交通安全風(fēng)險(xiǎn)評(píng)估精選(九篇)

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第1篇：交通安全風(fēng)險(xiǎn)評(píng)估范文

關(guān)鍵詞：車(chē)輛；風(fēng)險(xiǎn)；評(píng)價(jià)指標(biāo)；研究

一、選擇恰當(dāng)實(shí)用的評(píng)價(jià)方法

目前安全風(fēng)險(xiǎn)評(píng)估的方法有很多，大體可分為定性分析法、半定量分析法和定量分析法。

1.定性分析方法

定性分析方法是對(duì)分析對(duì)象的車(chē)輛運(yùn)行潛在危險(xiǎn)狀況進(jìn)行系統(tǒng)、細(xì)致檢查，根據(jù)檢查結(jié)果對(duì)其車(chē)輛交通事故發(fā)生的可能性做出大致評(píng)估。定性分析方法主要用于識(shí)別最危險(xiǎn)的車(chē)輛運(yùn)行安全事件，難以給出車(chē)輛運(yùn)行安全風(fēng)險(xiǎn)等級(jí)。

2.半定量分析方法

半定量分析方法是將對(duì)象的危險(xiǎn)狀況表示為某種形式的分度值，從而區(qū)分出不同對(duì)象的事故危險(xiǎn)程度。半定量分析方法用于確定可能發(fā)生的事故的相對(duì)危險(xiǎn)性，同時(shí)可以評(píng)估事故發(fā)生的概率和頻率，并根據(jù)結(jié)果比較不同的方案。

3.定量分析方法

目前的定量分析方法大致可分為精確定量分析與模糊定量分析兩類(lèi)。精確定量分析方法以計(jì)算機(jī)建立車(chē)輛運(yùn)行模型，進(jìn)行運(yùn)行情況模擬，運(yùn)算量大。模糊綜合評(píng)估方法是將模糊理論與綜合評(píng)估方法相結(jié)合，通過(guò)評(píng)定系統(tǒng)各因素對(duì)安全（不安全）的隸屬程度情況來(lái)綜合評(píng)定系統(tǒng)安全狀況，可以得到較為理想的結(jié)果。

二、全面分析安全風(fēng)險(xiǎn)影響指標(biāo)因素

1.人的因素分析

駕駛員是交通安全中的主體和能動(dòng)因素，其責(zé)任事故的發(fā)生主要是在行車(chē)過(guò)程中反應(yīng)、分析和操作三個(gè)環(huán)節(jié)上出現(xiàn)了錯(cuò)誤。對(duì)交通事故形成的影響主要表現(xiàn)在：生理、心理狀況不符合交通安全的要求；違章行走、違章操作、違章裝載、違章行使；對(duì)他人的交通動(dòng)態(tài)及道路變化、氣候變化、車(chē)況變化觀察疏忽或采取措施不當(dāng)?shù)取?/p>

2.車(chē)輛因素分析

車(chē)輛是交通出行的工具和載體，是交通事故的直接“參與者”，是道路交通系統(tǒng)的重要組成部分，與交通安全有密切的關(guān)系。其風(fēng)險(xiǎn)因素除了包括: 車(chē)型、車(chē)齡、車(chē)況、使用性質(zhì)、安全防護(hù)性能等方面。

3.道路環(huán)境因素分析

環(huán)境因素涵蓋范圍較廣，從任務(wù)性質(zhì)、執(zhí)行任務(wù)的時(shí)間特征、行駛區(qū)域的氣候天氣情況、地形地勢(shì)、道路交通狀況等。這些因素不僅影響車(chē)輛操控通行，還影響駕駛員和乘車(chē)人員的心態(tài)行為, 是事故發(fā)生的關(guān)鍵誘因。

三、獲取準(zhǔn)確度高的指標(biāo)權(quán)重

指標(biāo)相對(duì)重要性的度量值稱(chēng)為權(quán)重或權(quán)系數(shù)?？茖W(xué)、合理地確定指標(biāo)的權(quán)重，才能確保評(píng)估結(jié)果的可靠性與正確性。目前，確定指標(biāo)權(quán)重的方法有十幾種，依照權(quán)重計(jì)算時(shí)原始數(shù)據(jù)的來(lái)源不同，可分為三大類(lèi)，即主觀賦權(quán)法、客觀賦權(quán)法及組合賦權(quán)法。先明確各因素相互重要程度或?qū)χ魇录挠绊懗潭?，然后通過(guò)數(shù)學(xué)方法的計(jì)算得到權(quán)重值。

四、構(gòu)建實(shí)用可行的安全風(fēng)險(xiǎn)評(píng)估模型

根據(jù)風(fēng)險(xiǎn)評(píng)估方法的分析，根據(jù)車(chē)輛運(yùn)行安全風(fēng)險(xiǎn)評(píng)估的實(shí)際情況，確定選用模糊安全評(píng)估方法構(gòu)建模型。

（1）建立綜合因素的評(píng)估集合。將表明某系統(tǒng)安全狀況且具有特定屬性的因素（V1，V2，…，Vp）的全體稱(chēng)作綜合因素評(píng)估集合V：V=（V1，V2，…，Vp）；

