幫扶辦法精選(九篇)
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第1篇：幫扶辦法范文
第二條本辦法所稱道路交通事故社會救助基金(以下簡稱救助基金)，是指依法籌集用于墊付本市行政區(qū)域內(nèi)發(fā)生的機(jī)動車道路交通事故中受害人人身傷亡的喪葬費(fèi)用、部分或者全部搶救費(fèi)用的社會專項(xiàng)基金。
本辦法所稱受害人，是指機(jī)動車發(fā)生道路交通事故造成除被保險(xiǎn)機(jī)動車本車人員、被保險(xiǎn)人以外的受害人。
本辦法所稱搶救費(fèi)用，是指機(jī)動車發(fā)生道路交通事故導(dǎo)致人員受傷時(shí)，醫(yī)療機(jī)構(gòu)按照《道路交通事故受傷人員臨床診療指南》，對生命體征不平穩(wěn)和雖然生命體征平穩(wěn)但如果不采取處理措施會產(chǎn)生生命危險(xiǎn)，或者導(dǎo)致殘疾、器官功能障礙，或者導(dǎo)致病程明顯延長的受傷人員，采取必要的處理措施而發(fā)生的醫(yī)療費(fèi)用。
本辦法所稱喪葬費(fèi)用，是指喪葬所必需的遺體運(yùn)送、停放、冷藏和火化的服務(wù)費(fèi)用。
上述搶救費(fèi)用和喪葬費(fèi)用的具體費(fèi)用應(yīng)當(dāng)按照市物價(jià)部門核定的收費(fèi)標(biāo)準(zhǔn)核算。
第三條成立市道路交通事故社會救助基金管理領(lǐng)導(dǎo)小組（以下簡稱“領(lǐng)導(dǎo)小組”），由分管交通安全的副市長任組長，市財(cái)政局、市公安局、市民政局、市衛(wèi)生局、市農(nóng)業(yè)機(jī)械化管理局、市人民法院、市審計(jì)局、市地稅局、市公安交警大隊(duì)等部門單位負(fù)責(zé)人任領(lǐng)導(dǎo)小組成員。領(lǐng)導(dǎo)小組下設(shè)辦公室，辦公地點(diǎn)設(shè)在市財(cái)政局，負(fù)責(zé)日常工作。
市財(cái)政局為救助基金主管部門，履行以下職責(zé)：
（一）制定本市救助基金具體管理辦法；
（二）依法監(jiān)督檢查救助基金的籌集、墊付、追償情況，并定期予以公告；
（三）依法委托會計(jì)師事務(wù)所對救助基金年度財(cái)務(wù)會計(jì)報(bào)告進(jìn)行審計(jì)，并予以公告；
（四）組織對救助基金管理機(jī)構(gòu)負(fù)責(zé)人在更換之前的財(cái)務(wù)審計(jì)工作；
（五）依法對救助基金管理機(jī)構(gòu)及其工作人員的違法違規(guī)行為進(jìn)行處理、處罰。
第四條設(shè)立市道路交通事故社會救助基金管理中心（以下簡稱救助基金管理中心），辦公地點(diǎn)設(shè)在市公安交警大隊(duì)，由市公安交警大隊(duì)分管道路交通事故處理工作的副大隊(duì)長兼任救助基金管理中心主任。
救助基金管理中心履行以下職責(zé)：
（一）依法籌集救助基金；
（二）受理、審核墊付申請，并依法墊付；
（三）依法追償墊付款；
（四）其他管理救助基金的職責(zé)。
第五條市財(cái)政局負(fù)責(zé)對救助基金的籌集、使用和管理進(jìn)行指導(dǎo)、監(jiān)督。
市公安局及市公安交警大隊(duì)負(fù)責(zé)機(jī)動車肇事后逃逸案件的偵破和有關(guān)墊付費(fèi)用的追償。
市民政局負(fù)責(zé)監(jiān)督殯葬服務(wù)機(jī)構(gòu)對道路交通事故中的受害人依法申請救助基金墊付喪葬費(fèi)用。
市衛(wèi)生局負(fù)責(zé)監(jiān)督醫(yī)療機(jī)構(gòu)按照《道路交通事故受傷人員臨床診療指南》及時(shí)搶救道路交通事故中的受害人及依法申請救助基金墊付搶救費(fèi)用。
市農(nóng)業(yè)機(jī)械化管理局負(fù)責(zé)協(xié)助基金管理中心向涉及農(nóng)業(yè)機(jī)械的道路交通事故責(zé)任人追償。
市人民法院負(fù)責(zé)依法受理基金管理中心向道路交通事故責(zé)任人追償訴訟案件。
市審計(jì)局負(fù)責(zé)對救助基金的財(cái)務(wù)審計(jì)工作。
市地稅局負(fù)責(zé)提供保險(xiǎn)公司交納交強(qiáng)險(xiǎn)營業(yè)稅數(shù)額。
第六條救助基金管理中心按照國家有關(guān)銀行賬戶管理規(guī)定開立救助基金特設(shè)專戶。
救助基金納入財(cái)政專戶、實(shí)行收支兩條線管理，專賬核算，?？顚Ｓ?，年終結(jié)余全額轉(zhuǎn)入下一年度使用。救助基金管理中心收到繳納和捐贈來源的救助資金，應(yīng)及時(shí)出具省財(cái)政廳監(jiān)制的財(cái)政票據(jù)?；鸸芾碇行膽?yīng)當(dāng)于每季度終了后15個工作日內(nèi)，將上季度的財(cái)務(wù)會計(jì)報(bào)告報(bào)送領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室；基金管理中心每年向市財(cái)政局報(bào)告救助基金的籌集、使用和管理情況，并向社會公布救助基金收支情況。
第七條救助基金的來源：
（一）按照機(jī)動車交通事故責(zé)任強(qiáng)制保險(xiǎn)（以下簡稱交強(qiáng)險(xiǎn)）的保險(xiǎn)費(fèi)的一定比例提取的資金；
（二）地方政府按照保險(xiǎn)公司經(jīng)營交強(qiáng)險(xiǎn)繳納營業(yè)稅數(shù)額給予的財(cái)政補(bǔ)助資金；
（三）對未按照規(guī)定投保交通事故責(zé)任強(qiáng)制保險(xiǎn)的機(jī)動車所有人、管理人的罰款；
（四）救助基金孳息；
（五）依法向機(jī)動車道路交通事故責(zé)任人追償?shù)馁Y金；
（六）機(jī)動車車輛特殊號牌拍賣所得款項(xiàng)；
（七）財(cái)政補(bǔ)助資金；
（八）社會捐款；
（九）其他資金。
第八條市公安交警大隊(duì)?wèi)?yīng)當(dāng)將對未按規(guī)定投保交強(qiáng)險(xiǎn)的機(jī)動車的所有人、管理人的罰款收入單獨(dú)繳庫。市財(cái)政局應(yīng)當(dāng)根據(jù)當(dāng)年預(yù)算在每季度結(jié)束后10個工作日內(nèi)，將未按照規(guī)定投保交強(qiáng)險(xiǎn)的罰款全額劃轉(zhuǎn)至救助基金特設(shè)專戶。
第九條道路交通事故中有下列情形之一的，受害人人身傷亡喪葬費(fèi)、部分或者全部搶救費(fèi)，由救助基金在救助標(biāo)準(zhǔn)數(shù)額內(nèi)先行墊付。
（一）機(jī)動車肇事后逃逸的；
（二）肇事機(jī)動車未參加交強(qiáng)險(xiǎn)的；
（三）搶救費(fèi)用超出交強(qiáng)險(xiǎn)責(zé)任限額的。
第十條救助基金墊付費(fèi)用
（一）醫(yī)療搶救費(fèi)用限額為10000元/人；
（二）死亡喪葬費(fèi)用限額為12000元/人；
（三）救助基金一般墊付自接受搶救之時(shí)起72小時(shí)內(nèi)的費(fèi)用。特殊情況下超過72小時(shí)的搶救費(fèi)用由承擔(dān)救助任務(wù)的醫(yī)療機(jī)構(gòu)書面說明理由。墊付額度由市救助基金管理中心商領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室提請領(lǐng)導(dǎo)小組研究確定，但最高不得超過2萬元/人·次。
