檔案規(guī)章制度管理細(xì)則精選(九篇)
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第1篇：檔案規(guī)章制度管理細(xì)則范文
【關(guān)鍵詞】精細(xì)化 涉密 檔案 管理者
精細(xì)化管理是細(xì)節(jié)觀念的理論化、系統(tǒng)化、實(shí)踐化，是細(xì)節(jié)觀念在管理領(lǐng)域的升華。它使細(xì)節(jié)觀念充分深刻地融入到管理之中，使細(xì)節(jié)觀念充分、深入地在管理實(shí)踐中發(fā)揮作用。時(shí)代需要精細(xì)化管理，精細(xì)化管理也非常適應(yīng)當(dāng)今的需要。在涉密企業(yè)里都存有大量不同密級的各類涉密檔案，并隨著企業(yè)生產(chǎn)的發(fā)展，規(guī)模的擴(kuò)大而不斷產(chǎn)生更多不同價(jià)值的涉密檔案，在當(dāng)今的信息時(shí)代，先進(jìn)的技術(shù)和計(jì)算機(jī)網(wǎng)絡(luò)為收集和使用各類檔案信息提供了方便，同時(shí)也增加了內(nèi)容敏感的涉密檔案管理的難度。使用互聯(lián)網(wǎng)、電話、手機(jī)、傳真機(jī)、復(fù)印機(jī)等辦公自動化設(shè)備，稍有不慎，就會導(dǎo)致泄密，給國家和企業(yè)帶來隱患或不可彌補(bǔ)的損失。因此，如何加強(qiáng)涉密檔案的管理是每個(gè)涉密企業(yè)的重要工作之一。細(xì)節(jié)決定成敗。我們公司在涉密檔案管理中實(shí)施精細(xì)化管理，科學(xué)地維護(hù)和利用了涉密信息、檔案，為國家和企業(yè)創(chuàng)造了潛在的價(jià)值。
一、宣傳保密教育，樹立涉密檔案精細(xì)化管理理念
對企業(yè)全體員工進(jìn)行普法保密教育，宣貫《保密法》。保密是每個(gè)公民應(yīng)該履行的義務(wù)，尤其是對涉密檔案管理者。因其特殊的工作崗位和身份，了解企業(yè)涉密檔案內(nèi)容較多，企業(yè)涉密檔案有無失泄，跟檔案管理者保密責(zé)任有著重大的關(guān)系，直接影響到企業(yè)保密工作的好壞。因此，要對涉密檔案管理者及承載場所和載體進(jìn)行精細(xì)化規(guī)范，統(tǒng)一管理，定期培訓(xùn)保密法律法規(guī)，學(xué)習(xí)《檔案法》、《國家秘密管理規(guī)定》、計(jì)算機(jī)、網(wǎng)絡(luò)保密防范技術(shù)知識，了解各類涉密檔案的保管和利用，各種密級檔案及其知悉范圍，要懂保密，會保密，善保密，努力提高通過計(jì)算機(jī)、網(wǎng)絡(luò)等介質(zhì)泄密的識別能力和防范處置能力，可以通過保密知識手冊、知識競賽、宣傳欄、組織觀看泄密案例教育片等形式對檔案管理者進(jìn)行保密教育和保密提醒，增強(qiáng)保密意識，提高敏感性和責(zé)任心，在工作中自覺遵守保密原則，時(shí)刻牢記“敵人就在你身邊，泄密就在一瞬間”。用高度的保密意識和理念，及時(shí)發(fā)現(xiàn)泄密隱患，堵塞泄密漏洞。用嚴(yán)謹(jǐn)?shù)墓ぷ髯黠L(fēng)把守住企業(yè)的每個(gè)秘密。
二、精細(xì)涉密檔案管理制度
對制度的行為要求，執(zhí)行責(zé)任，操作程序，監(jiān)督措施等方面進(jìn)行細(xì)化完善，以高技術(shù)防范手段和嚴(yán)密的監(jiān)督制約措施對涉密檔案管理工作的各個(gè)環(huán)節(jié)進(jìn)行保護(hù)，完善各項(xiàng)規(guī)章制度是做好涉密檔案管理工作的保障。我們公司根據(jù)《保密法》、《檔案法》結(jié)合企業(yè)生產(chǎn)情況，制定了嚴(yán)密而簡明、易于操作的保密管理細(xì)則，如《涉密檔案保密管理細(xì)則》、《涉密檔案歸檔制度》、《涉密檔案利用制度》、《涉密檔案解密制度》等，使涉密檔案管理工作有制度可依，有章可循，同時(shí)用制度約束管理者在收集、整理、編訂、保管、使用、解密、銷毀等涉密檔案管理的各個(gè)環(huán)節(jié)不出差錯(cuò)，減少泄密事件的發(fā)生。對不同涉密載體(光盤、U盤等介質(zhì))的檔案分門別類的制定規(guī)章制度，各類涉密檔案根據(jù)密級的不同，按照國家密級保管要求(秘密級10年，機(jī)密級20年，絕密級30年)制定不同的管理措施，辦理相對應(yīng)的登記審批手續(xù)，任何個(gè)人都無權(quán)私自存放、使用涉密檔案，涉密檔案必須在規(guī)定時(shí)間內(nèi)使用完經(jīng)審核后及時(shí)歸檔，不得隨便摘抄復(fù)印、復(fù)制、遺失。如有失泄應(yīng)及時(shí)查明原因，盡快補(bǔ)救，減少損失。這么多年來，我們公司從無發(fā)生涉密檔案失泄事件，多次被河南省國防科工委評為保密先進(jìn)單位。
三、精細(xì)責(zé)任
人是有責(zé)人感的，只要環(huán)境適當(dāng)，人們不僅會承擔(dān)責(zé)任，而且還會追求責(zé)任，愿意在工作中發(fā)揮自己的聰明才智和創(chuàng)造性。企業(yè)建立保密責(zé)任制，從公司領(lǐng)導(dǎo)到檔案管理人員，層層簽訂保密責(zé)任書。替代壓制性管理，推動管理者自覺完成擔(dān)負(fù)的責(zé)任。我們公司采取責(zé)任雙方共同簽訂的方式，上一層履行監(jiān)督管理職責(zé)，下一層向上一層負(fù)責(zé)，形成一張“橫向到邊，縱向到底，一級向一級負(fù)責(zé)”的保密責(zé)任網(wǎng)絡(luò)?？梢浴鞍磮D索驥”進(jìn)行責(zé)任監(jiān)督，責(zé)任考核和責(zé)任追究，做到“層層簽訂保密責(zé)任書，事事明確保密責(zé)任人，誰出問題誰負(fù)責(zé)”。用制度約束、監(jiān)督，將安全保密責(zé)任轉(zhuǎn)化為崗位操作規(guī)范，盡量減少知悉者的彈性空間，將對涉密檔案人員的管理納入考核，建立職責(zé)考核記錄，一方面對考核記錄不好的管理者進(jìn)行保密提醒，扣發(fā)保密津貼，對記錄好的給予獎勵;另一方面注重分析履行職責(zé)不力的原因，引以為戒。獎懲分明的實(shí)施提高了管理者履行保密職責(zé)的能力，增強(qiáng)保密意識。公司對涉密檔案各環(huán)節(jié)的管理制度化，標(biāo)準(zhǔn)化，責(zé)任到人，進(jìn)行系統(tǒng)管理，做到未雨綢繆，防范未然，最大限度地杜絕泄密事件的發(fā)生，使國家秘密得到有效保護(hù)。
四、精細(xì)日常管理
第2篇：檔案規(guī)章制度管理細(xì)則范文
一、做好文書工作是提高檔案工作質(zhì)量的前提
文件材料的收集是檔案工作的起點(diǎn)，收集工作的好壞是衡量檔案工作質(zhì)量高低的一個(gè)重要因素，并直接影響檔案工作的全過程，要做好檔案工作就必須首先做好文件材料的收集工作，使歸檔的材料達(dá)到完整、齊全、系統(tǒng)，如想達(dá)到這一要求，就必須加強(qiáng)對文書處理程序的管理。
文件材料的歸檔范圍從橫向可分為自制文件和外來文件兩部分。單位自制文件是歸檔重點(diǎn)，這部分文件較好控制，一般來說，每年歸檔都會較齊全。而在收文處理程序中應(yīng)值得注意的是：一是對開會帶回或上級機(jī)關(guān)主管部門發(fā)到業(yè)務(wù)部門的文件要先到文書處理人員那里登記，然后分送，以保證上級文件不散失在個(gè)人手中。二是傳閱的文件要及時(shí)收回，要建立領(lǐng)導(dǎo)傳閱文件登記本，使文件承辦有主，監(jiān)督文件的運(yùn)轉(zhuǎn)處理，提高辦事效率，對處理完畢的文件，在收文簿上注明，并歸入檔案，避免丟失，這是一項(xiàng)嚴(yán)謹(jǐn)?shù)墓ぷ鳎仨氉龊?。三是把好文件校對質(zhì)量關(guān)，文件材料一旦歸檔要使進(jìn)入檔案室的材料確鑿無誤，就必須加強(qiáng)文件材料校對工作。如果進(jìn)入檔案室的材料有誤，就容易造成一誤百誤，因此，加強(qiáng)文件材料的校對質(zhì)量，是一件十分重要的工作。四是把好非正式公文處理關(guān)。在各單位機(jī)關(guān)除了正式文件，還有許多非正式文件。如單位與單位、單位與個(gè)人簽訂的合同、協(xié)議等，文書人員應(yīng)鑒定這些材料，凡涉及有保存價(jià)值的，在加蓋印章的同時(shí)，還應(yīng)注意留存歸檔。