（2）分配各評(píng)估因素的權(quán)重。每個(gè)因素都從某一方面表達(dá)了系統(tǒng)的安全狀況，但影響程度有所不同。根據(jù)影響程度，對(duì)其配以不同的權(quán)重：

設(shè)系統(tǒng)中各因素為：V1,V2,…,Vp，各自分配的權(quán)重為：a1,a2,…,ap（0≤ai≤1），∑ai=1，設(shè)A為綜合權(quán)重分配集合，則：A=（a1,a2,…,ap）；

（3）建立子因素的評(píng)估集合Vi。由于因素Vi還受到各子因素v1,v2,…,vk的影響，所以子因素評(píng)估集合寫(xiě)成：Vi=（v1,v2,…,vk）；

（4）分配各子因素的權(quán)重。設(shè)各子因素為：v1,v2,…,vk，各子因素分配的權(quán)重為：u1,u2,…,uk，則子因素權(quán)重分配集合為u=（u1,u2,…,uk）；

（5）建立評(píng)估矩陣。請(qǐng)專(zhuān)家對(duì)各因素進(jìn)行評(píng)分；

設(shè)隸屬關(guān)系矩陣為Ri，則：

（6）各因素評(píng)估矩陣Bi：Bi=Ai·Ri

（7）綜合評(píng)估矩陣B：B=[B1B2…Bn]T

（8）總評(píng)估矩陣C：C=A·B（A為綜合權(quán)重分配集合）

（9）系統(tǒng)的總得分f：f=C·St（St為綜合評(píng)估集合V的級(jí)別分值）

（10）按照綜合評(píng)估系統(tǒng)的安全等級(jí)確定系統(tǒng)的狀態(tài)。

通過(guò)對(duì)基本步驟的分析，可以得出安全評(píng)估的主體模型為：

Bi=Ai·Ri

Bi——某一參評(píng)對(duì)象的模糊合成值；

第2篇：交通安全風(fēng)險(xiǎn)評(píng)估范文

1.源自對(duì)交通安全工作的準(zhǔn)確定位

交通運(yùn)輸行業(yè)是一個(gè)事故多發(fā)的高風(fēng)險(xiǎn)行業(yè)，服務(wù)區(qū)域點(diǎn)多線廣面長(zhǎng)，每一臺(tái)運(yùn)行的車(chē)輛就是一個(gè)動(dòng)態(tài)危險(xiǎn)點(diǎn)源。

2.源自對(duì)交通安全形勢(shì)的研判認(rèn)知

影響道路交通安全的因素很多，私家車(chē)迅猛發(fā)展，機(jī)動(dòng)車(chē)增幅過(guò)快、混合交通狀態(tài)，給交通安全帶來(lái)極大風(fēng)險(xiǎn)隱患。

3.源自規(guī)章制度用血寫(xiě)成、不能用血驗(yàn)證的深刻理解

交通安全事關(guān)每個(gè)家庭的幸福安康，任何安全事故的發(fā)生，勢(shì)必影響企業(yè)、家庭的和諧安寧。

二、“五化”管理的構(gòu)建途徑

1.“制度落實(shí)規(guī)范化”嚴(yán)控兩個(gè)流程，夯實(shí)發(fā)展管理根基

修訂改進(jìn)制度，完善責(zé)任體系。結(jié)合工作實(shí)際，持續(xù)改進(jìn)現(xiàn)有規(guī)章制度及各崗位工作流程，實(shí)現(xiàn)制度覆蓋“無(wú)縫隙”、“無(wú)死角”。完善點(diǎn)、線、面責(zé)任管理體系，落實(shí)有感領(lǐng)導(dǎo)、直線責(zé)任和屬地管理，確保大隊(duì)—基層—班組—員工各節(jié)點(diǎn)責(zé)任人各負(fù)其責(zé)。強(qiáng)化監(jiān)督考核，提高執(zhí)行力度。建立檢查、考核和獎(jiǎng)懲機(jī)制，設(shè)立制度“高壓線”，嚴(yán)格執(zhí)行“3313”安全檢查制度，做到嚴(yán)格管理、科學(xué)考核、有效激勵(lì)、全面監(jiān)督。在違規(guī)處理上突出“嚴(yán)”字，實(shí)施動(dòng)態(tài)檢查與定期考核，促進(jìn)各項(xiàng)管理制度的執(zhí)行與落實(shí)。

2.“日常管理科學(xué)化”實(shí)施三項(xiàng)舉措，鞏固發(fā)展穩(wěn)定形勢(shì)