(四)醫(yī)療機(jī)構(gòu)對交通事故中的受傷人員應(yīng)當(dāng)及時(shí)搶救，不得因搶救費(fèi)用未及時(shí)支付而拖延救治。
第十一條申請救助基金按以下程序辦理：
（一）道路交通事故傷者、傷亡者親屬或法定人、委托人、醫(yī)療服務(wù)機(jī)構(gòu)、殯葬服務(wù)機(jī)構(gòu)向救助基金管理中心提出書面墊付申請，并提交《道路交通事故社會救助基金申請表》及相關(guān)證明材料；
（二）救助基金管理中心對申請人的申請條件、費(fèi)用開支及證明材料等內(nèi)容進(jìn)行審核；
（三）對符合墊付要求的，由救助基金管理中心予以轉(zhuǎn)賬墊付。對不符合墊付要求的，不予墊付，并由救助基金管理中心向申請人說明理由。
第十二條救助基金管理中心與醫(yī)療機(jī)構(gòu)就墊付搶救費(fèi)用問題存在爭議時(shí)，由市財(cái)政局會同市衛(wèi)生局協(xié)調(diào)解決。
第十三條救助基金管理中心根據(jù)本辦法墊付搶救費(fèi)用或喪葬費(fèi)用后，應(yīng)當(dāng)依法向道路交通事故責(zé)任人進(jìn)行追償。
發(fā)生本辦法第九條第（一）項(xiàng)情形救助基金墊付費(fèi)用的，道路交通事故案件偵破后，交通事故責(zé)任人應(yīng)當(dāng)向救助基金管理中心支付墊付的費(fèi)用，基金管理中心有權(quán)對肇事機(jī)動車所有人或管理人依法追償。
有關(guān)單位、受害人或其繼承人有義務(wù)協(xié)助救助基金管理中心進(jìn)行追償。
第十四條對無法確認(rèn)身份的受害人的搶救費(fèi)用和喪葬費(fèi)用，經(jīng)市公安交警大隊(duì)出具相應(yīng)證明后，由醫(yī)療服務(wù)機(jī)構(gòu)或者殯葬服務(wù)機(jī)構(gòu)提出申請墊付。
第十五條救助基金管理中心接到救助基金墊付申請后，應(yīng)及時(shí)向醫(yī)療服務(wù)機(jī)構(gòu)、殯葬服務(wù)機(jī)構(gòu)和有關(guān)部門核實(shí)情況，及時(shí)墊付搶救費(fèi)用，有關(guān)部門和醫(yī)療服務(wù)機(jī)構(gòu)、殯葬服務(wù)機(jī)構(gòu)應(yīng)當(dāng)予以配合。救助基金管理中心有權(quán)拒絕墊付申請人提出的不合理費(fèi)用。
第十六條受害人或其繼承人、親屬不得將向救助基金管理中心請求墊付的權(quán)利進(jìn)行轉(zhuǎn)讓或作為擔(dān)保。
第十七條受害人或其繼承人、親屬向救助基金管理中心書面申請救助基金的時(shí)限為自道路交通事故發(fā)生之日起30天內(nèi)。逾期不申請的視為主動放棄。
第十八條救助基金原則上使用轉(zhuǎn)賬方式進(jìn)行墊付。
第十九條救助基金撤銷時(shí)，依法進(jìn)行審計(jì)、清算，剩余資產(chǎn)按照規(guī)定上繳財(cái)政。
第二十條救助基金管理中心應(yīng)當(dāng)向社會公布辦公地址、電話和相關(guān)業(yè)務(wù)聯(lián)系人等信息。
第二十一條救助基金管理中心應(yīng)當(dāng)依法妥善保管救助基金的會計(jì)檔案和收支業(yè)務(wù)的有關(guān)資料；定期對墊付的搶救費(fèi)用和喪葬費(fèi)用進(jìn)行清理審核，對已追償?shù)膿尵荣M(fèi)用和喪葬費(fèi)用進(jìn)行沖銷。對確實(shí)無法追償墊付的搶救費(fèi)用和喪葬費(fèi)用，每年由基金管理中心提出處理意見，報(bào)基金管理領(lǐng)導(dǎo)小組研究予以核銷。
第二十二條每年1月31日前向財(cái)政部門報(bào)告上一年度工作報(bào)告。年度工作報(bào)告應(yīng)當(dāng)包括救助基金的籌集、使用和管理情況、財(cái)務(wù)會計(jì)報(bào)告、財(cái)務(wù)會計(jì)審計(jì)報(bào)告及人員變動情況等。
第二十三條醫(yī)療機(jī)構(gòu)提供虛假搶救費(fèi)用的，由市衛(wèi)生行政主管部門給予警告，并對直接責(zé)任人按照有關(guān)規(guī)定予以處理。
第二十四條有下列情形之一的，由救助基金主管部門對救助基金管理機(jī)構(gòu)及其負(fù)責(zé)人按照相關(guān)規(guī)定進(jìn)行處理，并可以根據(jù)情形決定是否撤換救助基金管理機(jī)構(gòu)相關(guān)責(zé)任人：
（一）未按照本辦法規(guī)定受理、審核救助基金墊付申請并進(jìn)行墊付的；
（二）提供虛假工作報(bào)告、財(cái)務(wù)會計(jì)報(bào)告的；
（三）違反本辦法的規(guī)定使用救助基金的；
（四）拒絕或者妨礙主管部門或者有關(guān)部門依法實(shí)施監(jiān)督檢查的。
第二十五條救助基金主管部門和救助基金管理中心以及有關(guān)部門工作人員，在工作中、、的，依法給予行政處分；涉嫌犯罪的，依法移送司法機(jī)關(guān)處理。
第二十六條機(jī)動車在道路以外的地方通行時(shí)發(fā)生交通事故或非機(jī)動車發(fā)生的道路交通事故，造成人身傷亡的，比照適用本辦法。
第2篇：幫扶辦法范文
《方案》主要內(nèi)容如下：
一、目標(biāo)任務(wù)
“萬企幫萬村”精準(zhǔn)扶貧行動（以下簡稱“萬企幫萬村行動”），以民營企業(yè)為幫扶方，以建檔立卡的貧困村為幫扶對象，以簽約結(jié)對、村企共建為主要形式，力爭用三到五年時(shí)間，動員全國一萬家以上民營企業(yè)參與，幫助一萬個以上貧困村加快脫貧進(jìn)程，為促進(jìn)非公有制經(jīng)濟(jì)健康發(fā)展和非公有制經(jīng)濟(jì)人士健康成長、打好扶貧攻堅(jiān)戰(zhàn)、全面建成小康社會貢獻(xiàn)力量。
二、總體要求
1、“萬企幫萬村行動”堅(jiān)持政府引導(dǎo)、農(nóng)民主體、部門聯(lián)動、民企幫扶、社會參與，努力實(shí)現(xiàn)政府扶貧、社會扶貧和貧困群眾自力更生脫貧的有機(jī)結(jié)合。
2、“萬企幫萬村行動”堅(jiān)持精準(zhǔn)識別、精準(zhǔn)幫扶、精準(zhǔn)管理、精準(zhǔn)考核，將幫扶重點(diǎn)向建檔立卡貧困戶、貧困人口聚集。
3、“萬企幫萬村行動”堅(jiān)持“義利兼顧、以義為先”的光彩理念，組織民營企業(yè)自覺自愿、量力而行，以開發(fā)式扶貧為重點(diǎn)，幫助貧困村建立扶貧長效機(jī)制，努力實(shí)現(xiàn)村企互惠雙贏。
4、“萬企幫萬村行動”堅(jiān)持“做貢獻(xiàn)”與“受教育”相統(tǒng)一，引導(dǎo)民營企業(yè)家積極參與理想信念教育實(shí)踐活動，在先富幫后富實(shí)踐中不斷增強(qiáng)對中國特色社會主義的信念、對黨和政府的信任、對企業(yè)發(fā)展的信心和對社會的信譽(yù)。
三、幫扶途徑
各級工商聯(lián)、扶貧辦和光彩會要在總結(jié)提升以往組織民營企業(yè)參與農(nóng)村扶貧開發(fā)相關(guān)工作基礎(chǔ)上，指導(dǎo)民營企業(yè)因地制宜選擇具體幫扶途徑，包括：
1、產(chǎn)業(yè)扶貧――引導(dǎo)民營企業(yè)通過投資興辦企業(yè)，開發(fā)結(jié)對村的資源，提高生產(chǎn)力、提升附加值，帶動貧困村經(jīng)濟(jì)發(fā)展；
2、商貿(mào)扶貧――發(fā)揮民營企業(yè)的市場開拓能力以及渠道和信息優(yōu)勢，通過采購、代銷、委托加工、農(nóng)企直通車等形式，幫助結(jié)對村對接外部市場，帶動農(nóng)戶增收；