二、把好文書工作的審核關(guān)，保證歸檔文件質(zhì)量的提高
文件的審核是辦公室工作的一項(xiàng)重要內(nèi)容，也是保證文件質(zhì)量的重要一環(huán)。多年來我們一直堅(jiān)持機(jī)關(guān)公文的審核制度，即：機(jī)關(guān)部門擬寫的文件，先由部門負(fù)責(zé)人核稿簽字后交辦公室審核再送主管領(lǐng)導(dǎo)審核會簽后交董事長簽發(fā)，然后由辦公室登記編號，打印。審核人員負(fù)責(zé)把好文件的政策關(guān)、格式關(guān)、文字關(guān)。辦公室應(yīng)規(guī)定不符合政策的內(nèi)容與標(biāo)題的文稿不打?。晃淖至什荨⑽拿婊靵y的不打??；用紅藍(lán)圓珠筆、鉛筆、純藍(lán)、紅墨水起草或修改的文稿不打?。徊唤?jīng)辦公室審核簽字的不予打印。在審核過程中，對于文件格式、文字語言不正確的耐心給予改正。如“請示”“報(bào)告”是否混用，標(biāo)題文種是否正確，主送、抄送機(jī)關(guān)名稱是否標(biāo)準(zhǔn)，落款和成文日期書寫是否正確，文字表達(dá)是否順通精練，經(jīng)過常年堅(jiān)持不懈的嚴(yán)格把關(guān)，文件歸檔的合格率達(dá)到98%以上，防止了不規(guī)范文件和使用不符合歸檔要求的筆墨書寫的文件流入檔案，提高了檔案案卷質(zhì)量。
三、健全和落實(shí)規(guī)章制度，使文書處理工作有章可循
第3篇：檔案規(guī)章制度管理細(xì)則范文
一、主要工作內(nèi)容
年月日至年月日，負(fù)責(zé)公司行政及后勤管理工作，其工作重點(diǎn)是進(jìn)行公司規(guī)章制度的建設(shè)；年月至年月日，全面負(fù)責(zé)總經(jīng)理辦公室的行政、后勤及人力資源管理工作，該階段的工作重點(diǎn)是人力資源工作規(guī)范性建設(shè)；年日至日，全面負(fù)責(zé)總經(jīng)理辦公室的行政、后勤及人力資源管理工作，同時(shí)負(fù)責(zé)項(xiàng)目部的全面管理工作，該階段的工作重點(diǎn)是項(xiàng)目部規(guī)范管理的建設(shè)；年月日至今，負(fù)責(zé)公司行政及后勤管理工作。本人實(shí)際上是從事了12個(gè)月的行政、后勤管理工作，6個(gè)月的人力資源管理工作，2個(gè)月的項(xiàng)目部管理工作。
二、主要工作業(yè)績
(一)行政管理工作
1.完成了公司規(guī)章制度建設(shè)工作。主持制定了17套規(guī)章制度，其中親自主筆編寫11套，這些制度基本上滿足了公司目前的管理需求，從而使公司的各項(xiàng)管理有章可循，員工有“法”可依，為公司實(shí)現(xiàn)企業(yè)現(xiàn)代化規(guī)范管理奠定了良好的基礎(chǔ)。
2.公文管理工作實(shí)現(xiàn)了制度化、規(guī)范化。建立了各種內(nèi)、外公共文書的管理流程，使公文的收、發(fā)、送、閱、審、存、借有了嚴(yán)格的管理程序，確保了公文傳送的及時(shí)性、公文執(zhí)行的有效性及公文使用的安全性，從而對提高公司的工作效率起到了促進(jìn)作用。
3.檔案管理工作實(shí)現(xiàn)了規(guī)范化。建立了公司專業(yè)的檔案室，并實(shí)行了專人管理，對公司檔案進(jìn)行了分級、分類、編號登記管理，對檔案的歸檔、保管、調(diào)閱、借用實(shí)行了嚴(yán)格的審批管理，并實(shí)行了紙質(zhì)版和電子版同時(shí)保存的管理方式，確保了檔案管理的安全性及延續(xù)性。
4.完成了前臺接待的標(biāo)準(zhǔn)化管理。公司現(xiàn)有三個(gè)前臺，均進(jìn)行了統(tǒng)一的形象布置，并對前臺接待員的崗位進(jìn)行了全面培訓(xùn)，統(tǒng)一了公司的接待流程及工作要求，為樹立公司良好的企業(yè)形象起到了積極作用，為公司各部門的業(yè)務(wù)接待起到了模范作用。
5.會議管理基本上實(shí)現(xiàn)了標(biāo)準(zhǔn)化。公司對內(nèi)、對外的會議，從會前準(zhǔn)備到會中服務(wù)及會后跟蹤，都能全面完成，無論是會議接待、資料制作、會場布置都能較好地完成，保證了各項(xiàng)會議的成功召開。
6、印章管理工作基本規(guī)范。嚴(yán)格按照《印信管理辦法》執(zhí)行印章使用審批制度，對印章的啟用、保管、使用均進(jìn)行詳細(xì)的登記管理，確保了印章使用的合法性和安全性。
總之，公司的行政管理工作，在海南企業(yè)中已達(dá)到了上等水平，我們的公司也跨入了現(xiàn)代化規(guī)范管理的企業(yè)行列。
(二)信息管理工作
1.加強(qiáng)了網(wǎng)站的管理工作，對網(wǎng)站內(nèi)容進(jìn)行了嚴(yán)格審核，并不斷充實(shí)網(wǎng)站內(nèi)容、更新網(wǎng)頁，及時(shí)上傳新信息、搜集外來信息，為企業(yè)建立了一個(gè)良好的宣傳窗口，并對網(wǎng)站后臺進(jìn)行了分析、匯總，及時(shí)掌握網(wǎng)站使用動態(tài)。
2.建立了企業(yè)信息庫，完成了公司信息的統(tǒng)一管理，規(guī)范了公司信息的使用流程。目前已建立客戶信息、通訊信息、項(xiàng)目信息、新聞信息、資訊信息五個(gè)子庫，并完成了通訊信息、客戶信息及資訊信息三個(gè)子庫的信息收集，共收集信息515條。
3.加強(qiáng)了信息收集與信息傳遞工作，增大了公司的信息量及信息流，按照公司領(lǐng)導(dǎo)要求進(jìn)行了《資訊周報(bào)》編制，并提供給公司中、高層領(lǐng)導(dǎo)學(xué)習(xí)與運(yùn)用，方便了領(lǐng)導(dǎo)的工作，同時(shí)也提高了工作效率。
(三)人力資源管理工作
1.制定并實(shí)施了《人力資源管理細(xì)則》，規(guī)范了招聘、錄用、轉(zhuǎn)正、離職等人事工作流程，明確了人才選聘標(biāo)準(zhǔn)。
2.完善了人事檔案管理工作。制定了人事檔案規(guī)范內(nèi)容，健全了人事檔案，規(guī)范了人事檔案管理流程。
3.企業(yè)文化建設(shè)初具規(guī)模，先后組織了項(xiàng)目開工典禮、周年慶典、抗震救災(zāi)捐款、新年聯(lián)歡晚會等大型活動，組織了大、小六場培訓(xùn)活動，并組建了籃球隊(duì)，開展了多場籃球比賽，以及印發(fā)《項(xiàng)目簡報(bào)》41期、參展冬交會、參展海洋漁業(yè)博覽會等多種宣傳活動，不斷地提高了企業(yè)知名度，有效地塑造了企業(yè)文化。
(四)后勤管理工作
1.資產(chǎn)管理工作規(guī)范化。對公司資產(chǎn)在進(jìn)行徹底清查的基礎(chǔ)上，依據(jù)公司《資產(chǎn)管理辦法》分別按部門對資產(chǎn)進(jìn)行了分類、編號登記，并將管理責(zé)任落實(shí)到具體的使用人或保管人，規(guī)范了資產(chǎn)采購、驗(yàn)收、入庫、領(lǐng)用、回收、調(diào)撥等管理流程。
2.車輛管理工作得到了加強(qiáng)。對公司車輛的調(diào)度審批、調(diào)配使用、維修維保、行車安全、違章處理、費(fèi)用控制、車輛保管等方面進(jìn)行了嚴(yán)格管理，并嚴(yán)格執(zhí)行了派車審批制度，達(dá)到了有效地使用車輛和有力地控制費(fèi)用的雙重效果。
