單位要召集預(yù)案成員單位,科學(xué)制訂演練方案,周密設(shè)計(jì)演練腳本。各鎮(zhèn)(辦事處)要結(jié)合實(shí)際制訂演練計(jì)劃,組織基層組織和企事業(yè)單位開展人員廣泛參與、處置聯(lián)動性強(qiáng)的應(yīng)急演練。各演練牽頭單位要認(rèn)真開展演練總結(jié)評估,對發(fā)現(xiàn)的問題要落實(shí)整改措施,并在演練結(jié)束后10日內(nèi),將演練圖片、演練總結(jié)、評估報(bào)告等相關(guān)資料報(bào)市政府應(yīng)急辦備案。

三、加強(qiáng)應(yīng)急保障能力建設(shè)

(一)加大應(yīng)急管理資金投入力度。建立健全政府、企業(yè)、社會相結(jié)合的應(yīng)急管理資金投入機(jī)制,有效保障應(yīng)急值守、隊(duì)伍建設(shè)、應(yīng)急裝備、交通通信、物資儲備、預(yù)案演練、科普宣教等方面的資金需求。

(二)加強(qiáng)應(yīng)急值守和信息報(bào)告工作。要按照國家、省、市關(guān)于應(yīng)急值守工作的統(tǒng)一要求,落實(shí)至少1名黨政主職在屬地守土履責(zé)、24小時(shí)專人值班和領(lǐng)導(dǎo)帶班制度,夯實(shí)工作責(zé)任。要加大值班電話抽查、傳真抽查、現(xiàn)場抽查力度,增加通報(bào)頻率,確保應(yīng)急值守工作質(zhì)量。要進(jìn)一步健全信息報(bào)送工作機(jī)制,認(rèn)真落實(shí)《市突發(fā)事件信息應(yīng)急處置暫行辦法》(當(dāng)政辦發(fā)〔2012〕59號),按照“按標(biāo)準(zhǔn)報(bào)告、逐級報(bào)告、準(zhǔn)確及時(shí)報(bào)告、連續(xù)完整報(bào)告、穩(wěn)妥謹(jǐn)慎報(bào)告”的原則,實(shí)行“條”與“塊”相結(jié)合的信息報(bào)告制度,強(qiáng)化屬地主體責(zé)任和部門監(jiān)管責(zé)任,確?!扒闆r準(zhǔn)、信息快”。嚴(yán)格落實(shí)《市重大信息報(bào)送及研判機(jī)制實(shí)施辦法》,敏感信息不拘泥于報(bào)送標(biāo)準(zhǔn),確保第一時(shí)間掌握、第一時(shí)間報(bào)告。

(三)抓好應(yīng)急物資儲備和管理。要合理規(guī)劃建設(shè)相應(yīng)的應(yīng)急物資儲備庫點(diǎn),及時(shí)補(bǔ)充和更新生活救助、公共衛(wèi)生、搶險(xiǎn)救災(zāi)等應(yīng)急物資儲備及專業(yè)救援裝備。民政部門牽頭負(fù)責(zé)生活用品等救災(zāi)物資的儲備建設(shè),交通部門牽頭負(fù)責(zé)運(yùn)輸能力的儲備建設(shè),公安、消防、安監(jiān)、住建、衛(wèi)計(jì)、水利、林業(yè)等部門要做好自身的搶險(xiǎn)救援物資儲備和裝備建設(shè)。要強(qiáng)化應(yīng)急物資的登記、核實(shí)和管理,完善應(yīng)急物資儲備數(shù)據(jù)庫,做到應(yīng)急物資盡早儲備、及時(shí)更新、隨時(shí)調(diào)用,逐步實(shí)現(xiàn)各類應(yīng)急物資的綜合動態(tài)管理和共享,努力提高物資裝備保障能力。

(四)積極推進(jìn)應(yīng)急避難場所建設(shè)。各鎮(zhèn)(辦事處)和民政、科技(地震)部門要將應(yīng)急避難場所建設(shè)及維護(hù)工作納入年度工作計(jì)劃,并逐步使之規(guī)范化,落實(shí)應(yīng)急物資、醫(yī)療、供電、通訊、供水、應(yīng)急廁所、垃圾處理等應(yīng)急保障工作。要根據(jù)應(yīng)急避難場所實(shí)際編制相應(yīng)應(yīng)急預(yù)案(內(nèi)容包括疏散路線、安置區(qū)域、指揮人員責(zé)任范圍劃分等)、《居民應(yīng)急避難宣傳手冊》,并適時(shí)開展應(yīng)急疏散演練。

四、全力抓好應(yīng)急宣教培訓(xùn)

第8篇:交通工程安全應(yīng)急預(yù)案范文

一、扎實(shí)做好震情監(jiān)測預(yù)報(bào)

縣住建局(地震局)要按照市地震局制定的年度震情短臨跟蹤工作方案要求,明確監(jiān)測重點(diǎn),拓展監(jiān)測范圍和手段,加密觀測頻率,密切監(jiān)視震情發(fā)展和前兆變化。按照“一縣一前兆臺”要求,年內(nèi)新增2處宏觀觀測點(diǎn),并引導(dǎo)、鼓勵每個鎮(zhèn)、村建1-2處宏觀觀測點(diǎn),穩(wěn)定和壯大“三網(wǎng)一員”隊(duì)伍,構(gòu)建縣域宏觀觀測網(wǎng),切實(shí)做好前兆信息捕捉和宏觀異常研判工作。