3、就業(yè)扶貧――引導(dǎo)民營企業(yè)采取多種形式，通過本企業(yè)或下游企業(yè)為結(jié)對村提供就業(yè)崗位，加大培訓(xùn)力度，提高就業(yè)質(zhì)量，增強(qiáng)勞動力的可持續(xù)就業(yè)能力；
4、捐贈扶貧――引導(dǎo)民營企業(yè)發(fā)揚(yáng)中華民族扶危濟(jì)困傳統(tǒng)美德，弘揚(yáng)社會主義核心價(jià)值觀，通過捐款捐物、助學(xué)、助老、助殘、助醫(yī)等形式，改善結(jié)對村群眾的生產(chǎn)生活條件；
5、智力扶貧――引導(dǎo)民營企業(yè)借助人才優(yōu)勢開展智力幫扶，向結(jié)對村群眾教授實(shí)用技術(shù)，幫助結(jié)對村群眾更新生產(chǎn)生活觀念，提高生產(chǎn)技能和生活質(zhì)量；
6、其它扶貧――引導(dǎo)民營企業(yè)積極創(chuàng)新扶貧模式和途徑，如：指導(dǎo)和扶持結(jié)對村致富帶頭人創(chuàng)辦企業(yè)，激活貧困地區(qū)內(nèi)生動力；牽頭組建或參與管理農(nóng)村專業(yè)合作社，提高貧困群眾的生產(chǎn)組織化水平；在結(jié)對村設(shè)立產(chǎn)業(yè)幫扶基金，按照低息運(yùn)行、滾動發(fā)展原則，以金融手段幫助農(nóng)戶發(fā)展生產(chǎn)；借鑒定點(diǎn)扶貧工作經(jīng)驗(yàn)，從企業(yè)中選派人員駐村幫扶，帶領(lǐng)貧困群眾發(fā)掘優(yōu)勢、創(chuàng)業(yè)致富；發(fā)揮企業(yè)家個人影響力，為結(jié)對村引入更多扶貧資源；利用互聯(lián)網(wǎng)技術(shù)，開展電商扶貧；組織企業(yè)員工開展志愿者服務(wù)等。
四、工作分工
各級工商聯(lián)、光彩會牽頭，扶貧辦配合：積極爭取黨委政府促進(jìn)結(jié)對幫扶企業(yè)的健康發(fā)展，優(yōu)先享受當(dāng)?shù)刂С置駹I企業(yè)發(fā)展的政策措施；當(dāng)企業(yè)遇到經(jīng)營困難無法完成幫扶目標(biāo)時(shí)，要協(xié)調(diào)新的企業(yè)接力幫扶；要教育企業(yè)在結(jié)對幫扶過程中守法誠信，充分尊重和保護(hù)農(nóng)民利益；要充分發(fā)揮行業(yè)商會、異地商會在“萬企幫萬村行動”中的特色優(yōu)勢和積極作用。
各級扶貧辦牽頭，工商聯(lián)、光彩會配合：本級專項(xiàng)扶貧資金、行業(yè)扶貧項(xiàng)目，優(yōu)先向結(jié)對村傾斜；本級統(tǒng)籌支配的扶貧貼息貸款，要優(yōu)先支持參與結(jié)對幫扶的民營企業(yè)；要協(xié)調(diào)政府有關(guān)部門，確保企業(yè)在結(jié)對村的各類投資和捐贈，依法享受優(yōu)惠財(cái)稅政策；企業(yè)在幫扶過程中遇到障礙和問題時(shí)，要積極協(xié)調(diào)予以解決；要跟蹤幫扶進(jìn)度，做好統(tǒng)計(jì)工作，每年匯總民營企業(yè)在結(jié)對村的投入情況、規(guī)劃落實(shí)情況和主要成效。
五、實(shí)施進(jìn)度
1、簽約啟動。全國工商聯(lián)、國務(wù)院扶貧辦、中國光彩會聯(lián)合發(fā)文指導(dǎo)，各級工商聯(lián)、扶貧辦和光彩會廣泛動員，組織企業(yè)與建檔立卡貧困村簽約建立結(jié)對幫扶關(guān)系，并將結(jié)對名單上報(bào)全國工商聯(lián)扶貧與社會服務(wù)部。2015年10月17日（扶貧日），全國工商聯(lián)、國務(wù)院扶貧辦、中國光彩會共同組織啟動儀式，同時(shí)開展系列宣傳活動。
2、制定規(guī)劃。各級扶貧辦、工商聯(lián)和光彩會共同指導(dǎo)、協(xié)助簽約企業(yè)針對結(jié)對村的實(shí)際，制定具體幫扶規(guī)劃，明確政府工作任務(wù)、企業(yè)幫扶措施以及落實(shí)時(shí)間表。各省級扶貧辦負(fù)責(zé)匯總本省份結(jié)對村的幫扶規(guī)劃，上報(bào)國務(wù)院扶貧辦國際合作和社會扶貧司。
3、示范指導(dǎo)。各省級工商聯(lián)、光彩會牽頭，扶貧辦配合，在以往工作基礎(chǔ)上，從當(dāng)?shù)睾灱s結(jié)對村中選擇5個典型村，于2016年6月30日前，上報(bào)全國工商聯(lián)扶貧與社會服務(wù)部。全國工商聯(lián)、國務(wù)院扶貧辦、中國光彩會將從中選擇部分示范村，將民營企業(yè)在這些村的好做法好經(jīng)驗(yàn)，通過交流會、現(xiàn)場會、專題宣傳等形式向全國推廣，供其他簽約企業(yè)學(xué)習(xí)借鑒。
4、調(diào)研推動。各級工商聯(lián)、扶貧辦和光彩會橫向聯(lián)合、上下聯(lián)動，大力開展調(diào)查研究，發(fā)現(xiàn)問題、總結(jié)經(jīng)驗(yàn)、尋找典型。各級工商聯(lián)要加大調(diào)研成果轉(zhuǎn)化力度，通過參政議政渠道，不斷完善鼓勵支持民營企業(yè)參與精準(zhǔn)扶貧的政策建議。同時(shí)，在調(diào)研中發(fā)現(xiàn)企業(yè)遇到的具體困難和障礙，三方要共同努力，積極主動幫助企業(yè)協(xié)調(diào)解決。
5、驗(yàn)收總結(jié)?！叭f企幫萬村行動”期間，各級工商聯(lián)、扶貧辦和光彩會每年要對照簽約雙方的幫扶規(guī)劃，檢查各幫扶主體的措施落實(shí)情況，總結(jié)企業(yè)的投入情況、采取的扶貧手段、取得的扶貧成果，統(tǒng)計(jì)經(jīng)地方確認(rèn)實(shí)現(xiàn)脫貧的村、戶，逐級匯總上報(bào)到全國工商聯(lián)扶貧與社會服務(wù)部。全國工商聯(lián)、國務(wù)院扶貧辦、中國光彩會將把“萬企幫萬村行動”實(shí)施情況及取得的成績向有關(guān)方面做專題匯報(bào)，對做出突出成績的企業(yè)和個人進(jìn)行廣泛宣傳。“萬企幫萬村行動”中表現(xiàn)突出的民營企業(yè)將優(yōu)先推薦參加全國社會扶貧評選表彰等活動。
第3篇：幫扶辦法范文
一、組織保障
為加強(qiáng)計(jì)劃生育“三結(jié)合”工作的領(lǐng)導(dǎo)，調(diào)整充實(shí)了以縣聯(lián)社主任為組長的計(jì)劃生育“三結(jié)合”領(lǐng)導(dǎo)小組，科技股具體承辦，負(fù)責(zé)日常工作，各股室相互配合，通力協(xié)作，從組織領(lǐng)導(dǎo)上予以保障。
二、工作目標(biāo)明確
1、完善成片幫扶基地。選擇了聯(lián)系鄉(xiāng)——鎮(zhèn)的村為縣供銷社成片幫扶基地。落實(shí)了新增戶6戶，幫扶戶24戶。一是縣聯(lián)社領(lǐng)導(dǎo)親自聯(lián)系新增戶，相關(guān)股室成員聯(lián)系1—2戶幫帶戶；二是制作了醒目的幫扶基地標(biāo)志牌；三是對新增戶、幫扶戶實(shí)行掛牌、建檔管理。