著眼事故預(yù)防，強(qiáng)化風(fēng)險(xiǎn)管理。開(kāi)展“四項(xiàng)評(píng)估”，落實(shí)控制措施，提高管理水平。掌握駕駛員動(dòng)態(tài)，開(kāi)展駕駛員安全能力評(píng)估；掌握車(chē)輛狀況，開(kāi)展車(chē)輛安全技術(shù)狀況評(píng)估；掌握天氣動(dòng)態(tài)，開(kāi)展惡劣天氣風(fēng)險(xiǎn)評(píng)估；掌握道路動(dòng)態(tài)，開(kāi)展道路狀況風(fēng)險(xiǎn)評(píng)估。突出過(guò)程管理，實(shí)施動(dòng)態(tài)監(jiān)控。利用GPS在線監(jiān)控，實(shí)現(xiàn)車(chē)輛出場(chǎng)前、行車(chē)中、回場(chǎng)后閉環(huán)管理。針對(duì)氣候變化及道路特點(diǎn)，實(shí)施“紅、黃、橙”三色應(yīng)急管理，落實(shí)惡劣天氣干部帶車(chē)、跟車(chē)和安全提示制度，做到預(yù)警、防范、監(jiān)督檢查“三到位”。統(tǒng)籌規(guī)劃部署，優(yōu)化管理模式。優(yōu)化車(chē)輛配置，降低出車(chē)頻率和日常消耗，確保車(chē)輛安全、高效運(yùn)行。規(guī)范車(chē)輛調(diào)派、運(yùn)行、匯報(bào)、回場(chǎng)簽字管理，加強(qiáng)日常生產(chǎn)組織協(xié)調(diào)。利用月度回訪、電話溝通方式，了解用車(chē)需求和駕駛員服務(wù)質(zhì)量，提高服務(wù)品質(zhì)。

3.“教育培訓(xùn)專(zhuān)業(yè)化”突出兩個(gè)重點(diǎn)，構(gòu)筑發(fā)展穩(wěn)固防線

創(chuàng)新教育培訓(xùn)模式。組建培訓(xùn)師隊(duì)伍，依托練兵場(chǎng)、練兵室，做到學(xué)練結(jié)合，提高員工標(biāo)準(zhǔn)化操作技能。將培訓(xùn)學(xué)習(xí)與日常工作有機(jī)結(jié)合，做到“學(xué)習(xí)工作化，工作學(xué)習(xí)化”，以學(xué)習(xí)能力的培育帶動(dòng)實(shí)踐能力、創(chuàng)新能力的提升。豐富教育培訓(xùn)載體。完善“四種學(xué)習(xí)模式”，豐富“培訓(xùn)十法”，提高培訓(xùn)效果。采取脫產(chǎn)輪訓(xùn)、分批集訓(xùn)、開(kāi)辦“小講堂”、小課堂”等方式，圍繞“雙高雙新”、AB類(lèi)、七座以上客車(chē)及出長(zhǎng)途駕駛員各自特點(diǎn)進(jìn)行專(zhuān)項(xiàng)培訓(xùn)。組織開(kāi)展冰雪路面、車(chē)輛防爆胎、涉水行駛等應(yīng)急演練，提高駕駛員突發(fā)事件應(yīng)急處置能力。

4.“安全文化特色化”圍繞三個(gè)方面，提供發(fā)展理念引導(dǎo)

豐富“安全文化”。營(yíng)造濃厚文化氛圍，增強(qiáng)員工對(duì)安全理念認(rèn)知。完善安全文化陣地，深化車(chē)廂文化，在關(guān)愛(ài)駕駛員同時(shí)送上一份平安祝福。因地制宜打造走廊文化，窗簾文化，拓展路單文化，增強(qiáng)安全文化滲透力，培養(yǎng)員工安全心態(tài)。完善“親情文化”。關(guān)注員工所思所想所困，創(chuàng)新思想政治工作“五法”，幫助員工減卸思想、工作和生活壓力。關(guān)愛(ài)員工，致力改善員工工作、學(xué)習(xí)及生活環(huán)境，堅(jiān)持“六必訪、五必幫、四必到”，為員工做好事、解難事、辦實(shí)事，常年堅(jiān)持開(kāi)展送溫暖活動(dòng)，幫助解決員工實(shí)際困難。建立激勵(lì)文化。發(fā)揮典型激勵(lì)作用，評(píng)比選樹(shù)“標(biāo)準(zhǔn)化示范車(chē)隊(duì)”、“標(biāo)準(zhǔn)化示范班組”、“優(yōu)秀駕駛員”、“文明駕駛員”，營(yíng)造出濃厚的“比學(xué)趕超”氛圍，利用報(bào)紙、雜志等媒體廣泛進(jìn)行宣傳，感召員工提升實(shí)力、增添動(dòng)力、迸發(fā)活力。

5.“隊(duì)伍管理人性化”把握三個(gè)環(huán)節(jié)，提供發(fā)展環(huán)境保障

第3篇：交通安全風(fēng)險(xiǎn)評(píng)估范文

一、交通運(yùn)輸安全

2013年，全市交通安全工作將以深入貫徹落實(shí)十精神和《省政府關(guān)于堅(jiān)持科學(xué)發(fā)展全面提升全省安全發(fā)展水平的意見(jiàn)》（蘇政發(fā)〔2012〕112號(hào)）為主線，開(kāi)展“三化三整治”活動(dòng)，以“三化建設(shè)”推進(jìn)長(zhǎng)效治理，以“三項(xiàng)整治”解決突出問(wèn)題，不斷夯實(shí)安全生產(chǎn)基礎(chǔ)，提升安全監(jiān)管水平，提高事故預(yù)防預(yù)控水平，強(qiáng)化應(yīng)急處置能力，有效防范和堅(jiān)決遏制重特大事故發(fā)生，保持交通運(yùn)輸安全生產(chǎn)形勢(shì)持續(xù)穩(wěn)定。