二、做好各項(xiàng)應(yīng)急準(zhǔn)備

(一)及時(shí)修訂完善地震應(yīng)急預(yù)案。各鎮(zhèn)政府、各有關(guān)部門要盡快修訂完善地震應(yīng)急預(yù)案,并負(fù)責(zé)指導(dǎo)所轄學(xué)校、醫(yī)院、生命線企業(yè)和人員密集場所全面完成地震應(yīng)急預(yù)案修訂,簡化流程,細(xì)化職責(zé),規(guī)范地震突發(fā)事件應(yīng)對程序,增強(qiáng)預(yù)案的針對性和可操作性。各有關(guān)部門和單位要按照《縣地震應(yīng)急預(yù)案》要求,做好決策指揮、力量調(diào)配、物資保障、社會動員、技術(shù)支撐等準(zhǔn)備保障工作。

(二)制定應(yīng)急準(zhǔn)備工作專項(xiàng)方案??h住建局(地震局)負(fù)責(zé)制定《縣地震應(yīng)急準(zhǔn)備工作專項(xiàng)方案》,經(jīng)縣政府審定后報(bào)市防震減災(zāi)工作領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室備案。各鎮(zhèn)及太白山旅游開發(fā)區(qū)管委會、霸王河工業(yè)園管委會、發(fā)改局、民政局、衛(wèi)生局、教體局、供銷商務(wù)局、財(cái)政局、公安局、交通局、國土局、文廣局、水利局、工信局、安監(jiān)局、糧食局、縣供電分公司、消防大隊(duì)、武警縣中隊(duì)、電信縣分公司、移動縣分公司、聯(lián)通縣分公司等縣級部門和單位要及時(shí)制定符合實(shí)際、行業(yè)特點(diǎn)的應(yīng)急準(zhǔn)備工作專項(xiàng)方案,落實(shí)各重點(diǎn)環(huán)節(jié)責(zé)任單位和責(zé)任人,并報(bào)縣住建局(地震局)備案。同時(shí),各鎮(zhèn)要指導(dǎo)所轄行政村制定應(yīng)急準(zhǔn)備工作專項(xiàng)方案,并報(bào)各鎮(zhèn)備案。

(三)全面加強(qiáng)地震應(yīng)急隊(duì)伍建設(shè)??h人武部、武警縣中隊(duì)、公安局、住建局(地震局)要加強(qiáng)對駐部隊(duì)、民兵預(yù)備役、公安消防等救援力量及縣地震災(zāi)害緊急救援隊(duì)、現(xiàn)場工作隊(duì)、志愿者隊(duì)伍的培訓(xùn)、演練和各項(xiàng)應(yīng)急準(zhǔn)備工作??h衛(wèi)生局、安監(jiān)局、工信局等部門要強(qiáng)化醫(yī)療救護(hù)、衛(wèi)生防疫、安全生產(chǎn)等行業(yè)應(yīng)急救援隊(duì)伍建設(shè)培訓(xùn)。各鎮(zhèn)要做好各自地震災(zāi)害緊急救援隊(duì)、志愿者隊(duì)伍的人員組織、物資裝備、技能培訓(xùn)和應(yīng)急演練工作,全面提升綜合應(yīng)急救援能力。

(四)切實(shí)做好應(yīng)急物資儲備??h發(fā)改局要做好應(yīng)急物資統(tǒng)籌調(diào)配和管理工作,建立完善調(diào)配機(jī)制,縣財(cái)政局要安排必要的應(yīng)急救災(zāi)資金,縣民政局要做好救災(zāi)物資(救災(zāi)帳篷、棉被、衣物、食品等)儲備,縣衛(wèi)生局要做好醫(yī)療物資儲備,縣糧食局要做好糧油儲備;各鎮(zhèn)要按照實(shí)際需求建設(shè)規(guī)模適度的救災(zāi)物資儲備庫,并儲備一定的救災(zāi)急需物資。

(五)積極開展地震應(yīng)急演練活動??h住建局(地震局)負(fù)責(zé)指導(dǎo),縣教體局負(fù)責(zé)組織全縣所有中小學(xué)校定期開展地震應(yīng)急疏散演練活動,普及應(yīng)急避險(xiǎn)、自救互救以及地震應(yīng)急基本知識。大中型企事業(yè)單位和交通、衛(wèi)生、水利、燃?xì)獾戎攸c(diǎn)行業(yè)要積極組織開展有針對性的地震應(yīng)急演練活動。各鎮(zhèn)、縣民政局要在農(nóng)村和社區(qū)組織開展應(yīng)急避險(xiǎn)和自救互救演練,實(shí)現(xiàn)地震演練常態(tài)化、全覆蓋。