2、制定了幫扶措施和辦法，一是結(jié)合農(nóng)村產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整，幫助幫扶戶因地制宜地選擇了投資的項(xiàng)目；二是為幫扶戶對象提供技術(shù)、信息等服務(wù)；三是對新增戶、聯(lián)系戶給予技術(shù)或物資扶持，今年三月以縣供銷聯(lián)社黨政領(lǐng)導(dǎo)分別帶隊(duì)到鎮(zhèn)的村開展計(jì)劃生育“三結(jié)合”幫扶工作，現(xiàn)場開展“三結(jié)合”政策宣傳和種、養(yǎng)殖業(yè)技術(shù)培訓(xùn)，簽訂幫扶目標(biāo)責(zé)任書，為“三結(jié)合”幫扶基地的新增戶和聯(lián)系戶和貧困低收入戶送去了8000余元現(xiàn)金，鼓勵他們搞好生產(chǎn)發(fā)展，努力致富創(chuàng)收提高家庭生活水平；四是對幫扶戶進(jìn)行了跟蹤了解，及時(shí)提供相關(guān)致富信息，幫基地內(nèi)幫扶戶早日發(fā)家致富奔小康。
三、幫扶項(xiàng)目、物資、資金落實(shí)，切實(shí)做到真幫實(shí)扶
我社以供銷[2013]10號文件確定鎮(zhèn)村為計(jì)劃生育“三結(jié)合”幫扶基地，幫扶項(xiàng)目為種、養(yǎng)殖，要求各專業(yè)合作社、公司要結(jié)合實(shí)際開展計(jì)生“三結(jié)合”工作，在業(yè)務(wù)范圍內(nèi)對計(jì)劃生育戶給予傾斜，落實(shí)優(yōu)惠政策，切實(shí)幫助他們增產(chǎn)增收。
四、科學(xué)培訓(xùn)、政策宣傳和工作落實(shí)
第4篇：幫扶辦法范文
一、指導(dǎo)思想
2016年鎮(zhèn)解困工程以科學(xué)發(fā)展觀為指導(dǎo)，認(rèn)真貫徹落實(shí)黨的十、十八屆四中、五中全會精神，堅(jiān)持以人為本，著眼于解決弱勢群體的實(shí)際困難，按照構(gòu)建和諧社會和促進(jìn)農(nóng)村經(jīng)濟(jì)發(fā)展的要求，幫助困難群眾擺脫貧困，進(jìn)一步創(chuàng)新和完善解困工程新思路、新辦法，著重要解決好群眾最關(guān)心、最直接、最現(xiàn)實(shí)的利益問題。以解決困難群眾生活，就業(yè)、就學(xué)、就醫(yī)、冬季取暖等方面的困難為重點(diǎn)，進(jìn)一步完善和規(guī)范解困工程的長效機(jī)制。
二、實(shí)施城鄉(xiāng)解困工程的基本原則
一是堅(jiān)持統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)、城鄉(xiāng)協(xié)調(diào)、扎實(shí)推進(jìn)的原則。對城鄉(xiāng)解困工程納入全鎮(zhèn)工作當(dāng)中進(jìn)行整體規(guī)劃。統(tǒng)籌安排，提高幫扶資源利用率，確保城鄉(xiāng)解困工作協(xié)調(diào)、有序、扎實(shí)開展。
二是堅(jiān)持因戶制宜、分類幫扶的原則。根據(jù)解困戶的實(shí)際情況進(jìn)行分類幫扶，一戶一策，因戶制宜，突出就業(yè)幫扶，提高幫扶工作的針對性和實(shí)效性。
三是堅(jiān)持自力更生與扶貧扶志相結(jié)合的原則。既重扶貧，更重扶志；既重治窮，更重治愚；既重“輸血”更重“造血”，立足標(biāo)本兼治。
四是堅(jiān)持黨委、政府主導(dǎo)和全社會共同參與的原則。黨委、政府制定解困計(jì)劃，加大投入力度，同時(shí)組織全鎮(zhèn)力量開展統(tǒng)一的城鄉(xiāng)解困工作，進(jìn)一步擴(kuò)大幫扶工作的覆蓋面和實(shí)效性。
三、實(shí)施解困工程的目標(biāo)、范圍、標(biāo)準(zhǔn)和確認(rèn)程序
任務(wù)目標(biāo)：2016年底實(shí)現(xiàn)全鎮(zhèn)農(nóng)村解困戶23戶63人。全部脫貧，生活水平得到提高。
農(nóng)村解困的范圍：凡具有我鎮(zhèn)戶口并在鎮(zhèn)域居住的因疾病、子女上學(xué)等原因致貧的特困家庭以及有勞動能力的特困家庭，按照村委會上報(bào)、鎮(zhèn)民政辦審查、市解困辦審批的程序，確定解困戶23戶，其中：玉堂村4戶、新戽村5戶、龍河村3戶、思源村3戶、村4戶、新渠村3戶。
農(nóng)村解困對象的確認(rèn)標(biāo)準(zhǔn)：農(nóng)村人均月收入低于780元的家庭可列入農(nóng)村解困工程進(jìn)行幫扶。
農(nóng)村解困對象的確認(rèn)程序：村(居)民個人申請、村“兩委”(社區(qū))班子研究評審、鎮(zhèn)黨委、政府審查核實(shí)、市民政局、解困辦抽查核實(shí)，由村、鎮(zhèn)兩級公示，市城鄉(xiāng)解困領(lǐng)導(dǎo)小組確認(rèn)，協(xié)調(diào)工作組研究審定。
四、實(shí)施城鄉(xiāng)解困工程的具體措施
建立幫扶單位與被幫扶解困戶簽訂幫扶協(xié)議制度，各幫扶單位要積極參加我鎮(zhèn)組織的幫扶單位與幫扶對象見面會，并與幫扶對象簽定《幫扶協(xié)議書》，幫扶單位要對自己所幫扶的解困戶進(jìn)行深入了解，力爭各項(xiàng)幫扶措施落到實(shí)處。鎮(zhèn)民政辦要督促各幫扶單位進(jìn)行幫扶。對幫扶對象可按以下措施進(jìn)行幫扶。
（一）就業(yè)幫扶措施：結(jié)對幫扶的各黨政機(jī)關(guān)、事業(yè)單位及企業(yè)對困難家庭的富余勞動力要實(shí)行“一對一”幫扶措施。要幫助、鼓勵困難家庭子女通過“走出去”的方式自謀職業(yè)勤勞脫貧。鎮(zhèn)勞動保障所要根據(jù)勞務(wù)市場需求制定特困群眾技能培訓(xùn)計(jì)劃，加大對有就業(yè)能力的特困群眾的技能培訓(xùn)力度，提高其就業(yè)能力，增加其就業(yè)機(jī)會。
（二）子女就學(xué)幫扶措施：凡當(dāng)年考入疆外高校的解困戶子女，鎮(zhèn)民政辦將向爭取3000元資助，考入疆內(nèi)院校的爭取2000元資助，就讀大二、大三的學(xué)生每年?duì)幦?000元資助。
（三）就醫(yī)幫扶措施：按時(shí)向享受就醫(yī)優(yōu)惠政策的解困戶發(fā)放1000元就醫(yī)卡，并根據(jù)《市城鄉(xiāng)醫(yī)療救助管理辦法》，對解困戶住院費(fèi)用進(jìn)行城鄉(xiāng)醫(yī)療救助。
（四）冬季取暖幫扶措施：鎮(zhèn)民政辦為解困家庭解決2-3噸煤炭。
（五）生產(chǎn)經(jīng)營幫扶措施：勞動力薄弱的特困家庭由幫扶單位幫助其做好春耕、夏忙、秋收時(shí)期的各項(xiàng)工作，確保其生產(chǎn)正常進(jìn)行。無勞動能力的特困家庭，由幫扶單位會同村“兩委”將其土地以當(dāng)?shù)厥袌龀邪鼉r(jià)發(fā)包給他人耕種，并按時(shí)收回土地承包費(fèi)，確保將承包費(fèi)交到解困戶手中。各幫扶單位要因地制宜，特別要引導(dǎo)一些有能力的解困戶發(fā)展投資少、風(fēng)險(xiǎn)小、見效快的家庭養(yǎng)殖，依靠養(yǎng)殖業(yè)脫貧致富，增強(qiáng)解困戶的“造血”功能。
（六）法律援助幫扶：需司法救助的特困人員，按規(guī)定程序申請、減交和免交訴訟費(fèi)，可持《城鄉(xiāng)解困工程優(yōu)惠證》到鎮(zhèn)司法所申請法律援助。
（七）臨時(shí)性救助人員的幫扶措施:對突發(fā)性的致貧事件，村“兩委”班子可采取一事一議的辦法，在條件允許的情況下給予一次性救助，或向鎮(zhèn)民政辦、市民政局申請臨時(shí)性救助。
（八）生產(chǎn)資料幫扶：為全鎮(zhèn)十五戶解困戶每戶每年資助1000元用于購買農(nóng)資，幫助他們順利完成春耕生產(chǎn)。
五、工作要求
要動員社會力量對我鎮(zhèn)弱勢群體進(jìn)行救助，各幫扶單位要加強(qiáng)承擔(dān)起光榮的社會責(zé)任，按照“構(gòu)建和諧”的總體要求，創(chuàng)新工作思路、完善幫扶措施、解決突出問題，定期入戶走訪、主動了解幫扶對象在生產(chǎn)、生活中的實(shí)際困難，不斷提高幫扶工作的整體水平。