（一）推進(jìn)企業(yè)安全生產(chǎn)標(biāo)準(zhǔn)化建設(shè)，不斷夯實(shí)企業(yè)安全生產(chǎn)基礎(chǔ)

按照交通運(yùn)輸部要求，從事客運(yùn)、危險(xiǎn)化學(xué)品和煙花爆竹等重點(diǎn)運(yùn)輸企業(yè)力爭(zhēng)在2013年底前達(dá)標(biāo)，其他交通運(yùn)輸企業(yè)在2015年前達(dá)標(biāo)。因此，企業(yè)標(biāo)準(zhǔn)化建設(shè)將是今后三年交通運(yùn)輸安全工作的重點(diǎn)。一是迅速宣貫標(biāo)準(zhǔn)化建設(shè)實(shí)施意見(jiàn)。按照《省交通運(yùn)輸企業(yè)安全標(biāo)準(zhǔn)化工作實(shí)施意見(jiàn)》，分別組織召開(kāi)道路客運(yùn)企業(yè)、道路危貨運(yùn)輸企業(yè)、石油化工碼頭等企業(yè)安全生產(chǎn)標(biāo)準(zhǔn)化建設(shè)宣貫會(huì)，明確交通運(yùn)輸企業(yè)安全生產(chǎn)標(biāo)準(zhǔn)化達(dá)標(biāo)創(chuàng)建工作的目標(biāo)任務(wù)、序時(shí)要求，督促企業(yè)積極主動(dòng)開(kāi)展標(biāo)準(zhǔn)化建設(shè)工作。二是指導(dǎo)企業(yè)開(kāi)展達(dá)標(biāo)自評(píng)。運(yùn)用《道路客運(yùn)企業(yè)安全生產(chǎn)標(biāo)準(zhǔn)化建設(shè)指南及自評(píng)手冊(cè)》和《道路危險(xiǎn)貨物運(yùn)輸企業(yè)安全生產(chǎn)標(biāo)準(zhǔn)化建設(shè)指南及自評(píng)手冊(cè)》，引導(dǎo)企業(yè)對(duì)照自評(píng)要求深入開(kāi)展自檢自查，找準(zhǔn)薄弱點(diǎn)，完善工作措施。指導(dǎo)企業(yè)健全自我完善、穩(wěn)步提高的工作機(jī)制。三是嚴(yán)格控制考評(píng)工作質(zhì)量。強(qiáng)化對(duì)考評(píng)機(jī)構(gòu)和考評(píng)員的監(jiān)督管理，確?？荚u(píng)機(jī)構(gòu)清正廉潔、客觀公正從事企業(yè)安全生產(chǎn)標(biāo)準(zhǔn)化達(dá)標(biāo)考評(píng)工作。要根據(jù)交通運(yùn)輸部對(duì)企業(yè)標(biāo)準(zhǔn)化建設(shè)的相關(guān)要求，理清質(zhì)量控制重點(diǎn)，編制考評(píng)技術(shù)指導(dǎo)文件，細(xì)化評(píng)分規(guī)則。四是確保達(dá)標(biāo)考評(píng)年度目標(biāo)順利完成。要根據(jù)市局工作部署、企業(yè)標(biāo)準(zhǔn)化建設(shè)情況和提交達(dá)標(biāo)考評(píng)申請(qǐng)情況，制訂考評(píng)工作計(jì)劃。

（二）推進(jìn)行業(yè)安全監(jiān)管規(guī)范化建設(shè)，不斷加強(qiáng)監(jiān)管主體責(zé)任落實(shí)

堅(jiān)持安全監(jiān)管制度和規(guī)范建設(shè)，強(qiáng)化監(jiān)管責(zé)任落實(shí)和績(jī)效考核，努力提升安全監(jiān)管的能力和水平。一是明確建設(shè)目標(biāo)把握建設(shè)方向。要認(rèn)真梳理各項(xiàng)安全監(jiān)管規(guī)章制度，以建立覆蓋全行業(yè)各領(lǐng)域、各層級(jí)的安全生產(chǎn)規(guī)章、制度體系為目標(biāo)，理清現(xiàn)行安全監(jiān)管規(guī)范體系存在問(wèn)題。要加快規(guī)范安全監(jiān)管隊(duì)伍建設(shè)，加強(qiáng)安全監(jiān)督執(zhí)法，保證行業(yè)安全工作的投入力度，確保安全監(jiān)管規(guī)范體系有效落實(shí)。要健全統(tǒng)一協(xié)調(diào)與分工負(fù)責(zé)相結(jié)合的安全監(jiān)管體制機(jī)制，建立良好的、科學(xué)的、可持續(xù)發(fā)展的安全監(jiān)管內(nèi)控機(jī)制，全面落實(shí)行業(yè)主管部門(mén)的專(zhuān)業(yè)監(jiān)管、行業(yè)管理和指導(dǎo)職責(zé)。二是以安全生產(chǎn)標(biāo)準(zhǔn)化建設(shè)促進(jìn)安全監(jiān)管規(guī)范體系建立健全。配合企業(yè)標(biāo)準(zhǔn)化建設(shè)工作開(kāi)展，大力加強(qiáng)安全監(jiān)管規(guī)范建設(shè)，明晰相關(guān)安全監(jiān)管責(zé)任，建立各門(mén)類(lèi)安全監(jiān)管標(biāo)準(zhǔn)。三是加強(qiáng)安全工作績(jī)效考核。開(kāi)展安全監(jiān)管績(jī)效評(píng)價(jià)體系研究，按照廳《交通安全監(jiān)管績(jī)效綜合評(píng)定指標(biāo)》，細(xì)化調(diào)整年終工作目標(biāo)考核中安全生產(chǎn)工作考核內(nèi)容，實(shí)行事故指標(biāo)和監(jiān)管績(jī)效雙考核，合理量化分析和評(píng)估監(jiān)管成效。四是大力開(kāi)展安全培訓(xùn)工作。認(rèn)真落實(shí)《國(guó)務(wù)院安委會(huì)關(guān)于進(jìn)一步加強(qiáng)安全培訓(xùn)工作的決定》，持續(xù)開(kāi)展我市交通施工企業(yè)“三類(lèi)人員”培訓(xùn)教育工作，嚴(yán)把“三類(lèi)人員”人員持證準(zhǔn)入關(guān)，嚴(yán)格落實(shí)安全監(jiān)管監(jiān)察人員持證上崗和繼續(xù)教育制度。