(六)著力加快應(yīng)急避難場所建設(shè)??h住建局要把應(yīng)急避難場所建設(shè)同其他基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)一并規(guī)劃、統(tǒng)籌布局,并逐步向社區(qū)、學(xué)校、醫(yī)院、農(nóng)村等人口密集場所覆蓋。年內(nèi)完成縣城張載文化廣場國家三類標(biāo)準(zhǔn)應(yīng)急避難場所建設(shè)任務(wù),縣民政局負(fù)責(zé)做好社區(qū)內(nèi)應(yīng)急避難場所的建設(shè),各鎮(zhèn)完成一處以上面積不小于2000㎡的城鎮(zhèn)應(yīng)急避難場所建設(shè)任務(wù),同時(shí)要進(jìn)一步加快已規(guī)劃的應(yīng)急避難場所和各類小型應(yīng)急避難場所的設(shè)施功能,確保應(yīng)急所需。

三、落實(shí)抗震設(shè)防要求

(一)加強(qiáng)抗震設(shè)防監(jiān)管。將建設(shè)工程抗震設(shè)防要求備案管理納入基本建設(shè)程序。縣住建局(地震局)要嚴(yán)把建設(shè)工程抗震設(shè)計(jì)、施工建設(shè)關(guān),做好建設(shè)工程抗震設(shè)防要求備案和管理。學(xué)校、醫(yī)院、商場和其他人員密集場所的建設(shè)工程應(yīng)當(dāng)按照高于當(dāng)?shù)胤课萁ㄔO(shè)抗震設(shè)防要求進(jìn)行設(shè)計(jì)和施工,并嚴(yán)格落實(shí)抗震設(shè)防措施。縣域內(nèi)公路、橋梁、水庫、電力、通信、工業(yè)與民用建筑等建設(shè)工程項(xiàng)目選址報(bào)批時(shí)或工程設(shè)計(jì)前,未在縣住建局(地震局)進(jìn)行抗震設(shè)防要求審批和備案,縣住建局、交通局、水利局等部門不得進(jìn)行項(xiàng)目審批。

(二)做好安全隱患排查和整改工作。交通、工信、文廣、電力、電信、移動、聯(lián)通等部門和單位要進(jìn)一步提升設(shè)施搶修保通能力??h國土局要加強(qiáng)地質(zhì)災(zāi)害的監(jiān)測預(yù)警、隱患排查和防范工作,水利、交通、工信、安監(jiān)等部門要做好水庫、堤壩、橋梁、道路、隧道、礦山等重大基礎(chǔ)設(shè)施和易燃易爆、有毒物質(zhì)及次生災(zāi)害源的地震風(fēng)險(xiǎn)評估和隱患排查工作,并制定計(jì)劃措施逐步整改,全面落實(shí)抗震設(shè)防要求,將隱患排查、整改落實(shí)情況及時(shí)報(bào)縣地震局備案。

(三)加強(qiáng)農(nóng)村抗震能力建設(shè)。各鎮(zhèn)及縣住建局、衛(wèi)生局、教體局要加快推進(jìn)地震高風(fēng)險(xiǎn)區(qū)農(nóng)村民居地震安全工程建設(shè),對城鎮(zhèn)、社區(qū)及農(nóng)村危舊房屋、醫(yī)院、中小學(xué)校校舍等重點(diǎn)部位進(jìn)行一次抗震性能及安全隱患排查,對抗震性能達(dá)不到要求的進(jìn)行抗震性能加固和改造。縣國土局、住建局、民政局、扶貧辦及各鎮(zhèn)要加大移民搬遷、危房改造、重點(diǎn)鎮(zhèn)建設(shè)等涉農(nóng)建設(shè)工程抗震設(shè)防要求落實(shí)力度,著力提高農(nóng)村抗震防災(zāi)能力。

四、普及防災(zāi)減災(zāi)知識

結(jié)合科技之春宣傳月、防震減災(zāi)宣傳月及“7.28”唐山地震紀(jì)念日等活動,適時(shí)開展形式多樣的宣傳培訓(xùn),推進(jìn)防震減災(zāi)科普知識進(jìn)機(jī)關(guān)、進(jìn)學(xué)校、進(jìn)企業(yè)、進(jìn)農(nóng)村、進(jìn)社區(qū)、進(jìn)家庭,消除宣傳教育盲區(qū)。積極開展防震減災(zāi)示范縣和防震減災(zāi)科普宣傳示范企業(yè)創(chuàng)建活動,年內(nèi)要新創(chuàng)建1個科普示范學(xué)校、1個示范安全民居、1個示范社區(qū)。扎實(shí)做好鎮(zhèn)村干部等防震減災(zāi)相關(guān)人員培訓(xùn),全面普及應(yīng)急避險(xiǎn)、自救互救、逃生技能、應(yīng)急決策、應(yīng)急指揮與處置、應(yīng)急救援等知識和技能。

第9篇:交通工程安全應(yīng)急預(yù)案范文

1.1編制目的

為提高對爐房水庫突發(fā)公共事件的防范和處置能力,保障爐房水庫下游地區(qū)群眾的生命財(cái)產(chǎn)安全,維護(hù)社會穩(wěn)定,促進(jìn)經(jīng)濟(jì)社會全面、協(xié)調(diào)、可持續(xù)發(fā)展,特編制本應(yīng)急預(yù)案。

1.2編制依據(jù)

依據(jù)相關(guān)法律、法規(guī)、規(guī)章以及《國家突發(fā)公共安全事件總體應(yīng)急預(yù)案》(以下簡稱《國家總體應(yīng)急預(yù)案》)的要求,結(jié)合爐房水庫實(shí)際,制定本預(yù)案。