3.辦公用品管理工作規(guī)范化。實(shí)行了辦公用品月計(jì)劃制度，并結(jié)合以舊換新的節(jié)約措施，既保證了工作需要，又避免了不必要的浪費(fèi)，有效地控制了辦公成本。
(五)總經(jīng)理辦公室管理工作
1.以創(chuàng)建先進(jìn)集體為目標(biāo)，加強(qiáng)本部門的團(tuán)隊(duì)建設(shè)與管理，使本部門具有較強(qiáng)的凝聚力和榮譽(yù)感，且具有很好的團(tuán)隊(duì)精神。本部門在公司的重大活動中均取得了最好的成績。
2.本著嚴(yán)要求、勤指導(dǎo)的方式，以樹立模范、培養(yǎng)骨干為目的，加強(qiáng)本部門員工的教育和培養(yǎng)。
三、主要工作經(jīng)驗(yàn)
1.做人原則：做員工表率，為下屬老師，當(dāng)同事朋友。
2.做事原則：原則堅(jiān)定，獎罰分明；身先士卒，帶頭實(shí)干。
3.管理原則：理論上高度，實(shí)踐到深度；分工要明確，責(zé)任必到人。
四、工作中的不足
1.行政管理力度欠佳，行政監(jiān)督職能不強(qiáng)。
2.規(guī)章制度執(zhí)行不嚴(yán)，執(zhí)行制度時(shí)有寬松之短、仁慈之弊。
3.考核制度還待進(jìn)一步完善。
五、新年工作愿景
1.為總經(jīng)理分憂解難，與員工一道艱苦創(chuàng)業(yè)，為實(shí)現(xiàn)公司的宏偉目標(biāo)而奮力拼搏。
2.不斷學(xué)習(xí)、不斷創(chuàng)新、不斷提高，努力成為一名優(yōu)秀的職業(yè)經(jīng)理人。
3.務(wù)實(shí)敬業(yè)、勇?lián)厝危Ｍ袡C(jī)會為企業(yè)做出更大的貢獻(xiàn)。
六、新年工作設(shè)想
(一)行政管理工作
1.在對現(xiàn)行規(guī)章制度執(zhí)行進(jìn)行調(diào)查研究的基礎(chǔ)上，進(jìn)一步修正和完善現(xiàn)行規(guī)章制度，并加大各項(xiàng)規(guī)章制度的執(zhí)行力度；
2.新建《合同管理辦法》、《保密管理制度》、《會議管理制度》、《辦公場所管理規(guī)定》、《員工行為規(guī)范》、《工服管理規(guī)定》等規(guī)章制度，以滿足公司發(fā)展的需要；
3.建立企業(yè)危機(jī)管理機(jī)制，有效預(yù)防或應(yīng)對企業(yè)經(jīng)營危機(jī)；
4.建立規(guī)范的行政監(jiān)督機(jī)制，加強(qiáng)行政管理力度。
(二)后勤管理工作
第4篇：檔案規(guī)章制度管理細(xì)則范文
一、文書檔案信息化管理的優(yōu)點(diǎn)
1.提高辦公效率
在以往的檔案管理工作中，工作人員過多地依賴于手工操作，要求資料收集完整、齊全，避免漏寫、漏抄；用筆規(guī)范、耐用，字跡工整、清楚；分類、統(tǒng)汁準(zhǔn)確無誤，結(jié)果費(fèi)時(shí)又費(fèi)力。在應(yīng)用計(jì)算機(jī)軟件進(jìn)行檔案管理之后，文件資料收集、儲存、分類、統(tǒng)計(jì)和查閱等環(huán)節(jié)變得十分方便、有序，無論是起草文件還是辦理傳遞，都變得簡單易行，有效的提高了辦公效率。
2.方便資源共享
在原始的手工操作管理中，由于不能做到信息共享，致使大量信息閑置在文件柜中，不僅造成資金和資源的浪費(fèi)，還造成文件和信息查找困難。運(yùn)用計(jì)算機(jī)技術(shù)對檔案進(jìn)行管理后，檔案管理由案卷級深入到文件級，由單途徑管理發(fā)展為體系管理，由對檔案外部特征（目錄）管理到內(nèi)、外部特征（目錄和內(nèi)容）合并管理。隨著計(jì)算機(jī)網(wǎng)絡(luò)技術(shù)的進(jìn)一步發(fā)展，檔案信息與載體分離利用，可與其他信息系統(tǒng)建立互聯(lián)，極大地提高了檔案利用工作的質(zhì)量和效率。并且通過網(wǎng)絡(luò)服務(wù)這個(gè)寬廣的平臺，可以了解其他檔案工作部門概況、工作的重點(diǎn)和檔案管理信息動態(tài)，真正做到資源共享。
3.保存具有穩(wěn)定性
與紙質(zhì)檔案載體相比，電子文件載體材料的壽命要長得多。紙張的耐久性取決于纖維素的性質(zhì)，纖維素在一定的條件下容易受到破壞：如在高溫、高濕、酸、酶、氧化劑等情況下，可發(fā)生水解和氧化反應(yīng)，在檔案工作過程中稍不注意就可能造成不可挽回的損失。而電子文件則不同，隨著電子技術(shù)發(fā)展日新月異，儲存、讀取電子文件的設(shè)備日趨成熟，我們可以根據(jù)不同的需要，選擇不同的電子載體，如VCD、DVD光碟，小容量的閃存U盤，大容量的移動硬盤等。這些載體的普遍特點(diǎn)都是存、讀方便快捷，易于傳遞，且儲存時(shí)間長，受外部環(huán)境影響小，不易損壞，具有很強(qiáng)的穩(wěn)定性。
4.提高傳遞的速度和安全性
在日常公文辦理過程中，辦理人員私存文件或文件在傳遞過程中丟失的情況時(shí)有發(fā)生，文件傳遞的傳統(tǒng)手段是靠郵政系統(tǒng)，傳送時(shí)間受距離長短的限制。同時(shí)，文件還可能因?yàn)槠渌蛟斐蓙G失或延誤，給檔案人員歸檔和其他人員檢索利用造成很大不便。而應(yīng)用計(jì)算機(jī)網(wǎng)絡(luò)技術(shù)進(jìn)行管理，可直接通過網(wǎng)絡(luò)進(jìn)行傳遞，有效提高了文件傳遞的安全性和及時(shí)性。
二、推進(jìn)檔案信息化的策略
1.建立規(guī)范體系
檔案信息化的前提是基礎(chǔ)工作的規(guī)范化和標(biāo)準(zhǔn)化。由于歷史原因，檔案業(yè)務(wù)基礎(chǔ)差，案卷質(zhì)量不高，特別是各類檔案的著錄細(xì)則相容性不強(qiáng)，系統(tǒng)軟件移植性差。檔案信息化工作尚無統(tǒng)一標(biāo)準(zhǔn)，僅著眼于某一個(gè)專業(yè)，無法全面實(shí)施、推廣統(tǒng)一標(biāo)準(zhǔn)。同時(shí)，檔案信息化使越來越多的歸檔“文件資料”是磁盤、光盤，現(xiàn)行的檔案整理、分類、著錄及有關(guān)規(guī)定已不能完全適應(yīng)。所以需要制定統(tǒng)一的、標(biāo)準(zhǔn)的規(guī)范體系，切實(shí)推動檔案標(biāo)準(zhǔn)化、規(guī)范化、信息化、科學(xué)化。
2.完善安全措施
檔案信息化建設(shè)最終落實(shí)都要靠人來執(zhí)行，所以人是檔案信息化安全的第一道保護(hù)屏障。電子文件的內(nèi)容不僅易于變化，而且失去了固定的形式，使得文件保密性變?nèi)酢榇?，要提高檔案人員的警惕性，從根本上鏟除黑客對信息系統(tǒng)的威脅。采用身份認(rèn)證、防火墻、數(shù)據(jù)備份等安全防護(hù)措施。
3.健全管理制度
建立檔案工作制度必須遵循以下要求：第一，規(guī)章制度要體現(xiàn)合理性、科學(xué)性。建立起來的規(guī)章制度必須符合單位特點(diǎn)和檔案管理實(shí)際，以適應(yīng)單位檔案管理的需要。第二，簡明實(shí)用。制度必須具有可操作性，其建立應(yīng)以方便實(shí)用、簡便易行、可操作性強(qiáng)為目標(biāo)，以便更好地發(fā)揮制度的指導(dǎo)和規(guī)范作用。第三，堅(jiān)持制度約束的雙向性，既約束領(lǐng)導(dǎo)又約束職工。領(lǐng)導(dǎo)的行為和形象直接影響著制度的順利執(zhí)行，而職工是單位的主要構(gòu)成群體，是制度的主要約束對象和執(zhí)行者。第四，堅(jiān)持制度執(zhí)行的嚴(yán)肅性。檔案部門既是制定檔案規(guī)章制度的主管部門，又是規(guī)章制度的執(zhí)行部門。在規(guī)章制度的執(zhí)行過程中，要做到有功必賞、有過必罰，充分體現(xiàn)制度的權(quán)威性。