（一）形成鎮(zhèn)、村兩級齊抓共管格局
扶貧幫困工作開展的同時(shí)，各村村“兩委”班子要和“訪匯聚”工作組根據(jù)各自實(shí)際制定針對本村貧困戶定期脫貧。并且切實(shí)可行的定人幫扶計(jì)劃和實(shí)施方案，將各村貧困戶的脫貧時(shí)限落到實(shí)處。
（二）完善社會救助體系，創(chuàng)新城鄉(xiāng)解困工作新機(jī)制
要積極動員社會各方力量，不斷提高社會各界參與和支持社會救助體系建設(shè)的積極性，多層次、多途徑逐步解決城鄉(xiāng)困難群眾基本生活問題。各幫扶單位要將思想幫扶與物質(zhì)幫扶相結(jié)合，通過物質(zhì)幫扶、協(xié)調(diào)解決貧困戶生產(chǎn)、生活中的實(shí)際困難，特別在“春節(jié)”、“古爾邦節(jié)”、“五一”、“七一”、“十一”等重大節(jié)日對幫扶對象進(jìn)行走訪慰問，確保全年走訪維穩(wěn)不少于5次，幫扶物資或慰問金要達(dá)到3000元以上；加強(qiáng)對解困戶的技術(shù)幫扶，充分發(fā)揮各幫扶單位的自身優(yōu)勢，通過無償為困難群眾提供勞務(wù)、農(nóng)產(chǎn)品致富信息等服務(wù)，進(jìn)一步拓寬其致富渠道。
（三）強(qiáng)化管理，嚴(yán)格督促檢查
第5篇：幫扶辦法范文
一、指導(dǎo)思想
以市委十二屆五次全會精神為指導(dǎo)，按照“保增長、促發(fā)展、達(dá)小康”的總體要求，充分挖掘科級干部創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)潛能，發(fā)揮其服務(wù)經(jīng)濟(jì)發(fā)展的表率作用，在全局形成干部帶頭創(chuàng)業(yè)、服務(wù)創(chuàng)業(yè)、支持創(chuàng)業(yè)的濃烈氛圍，為全市經(jīng)濟(jì)平穩(wěn)較快增長作出新貢獻(xiàn)。
二、目標(biāo)任務(wù)
局有目標(biāo)任務(wù)的科級干部每人年內(nèi)必須在鎮(zhèn)內(nèi)幫扶新上1個年入庫稅收3萬元以上的民營企業(yè)。
三、主要措施
1、廣泛搜集項(xiàng)目信息全局科級干部都要充分發(fā)揮機(jī)關(guān)干部接觸面廣、聯(lián)系面寬、信息量大的優(yōu)勢，廣泛搜集信息，精心選擇項(xiàng)目，抽出一定的時(shí)間和精力，做好項(xiàng)目信息的跟蹤落實(shí)工作。我局科級干部必須高度重視幫扶民營企業(yè)工作，在幫扶新上項(xiàng)目的過程中，要從人、財(cái)、物等多方面給予必要的支持。
2、加大引導(dǎo)幫扶力度各位科級干部要切實(shí)加大組織、宣傳、引導(dǎo)力度，讓全民創(chuàng)業(yè)和機(jī)關(guān)干部支持、服務(wù)創(chuàng)業(yè)成為民營經(jīng)濟(jì)發(fā)展的新潮流。全局科級干部在做好本職工作的同時(shí)，要做推動全民創(chuàng)業(yè)的指導(dǎo)員，要進(jìn)鎮(zhèn)入村到戶，積極幫助有意向創(chuàng)辦民營企業(yè)的人員摸信息、選項(xiàng)目、辦手續(xù)、籌資金、引人才、學(xué)技術(shù)、搞銷售，促進(jìn)他們盡快上項(xiàng)目，盡早出效益。
3、積極優(yōu)化發(fā)展環(huán)境各位科級干部要全力以赴提供優(yōu)質(zhì)服務(wù)，保證民營企業(yè)上得快、發(fā)展好，見效早。要為新上民營企業(yè)在辦理手續(xù)、融通資金、招工用工、技術(shù)培訓(xùn)、調(diào)處矛盾等多方面提供優(yōu)質(zhì)服務(wù)，努力為他們解決實(shí)際困難。在幫扶創(chuàng)辦民營企業(yè)過程中，要增強(qiáng)服務(wù)觀念，改進(jìn)服務(wù)手段，提高服務(wù)實(shí)效。
四、工作要求
1、落實(shí)工作責(zé)任各位科級干部要將幫扶工作列入年度工作計(jì)劃，擬定出工作的措施和辦法，確保全面完成任務(wù)。局招商辦作為幫扶工作的具體業(yè)務(wù)部門，要建立健全基礎(chǔ)臺帳，定期做好匯總上報(bào)，促進(jìn)幫扶責(zé)任落實(shí)到位。
2、實(shí)施月報(bào)業(yè)績各位科級干部每月25日前對幫扶新上民營企業(yè)情況進(jìn)行匯總，填寫《2014年科級干部及村主要干部幫扶新上民營企業(yè)進(jìn)展情況月報(bào)表》（另行下發(fā)），報(bào)送局招商辦。局招商辦每月匯總分析一次工作情況，交市招商引資、項(xiàng)目推進(jìn)指揮部督查辦，對工作進(jìn)行總結(jié)并提出新的要求。
3、定期交流情況每兩個月召開一次科級干部會議，集中交流匯報(bào)幫扶情況，研究推進(jìn)措施和辦法。
五、實(shí)績考核
第6篇：幫扶辦法范文
一、總體要求
開展科級以上領(lǐng)導(dǎo)干部結(jié)對認(rèn)親幫扶工作，是群眾路線教育實(shí)踐活動聚焦群眾反映強(qiáng)烈問題的一種有利方式，是拉近黨員干部與人民群眾關(guān)系，提升黨員干部服務(wù)群眾能力的有效途徑。科級結(jié)對幫扶干部要充分認(rèn)識到活動的重要意義，不斷創(chuàng)新群眾工作方法，廣泛聽取群眾建議，切實(shí)解決群眾的實(shí)際困難。
結(jié)對幫扶認(rèn)親工作原則上一定3年不變。每名干部每年到結(jié)對戶家中開展幫扶工作不少于4次，并認(rèn)真填寫《科級以上領(lǐng)導(dǎo)干部結(jié)對認(rèn)親幫扶工作民情日記》，詳細(xì)記錄每一次幫扶時(shí)間、面臨問題、主要舉措，下一步打算，確保幫扶工作實(shí)效。
二、范圍對象
局領(lǐng)導(dǎo)班子成員、局機(jī)關(guān)黨總支書記
三、目標(biāo)任務(wù)
按照“政治上扶學(xué)、精神上扶志、生活上扶貧、能力上扶技、經(jīng)濟(jì)上扶業(yè)”的幫扶要求，結(jié)合幫扶對象的實(shí)際困難，扎實(shí)開展結(jié)對認(rèn)親幫扶工作，不斷提升群眾工作能力，進(jìn)一步密切黨群干群關(guān)系。具體目標(biāo)是：
（一）解決一批具體問題。每年解決1件以上結(jié)對幫扶群眾的現(xiàn)實(shí)困難和問題。重點(diǎn)是解決群眾就業(yè)難、住房難、看病難、飲水難、子女上學(xué)難和社會保障等方面的基本需求問題。
（二）找到一條致富門路。立足環(huán)保工作實(shí)際，為結(jié)對幫扶群眾做好三年的發(fā)展規(guī)劃，結(jié)合自身知識、信息、技術(shù)方面的優(yōu)勢，通過送資金、送知識、送技術(shù)，幫助結(jié)對幫扶群眾找到致富門路，提升致富能力。
（三）倡導(dǎo)一種良好風(fēng)尚。強(qiáng)化在幫扶村、戶的國家政策及環(huán)保法律法規(guī)的宣講，真誠的與幫扶群眾溝通，如實(shí)的記載幫扶群眾的利益訴求，幫助解決實(shí)際困難。與幫扶對象加強(qiáng)愛國精神、法律法規(guī)、社會公德、家庭美德等的交流與溝通，營造良好的風(fēng)尚。
四、結(jié)對原則
按照一名科級黨員干部幫扶一戶困難戶的原則，按照我局6名科級黨員干部的職數(shù)，由高明鄉(xiāng)提供6戶困難戶，開展一對一結(jié)對認(rèn)親幫扶。
五、階段步驟