1.3分類分級

本預(yù)案所稱爐房水庫突發(fā)公共事件是指突然發(fā)生,所造成或者可能造成重大人員傷亡、財(cái)產(chǎn)重大損失、生態(tài)環(huán)境破壞和嚴(yán)重社會危害,危及下游區(qū)公共安全的緊急事件。

根據(jù)突發(fā)公共事件的發(fā)生過程、性質(zhì)和機(jī)理,突發(fā)公共事件主要分為以下三類:

(1)自然災(zāi)害:主要包括洪水災(zāi)害、氣象災(zāi)害、地震災(zāi)害,地質(zhì)災(zāi)害等。

(2)事故災(zāi)難:主要包括各類安全事故,樞紐工程設(shè)施和各機(jī)械設(shè)備事故,水環(huán)境污染和生態(tài)破壞事件等。

(3)社會安全事件:主要包括恐怖事件,人為的等。

上述各類突發(fā)事件往往是相互交叉和關(guān)聯(lián)的,某類突發(fā)公共事件可能和其他類別的事件同時(shí)發(fā)生,或引發(fā)次生、衍生事件,應(yīng)當(dāng)具體分析、統(tǒng)籌應(yīng)對。

各類突發(fā)公共事件按照其性質(zhì)、危害程度、可控性和影響范圍等因素,一般分為四級:Ⅰ級(特大)、Ⅱ級(重大)、Ⅲ級(較大)和Ⅳ級(一般)。為適應(yīng)爐房水庫突發(fā)公共事件的特點(diǎn)和處置要求,爐房水庫發(fā)生“洪水災(zāi)害、氣象災(zāi)害、地質(zhì)災(zāi)害、樞紐工程設(shè)施和各機(jī)械設(shè)備事故,水環(huán)境污染和生態(tài)破壞事件、人為的等”活動引發(fā)的水庫垮壩對下游地區(qū)發(fā)生死亡三人以上列為報(bào)告和應(yīng)急處置的重大事項(xiàng)。所引發(fā)的水庫垮壩對下游地區(qū)造成嚴(yán)重?fù)p失的突發(fā)公共事件應(yīng)加強(qiáng)情況報(bào)告并提高應(yīng)急響應(yīng)等級。

1.4適用范圍

本預(yù)案適用于爐房水庫發(fā)生對下游地區(qū)造成危害的突發(fā)公共事件的預(yù)防和處置。

本預(yù)案指爐房水庫發(fā)生“洪水災(zāi)害、氣象災(zāi)害、地質(zhì)災(zāi)害、樞紐工程設(shè)施和各機(jī)械設(shè)備事故,水環(huán)境污染和生態(tài)破壞事件、人為的等”活動引發(fā)的水庫垮壩對下游地區(qū)成危害的突發(fā)公共事件的應(yīng)對工作。

1.5工作原則

(1)堅(jiān)持以人為本,減少危害。要把切實(shí)履行職能,保障生命財(cái)產(chǎn)安全作為首要任務(wù),最大程度地減少突發(fā)公共事件造成的人員傷亡和危害。

(2)居安思危,預(yù)防為主。高度重視安全工作,常抓不懈,防患于未然。增強(qiáng)憂患意識,堅(jiān)持預(yù)防與應(yīng)急相結(jié)合,常態(tài)與非常態(tài)相結(jié)合,做好應(yīng)對突發(fā)公共事件的各項(xiàng)準(zhǔn)備工作。

(3)堅(jiān)持統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo),分級負(fù)責(zé)。在縣委、政府的統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)下,建立健全分類管理制度、分級負(fù)責(zé),協(xié)調(diào)配合、以屬地管理為主的應(yīng)急管理體制,實(shí)行行政首長責(zé)任制,充分發(fā)揮應(yīng)急指揮機(jī)構(gòu)的作用。

(4)堅(jiān)持依法規(guī)范,加強(qiáng)管理。依據(jù)有關(guān)法律和行政法規(guī),加強(qiáng)應(yīng)急管理,維護(hù)公眾的合法權(quán)益,使應(yīng)對突發(fā)事件的工作規(guī)范化、制度化、法制化。

(5)快速反應(yīng),協(xié)同應(yīng)對。加強(qiáng)以屬地管理為主的應(yīng)急處置隊(duì)伍建設(shè),建立聯(lián)動協(xié)調(diào)制度,充分動員和發(fā)揮鄉(xiāng)鎮(zhèn)、社區(qū)、企事業(yè)單位、社會團(tuán)體和志愿者隊(duì)伍的作用,依靠公眾力量,形成統(tǒng)一指揮、反應(yīng)靈敏、功能齊全、協(xié)調(diào)有序、運(yùn)轉(zhuǎn)高效的應(yīng)急管理機(jī)制。

1.6爐房水庫突發(fā)事件應(yīng)急預(yù)案啟動的范圍和條件

1.6.1工程發(fā)生重大險(xiǎn)情

1.6.1.1爐房水庫擋水建筑物:如發(fā)生重大的大壩裂縫、滑坡、管涌以及漏水、大面積散浸、集中滲流、決口等危及大壩安全的可能導(dǎo)致垮壩的險(xiǎn)情。