第5篇：檔案規(guī)章制度管理細(xì)則范文
1 當(dāng)前衛(wèi)生系統(tǒng)干部人事檔案管理工作存在的問題
（一）認(rèn)識缺位，檔案管理重視程度不夠
雖然干部人事檔案是個(gè)人身份、學(xué)歷、資歷等方面的證據(jù)，與個(gè)人工資待遇、社會勞動保障、組織關(guān)系緊密掛鉤，具有重要的法律效用，是記載人生軌跡的重要依據(jù)。但在衛(wèi)生系統(tǒng)的干部人事檔案管理工作中，仍存在對檔案管理工作重視程度不夠的問題。領(lǐng)導(dǎo)干部不重視檔案管理工作，人事檔案工作不像其他工作那樣容易取得成績，很多人對干部人事檔案管理工作認(rèn)識存在誤區(qū)，認(rèn)為檔案管理工作就是存放、裝訂、收發(fā)等一些機(jī)械性的、瑣碎的工作，不是單位的主業(yè)，只要保管好、不丟失、不泄密就行。認(rèn)識上的缺位導(dǎo)致一些衛(wèi)生系統(tǒng)的單位領(lǐng)導(dǎo)不重視檔案管理工作，沒有真正把人事檔案管理工作擺上重要工作已成，或存在著“說起來重要，做起來次要”等問題，導(dǎo)致檔案工作長期處于被動應(yīng)付的狀態(tài)。
（二）管理混亂，檔案管理制度不完善
一是管理制度不完善。早在1991年我國就出臺了《干部檔案工作條例》，制定了《干部檔案管理工作細(xì)則》等相關(guān)規(guī)章制度，這些制度是干部人事檔案管理的基礎(chǔ)和依據(jù)，但隨著社會的發(fā)展和科技的不斷進(jìn)步，傳統(tǒng)的規(guī)章制度已經(jīng)不能滿足和適應(yīng)新形勢發(fā)展的需要。二是檔案管理混亂。目前我國衛(wèi)生系統(tǒng)對干部檔案管理實(shí)行的是統(tǒng)一、集中管理，干部人事檔案管理的權(quán)限主要集中在干部人事部門，干部檔案管理的集中化與干部檔案的分散化之間的矛盾大大影響了檔案的有效管理。比如，關(guān)系干部的學(xué)歷、學(xué)位等材料由院校出具，支撐評定材料由人事部門出具，表彰等材料由單位出具等等，檔案材料十分分散。需要把不同部門、人員和時(shí)間形成的材料收集歸檔，涉及的部門多、人員雜，工作量很大。而我國實(shí)行的是”檔隨人走“的檔案管理制度，干部檔案隨著干部的調(diào)動在不同單位、部門或地區(qū)之間變動，檔案材料很容易出現(xiàn)斷檔，導(dǎo)致干部檔案中材料出現(xiàn)不齊全、不完整等問題。
（三）技術(shù)落后，檔案管理效率低下
隨著網(wǎng)絡(luò)、電子信息技術(shù)的不斷進(jìn)步，檔案管理手段不斷進(jìn)步，一些衛(wèi)生系統(tǒng)行政事業(yè)單位都配備了現(xiàn)代化的辦公設(shè)備，但檔案管理仍存在技術(shù)落后的問題。一方面，電腦設(shè)備、系統(tǒng)更新不及時(shí)，檔案管理人員主要工作是簡單的接收移交檔案、編目立卷、查閱調(diào)卷、存出入庫等，缺少掃描機(jī)、機(jī)讀等先進(jìn)技術(shù)，大部分單位的干部管理檔案都采用手工收集、檢索，檔案管理數(shù)據(jù)庫的建立和現(xiàn)代化信息技術(shù)相距甚遠(yuǎn)，嚴(yán)重影響了人事檔案快速、準(zhǔn)確、系統(tǒng)的利用。另一方面，檔案管理對硬件有一定的要求，檔案室的建設(shè)不規(guī)范，設(shè)備老舊，保管條件簡陋，存在這潮濕、“六防”不到位等問題，容易引發(fā)檔案的霉變、蟲蛀等問題，不利于檔案的收集和管理。
（四）觀念陳舊，檔案管理人員素質(zhì)不高
干部人事檔案管理人員素質(zhì)的高低直接影響了檔案管理工作的效率。衛(wèi)生系統(tǒng)的干部人事檔案管理隊(duì)伍存在缺乏專業(yè)的檔案管理知識，計(jì)算機(jī)和外語水平不高，文化程度不高，思想觀念和管理水平跟不上社會發(fā)展的需要等問題。這些問題大大限制了檔案管理工作的創(chuàng)新與發(fā)展。
2 完善衛(wèi)生系統(tǒng)干部人事檔案管理工作的對策
（一）提高認(rèn)識，高度重視檔案管理工作
加強(qiáng)衛(wèi)生系統(tǒng)干部人事檔案管理工作，必須首先從思想上提高重視程度，把人事檔案管理放在加強(qiáng)衛(wèi)生系統(tǒng)干部隊(duì)伍建設(shè)的高度來認(rèn)真、正確的對待，要擺在單位工作的重要位置，成立檔案管理領(lǐng)導(dǎo)小組，定期對檔案管理工作進(jìn)行安排部署、檢查指導(dǎo)、督促落實(shí)等，發(fā)現(xiàn)問題要及時(shí)解決，將問題消滅在萌芽狀態(tài)。其次，要探索建立衛(wèi)生系統(tǒng)干部人事檔案管理績效考核機(jī)制，對人事檔案工作進(jìn)行定性、定量的考核，采取分類、分級指導(dǎo)，動態(tài)管理，推動人事檔案管理工作的制度化、規(guī)范化建設(shè)。
（二）明確主體，落實(shí)檔案管理相關(guān)責(zé)任
衛(wèi)生系統(tǒng)的檔案管理工作要通過制定目標(biāo)責(zé)任工作機(jī)制，明確主體，強(qiáng)化落實(shí)工作責(zé)任，來提高檔案管理工作主動性和積極性。首先要落實(shí)好衛(wèi)生系統(tǒng)單位領(lǐng)導(dǎo)的責(zé)任。單位領(lǐng)導(dǎo)要高度重視檔案管理工作，為工作的開展提供良好的工作環(huán)境和保障。檔案工作做的好不好，關(guān)鍵在于單位領(lǐng)導(dǎo)的認(rèn)識水平和重視程度。其次，要落實(shí)好分管負(fù)責(zé)人的責(zé)任。干部人事檔案工作需要單位全員共同提高檔案意識，養(yǎng)成良好的檔案收集歸納的習(xí)慣。作為分管負(fù)責(zé)人，對檔案管理負(fù)直接指導(dǎo)的責(zé)任，要以身作則，率先垂范。再次，要落實(shí)好檔案管理工作人員責(zé)任。管檔人員對接收的材料，做到認(rèn)真檢查鑒別，發(fā)現(xiàn)材料殘缺不全、內(nèi)容不真實(shí)、手續(xù)不完備等，及時(shí)退還，并要求補(bǔ)辦，經(jīng)認(rèn)真鑒別后再進(jìn)行登記、歸檔。對收集的材料，鑒別后及時(shí)歸檔入卷，不長期積壓。
（三）完善制度，提高檔案管理工作水平
首先，要嚴(yán)格執(zhí)行檔案管理制度，實(shí)行規(guī)范化運(yùn)作，堅(jiān)決避免人事檔案出現(xiàn)涂改、丟失等現(xiàn)象，嚴(yán)格落實(shí)操作要求，方便查閱。要嚴(yán)格按照相關(guān)規(guī)定，從嚴(yán)把關(guān)，切實(shí)提高檔案管理的嚴(yán)肅性，強(qiáng)化保密意識，確保對檔案管理工作情況、干部基本信息、數(shù)據(jù)嚴(yán)格保密，未經(jīng)批準(zhǔn)嚴(yán)禁對外公布；對所審核的檔案和信息嚴(yán)格保密，嚴(yán)禁涂改檔案，嚴(yán)禁無關(guān)人員翻看檔案等。其次，要提高檔案管理人員的素質(zhì)。要安排責(zé)任心強(qiáng)、有職業(yè)道德、專業(yè)素質(zhì)過硬的專職人員從事檔案管理工作。要加強(qiáng)對檔案管理人員的培訓(xùn)，重點(diǎn)培訓(xùn)檔案管理的相關(guān)業(yè)務(wù)知識，提高業(yè)務(wù)水平。再次，要完善相關(guān)的規(guī)章制度。建立和完善衛(wèi)生系統(tǒng)的《檔案管理制度》、《檔案資料保管制度》、《檔案保密守則》等相關(guān)規(guī)章制度，使檔案管理工作有章可循。
（四）提升技術(shù)，加快檔案管理現(xiàn)代化
第6篇：檔案規(guī)章制度管理細(xì)則范文
關(guān)鍵詞：安全管理；調(diào)查研究；規(guī)章制度；安全培訓(xùn)；施工日志