（三）推進(jìn)安全管理信息化建設(shè)，不斷提升安全監(jiān)管工作效能

2013年是安全管理信息化建設(shè)的基礎(chǔ)年，主要任務(wù)是開(kāi)展數(shù)據(jù)統(tǒng)計(jì)體系研究，加大信息化應(yīng)用力度，提升對(duì)整個(gè)行業(yè)安全生產(chǎn)現(xiàn)狀的把握，統(tǒng)籌安全工作的開(kāi)展。一是落實(shí)安全工作數(shù)據(jù)統(tǒng)計(jì)制度。行業(yè)條線主管部門(mén)和各市交通運(yùn)輸局要嚴(yán)格落實(shí)統(tǒng)計(jì)報(bào)送規(guī)定，加強(qiáng)對(duì)交通運(yùn)輸行業(yè)生產(chǎn)安全事故、營(yíng)運(yùn)車(chē)輛道路交通事故、道路運(yùn)輸站場(chǎng)安全生產(chǎn)事故、水上交通安全生產(chǎn)事故、港口安全生產(chǎn)事故、交通運(yùn)輸建設(shè)施工安全生產(chǎn)事故、城市客運(yùn)安全生產(chǎn)事故等六類(lèi)事故的統(tǒng)計(jì)分析，每季度向市局報(bào)送安全生產(chǎn)形勢(shì)統(tǒng)計(jì)分析報(bào)告。二是推廣應(yīng)用事故隱患跟蹤管理系統(tǒng)。借助信息化手段，實(shí)現(xiàn)安全隱患識(shí)別、控制、消除等工作內(nèi)容的標(biāo)準(zhǔn)化、流程規(guī)范的系統(tǒng)化、統(tǒng)計(jì)分析的自動(dòng)化，進(jìn)一步提高事故預(yù)防預(yù)控能力。通過(guò)系統(tǒng)應(yīng)用，構(gòu)建事故隱患排查治理的網(wǎng)絡(luò)化、動(dòng)態(tài)化、信息化工作格局，實(shí)時(shí)掌握隱患排查治理工作的開(kāi)展情況，切實(shí)監(jiān)督各類(lèi)安全隱患整改到位。三是推廣應(yīng)用省廳應(yīng)急指揮系統(tǒng)。推進(jìn)應(yīng)急處置預(yù)案的數(shù)字化建設(shè)，實(shí)現(xiàn)全省交通重點(diǎn)交通基礎(chǔ)設(shè)施等的動(dòng)態(tài)監(jiān)控和應(yīng)急值守管理，進(jìn)一步規(guī)范應(yīng)急工作流程，一旦發(fā)生突發(fā)事件能迅速準(zhǔn)確反應(yīng)，及時(shí)掌握情況，快速確定和調(diào)度各類(lèi)應(yīng)急保障資源和保障力量，實(shí)現(xiàn)上傳下達(dá)、多級(jí)聯(lián)動(dòng)、快速響應(yīng)，實(shí)現(xiàn)高效的應(yīng)急處置。四是進(jìn)一步加強(qiáng)安全管理信息化項(xiàng)目建設(shè)。按照“強(qiáng)化服務(wù)、突出應(yīng)用、示范引領(lǐng)、重點(diǎn)突破”的原則，要加強(qiáng)對(duì)局應(yīng)急指揮平臺(tái)功能的維護(hù)開(kāi)發(fā)，發(fā)揮好指揮平臺(tái)安全生產(chǎn)突發(fā)事件信息報(bào)送、資源管理、預(yù)案管理、協(xié)調(diào)指揮和應(yīng)急評(píng)估等功能的實(shí)效。確保交通安全管理信息化建設(shè)應(yīng)用水平不斷提升，并成為交通安全工作的新亮點(diǎn)。