（一）啟動實(shí)施階段（2014年3月—5月）
1、結(jié)對分戶。與高明鄉(xiāng)聯(lián)系，由高明鄉(xiāng)為環(huán)保局提供6名困難戶名單和資料。環(huán)保局在征求高明鄉(xiāng)意見的同時(shí)，6名科級干部做好結(jié)對分戶，并建立分戶臺賬。
2、上門認(rèn)親。6名科級黨員干部要及時(shí)深入到幫扶對象的家中主動上門認(rèn)親，了解困難戶家庭情況，進(jìn)行對接，掌握全面的材料，為下一步制定幫扶對象的三年幫扶規(guī)劃打好基礎(chǔ)。領(lǐng)導(dǎo)干部與幫扶對象的上門結(jié)對認(rèn)親工作和《科級以上領(lǐng)導(dǎo)干部結(jié)對認(rèn)親幫扶協(xié)議書》的簽訂于4月30日前完成。
3、認(rèn)真規(guī)劃。領(lǐng)導(dǎo)干部要深入結(jié)對幫扶戶家中，深入了解情況，建立幫扶對象基本情況臺賬，認(rèn)真研究幫扶措施，制定目前和長遠(yuǎn)的幫扶規(guī)劃。局長的幫扶規(guī)劃報(bào)市委組織部審核，其他5名科級領(lǐng)導(dǎo)干部的幫扶規(guī)劃報(bào)局長審核。
4、完善臺賬。領(lǐng)導(dǎo)干部要認(rèn)真填寫《科級結(jié)對認(rèn)親幫扶登記表》、《科級以上領(lǐng)導(dǎo)干部結(jié)對認(rèn)親幫扶工作民情日記》，詳細(xì)記錄幫扶工作的主要內(nèi)容，注重留存幫扶工作過程點(diǎn)滴、幫扶成果體現(xiàn)及幫扶前后變化的影像資料。領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室要根據(jù)科級黨員干部的幫扶情況，完善結(jié)對幫扶工作管理臺賬?！犊萍壱陨项I(lǐng)導(dǎo)干部結(jié)對認(rèn)親幫扶協(xié)議書》、《科級以上領(lǐng)導(dǎo)干部結(jié)對認(rèn)親幫扶登記表》、《科級以上領(lǐng)導(dǎo)干部結(jié)對認(rèn)親幫扶名冊》在5月20日前，收集上報(bào)市委組織部。
（二）穩(wěn)步推進(jìn)階段（2014年6月—2016年6月）
幫扶人員結(jié)合幫扶對象不同的致貧致困，將“智力扶持”作為幫扶重點(diǎn)，采取具有針對性的幫扶措施，幫助貧困家庭樹立信心，幫助解決實(shí)際困難。
1、幫思想。幫扶干部定期走訪幫扶對象，與他們“認(rèn)親戚、拉家?！保私馑麄兊乃枷霠顩r和生產(chǎn)生活中的實(shí)際困難，排查矛盾糾紛，有針對性地做好思想政治工作，鼓勵他們轉(zhuǎn)變觀念，樹立信心，努力自力更生脫貧致富，尋求合法途徑化解矛盾。幫扶干部每年到結(jié)對幫扶家中開展幫扶工作不少于5次，經(jīng)常通過電話等方式強(qiáng)化溝通，多給予幫扶對象人文關(guān)懷，記好幫扶工作民情日記，適時(shí)跟新幫扶進(jìn)展。
2、幫生活。生活上開展輸血式幫扶，與幫扶對象“接窮親”，為其生活正常運(yùn)轉(zhuǎn)提供必要的資金支持，為幫扶對象解決一些生活上的實(shí)際困難和問題，對于基本生活、子女就學(xué)、住房、身體健康等方面存在困難問題，多渠道為其出謀劃策，多途徑尋找?guī)头鲛k法，通過與鄉(xiāng)鎮(zhèn)、民政等部門溝通和協(xié)調(diào)，借助政策、集中幫扶、開展慰問等辦法幫助他們解決實(shí)際問題。幫扶干部在傳統(tǒng)節(jié)日要開展送溫暖行動，為幫扶對象送去生活必需品，全年開展送溫暖活動不得少于2次。
3、幫生產(chǎn)。生產(chǎn)上開展造血式幫扶，對幫扶對象在農(nóng)業(yè)生產(chǎn)、項(xiàng)目開發(fā)等遇到的困難，要盡心竭力，從科學(xué)文化、技術(shù)培訓(xùn)、協(xié)調(diào)部門關(guān)系、籌劃項(xiàng)目、資金、銷路等方面提供相關(guān)服務(wù)，幫扶對象通過改進(jìn)生產(chǎn)技術(shù)，提高生產(chǎn)水平，改變目前的生活狀況。幫扶干部要根據(jù)幫扶對象實(shí)際，選擇適合幫扶對象特點(diǎn)的種植和養(yǎng)殖業(yè)務(wù)，幫助幫扶對象對生產(chǎn)進(jìn)行科學(xué)規(guī)劃，幫助幫扶對象尋找其種植產(chǎn)品和養(yǎng)殖牲畜的銷路，實(shí)現(xiàn)全年的增產(chǎn)增收。
4、幫就業(yè)。為幫扶對象創(chuàng)造就業(yè)條件，對有創(chuàng)業(yè)潛能的鼓勵引導(dǎo)創(chuàng)業(yè)，有就業(yè)能力和就業(yè)意向的，幫助推薦就業(yè)，努力促進(jìn)其就業(yè)或自謀職業(yè)。以創(chuàng)業(yè)帶動就業(yè)，以就業(yè)扶助解困，從根本上幫助有條件的困難家庭盡快脫貧。幫扶干部對幫扶對象家庭有勞動能力且有勞動意向的，要積極的幫助幫扶對象尋找適合的就業(yè)崗位，擴(kuò)寬幫扶對象家庭收入的來源渠道。
5、幫信息。向幫扶對象宣傳并解讀中央、省、市黨委和政府有關(guān)決策政策部署，為其提供市場信息等相關(guān)信息，找準(zhǔn)發(fā)展路子，自力更生，發(fā)展脫困。幫扶干部要時(shí)刻幫助幫扶對象關(guān)注其從事生產(chǎn)的農(nóng)產(chǎn)品和牲畜的價(jià)格走勢，以便其在最合理價(jià)格時(shí)買進(jìn)和賣出，實(shí)現(xiàn)節(jié)約成本和利潤最大化。
（三）總結(jié)提升階段（2016年7月—12月）
1、認(rèn)真總結(jié)，積累經(jīng)驗(yàn)。通過總結(jié)積累經(jīng)驗(yàn)，查擺問題，對照幫扶規(guī)劃查看幫扶工作完成情況，進(jìn)一步做好幫扶工作，確保幫扶效果。
2、加大宣傳，營造氛圍。要將幫扶工作積極主動和成果顯著的作為宣傳重點(diǎn)，引導(dǎo)黨員干部向先進(jìn)典型學(xué)習(xí)。
3、建章立制，確保效果。要認(rèn)真總結(jié)提煉創(chuàng)新舉措、經(jīng)驗(yàn)做法，形成領(lǐng)導(dǎo)干部直接聯(lián)系服務(wù)群眾的長效工作機(jī)制，把結(jié)對幫扶工作不斷引向深入。
六、組織保障
（一）強(qiáng)化組織領(lǐng)導(dǎo)。結(jié)對幫扶工作局長是第一責(zé)任人，參與幫扶工作的科級黨員干部是直接責(zé)任人，要切實(shí)加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)，扎實(shí)開展在高明鄉(xiāng)的幫扶活動。在幫扶期間，領(lǐng)導(dǎo)干部若發(fā)生變動，要主動做好溝通對接，確保幫扶不斷、親情不斷。
第7篇：幫扶辦法范文
一、提高認(rèn)識，切實(shí)加強(qiáng)對愛心幫扶工作的組織領(lǐng)導(dǎo)
開展愛心幫扶活動是落實(shí)科學(xué)發(fā)展觀、深化群眾工作全覆蓋、構(gòu)建社會主義和諧社會的重要措施和有效組織形式。我局高度重視，成立以黨組書記、局長任組長的駐村幫扶工作領(lǐng)導(dǎo)小組，以副局長為副組長主抓此項(xiàng)工作，各結(jié)對認(rèn)親干部確定聯(lián)系困難戶。工作中我們堅(jiān)持做到“四有五落實(shí)”，即有組織領(lǐng)導(dǎo)、有階段性計(jì)劃、有實(shí)施方案、有檢查督導(dǎo)，落實(shí)時(shí)間、落實(shí)地點(diǎn)、落實(shí)人員、落實(shí)主題、落實(shí)資金，以此推動愛心幫扶工作的規(guī)范化和制度化運(yùn)行。