近期我國橋梁垮塌事故連發(fā)，社會各界對這些事故非常為關(guān)注，各種議論彼伏此起。我作為公路橋梁建設(shè)行業(yè)的一份子，深感自己肩上的責(zé)任非常重大。我也更加認(rèn)識到公路橋梁施工安全管理的重要性。嚴(yán)格進(jìn)行公路橋梁施工安全管理，是修建出優(yōu)質(zhì)公路橋梁的前提條件之一。
“凡事預(yù)則立，不預(yù)則廢?！惫窐蛄菏┕ぐ踩芾硪残枰谡绞┕で敖M織各方人員詳細(xì)討論謀劃制定具體的安全管理細(xì)則。
首先，我們要成立工程施工安全管理小組。安全管理小組的成員既要有行政管理者，更要有各部門的專業(yè)技術(shù)人士。汶川大地震后，四川的災(zāi)后重建工作進(jìn)展神速，質(zhì)量安全也做得很不錯(cuò)。我有一個(gè)綿陽的教師朋友，他們的學(xué)校屬于整體搬遷災(zāi)后重建。學(xué)校作為業(yè)主方在具體的施工過程中并非坐以待成，而是派出了一位教師專門參與到施工管理的各個(gè)方面，并且自己獨(dú)立的記錄了一套施工日志。也許學(xué)校方面的人員對于建筑施工中很多專業(yè)的東西僅僅是一知半解，甚至是一無所知。但是我相信有業(yè)主方的人員參與到具體的施工管理中，一定能夠激勵施工人員一絲不茍的開展工作，這樣很有利于做出優(yōu)質(zhì)工程。他山之石，可以攻玉。我們在成立施工安全管理小組時(shí)也可以主動邀請業(yè)主派人參加。這樣還可以展示我們的誠意，也有利于融洽與業(yè)主的關(guān)系。
其次，我們應(yīng)派負(fù)責(zé)人的工程人員到即將施工的場所去實(shí)地調(diào)查研究工程實(shí)地情況并寫出簡明實(shí)用的調(diào)查報(bào)告。調(diào)查人員應(yīng)該深入工程場地采用實(shí)地勘察，走訪當(dāng)?shù)厝罕姷确绞綄ζ涞乩砦恢铆h(huán)境，交通情況，以及當(dāng)?shù)仫L(fēng)俗人情等方面進(jìn)行詳細(xì)了解。調(diào)查人員在調(diào)查的過程中要結(jié)合工程項(xiàng)目的具體情況，把與工程聯(lián)系緊密的方面作為重點(diǎn)調(diào)查項(xiàng)目。
第三，安全管理小組根據(jù)以往經(jīng)驗(yàn)，結(jié)合調(diào)查情況制定適合本工程項(xiàng)目的具體施工安全管理細(xì)則。制定安全管理施工細(xì)則應(yīng)該遵照實(shí)事求是，科學(xué)易行的原則，以避免裝腔作勢，華而不實(shí)，空而無用。公路橋梁建設(shè)是一項(xiàng)系統(tǒng)的復(fù)雜工程，安全管理小組所制定的施工安全管理細(xì)則可能對工程中有些項(xiàng)目的安全要求不太完善，遇到這種情況還應(yīng)該對個(gè)別項(xiàng)目制定一些相應(yīng)的補(bǔ)充細(xì)則。制定安全管理施工細(xì)則后，要特別注意形成規(guī)范的安全管理施工檔案資料，并用專門的文件柜保存，有條件的情況下還要同時(shí)形成電子資料施工安全管理檔案。
第四，安全管理小組要組織所有的施工人員進(jìn)行施工前的安全知識培訓(xùn)。培訓(xùn)的內(nèi)容包括各部門制定的安全管理法律法規(guī)，其中重點(diǎn)內(nèi)容應(yīng)是本工程項(xiàng)目的施工安全管理細(xì)則。需要特別強(qiáng)調(diào)的是在招聘工人時(shí)一定要嚴(yán)格把好入口關(guān)，認(rèn)真考察參聘人員是否具備做好完成相關(guān)工作的能力。8月8日下午，海南萬寧市加神公路上正在加固的太陽河大橋發(fā)生坍塌事故，造成2死2傷。關(guān)于事故的原因據(jù)萬寧市政府人士稱初步認(rèn)為是違規(guī)操作所致，具體原因尚在調(diào)查中。央視新聞在做這次事故的相關(guān)報(bào)道時(shí)，特別提到了其所招用的工人不少為不具備橋梁維修技能的人員。其言雖未指出這是事故的原因，但其質(zhì)疑之意寓于其中。所以在我們的工作中絕對要杜絕招收不合格人員進(jìn)入工程隊(duì)。
以上幾點(diǎn)內(nèi)容是工程正式開工前的安全管理準(zhǔn)備工作，在工程正式開工建設(shè)中還應(yīng)做好下面幾點(diǎn)：
第一，嚴(yán)格按照所制定得安全管理施工細(xì)則做好相應(yīng)的標(biāo)志標(biāo)牌，標(biāo)志標(biāo)牌要規(guī)范醒目。要隨時(shí)檢查標(biāo)志標(biāo)牌是否被風(fēng)雨或認(rèn)為損毀，一旦發(fā)現(xiàn)標(biāo)志標(biāo)牌被損毀要立刻進(jìn)行維修更換。
第二，安全管理小組的成員要采用集體巡查與個(gè)人輪流執(zhí)勤巡視的方式對施工現(xiàn)場作業(yè)進(jìn)行檢查督促，以確保每一工作人員都嚴(yán)格按照相應(yīng)的施工安全管理細(xì)則操作。安全管理人員在巡視中要本著預(yù)防提醒的原則，防微杜漸，爭取在整個(gè)工程施工過程中不出現(xiàn)任何安全事故。公路橋梁施工的環(huán)境多在野外開展，不少地方環(huán)境惡劣，冬季苦寒，夏日炎熱，蚊蟲奇多，特別在隧道施工，橋梁架設(shè)中本身就具有一定的危險(xiǎn)。這就需要我們的安全管理巡視員有吃苦耐勞的精神不厭其煩地去督促巡視現(xiàn)場施工的每一個(gè)地方。安全管理巡視員也要有愛心，對待操作工人態(tài)度和藹，語言親切；融洽和諧的關(guān)系更有利于施工安全工作的開展，工人也會更加積極主動的去遵守安全管理施工細(xì)則。
第三，安全管理人員要詳細(xì)做好安全施工日志記錄，并整理保管好相關(guān)資料。由德國人承建的蘭州黃河鐵橋，建成于清末宣統(tǒng)元年（1909年），歷經(jīng)百余年滄桑，仍橫亙于黃河之上，在當(dāng)?shù)?，跨越黃河必經(jīng)此橋。直到2004年，黃河鐵橋才結(jié)束通車歷史，永久改為步行橋。1989年鐵橋80年保固期滿后，德方致函蘭州市政府，通知保固到期，并提醒檢查、維修鐵橋。這個(gè)案例很值得我們中國的建筑施工企業(yè)反思，德國企業(yè)能將客戶工程資料保存這么長的時(shí)間也非常值得我們這些同行學(xué)習(xí)。國外有許多企業(yè)都是百年老店，現(xiàn)在我們國家很多企業(yè)借助改革開放的機(jī)遇建立了現(xiàn)代企業(yè)管理制度，也提出了做百年老店的口號。我想我們不僅僅是提口號，更應(yīng)該有實(shí)實(shí)在在的行動。
第四，在工程施工建設(shè)的過程中，要不斷總結(jié)安全管理工作，并及時(shí)調(diào)整改進(jìn)不合工程實(shí)際的安全管理規(guī)章制度。大家都知道實(shí)踐是檢驗(yàn)真理的惟一標(biāo)準(zhǔn)，我們的安全管理規(guī)章制度是在施工之前預(yù)制的，它雖然使我們已有經(jīng)驗(yàn)的總結(jié)，但世間萬物都是發(fā)展變化的。也許隨著工程的推進(jìn)一些情況起了變化，使得我們的一些安全管理規(guī)章制度也不符合實(shí)際情況。這時(shí)我們應(yīng)該本著科學(xué)的精神及時(shí)調(diào)整改進(jìn)不合工程實(shí)際的安全管理規(guī)章制度。
第7篇：檔案規(guī)章制度管理細(xì)則范文
1傳媒企業(yè)集團(tuán)數(shù)字化檔案建設(shè)的現(xiàn)狀
首先，傳媒企業(yè)集團(tuán)的數(shù)字化檔案建設(shè)工作中隨意性較強(qiáng)。在傳統(tǒng)的傳媒企業(yè)集團(tuán)的檔案管理工作中，缺乏規(guī)范性的、系統(tǒng)性的工作程序，檔案的搜集和整理受多種因素的制約，檔案管理工作人員沒有統(tǒng)一規(guī)范的工作細(xì)則導(dǎo)致辦公室檔案管理混亂現(xiàn)象時(shí)常出現(xiàn)。在傳媒企業(yè)集團(tuán)中，有很多實(shí)際價(jià)值和藝術(shù)價(jià)值非常巨大的文字、音響資料，重要的文件、對外交往簽署的合同等，這些資料或文件中大部分是由企業(yè)多個(gè)單位、多個(gè)部門單獨(dú)存檔或管理，這些資料和檔案的管理需要統(tǒng)一規(guī)范的檔案管理體系，以免造成資料及檔案搜集不全、遺失、損壞等情況的出現(xiàn)。