二、平安交通建設(shè)

（一）深化“平安交通”創(chuàng)建，扎實(shí)開(kāi)展“三項(xiàng)整治”

結(jié)合上述“三化建設(shè)”，深化打非治違、隱患排查和專(zhuān)項(xiàng)整治活動(dòng)。

一是開(kāi)展水上交通安全專(zhuān)項(xiàng)整治。要鞏固去年水上交通安全專(zhuān)項(xiàng)整治成果，進(jìn)一步加大對(duì)重點(diǎn)水域、重點(diǎn)船舶、重點(diǎn)航段的監(jiān)管力度。實(shí)施“救生衣工程”。確保旅水上旅游區(qū)按乘客定額100%配備救生設(shè)備，嚴(yán)格督促乘渡旅客穿戴救生衣；確保全市執(zhí)法船艇按乘員定額100%配備救生設(shè)備，確保水上執(zhí)法人員100%穿戴救生衣執(zhí)法。二是開(kāi)展危險(xiǎn)化學(xué)品運(yùn)輸專(zhuān)項(xiàng)整治。運(yùn)管、海事、航道部門(mén)要聯(lián)合行動(dòng)，進(jìn)一步規(guī)范危險(xiǎn)化學(xué)品運(yùn)輸和安全管理行為，確保?；匪戇\(yùn)輸安全、有序。運(yùn)管要加強(qiáng)水、陸危險(xiǎn)貨物運(yùn)輸經(jīng)營(yíng)資質(zhì)審核檢查；海事部門(mén)要加強(qiáng)?；反吧陥?bào)制、報(bào)港制和實(shí)船簽證工作檢查；航道部門(mén)要設(shè)立?；愤\(yùn)輸船舶專(zhuān)用停泊區(qū)，加強(qiáng)?；反鞍踩芾?，要以石油化工碼頭壓力管線安全為整治重點(diǎn)，加強(qiáng)對(duì)港口碼頭危險(xiǎn)貨物罐區(qū)的安全管理。三是開(kāi)展道路交通運(yùn)輸安全專(zhuān)項(xiàng)整治。進(jìn)一步鞏固道路客運(yùn)專(zhuān)項(xiàng)治理工作成果，繼續(xù)開(kāi)展“道路客運(yùn)安全年”活動(dòng)。進(jìn)一步規(guī)范客運(yùn)企業(yè)安全檢查行為，指導(dǎo)企業(yè)建立定期自評(píng)制度，組織專(zhuān)家對(duì)“安全帶－生命帶”、安全告知、車(chē)輛動(dòng)態(tài)監(jiān)控等工作落實(shí)情況開(kāi)展專(zhuān)項(xiàng)檢查。會(huì)同公安、安監(jiān)部門(mén)加強(qiáng)《道路旅客運(yùn)輸企業(yè)安全管理規(guī)范》的落實(shí)，組織開(kāi)展企業(yè)安全工作負(fù)責(zé)人、安全管理干部培訓(xùn)。按照交通運(yùn)輸部“汽車(chē)客運(yùn)站車(chē)輛安全例檢工作和技術(shù)規(guī)范”，組織開(kāi)展宣貫培訓(xùn)，指導(dǎo)和規(guī)范客運(yùn)站車(chē)輛安全例檢。繼續(xù)提升公路安全通行條件，深化源頭治理，全面實(shí)行違法超限運(yùn)輸信息抄告制度，推廣關(guān)聯(lián)處罰機(jī)制，加強(qiáng)對(duì)重點(diǎn)源頭企業(yè)的監(jiān)管；加大路面執(zhí)法力度，定期開(kāi)展聯(lián)合治超行動(dòng)，有效控制國(guó)省道公路平均超限率。

（二）堅(jiān)持全面實(shí)施社會(huì)穩(wěn)定風(fēng)險(xiǎn)評(píng)估

全面實(shí)施社會(huì)穩(wěn)定風(fēng)險(xiǎn)評(píng)估工作，凡重大決策的決策部門(mén)、重大項(xiàng)目的審批部門(mén)、重大事項(xiàng)的決定部門(mén)必須開(kāi)展社會(huì)穩(wěn)定風(fēng)險(xiǎn)評(píng)估工作，今年原則上“應(yīng)評(píng)盡評(píng)”“全覆蓋”。將社會(huì)穩(wěn)定風(fēng)險(xiǎn)評(píng)估工作作為重大項(xiàng)目實(shí)施、重大事項(xiàng)和重大決策出臺(tái)的前置條件和必經(jīng)程序，認(rèn)真落實(shí)市《社會(huì)穩(wěn)定風(fēng)險(xiǎn)評(píng)估工作查究辦法》，著力構(gòu)建“黨委統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)、政府組織實(shí)施、主管部門(mén)具體負(fù)責(zé)、綜治維穩(wěn)部門(mén)指導(dǎo)考核”的運(yùn)行機(jī)制。從源頭上有效預(yù)防和減少社會(huì)矛盾及不穩(wěn)定因素，推進(jìn)交通運(yùn)輸事業(yè)又好又快發(fā)展。