二、調(diào)查摸底，確保愛心幫扶工作有序推進(jìn)
良好的基礎(chǔ)是干好工作的前提，我局從理清全體干部職工思路入手，認(rèn)認(rèn)真真搞好摸底調(diào)查，切實(shí)做好基礎(chǔ)性工作。一是堅(jiān)持不吃請、不擾民，決不給群眾增加任何負(fù)擔(dān)，真正做到了深入群眾。二是通過開座談會、走訪群眾，深入田間地頭，訪貧問苦了解情況，與村民面對面溝通思想，交流感情，真正了解群眾所急、所盼、所想的難點(diǎn)、熱點(diǎn)問題和問題的根源，研究解決問題的辦法。1月20日至21日，在春節(jié)和藏歷新年來臨前夕，我局主要負(fù)責(zé)人及班子成員親自帶隊(duì)，組成四個結(jié)對認(rèn)親小分隊(duì)先后深入到孔玉鄉(xiāng)折駱、崩沙、四家寨、挖朗四個村和捧塔鄉(xiāng)三家寨、新興下、木洼、陽林四個村開展“走基層、解難題、辦實(shí)事、惠民生”活動，走訪慰問親戚，送去全局干部職工的關(guān)心和新年祝福，并送去了干部職工籌集的35000余元節(jié)日慰問金，帶去了縣局全體干部職工的新春慰問；在深入調(diào)研、統(tǒng)籌協(xié)調(diào)的基礎(chǔ)上，制定了詳細(xì)的計(jì)劃，通過不斷交流信息，增進(jìn)了相互的感情，促進(jìn)了幫扶工作順利開展。
三、制定計(jì)劃，落實(shí)幫扶措施
我局制定了切實(shí)可行的愛心幫扶計(jì)劃，理出幫扶工作思路，確保各項(xiàng)工作落到實(shí)處，有針對性地開展了各項(xiàng)幫扶活動。一是開展為幫扶村“獻(xiàn)愛心、送溫暖”捐款活動。6月13日，我局婦委會牽頭倡議，局班子成員帶頭積極捐款，全局干部職工慷慨解囊，籌集愛心資金3900元，通過網(wǎng)購方式為新都橋小學(xué)的貧困孩子們訂購了合身的衣褲，表達(dá)了該局對教育事業(yè)的關(guān)心和20名貧困學(xué)生的關(guān)愛，并組成工作組深入該?？赐臀繂栘毨W(xué)生，了解他們的學(xué)習(xí)、生活情況，鼓勵孩子們發(fā)奮圖強(qiáng)，立志成才，以優(yōu)異的成績感恩社會，回報(bào)家鄉(xiāng)。二是積極宣傳安全防災(zāi)減災(zāi)知識，7月2日捧塔鄉(xiāng)木洼村木洼溝遭遇泥石流災(zāi)害，7月8日我局主要領(lǐng)導(dǎo)帶著對受災(zāi)群眾的關(guān)切之心，前往該村現(xiàn)場了解受災(zāi)情況，并認(rèn)真察看該村的藏豬養(yǎng)殖基地，給當(dāng)?shù)卮迕裥v安全防災(zāi)知識，送去全局干部職工8000元的愛心捐款，鼓勵受災(zāi)群眾重樹信心，共建家園。
四、精心組織，堅(jiān)持做好精神文明幫扶
在工作中，堅(jiān)持既扶貧，又扶志。不僅從物質(zhì)上給予幫助支持，更從思想上進(jìn)行幫扶，幫助他們轉(zhuǎn)變思想觀念，樹立自強(qiáng)、自立意識和現(xiàn)代農(nóng)牧業(yè)生產(chǎn)技能知識。
（一）抓好村黨員隊(duì)伍學(xué)習(xí)教育。加強(qiáng)基層組織建設(shè)，針對農(nóng)村個別黨員、干部年齡老化、思想僵化、發(fā)展意識不強(qiáng)等問題，我們把黨員干部隊(duì)伍的思想和學(xué)習(xí)教育作為村級班子建設(shè)重要工作。一是組織黨員群眾學(xué)習(xí)政策理論、法律、法規(guī)和上級有關(guān)文件精神，正確領(lǐng)會黨的農(nóng)村工作政策。二是利用各種宣傳資料、會議、座談會等形式開展學(xué)習(xí)教育。每逢村委、支部重大事宜，以召開專題會議、座談會，我局便派專人參加各項(xiàng)有關(guān)文件內(nèi)容的學(xué)習(xí)。
（二）突出抓好文明建設(shè)工作。充分利用標(biāo)語、專欄、會議、座談等方式方法，宣傳文明建設(shè)的重大意義，做到人人皆知，家喻戶曉。在此基礎(chǔ)上，加強(qiáng)對村民進(jìn)行“知法、懂法、守法”、“村規(guī)民約”教育，努力克服消除文明建設(shè)工作中出現(xiàn)的不利因素和不良現(xiàn)象，取得較好效果。
五、存在的問題和下步工作打算
（一）少數(shù)干部在思想認(rèn)識上還有差距，政策理解不透、把握不準(zhǔn)、面對困難辦法不多。
（二）部分干部職工在愛心幫扶活動中片面的認(rèn)為，愛心幫扶活動是有愛心結(jié)對任務(wù)的領(lǐng)導(dǎo)的事，忽略對結(jié)對“親戚”中弱勢群體實(shí)施幫扶。
第8篇：幫扶辦法范文
貧困戶姓名： 住址： 鄉(xiāng)（鎮(zhèn)） 村 社 號
幫扶人姓名： 單位： 職務(wù)：
本人接受 同志為幫扶我家的扶貧責(zé)任人，在幫扶人的幫助和支持下，承諾做到：
1、通過自身努力和幫扶人的指導(dǎo)和扶持，搞好家庭種植業(yè)和養(yǎng)殖業(yè)，保證家庭年人均純收入增加 元，人均糧食達(dá)到 公斤。
3、在扶貧資金的使用上，接受幫扶人的指導(dǎo)和監(jiān)督，嚴(yán)格按規(guī)定用途使用。如使用扶貧貸款，保證按期償還本息。
4、按照上級的規(guī)劃和安排，積極參加新村扶貧工程、移民扶貧工程的建設(shè)，按計(jì)劃完成到戶任務(wù)。
5、自覺履行一個公民的義務(wù)，爭做農(nóng)村“遵紀(jì)守法戶”、“五好家庭戶”、“文明光榮戶”。
如本人未盡夠自身努力實(shí)現(xiàn)承諾，下年度幫扶責(zé)任人調(diào)出幫扶其他貧困戶，本人無意見。
貧困戶（簽字）
年 月 日
本人以 為幫扶對象戶，在幫扶工作中做到：
1、向貧困戶宣傳黨和國家的扶貧方針政策及措施辦法，幫助貧困戶樹立脫貧致富的志氣和信心。
2、每年至少3次到貧困戶家中了解生產(chǎn)生活情況，幫助制定脫貧計(jì)劃和完善幫扶措施。
3、幫助選擇扶貧項(xiàng)目，協(xié)調(diào)落實(shí)扶貧資金，并指導(dǎo)貧困戶按規(guī)定使用好扶貧資金，產(chǎn)生扶貧效益。
4、為貧困戶發(fā)展項(xiàng)目提供資金、技術(shù)、信息、購銷等方面的系列服務(wù)。
6、幫助貧困戶解決生產(chǎn)、生活中的困難；支持貧困戶搞好扶貧新村建設(shè)和其他基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)，改善生產(chǎn)條件和提高生活質(zhì)量；對貧困戶子女入學(xué)有經(jīng)濟(jì)困難的給予支持和幫助。
如未能實(shí)現(xiàn)目標(biāo)任務(wù)，愿繼續(xù)幫扶該貧困戶。
幫扶人（簽字）
年 月 日
第9篇：幫扶辦法范文
（試行）
平考辦發(fā)〔2016〕3號
第一章 總 則
第一章 總 則
第一條 為深入推進(jìn)我縣精準(zhǔn)扶貧工作，切實(shí)加快扶貧攻堅(jiān)和小康社會建設(shè)進(jìn)程，根據(jù)省扶貧開發(fā)辦、省委組織部、省財(cái)政廳《關(guān)于建立"兩包三到"精準(zhǔn)幫扶聯(lián)動機(jī)制的意見》（晉開辦發(fā)〔2016〕62號）和運(yùn)城市脫貧攻堅(jiān)領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室《關(guān)于下達(dá)2016年脫貧摘帽計(jì)劃的通知》（運(yùn)脫組辦〔2016〕2號）、縣委縣政府《關(guān)于全力打贏脫貧攻堅(jiān)戰(zhàn)的實(shí)施意見》等文件精神，結(jié)合實(shí)際，制定本辦法。