其次，傳媒企業(yè)集團(tuán)的數(shù)字化檔案建設(shè)工作中缺乏檔案管理意識。傳媒企業(yè)集團(tuán)中，很多資料、對外簽署的合同對未來傳媒信息的多層面分析、研究、項(xiàng)目開發(fā)等都具有十分重要的意義和實(shí)際的價(jià)值。但是在實(shí)際的管理工作中，管理部門缺乏這方面的工作管理意識，造成重要資料不全、遺失等無法挽回的結(jié)局，為以后的檔案管理工作帶來相當(dāng)大的難度也是文化研究上的重大損失。
再次，傳媒企業(yè)集團(tuán)的數(shù)字化檔案建設(shè)工作中存在重視硬件建設(shè)、輕視軟件開發(fā)的現(xiàn)象。隨著網(wǎng)絡(luò)信息技術(shù)在工作中的多方面應(yīng)用，已經(jīng)意識到信息技術(shù)的優(yōu)勢所在。在集團(tuán)的檔案管理工作中，過度地重視硬件的購置，網(wǎng)站、網(wǎng)絡(luò)的建設(shè)。但是對于涵蓋傳媒企業(yè)集團(tuán)特色的軟件開發(fā)上重視程度不夠，沒有落實(shí)限制檔案利用的條框，不適用網(wǎng)絡(luò)建設(shè)的規(guī)定等，導(dǎo)致沒能充分地利用數(shù)字化檔案的優(yōu)勢，沒能有效地提高檔案的管理效率。
最后，傳媒企業(yè)集團(tuán)的數(shù)字化檔案建設(shè)工作中隊(duì)伍管理意識薄弱。傳媒企業(yè)集團(tuán)的工作性質(zhì)決定了工作內(nèi)容和工作形式，導(dǎo)致整個(gè)企業(yè)集團(tuán)的工作重心傾向于日常的采編、節(jié)目生產(chǎn)等工作，缺乏對檔案工作的整體管理，沒有形成管理檔案的團(tuán)隊(duì)和相應(yīng)的檔案管理軟硬件設(shè)備。
2傳媒企業(yè)集團(tuán)的數(shù)字化檔案建設(shè)的方法和策略
2.1建設(shè)傳媒企業(yè)集團(tuán)的數(shù)字化檔案建設(shè)工作要提高企業(yè)集團(tuán)領(lǐng)導(dǎo)的思想認(rèn)識。建設(shè)數(shù)字化檔案對于企業(yè)集團(tuán)的發(fā)展是非常重要的，領(lǐng)導(dǎo)需要對企業(yè)的發(fā)展負(fù)責(zé)，優(yōu)先樹立科學(xué)的、合理的思想認(rèn)識，做好思想建設(shè)才能加強(qiáng)頂層規(guī)范設(shè)計(jì)，由上而下由科學(xué)的檔案管理思想指導(dǎo)，徹底貫徹執(zhí)行。在具體的實(shí)施中，發(fā)現(xiàn)問題，反饋思想，從而優(yōu)化傳媒企業(yè)集團(tuán)的數(shù)字化檔案建設(shè)工作的指導(dǎo)思想。在領(lǐng)導(dǎo)層中加強(qiáng)檔案管理的重要性認(rèn)識，加強(qiáng)對管理部門的管理，做好對檔案數(shù)字化建設(shè)的監(jiān)督，對每一份資料和檔案都要負(fù)責(zé)，精心、盡心做好檔案數(shù)字化管理工作。
2.2建設(shè)傳媒企業(yè)集團(tuán)的數(shù)字化檔案建設(shè)工作要建立全面的規(guī)章制度。全面的規(guī)章制度是企業(yè)集團(tuán)數(shù)字化檔案管理具體工作的執(zhí)行標(biāo)準(zhǔn)。建立健全的規(guī)章制度是企業(yè)集團(tuán)實(shí)現(xiàn)檔案數(shù)字化管理高效完成的保障。可以使企業(yè)集團(tuán)從宏觀角度和微觀角度同時(shí)實(shí)現(xiàn)對數(shù)字化檔案建設(shè)的綜合管理。在具體的實(shí)施中，工作人員能夠明確檔案信息的采集、存儲、管理、利用，對所有存檔的電子文件進(jìn)行注錄、編輯等具體實(shí)際操作中的規(guī)范。實(shí)現(xiàn)全面的規(guī)章制度建設(shè)能夠確保數(shù)字化檔案建設(shè)的成功完成，每一份資料和檔案的正確整理和入檔，企業(yè)中檔案的安全管理和有效使用。
2.3建設(shè)傳媒企業(yè)集團(tuán)的數(shù)字化檔案建設(shè)工作要重視度檔案數(shù)據(jù)庫的完善。傳媒企業(yè)集團(tuán)中建立有本企業(yè)特色的數(shù)據(jù)庫，能夠很好地實(shí)現(xiàn)在網(wǎng)絡(luò)信息資源的平臺上實(shí)現(xiàn)檔案信息的公司內(nèi)部共享。在具體的實(shí)施中，逐步增強(qiáng)數(shù)字化檔案室的效能。加強(qiáng)檔案管理工作人員電子文件的收集、歸檔的實(shí)際操作能力，電子文件是檔案數(shù)字化數(shù)據(jù)庫的主要組成部分，是檔案管理工作中的主體部分。加強(qiáng)電子文件的管理，可以從根本上保證并提高檔案管理的效率。在注重電子文件的數(shù)量的同時(shí)更要重視電子文件的質(zhì)量，保證文件的完整性和可利用性。真正實(shí)現(xiàn)檔案數(shù)據(jù)庫建設(shè)的價(jià)值。完善檔案數(shù)據(jù)庫建立在規(guī)范的管理模式的基礎(chǔ)上，無規(guī)矩不成方圓，檔案管理是企業(yè)集團(tuán)內(nèi)部管理的重要內(nèi)容，在數(shù)字化的檔案管理中要采用統(tǒng)一的格式便于整理，統(tǒng)一的索引標(biāo)準(zhǔn)便于檔案的查找，統(tǒng)一規(guī)格的數(shù)據(jù)描述便于進(jìn)行資料的整理、對比和分析。建立數(shù)字化檔案建設(shè)的標(biāo)準(zhǔn)能夠很好地實(shí)現(xiàn)檔案的有效管理和應(yīng)用。
2.4傳媒企業(yè)集團(tuán)的數(shù)字化檔案建設(shè)工作要完善檔案數(shù)字化的硬軟件環(huán)境建設(shè)。檔案的管理重要性不言而喻，企業(yè)集團(tuán)領(lǐng)導(dǎo)階層做好思想建設(shè)后，要做好相關(guān)的硬軟件環(huán)境建設(shè)。在數(shù)字化檔案的建設(shè)中，需要配備一定水準(zhǔn)的計(jì)算機(jī)、掃描儀等專用設(shè)備，完善檔案數(shù)字化的硬件建設(shè)。相對而言檔案數(shù)字化的軟件建設(shè)更加復(fù)雜，難度更大。既要做好數(shù)字化檔案相應(yīng)的管理制度，還要注意計(jì)算機(jī)軟件的更新和優(yōu)化。
第8篇：檔案規(guī)章制度管理細(xì)則范文
地方職工檔案規(guī)章制度建設(shè)的實(shí)踐與社會效應(yīng)
計(jì)劃經(jīng)濟(jì)時(shí)代，立法側(cè)重于維護(hù)國家利益，而不注重或者說忽略對公眾合法利益的維護(hù)。2003年哈爾濱市檔案局在市委、市人大和市政府的關(guān)心和重視下，經(jīng)過大量地調(diào)查研究，廣泛聽取各方意見，歷經(jīng)數(shù)十次修改，起草制定了《哈爾濱市檔案管理?xiàng)l例》(以下簡稱《條例》)，并于6月經(jīng)市人大常委會審議通過，經(jīng)省人大常委會審議批準(zhǔn)，頒布出臺了《條例》?！稐l例》共34條，是哈爾濱市第一部規(guī)范全市檔案和檔案工作的地方性法規(guī)。《條例》中的一個(gè)創(chuàng)新點(diǎn)是從法規(guī)上予以明確了職工檔案丟失、損毀可以補(bǔ)救問題，即《條例》第二十條：“機(jī)關(guān)、團(tuán)體、企業(yè)事業(yè)單位和其他組織人事檔案發(fā)生丟失、損毀的，有關(guān)單位應(yīng)當(dāng)及時(shí)采取補(bǔ)救措施。補(bǔ)救材料由市人民政府指定的市級行政管理部門予以認(rèn)定或者批準(zhǔn)。具體認(rèn)定辦法由市人民政府另行制定。經(jīng)認(rèn)定的補(bǔ)救材料與原檔案具有同等的法律效力?！?/p>