第4篇：交通安全風(fēng)險(xiǎn)評(píng)估范文

2019年**安全生產(chǎn)管理工作在局、室黨委的正確領(lǐng)導(dǎo)和局安管處的指導(dǎo)下，堅(jiān)持“安全第一、預(yù)防為主、綜合治理”的方針，堅(jiān)守“發(fā)展不能以犧牲人的生命為代價(jià)”這條紅線，站在講政治的高度，認(rèn)真落實(shí)安全生產(chǎn)主體責(zé)任和各項(xiàng)工作措施，按照“誰(shuí)主管、誰(shuí)負(fù)責(zé)”的原則，從維護(hù)全局發(fā)展穩(wěn)定的大局出發(fā)，切實(shí)加強(qiáng)安全管理工作力度，強(qiáng)化安全措施，努力消除日常工作中的未遂和異常，有效預(yù)防了各類(lèi)生產(chǎn)安全事故的發(fā)生,通過(guò)全室干部職工的共同努力，實(shí)現(xiàn)了“零事故、零傷亡”目標(biāo)，確保了我室全年安全生產(chǎn)管理工作的完成和目標(biāo)任務(wù)的實(shí)現(xiàn)?，F(xiàn)將本年度工作情況總結(jié)匯報(bào)如下：

一、落實(shí)安全生產(chǎn)主體責(zé)任和各項(xiàng)工作措施。

結(jié)合**安全工作特點(diǎn)，建立健全了安全生產(chǎn)管理制度和體制，①明確了專(zhuān)職安全管理人員和調(diào)整安委會(huì)、兼職安全管理人員。下發(fā)了《**關(guān)于調(diào)整安委會(huì)成員、兼職安全員和明確了專(zhuān)職安全管理人員的通知》，進(jìn)一步強(qiáng)化安全監(jiān)管責(zé)任，明確各二級(jí)生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)單位安全責(zé)任人和班組兼職安全員對(duì)本單位、班組在日常工作中的安全監(jiān)管責(zé)任。②將安全生產(chǎn)工作納入室年度工作目標(biāo)。制定了《**2019年安全生產(chǎn)工作計(jì)劃》、《**關(guān)于開(kāi)展2019年“安全生產(chǎn)月”和“安全生產(chǎn)地礦行”活動(dòng)的通知》等文件。③年初室與室屬各行政管理部門(mén)、生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)單位均簽訂2019年度《安全生產(chǎn)管理目標(biāo)責(zé)任書(shū)》，明確各部門(mén)（單位）安全生產(chǎn)總目標(biāo)、責(zé)任傷亡和經(jīng)濟(jì)損失控制目標(biāo)、職責(zé)任務(wù)目標(biāo)。④針對(duì)生產(chǎn)部門(mén)和行政機(jī)關(guān)分別制定了兩套考評(píng)辦法和考評(píng)表，做到考核有針對(duì)性，切實(shí)抓好安全管理。⑤按照局安委會(huì)相關(guān)專(zhuān)項(xiàng)方案精神要求，制定并執(zhí)行“兩會(huì)”“汛期”“安全生產(chǎn)月”“?；锲贰薄岸喊踩L(fēng)險(xiǎn)防范”等專(zhuān)項(xiàng)實(shí)施方案，并按要求監(jiān)督完成好隱患排查整改。⑥完成了對(duì)局轉(zhuǎn)發(fā)省安委會(huì)文件及局發(fā)、室發(fā)安全生產(chǎn)相關(guān)文件的宣傳貫徹及開(kāi)展相關(guān)配套工作。通過(guò)各項(xiàng)措施的開(kāi)展，在全室范圍內(nèi)強(qiáng)化了各項(xiàng)規(guī)章制度和安全生產(chǎn)責(zé)任制，增強(qiáng)了全體干部職工的安全生產(chǎn)意識(shí)和自我保護(hù)能力，提升了安全管理的水平和能力。