第二條 考核堅(jiān)持客觀公正、民主公開、群眾認(rèn)可、注重實(shí)績的原則，堅(jiān)持平時(shí)考核與年度考核相結(jié)合、定性考核與定量考核相結(jié)合、全面與重點(diǎn)相結(jié)合、臺賬考核與實(shí)地核查相結(jié)合、考核評價(jià)與群眾評議相結(jié)合。
第二章 考核內(nèi)容和等次評定
第三條 考核內(nèi)容以減貧成效、精準(zhǔn)識別、精準(zhǔn)幫扶和人均可支配收入增幅、集體經(jīng)濟(jì)收入等作為主要考核指標(biāo)。2016年重點(diǎn)突出精準(zhǔn)識別、落實(shí)結(jié)對幫扶、計(jì)劃制訂及落實(shí)、基礎(chǔ)設(shè)施與公共服務(wù)建設(shè)及產(chǎn)業(yè)扶貧等方面（具體見附表）。
考核目標(biāo)分工作任務(wù)目標(biāo)和組織措施目標(biāo)。考核的基本依據(jù)是完成年度計(jì)劃目標(biāo)任務(wù)情況和工作期間的總體表現(xiàn)。
工作任務(wù)目標(biāo)包括：落實(shí)精準(zhǔn)扶貧任務(wù)主體責(zé)任情況；結(jié)合包片包村工作，落實(shí)包戶責(zé)任，開展結(jié)對幫扶情況；對轄區(qū)內(nèi)貧困戶建檔立卡工作進(jìn)一步健全完善情況；結(jié)合各貧困村、貧困戶實(shí)際，制定精準(zhǔn)扶貧規(guī)劃，推進(jìn)落實(shí)情況；集體經(jīng)濟(jì)收入情況。
組織措施目標(biāo)包括：鄉(xiāng)鎮(zhèn)書記、鄉(xiāng)鎮(zhèn)長履行脫貧攻堅(jiān)工作第一責(zé)任人情況；落實(shí)鄉(xiāng)鎮(zhèn)黨政班子領(lǐng)導(dǎo)扶貧負(fù)責(zé)制情況；村"兩委"班子成員及小組干部履行脫貧攻堅(jiān)工作直接責(zé)任人情況；建立健全扶貧工作機(jī)構(gòu)情況；組建駐村扶貧工作隊(duì)情況，并對其進(jìn)行管理和考核情況；創(chuàng)新精準(zhǔn)扶貧模式總結(jié)經(jīng)驗(yàn)，培育典型，以點(diǎn)帶面，推進(jìn)工作情況。
第四條 考核工作在縣脫貧攻堅(jiān)領(lǐng)導(dǎo)組的領(lǐng)導(dǎo)下，由督查考核組具體組織實(shí)施。鄉(xiāng)鎮(zhèn)黨委指導(dǎo)駐村幫扶工作隊(duì)，根據(jù)既定的全年的考核目標(biāo)，結(jié)合實(shí)際按月逐項(xiàng)進(jìn)行分解落實(shí)，對年度工作目標(biāo)任務(wù)具體化，明確完成時(shí)限，并簽訂責(zé)任書，向所駐村黨員干部和群眾公開。
第五條 鄉(xiāng)鎮(zhèn)領(lǐng)導(dǎo)班子考核等次評定分為優(yōu)秀、良好、一般、較差四個等次。
鄉(xiāng)鎮(zhèn)領(lǐng)導(dǎo)班子成員及駐村幫扶干部等次確定參照以上等次執(zhí)行，按照優(yōu)秀、稱職（合格）、基本稱職（基本合格）、不稱職（不合格）四個等次進(jìn)行考核結(jié)果認(rèn)定。
有下列情形之一者為較差（不稱職、不合格）：
1、精準(zhǔn)扶貧工作不力，脫貧任務(wù)未完成；
2、考評指標(biāo)未完成；
3、群眾滿意度達(dá)不到80%;
4、貪污挪用扶貧資金；
5、違規(guī)操作實(shí)施項(xiàng)目；
6、弄虛作假應(yīng)付考核等。
第三章 考核方法程序
第六條 考核采取日常考核與年度考核相結(jié)合的辦法，實(shí)行百分制量化考核。在縣脫貧攻堅(jiān)領(lǐng)導(dǎo)組的領(lǐng)導(dǎo)下，由督查考核組抽調(diào)相關(guān)單位人員具體組織實(shí)施。
第七條 日常考核占40%,年度考核占60%.年度考核由業(yè)績考核和民主測評兩部分組成，業(yè)績考核占70%,民主測評占30%.
第八條 日?？己酥饕罁?jù)各階段任務(wù)的完成情況，每季度至少進(jìn)行一次。
第九條 年度考核主要考核各項(xiàng)目標(biāo)任務(wù)完成情況，時(shí)間安排在本年度12月中旬進(jìn)行，采取公開述職、民主測評、民意調(diào)查、個別談話、實(shí)地核查、考核組評價(jià)等程序進(jìn)行。
1、公開述職。鄉(xiāng)鎮(zhèn)對照考核內(nèi)容進(jìn)行自查，撰寫述職報(bào)告，召開全鄉(xiāng)（鎮(zhèn)）干部大會進(jìn)行述職。參會人員由包鄉(xiāng)鎮(zhèn)縣級領(lǐng)導(dǎo)、鄉(xiāng)鎮(zhèn)全體干部、縣直駐村幫扶工作隊(duì)員、第一書記、貧困村"兩委"主干代表、貧困戶代表等有關(guān)人員組成。
2、民主測評。述職結(jié)束后，參會人員對考核對象進(jìn)行民主測評。
3、個別談話。談話范圍為：包鄉(xiāng)鎮(zhèn)縣級領(lǐng)導(dǎo)、鄉(xiāng)鎮(zhèn)領(lǐng)導(dǎo)班子成員、縣直駐村工作隊(duì)隊(duì)員代表、第一書記代表、貧困村"兩委"主干代表、貧困戶等各方面知情人。參加談話人數(shù)不少于30人。
4、民意調(diào)查。放在個別談話環(huán)節(jié)進(jìn)行。
5、實(shí)地核查?？己私M結(jié)合各鄉(xiāng)鎮(zhèn)總結(jié)、述職情況和提供的有關(guān)印證材料，進(jìn)行實(shí)地核查。
6、考核組評價(jià)?？己私M通過查閱資料、實(shí)地核查、個別談話、召開工作座談會等多種形式，了解考核對象近一年來目標(biāo)任務(wù)完成情況，對照平時(shí)工作實(shí)績記錄，進(jìn)行綜合分析評價(jià)。
第十條 考核組依據(jù)綜合評定情況，對各鄉(xiāng)鎮(zhèn)精準(zhǔn)扶貧工作做出考核認(rèn)定，得出考核結(jié)果，考核結(jié)果經(jīng)縣脫貧攻堅(jiān)領(lǐng)導(dǎo)組審定后，下發(fā)考核情況通報(bào)。
第四章 考核結(jié)果運(yùn)用
第十一條 考核結(jié)果作為干部評先評優(yōu)、提拔使用的重要依據(jù)。建立干部業(yè)績檔案。對工作出色、業(yè)績突出的干部，在同等條件下，優(yōu)先提拔使用。
第十二條 鄉(xiāng)鎮(zhèn)扶貧工作考核與領(lǐng)導(dǎo)班子考核掛鉤。對完成精準(zhǔn)脫貧各項(xiàng)目標(biāo)任務(wù)的鄉(xiāng)鎮(zhèn)要進(jìn)行表彰，并給予一定額度的資金獎勵。
第十三條 鄉(xiāng)鎮(zhèn)要統(tǒng)籌做好省、市、縣扶貧幫扶干部的管理工作。村、組要做好幫扶干部的工作記錄。工作日志作為考核幫扶干部的重要依據(jù)。
第十四條 對精準(zhǔn)扶貧工作不力，脫貧任務(wù)未完成和群眾滿意度達(dá)不到80%的鄉(xiāng)鎮(zhèn)，由縣脫貧攻堅(jiān)領(lǐng)導(dǎo)組主要負(fù)責(zé)同志約談其黨政主要負(fù)責(zé)人，督促整改落實(shí)，整改不力的將進(jìn)行問責(zé)。對省、市幫扶干部只見名單不見人，或幫扶成效不明顯的，由縣考核組提出建議，報(bào)縣脫貧攻堅(jiān)領(lǐng)導(dǎo)組審定后，反饋給相關(guān)單位，按有關(guān)規(guī)定和要求辦理。
第五章 附 則
第十五條 考核工作人員必須嚴(yán)格按規(guī)定要求，實(shí)事求是地進(jìn)行考核。對在考核過程中有徇私舞弊、打擊報(bào)復(fù)、弄虛作假行為的，要嚴(yán)肅處理。