2005年，根據(jù)《條例》授權(quán)，為了解決職工因檔案丟失、損毀無法辦理養(yǎng)老保險(xiǎn)、醫(yī)療保險(xiǎn)、社會低保以及職工在改制中無法享受經(jīng)濟(jì)補(bǔ)償、相關(guān)福利待遇、人員流轉(zhuǎn)等社會實(shí)際問題，哈市檔案局與市勞動局共同起草制定了《哈爾濱市企業(yè)職工檔案丟失損毀補(bǔ)辦認(rèn)定辦法》(以下簡稱《補(bǔ)救認(rèn)定辦法》)。該《補(bǔ)救認(rèn)定辦法》確定了責(zé)任單位，明確了補(bǔ)辦認(rèn)定程序和要求，規(guī)定了相應(yīng)的法律責(zé)任，體現(xiàn)了政府保護(hù)職工切身利益，為群眾辦實(shí)事的宗旨。市人事局和市勞動局依據(jù)《補(bǔ)救認(rèn)定辦法》又相繼制定出臺了《哈爾濱市非企業(yè)人員人事檔案補(bǔ)辦認(rèn)定實(shí)施細(xì)則》、《哈爾濱市未參加基本養(yǎng)老保險(xiǎn)統(tǒng)籌已經(jīng)沒有生產(chǎn)經(jīng)營能力且無力繳納基本養(yǎng)老保險(xiǎn)的城鎮(zhèn)集體企業(yè)退休人員發(fā)放生活費(fèi)工作的實(shí)施辦法》。
截止到2009年，市勞動局依據(jù)《補(bǔ)救認(rèn)定辦法》為760名職工補(bǔ)辦檔案、為1026名職工認(rèn)定檔案，解決了因無檔案或檔案不完整無法辦理養(yǎng)老保險(xiǎn)、醫(yī)療保險(xiǎn)等問題；依據(jù)《哈爾濱市未參加基本養(yǎng)老保險(xiǎn)統(tǒng)籌已經(jīng)沒有生產(chǎn)經(jīng)營能力且無力繳納基本養(yǎng)老保險(xiǎn)的城鎮(zhèn)集體企業(yè)退休人員發(fā)放生活費(fèi)工作的實(shí)施辦法》為9800余名退休人員認(rèn)定檔案，解決了社會最低保障、享受補(bǔ)助等問題；市人事局依據(jù)《哈爾濱市非企業(yè)人員人事檔案補(bǔ)辦認(rèn)定實(shí)施細(xì)則》為9名職工補(bǔ)辦檔案、為30名職工認(rèn)定檔案，解決了流動人員流轉(zhuǎn)、自主擇業(yè)等問題。在這些補(bǔ)辦認(rèn)定檔案人群中，下崗失業(yè)職工占80％以上，通過補(bǔ)辦認(rèn)定檔案，解決了下崗失業(yè)職工最基本生存問題，有效維護(hù)了社會穩(wěn)定，促進(jìn)了和諧社會建設(shè)。
近幾年，隨著企業(yè)改革的深入、人員的頻繁流動和老職工退休事務(wù)的增加，對職工檔案管理的重視程度更加弱化，職工檔案無人問津，亂扔亂放，甚至丟失。目前，哈市除機(jī)關(guān)、少數(shù)國家大型骨干企業(yè)、事業(yè)單位的職工檔案實(shí)行規(guī)范化管理外，多數(shù)用人單位的職工檔案工作是分散管理的。好一點(diǎn)的用人單位將職工檔案放到人事勞資部門管理，差一點(diǎn)的用人單位將職工檔案放到業(yè)務(wù)管理部門保管，更為嚴(yán)重的用人單位將職工檔案放到人事勞資人員家中或者單位領(lǐng)導(dǎo)手中。有的企業(yè)負(fù)責(zé)人為達(dá)到控制職工的目的，扣押檔案不給，使職工辦不成調(diào)動手續(xù)。一些改制破產(chǎn)企業(yè)的職工檔案隨意更改，檔案年齡前后不一致，出現(xiàn)多個(gè)參加工作時(shí)間，個(gè)人經(jīng)歷前后記錄不完整、不準(zhǔn)確等。這樣的管理方式，有悖于國家關(guān)于職工檔案管理的規(guī)定，給職工檔案管理工作帶來許多麻煩，影響了檔案管理的嚴(yán)肅性，侵害了職工個(gè)人利益，不利于促進(jìn)勞動力合理有序流動，建設(shè)科學(xué)、規(guī)范的勞動力市場。職工檔案問題就是民生問題。2007年，在解決補(bǔ)救檔案丟失這一突出問題后，市檔案局經(jīng)過反思，認(rèn)為有必要從根本上解決職工檔案問題。因此，為進(jìn)一步明確職工檔案管理范圍、內(nèi)容、方式、標(biāo)準(zhǔn)等，以適應(yīng)經(jīng)濟(jì)發(fā)展和新型勞動力市場發(fā)展的需要，我們起草并提請市政府于2008年出臺了《哈爾濱市職工檔案管理辦法》(以下簡稱《職工檔案辦法》)?！堵毠n案辦法》對職工變動檔案管理的問題做出規(guī)定：“職工在勞動合同期限內(nèi)變動工作單位或者解除(終止)勞動合同的，用人單位應(yīng)當(dāng)在30個(gè)工作日內(nèi)將其檔案轉(zhuǎn)交其新的用人單位或者其戶籍所在地的檔案代管機(jī)構(gòu)。用人單位不得扣押職工檔案。用人單位無故扣留職工檔案，職工可以到所在地勞動、人事行政部門申請仲裁”。并對對職工檔案利用的問題做出規(guī)定：“職工個(gè)人查閱本人檔案，應(yīng)當(dāng)憑身份證，用人單位查閱職工檔案憑加蓋有用人單位公章的介紹信。查閱檔案應(yīng)當(dāng)申明查閱理由，由檔案管理機(jī)構(gòu)根據(jù)規(guī)定和需要提供檔案材料”?？梢哉f，《職工檔案辦法》在立法內(nèi)容上充分有效地體現(xiàn)了以人為本的理念。
職工檔案規(guī)章制度建設(shè)的原則和工作思路
實(shí)踐中，我們遵循“實(shí)踐需要、條件成熟、特色鮮明、重點(diǎn)突出、切實(shí)管用”的立法原則，并以此確定了工作思路：
一是體現(xiàn)立法的可操作性。地方法規(guī)的精髓在于根據(jù)國家和有關(guān)上位法律、法規(guī)的精神對其進(jìn)行補(bǔ)充和細(xì)化，條文盡量做到明確具體、簡明扼要、備而不繁、切合實(shí)際。如：人事檔案移交問題。《檔案法》、《企業(yè)職工檔案管理工作規(guī)定》對企業(yè)事業(yè)單位終止人事檔案移交工作沒有做出規(guī)定，我們在制定《條例》時(shí)，提出了“企業(yè)事業(yè)單位終止，其人事檔案應(yīng)當(dāng)移交給人事或者社會勞動保障部門保管”的規(guī)定。地方立法不是“宜粗不宜細(xì)”而是“宜細(xì)不宜粗”，盡可能對規(guī)范的事項(xiàng)做出明確、具體的規(guī)定，確保地方檔案法規(guī)有較強(qiáng)的操作性。
二是力求立法的創(chuàng)制性。對沒有規(guī)定而實(shí)踐中急需做出規(guī)定的事項(xiàng)做出規(guī)定，是體現(xiàn)地方立法創(chuàng)制功能的一項(xiàng)重要內(nèi)容。在制定地方法規(guī)時(shí)，要著重解決本地區(qū)實(shí)際存在的需要由法律來調(diào)整的，而不是對國家和有關(guān)上位法規(guī)的簡單翻版，要考慮現(xiàn)實(shí)需要。如：公民知情權(quán)問題。隨著市場經(jīng)濟(jì)的發(fā)展和民主建設(shè)的推進(jìn)，我國公民對社會生活的參與度越來越高，他們受《憲法》所保護(hù)的知情權(quán)和監(jiān)督權(quán)也迫切需要得以實(shí)現(xiàn)，而《企業(yè)職工檔案管理工作規(guī)定》中提出“任何個(gè)人不得查閱或借用本人及親屬的檔案”的規(guī)定，顯然與當(dāng)前實(shí)際和《憲法》相悖。因此，我們在制定《職工檔案辦法》時(shí)，明確“職工個(gè)人查閱本人檔案，應(yīng)當(dāng)憑身份證”這一保障公民知情權(quán)、監(jiān)督權(quán)得以實(shí)現(xiàn)的檔案開放制度。隨著政務(wù)公開工作全面開展，這一條款的規(guī)定在工作中發(fā)揮了獨(dú)特的作用，體現(xiàn)了地方立法的創(chuàng)制性。