1.6.1.2泄水建筑物:如緊急泄洪時(shí)爐房水庫大壩溢洪道泄水不暢,側(cè)墻倒塌,底部嚴(yán)重沖刷等危及大壩的安全險(xiǎn)情;輸水隧洞嚴(yán)重?cái)嗔鸦蚨氯?,大量漏水渾濁,啟閉設(shè)備失靈等可能危及大壩安全的險(xiǎn)情。

1.6.1.3水庫下游防洪工程發(fā)生重大險(xiǎn)情,需要水庫緊急調(diào)整當(dāng)年調(diào)度方案。

1.6.2其它原因引起的突發(fā)事件。如地震、抵制災(zāi)害、戰(zhàn)爭、恐怖事件、漂移物體、危險(xiǎn)品等可能危及大壩安全險(xiǎn)情。

1.6.2.1超設(shè)防標(biāo)準(zhǔn)地震導(dǎo)致大壩嚴(yán)重裂縫、基礎(chǔ)破壞等危及大壩安全險(xiǎn)情。

1.6.2.2山體滑坡、泥石流等地質(zhì)災(zāi)害導(dǎo)致水庫水位嚴(yán)重超高等危及大壩的安全的險(xiǎn)情。

1.6.2.3上級宣布進(jìn)入緊急備戰(zhàn)狀態(tài)。

1.6.2.4人為破壞等危及大壩安全的恐怖事件。

2組織體系

2.1領(lǐng)導(dǎo)機(jī)構(gòu)

爐房水庫突發(fā)公共事件應(yīng)急管理指揮領(lǐng)導(dǎo)組由縣政府分管副縣長任指揮長,縣水利局局長任常務(wù)副指揮長,水庫管理局局長、縣武裝部副部長、縣水利局分管副局長任副指揮長??h委宣傳部、縣發(fā)改局、縣經(jīng)貿(mào)委、縣水利局、縣公安局、縣武警支隊(duì)、縣消防支隊(duì)、縣民政局、縣財(cái)政局、縣國土資源局、縣交通局、縣供銷社、縣氣象局、縣農(nóng)業(yè)局、縣林業(yè)局、縣環(huán)保局、縣地震局、縣衛(wèi)生局、縣建設(shè)局、縣廣電局、縣供電公司、庫區(qū)灌區(qū)鄉(xiāng)鎮(zhèn)人民政府等單位為指揮部成員單位,各單位負(fù)責(zé)人和武警部隊(duì)的首長為指揮部成員。

2.2辦事機(jī)構(gòu)

爐房水庫應(yīng)急管理辦公室是爐房水庫應(yīng)急管理工作的日常辦事機(jī)構(gòu),設(shè)在*縣爐房水庫管理局,負(fù)責(zé)綜合協(xié)調(diào)爐房水庫突發(fā)應(yīng)急管理工作,對“監(jiān)測、報(bào)災(zāi)、防控、抗災(zāi)、援助”六個環(huán)節(jié)進(jìn)行指導(dǎo)、檢查、監(jiān)督。具體承擔(dān)值守應(yīng)急、信息匯總、辦理和督促落實(shí)有關(guān)應(yīng)急的決定事項(xiàng),并組織實(shí)施。

2.3工作機(jī)構(gòu)

突發(fā)公共事件的協(xié)調(diào)機(jī)構(gòu),涉及的相關(guān)職能部門和單位,作為應(yīng)急管理的工作機(jī)構(gòu),承擔(dān)相關(guān)類別的應(yīng)急管理工作。在突發(fā)公共事件發(fā)生時(shí),按照“誰分管,誰負(fù)責(zé)”的原則,承擔(dān)相應(yīng)工作,指導(dǎo)和協(xié)助做好突發(fā)公共事件的預(yù)防、處置和恢復(fù)重建工作。

2.4專家機(jī)構(gòu)

應(yīng)急管理工作機(jī)構(gòu)根據(jù)實(shí)際工作需要建立各類專業(yè)人才庫,可根據(jù)工作需要聘請有關(guān)專家組成預(yù)防突發(fā)公共事件專家組,為水庫突發(fā)事件應(yīng)急管理提供決策建議,必要時(shí)參加水庫突發(fā)事件應(yīng)急處置工作。

3工作機(jī)制

建立健全應(yīng)對突發(fā)公共事件的預(yù)測預(yù)警、信息報(bào)告、應(yīng)急處理、恢復(fù)重建及調(diào)查評估等機(jī)制,提高應(yīng)急處置能力和水平。

應(yīng)急辦要會同有關(guān)部門,建立健全快速應(yīng)急響應(yīng)機(jī)制,實(shí)行統(tǒng)一指揮,分類分級處置,不斷地提高應(yīng)對突發(fā)公共事件能力。

3.1預(yù)測與預(yù)警

應(yīng)急辦及相關(guān)部門針對可能發(fā)生的突發(fā)公共事件,加強(qiáng)和完善預(yù)測預(yù)警機(jī)制,及時(shí)開展險(xiǎn)情調(diào)查、分析,做到及早發(fā)現(xiàn)、及早報(bào)告,及早處置。

3.1.1預(yù)測預(yù)警系統(tǒng)

由公安、水利、氣象、地震、環(huán)保、交通、安監(jiān)、供電、衛(wèi)生、農(nóng)業(yè)、信息等部門和單位,認(rèn)真做好對突發(fā)公共事件的預(yù)測預(yù)警工作,整合、共享監(jiān)測信息資源,依托相關(guān)網(wǎng)絡(luò),逐步建立突發(fā)公共事件預(yù)測預(yù)警系統(tǒng)。

3.1.2預(yù)警級別和

根據(jù)預(yù)測分析結(jié)果,對可能發(fā)生及可以預(yù)警的突發(fā)公共事件進(jìn)行預(yù)警。預(yù)警級別依據(jù)突發(fā)公共事件可能造成的危害性、嚴(yán)重程度和發(fā)展勢態(tài),一般分為四級:Ⅰ級(特別嚴(yán)重)、Ⅱ級(嚴(yán)重)、Ⅲ級(較重)、Ⅳ(一般),依次用紅色、橙色、黃色、藍(lán)色表示。

應(yīng)急管理工作機(jī)構(gòu)要及時(shí)、準(zhǔn)確地報(bào)告重、特大突發(fā)公共事件的有關(guān)情況,并根據(jù)突發(fā)公共事件的管理權(quán)限、危害性和嚴(yán)重程度,、調(diào)整和解除預(yù)警信息。預(yù)警信息包括突發(fā)公共事件的類別、預(yù)警級別、起始時(shí)間、可能影響范圍、警示事項(xiàng)、應(yīng)采取的措施和單位等。

預(yù)警信息的、調(diào)整和解除可通過廣播、電視、電信、信息網(wǎng)絡(luò)、警報(bào)器、宣傳車或組織人員逐戶通知等方式進(jìn)行,對老、弱、病、殘、孕等特殊人群以及學(xué)校等特殊場所和警報(bào)盲區(qū)應(yīng)當(dāng)采取相應(yīng)的公告方式。

3.2應(yīng)急處置

3.2.1信息報(bào)告和同報(bào)

公共事件發(fā)生后,應(yīng)急機(jī)構(gòu)、事發(fā)地鄉(xiāng)鎮(zhèn)人民政府、各職能部門和責(zé)任單位,按照相關(guān)預(yù)案和報(bào)告制度的規(guī)定,在組織搶險(xiǎn)救災(zāi)的同時(shí),要及時(shí)調(diào)查、了解匯總相關(guān)信息,并迅速報(bào)告。一旦發(fā)生重大突發(fā)公共事件,必須在接到報(bào)告后一小時(shí)內(nèi)分別向縣委、政府主要領(lǐng)導(dǎo)和分管領(lǐng)導(dǎo)口頭報(bào)告,在兩小時(shí)內(nèi)分別向縣委、政府主要領(lǐng)導(dǎo)和分管領(lǐng)導(dǎo)書面報(bào)告。一旦遭遇特別重大或特殊情況,必須及時(shí)報(bào)告。

應(yīng)急辦要與相關(guān)單位、部門加強(qiáng)協(xié)作,建立突發(fā)公共事件等信息通報(bào)、協(xié)調(diào)機(jī)制,如發(fā)生影響范圍較大的突發(fā)公共事件,要根據(jù)應(yīng)急處置工作的需要,及時(shí)通報(bào)、聯(lián)系和協(xié)調(diào)。

3.2.2先期處置

突發(fā)公共事件發(fā)生后,事發(fā)地的鄉(xiāng)鎮(zhèn)人民政府或者縣有關(guān)部門在報(bào)告特別重大、重大突發(fā)公共事件信息的同時(shí),要根據(jù)職責(zé)和規(guī)定的權(quán)限啟動相關(guān)應(yīng)急預(yù)案,及時(shí)、有效地進(jìn)行處置,控制事態(tài),組織開展應(yīng)急救援工作。

3.2.3應(yīng)急響應(yīng)

對于先期處置未能有效控制事態(tài)的特別重大突發(fā)公共事件,要及時(shí)啟動相關(guān)預(yù)案,由縣政府相關(guān)應(yīng)急指揮機(jī)構(gòu)或派工作組統(tǒng)一指揮或指導(dǎo)開展處置工作。現(xiàn)場應(yīng)急指揮機(jī)構(gòu)負(fù)責(zé)現(xiàn)場的應(yīng)急處置工作。

3.2.4應(yīng)急結(jié)束

特別重大突發(fā)公共事件應(yīng)急處置工作結(jié)束,或者相關(guān)危險(xiǎn)因素消除后,現(xiàn)場應(yīng)急指揮機(jī)構(gòu)予以撤銷。

3.3恢復(fù)與重建

3.3.1善后處置

應(yīng)急管理工作機(jī)構(gòu)和有關(guān)職能部門要積極穩(wěn)妥、深入細(xì)致地做好善后處置工作。對突發(fā)公共事件中的傷亡人員、應(yīng)急處置工作人員,以及緊急調(diào)集、征用有關(guān)單位及個人的物資,要按照規(guī)定給予撫恤、補(bǔ)助或補(bǔ)償,并提供心理及法律援助。主管部門按照規(guī)定及時(shí)撥付救助資金和物資。衛(wèi)生部門要做好疫病防治,環(huán)保部門要做好環(huán)境污染消除工作。保險(xiǎn)公司要及時(shí)做好有關(guān)單位和個人損失的理賠工作。