三是立足立法的前瞻性。在社會轉(zhuǎn)型、體制轉(zhuǎn)軌的特殊歷史階段，地方立法要正確處理公共利益和公民的合法權(quán)益關(guān)系，維護(hù)最大多數(shù)人的最大利益；要正確處理強(qiáng)制與引導(dǎo)的關(guān)系，注意發(fā)揮法律規(guī)范的引導(dǎo)功能；要正確處理立足現(xiàn)實(shí)和改革創(chuàng)新的關(guān)系，力求不斷有所創(chuàng)新。如：職工個(gè)人檔案的保護(hù)問題。《檔案法》和《企業(yè)職工檔案管理工作規(guī)定》對這一問題沒有規(guī)定。因此，我們在制定《條例》時(shí)，規(guī)定對職工個(gè)^檔案發(fā)生丟失、損毀的，要求“有關(guān)單位應(yīng)當(dāng)及時(shí)采取補(bǔ)救措施。補(bǔ)救材料由市人民政府指定的市級行政管理部門予以認(rèn)定或者批準(zhǔn)。經(jīng)認(rèn)定的補(bǔ)救材料與原檔案具有同等的法律效力”。這一條款與《憲法》中強(qiáng)調(diào)“公民的合法權(quán)益不受侵犯”精神是一致，彰顯了以人為本的思想，體現(xiàn)了地方立法的前瞻性。
第9篇：檔案規(guī)章制度管理細(xì)則范文
一、建立集中統(tǒng)一的檔案管理網(wǎng)絡(luò)
加強(qiáng)對國土檔案工作的集中統(tǒng)一管理、是國土檔案齊全、完整、規(guī)范的重要保證。要遵照統(tǒng)—領(lǐng)導(dǎo)、統(tǒng)一制度，統(tǒng)一管理的原則。各級國土管理機(jī)構(gòu)應(yīng)該成立國土檔案工作領(lǐng)導(dǎo)小組，確定專人負(fù)責(zé)，統(tǒng)一協(xié)調(diào)檔案管理工作。由基層工作人員，兼職國土檔案員，在上級專職檔案員的幫助下，形成全系統(tǒng)的檔案管理統(tǒng)一模式。同時(shí)，完善檔案制度建設(shè)，修訂檔案崗位責(zé)任制及檔案管理制度，做到職責(zé)分明，層層把關(guān)。無論是在上級國土局發(fā)的文件，都能從上保證文件材料不疏漏、不散失、使檔案管理工作達(dá)到了系統(tǒng)化、規(guī)范化、標(biāo)準(zhǔn)化。
二、轉(zhuǎn)變觀念，超前管理
長期以來，我們對國土檔案內(nèi)容和工作范圍的理解偏于狹窄，思想不夠開闊，工作不能創(chuàng)新。對于各類業(yè)務(wù)檔案的管理工作沒有一種超前管理的意識、沒有很好地和上級檔案員聯(lián)系。沒有將國土檔案工作滲透到各個(gè)環(huán)節(jié)之中。導(dǎo)致各類業(yè)務(wù)和檔案管理長期以來各自為政、檔案資料積累殘缺不全、給檔案的整理歸檔帶來了困難。由于以前檔案整理歸檔不全，造成現(xiàn)行檔案利用中的一系列問題，造成了許多不必要的矛盾糾紛。新時(shí)期的檔案工作，應(yīng)充分認(rèn)識到到檔案工作不是臨時(shí)性工作，要逐步轉(zhuǎn)變觀念，制定措施，對國土檔案進(jìn)行超前管理。
三、國土檔案特點(diǎn)，拓寬檔案收集渠道
從實(shí)際情況看、國土檔案是比較復(fù)雜的。它分類為九大部分，從每個(gè)部分的內(nèi)容比較來說層次不齊。建設(shè)用地類的報(bào)批經(jīng)歷時(shí)間長、稍有疏忽、就可能遺漏。聲響材料類形成的文件數(shù)量不多，不易引起檔案人員的足夠重視。為了保證檔案資料收集齊全、完整，檔案管理人員首先了解各類業(yè)務(wù)工作存檔的分類程序和流程，對哪些檔案資料、資料的內(nèi)容、數(shù)量做到心中有數(shù)。建立文件檔案檔案收件簿。并對各相關(guān)部門制訂檔案收集上交制度，拓寬檔案收集渠道，確保檔案齊全完整。
四、制定規(guī)范，及時(shí)立卷
根據(jù)國土資源檔案的實(shí)際情況，應(yīng)建立健全檔案管理規(guī)章制度，制定《檔案人員崗位責(zé)任制》、《檔案管理規(guī)定實(shí)施細(xì)則》、《檔案整理歸檔制度》、《電子文件歸檔及管理制度》等。要向管理要質(zhì)量、要效益，進(jìn)一步規(guī)范檔案管理工作，加大依法管理檔案的力度，以此帶動其他工作的規(guī)范化、制度化。要將檔案工作納入目標(biāo)責(zé)任制考核，嚴(yán)格考核獎懲，調(diào)動從事檔案工作的積極性。對需歸檔的文件資料，及時(shí)立卷歸檔，并建立起檔案管理分類大綱。根據(jù)歸檔范圍、保管期限、業(yè)務(wù)內(nèi)容、檔號分類方法等，將國土檔案共分為九大類：(1)綜合類；(2)計(jì)劃財(cái)務(wù)類；(3)地籍管理類；(4)土地利用規(guī)劃類；(5)建設(shè)用地類：(6)土地監(jiān)察類：(7)宣傳科技類；(8)聲像材料類；(9)礦產(chǎn)資源類；并在每一類中確定了基本歸檔范圍。把應(yīng)該收集歸檔的文件資料進(jìn)行分類整理?？梢匝b訂成正規(guī)卷的、及時(shí)把它們裝訂成正規(guī)卷、使檔案管理工作逐步走向規(guī)范化、科學(xué)化。
五、強(qiáng)化檔案人員的業(yè)務(wù)素質(zhì)、提高檔案管理水平
檔案的收集管理，是為了更好的利用。為達(dá)到國土檔案整理規(guī)范化的要求，客觀上對國土檔案工作人員的素質(zhì)提出了更高的要求。在強(qiáng)化檔案人員的業(yè)務(wù)水平上：一要進(jìn)一步加大招考力度，通過向社會公開招考的方式，把那些出身于檔案專業(yè)，把那些懂法律、精管理，會外語、計(jì)算機(jī)等專業(yè)的復(fù)合型年輕人才，優(yōu)先充實(shí)到國土資源管理檔案隊(duì)伍中來，迅速改變目前知識結(jié)構(gòu)不合理、年齡結(jié)構(gòu)老化的狀況。二要繼續(xù)加大在職培訓(xùn)教育力度，通過培訓(xùn)讓檔案員不僅精通國土資源管理法律法規(guī)，還要熟悉掌握檔案業(yè)務(wù)管理知識、計(jì)算機(jī)應(yīng)用等基礎(chǔ)知識，適應(yīng)國土資源管理新形勢、新任務(wù)的需要。三要對兼職檔案管理人員要進(jìn)行一次正規(guī)的培訓(xùn)、講解了國土檔案工作中會形成哪些類型的文件材料。哪些是屬于有保存價(jià)值的檔案今后需歸檔、并講解了具體的歸檔范圍。同時(shí)，按照國土檔案管理要求，對文件的起草、書寫要求和制成材料的規(guī)范化、作詳細(xì)的講解。使大家對國土檔案內(nèi)容提前了解，在工作中有的放矢，注意積累資料。為今后建檔工作奠定了基礎(chǔ)，使檔案的標(biāo)準(zhǔn)化、規(guī)范化，有效利用檔案有切實(shí)的保障。
在提高檔案利用效率方面，要快速轉(zhuǎn)變職能，加強(qiáng)開發(fā)利用。要迅速扭轉(zhuǎn)檔案開發(fā)利用跟不上國土資源管理新的形勢發(fā)展的需要，加大從收集保管向開發(fā)利用服務(wù)轉(zhuǎn)變；從為本單位服務(wù)為重點(diǎn)向?yàn)樯鐣?wù)為主轉(zhuǎn)變；從被動、單一、封閉型服務(wù)向主動、多領(lǐng)域、開放型服務(wù)轉(zhuǎn)變；要加大從靠行政手段微觀管理向依法管理轉(zhuǎn)變。平時(shí)，尤其要注重珍貴資料的收集、開發(fā)、利用，特別要潛心開發(fā)那些對經(jīng)濟(jì)發(fā)展有帶來效益的，或能反映單位特色和職工精神風(fēng)貌的檔案資源。
六、通過開發(fā)利用檔案信息，促進(jìn)檔案管理工作
做好國土檔案資料的收集、歸檔工作、積累貯存國土檔案是為了利用、而更好地開發(fā)利用檔案信息，反過來也會促進(jìn)國土檔案管理工作。國土檔案的形成是為以后利用起到查詢的作用，通過文件材料收集歸檔將其轉(zhuǎn)化為檔案信息資源、而這些資源又通過檔案工作者提供給工作人員利用。在近幾年來實(shí)施電腦化管理、將國土檔案資料及時(shí)輸入電腦，隨時(shí)為各類業(yè)務(wù)提供依據(jù)，每當(dāng)業(yè)務(wù)人員從利用檔案中獲得信息時(shí)、更積極主動地向檔案室歸檔文件材料、從而保證了國土檔案的完整性，促使國土檔案管理更上新臺階。
七、檔案利用過程中的保密工作