3.3.2調(diào)查與評估

縣政府有關(guān)主管部門要會同事發(fā)地單位和部門,對突發(fā)公共事件的起因、性質(zhì)、影響、責(zé)任、經(jīng)驗(yàn)教訓(xùn)和恢復(fù)重建等問題進(jìn)行調(diào)查評估,并向縣政府提供調(diào)查評估報(bào)告。

3.3.3恢復(fù)重建

恢復(fù)重建工作按照屬地管理的原則,由事發(fā)地鄉(xiāng)鎮(zhèn)人民政府組織實(shí)施。

縣政府、相關(guān)職能部門在對災(zāi)區(qū)受災(zāi)情況、重建能力以及可利用的資源進(jìn)行評估后,認(rèn)真制定災(zāi)后重建和恢復(fù)生產(chǎn)、生活的計(jì)劃,迅速采取切實(shí)有效的措施,明確救助程序,規(guī)范捐贈管理,組織恢復(fù)重建。

3.4信息

突發(fā)公共事件的信息應(yīng)當(dāng)及時(shí)、準(zhǔn)確、客觀、全面。事件發(fā)生后要根據(jù)縣委、縣政府的要求在第一時(shí)間要向社會信息,并根據(jù)事件處置情況做好后續(xù)工作。

發(fā)生重、特大突發(fā)公共事件時(shí),縣新聞單位要配合有關(guān)部門做好信息的采集和工作,并做好現(xiàn)場媒體活動管理工作。

4應(yīng)急保障

各有關(guān)部門要按照職責(zé)分工和相關(guān)預(yù)案,做好突發(fā)公共事件的應(yīng)對工作,同時(shí)根據(jù)縣政府總體預(yù)案切實(shí)做好應(yīng)對突發(fā)公共事件的人力、物力、財(cái)力、交通運(yùn)輸、醫(yī)療衛(wèi)生及通信保障等工作,保證應(yīng)急救援工作的需要和災(zāi)區(qū)群眾的基本生活,以及恢復(fù)重建工作的順利進(jìn)行。

4.1隊(duì)伍保障

應(yīng)急保障隊(duì)伍由公安、醫(yī)療衛(wèi)生、氣象、防汛、水利、農(nóng)業(yè)、林業(yè)、環(huán)保等有關(guān)部門和鄉(xiāng)鎮(zhèn)人民政府相關(guān)人員組成,并動員社會團(tuán)體、企業(yè)單位以及志愿者等各種社會力量參與應(yīng)急救援工作。

武警中隊(duì)是處置突發(fā)公共事件的骨干和突擊力量,按照有關(guān)規(guī)定參與應(yīng)急處置和支援搶險(xiǎn)救災(zāi)工作。民兵預(yù)備役部隊(duì)按照“一專多能、一隊(duì)多用、平戰(zhàn)結(jié)合”的要求,積極參與突發(fā)公共事件應(yīng)急處置工作。

4.2經(jīng)費(fèi)保障

主要用于突發(fā)公共事件應(yīng)急管理工作機(jī)制日常運(yùn)做和保障、信息化建設(shè)等所需經(jīng)費(fèi),請求上級有關(guān)單位給予支持。

重特大突發(fā)公共事件應(yīng)急處置所需經(jīng)費(fèi),由于我縣財(cái)政困難,對受突發(fā)公共事件影響較大的行業(yè)、企事業(yè)單位和個人要及時(shí)研究提出相應(yīng)的補(bǔ)償或救助政策,爭取省、市政府給予支持。

縣財(cái)政和審計(jì)部門要對突發(fā)公共事件應(yīng)急保障資金的使用進(jìn)行監(jiān)管和評估及審計(jì)。

4.3物資保障

逐步建立健全應(yīng)急物資監(jiān)測網(wǎng)絡(luò)、預(yù)警體系和應(yīng)急物資生產(chǎn)、儲備、調(diào)撥及緊急配送體系,完善應(yīng)急程序,確保應(yīng)急所需物資和生活用品及時(shí)供應(yīng)到災(zāi)區(qū),并加強(qiáng)對物資儲備的監(jiān)督管理。應(yīng)急管理機(jī)構(gòu)應(yīng)根據(jù)有關(guān)法律、法規(guī)和應(yīng)急預(yù)案的規(guī)定,做好物資儲備工作。

4.4基本生活保障

認(rèn)真做好受災(zāi)群眾的基本生活保障工作,確保災(zāi)區(qū)群眾有飯吃、有水喝、有衣穿、有住處、有病能得到及時(shí)醫(yī)治。

4.5醫(yī)療衛(wèi)生保障

衛(wèi)生部門負(fù)責(zé)組建醫(yī)療衛(wèi)生應(yīng)急專業(yè)技術(shù)隊(duì)伍,根據(jù)需要及時(shí)赴現(xiàn)場開展醫(yī)療救治、疾病預(yù)防控制等衛(wèi)生應(yīng)急工作。及時(shí)為受災(zāi)地區(qū)提供藥品、器械等衛(wèi)生和醫(yī)療設(shè)備。必要時(shí),組織動員社會衛(wèi)生力量參與醫(yī)療衛(wèi)生救助工作。

4.6交通運(yùn)輸保障

交通部門負(fù)責(zé)保證緊急情況下應(yīng)急交通工具的優(yōu)先安排、優(yōu)先調(diào)度、優(yōu)先放行,確保運(yùn)輸安全暢通;要依法建立緊急情況社會交通運(yùn)輸工具的征用程序,確保搶險(xiǎn)救災(zāi)物資和人員能夠及時(shí)、安全送達(dá)。根據(jù)應(yīng)急處置需要,對現(xiàn)場及相關(guān)通道實(shí)行交通管制,開設(shè)應(yīng)急救援“綠色通道”,保證應(yīng)急救援工作的順利開展。

4.7治安維護(hù)

公安部門負(fù)責(zé)加強(qiáng)對重點(diǎn)地區(qū)、重點(diǎn)場所、重點(diǎn)人群、重要物資和設(shè)備的安全保護(hù),依法嚴(yán)厲打擊違法犯罪活動。必要時(shí),依法采取有效管制措施,控制事態(tài),維護(hù)社會秩序。

4.8人員防護(hù)

駐巧部隊(duì)、武警中隊(duì)和災(zāi)區(qū)派出所負(fù)責(zé)人口密度相適應(yīng)的應(yīng)急避險(xiǎn)場所的選擇和安全保衛(wèi)工作,完善緊急疏散管理辦法和程序,明確責(zé)任人,確保在緊急情況下公眾安全、有序的轉(zhuǎn)移或疏散災(zāi)區(qū)人民群眾。采取必要的防護(hù)措施,嚴(yán)格按照程序開展應(yīng)急救援工作,確保人員安全。

4.9通信保障

電信、廣電部門負(fù)責(zé)建立健全應(yīng)急通信、應(yīng)急廣播電視保障工作體系,完善公用通信網(wǎng),建立有線和無線相結(jié)合、基礎(chǔ)電信網(wǎng)絡(luò)與機(jī)動通信系統(tǒng)相配套的應(yīng)急通信系統(tǒng),確保通信暢通。

4.10公共設(shè)施

各有關(guān)職能部門要按照職責(zé)分工,分別負(fù)責(zé)電力、交通、物資、水源的供給,加強(qiáng)對廢水、廢氣、固體廢棄物等有害物質(zhì)的監(jiān)測和處理。

4.11科技支撐

各有關(guān)職能部門要積極開展公共安全領(lǐng)域的科學(xué)研究;加大公共安全的監(jiān)測、預(yù)測、預(yù)警、預(yù)防和應(yīng)急處置技術(shù)的投入,提高公共安全科技水平。

5監(jiān)督管理

5.1宣傳和培訓(xùn)

應(yīng)急辦要會同有關(guān)部門加強(qiáng)對民眾防范宣傳教育,組織編寫教育培訓(xùn)教材和通俗讀本。宣傳、教育、廣播、電視等有關(guān)部門要通過圖片、報(bào)刊、音像制品和廣播、電視、網(wǎng)絡(luò)等,廣泛宣傳應(yīng)急法律法規(guī)和預(yù)防、避險(xiǎn)、自救、互救、減災(zāi)等常識,不斷地增強(qiáng)公眾的憂患意識、社會責(zé)任意識和自救、互救能力。

各有關(guān)職能部門要明確應(yīng)急管理和救援人員上崗前和常規(guī)性培訓(xùn)等要求。要有計(jì)劃地對應(yīng)急救援和管理人員進(jìn)行培訓(xùn),提高其專業(yè)技能。

5.2演練

應(yīng)急辦應(yīng)當(dāng)定期組織綜合應(yīng)急處置演練。各職能部門組織相應(yīng)的專業(yè)應(yīng)急演練,明確演練的課題、隊(duì)伍、內(nèi)容、范圍、組織、評估和總結(jié)工作等。切實(shí)提高應(yīng)急救援能力,深入發(fā)動和依靠群眾,普及減災(zāi)知識和技能。

5.3責(zé)任與獎懲

突發(fā)公共事件應(yīng)急處置工作實(shí)行行政首長負(fù)責(zé)責(zé)任制和責(zé)任追究制。

對突發(fā)公共事件應(yīng)急管理工作中做出突出貢獻(xiàn)的先進(jìn)集體和個人要給予表彰和獎勵。

對遲報(bào)、謊報(bào)、瞞報(bào)和漏報(bào)突發(fā)公共事件重要情況或者應(yīng)急管理工作中有其他失職、瀆職行為的,依法對有關(guān)責(zé)任人給予行政處分;構(gòu)成犯罪的,依法追究刑事責(zé)任。

6附則

6.1預(yù)案管理

本預(yù)案由縣應(yīng)急辦負(fù)責(zé)解釋與組織實(shí)施。縣政府、有關(guān)部門和屬地的鄉(xiāng)鎮(zhèn)政府按照本預(yù)案的規(guī)定履行職責(zé),并制定相應(yīng)的應(yīng)急預(yù)案。

6.2本預(yù)案修訂

縣應(yīng)急辦根據(jù)實(shí)際情況的變化和在實(shí)施中不符合實(shí)際情況的,及時(shí)組織修訂本預(yù)案。一般修訂時(shí)間為3—5年。

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