二、關(guān)心職工工作環(huán)境，切實(shí)解決民生問(wèn)題

因?yàn)楣ぷ鳝h(huán)境的特殊性，時(shí)刻把職工工作環(huán)境作為重要工作抓，圍繞室職代會(huì)提出的民生問(wèn)題，安?？平M織施工隊(duì)徹底干凈的職工關(guān)心的問(wèn)題解決，一是與xxx簽訂滅鼠合同，并監(jiān)督好每月兩次的定期檢查，從根源上解決單位常年鼠患；二是針對(duì)單位陳年老舊的廁所進(jìn)行了一次徹底的“廁所革命”，將所有的廁所進(jìn)行了升級(jí)改造，改造后的廁所更加人性化，此外還配備了廁紙和干手紙，體現(xiàn)了對(duì)職工關(guān)心的同時(shí)又提升了單位的整體形象，為打造全省一流的**奠定了環(huán)境基礎(chǔ)；三是在汛期安全大檢查時(shí)發(fā)現(xiàn)單位周邊環(huán)境和單位大門(mén)口積水嚴(yán)重，對(duì)此單位高度重視，不惜投入數(shù)萬(wàn)元對(duì)周邊環(huán)境及排水溝渠進(jìn)行了清理，對(duì)單位大門(mén)空地進(jìn)行翻新整改，即解決了積水問(wèn)題，又規(guī)劃了客戶停車(chē)位，一舉兩得得到了職工和客戶的陣陣好評(píng)；四是在一年一度的科普活動(dòng)周來(lái)臨前，對(duì)測(cè)試大樓主通道的扶手進(jìn)行更換，確保參觀師生的安全；五是組織人員將常年堆放雜物的消防通道清理干凈，確保消防安全；六是投入數(shù)萬(wàn)元對(duì)單位被腐蝕的電梯轎廂及廳門(mén)進(jìn)行更換，確保特種設(shè)備在幫組生產(chǎn)部門(mén)提高工作效率的同時(shí)安全正常的運(yùn)行；七是檢查并更換新增實(shí)驗(yàn)測(cè)試大樓、珠寶檢測(cè)中心、食堂及機(jī)關(guān)辦公區(qū)的全部滅火器。七是請(qǐng)有資質(zhì)的單位定期對(duì)測(cè)試大樓的避雷設(shè)施進(jìn)行檢查，并針對(duì)不符合項(xiàng)進(jìn)行整改，確保防雷設(shè)施起到實(shí)際效果。八是組織各生產(chǎn)部門(mén)職工到貴州省職業(yè)病防治院進(jìn)行職業(yè)健康體檢，并對(duì)各生產(chǎn)部門(mén)購(gòu)買(mǎi)的勞保用品進(jìn)行質(zhì)量監(jiān)督，確保職工職業(yè)健康。

三、加強(qiáng)安全教育培訓(xùn)制度，強(qiáng)化安全生產(chǎn)宣傳教育。

認(rèn)真開(kāi)展安全生產(chǎn)宣傳教育培訓(xùn)。加強(qiáng)全室干部職工和新進(jìn)人員安全教育培訓(xùn)，①在“安全生產(chǎn)月”活動(dòng)開(kāi)展之前，提前組織開(kāi)展消防安全知識(shí)的理論知識(shí)培訓(xùn)，進(jìn)一步提高防火、自救能力。②組織開(kāi)展安全教育培訓(xùn)，將安全“三級(jí)”培訓(xùn)做扎實(shí)，確保新進(jìn)人員、實(shí)習(xí)生上崗前規(guī)范操作規(guī)程，知曉安全風(fēng)險(xiǎn)和應(yīng)急處理辦法。③持續(xù)保持安全生產(chǎn)標(biāo)準(zhǔn)化建設(shè)的勢(shì)頭，進(jìn)一步完善安全生產(chǎn)管理制度和操作規(guī)程上墻。④積極開(kāi)展“安全生產(chǎn)月”系列活動(dòng)，通過(guò)領(lǐng)導(dǎo)深入基層話安全，組織觀看警示教育片，提高了全員的安全意識(shí)，不斷推進(jìn)雙控體系建設(shè)工作，進(jìn)行學(xué)習(xí)討論，對(duì)典型事故案例進(jìn)行剖析，吸取事故教訓(xùn)，強(qiáng)化安全責(zé)任意識(shí)，促進(jìn)安全生產(chǎn)。⑤組織開(kāi)展消防理論知識(shí)學(xué)習(xí)和滅火應(yīng)急演習(xí)以及電梯應(yīng)急事故救援演習(xí)。⑥室總工xxx為全體職工開(kāi)展了一期“?；锲分R(shí)專(zhuān)題講座”，通過(guò)結(jié)合自己原來(lái)的工作經(jīng)驗(yàn)，從專(zhuān)業(yè)技術(shù)操作規(guī)范的角度，為廣大職工講授“?；锲贰弊⒁馐马?xiàng)和重要風(fēng)險(xiǎn)點(diǎn)，讓職工加深了對(duì)?；锲钒踩婪吨R(shí)的了解，同時(shí)也提升了操作規(guī)范的能力。⑦邀請(qǐng)治安大隊(duì)副大隊(duì)長(zhǎng)到我室開(kāi)展“?；锲贰睂?zhuān)項(xiàng)培訓(xùn)，通過(guò)?；锲返牡湫褪鹿拾咐?、管理責(zé)任、應(yīng)急方法等5方面深入淺出的授課，進(jìn)一步強(qiáng)化管理人員和技術(shù)人員在危化物品使用和管理方面的意識(shí)，此外通過(guò)安警官的實(shí)地指導(dǎo)，解答了我室在危化物品管理方面存在的一些難點(diǎn)，同時(shí)也警示了一些容易被忽視的風(fēng)險(xiǎn)點(diǎn)。

四、加強(qiáng)安全生產(chǎn)檢查和隱患排查治理力度。

認(rèn)真開(kāi)展安全檢查、專(zhuān)項(xiàng)安全大檢查及汛期安全檢查，做到安全檢查有方向、有目的。重點(diǎn)監(jiān)控新增儀器設(shè)備與內(nèi)部線路匹配運(yùn)行狀況，?；锲焚?gòu)買(mǎi)、使用及存儲(chǔ)情況，會(huì)同總工辦及二級(jí)生產(chǎn)部門(mén)對(duì)照《涉及危險(xiǎn)化學(xué)品安全風(fēng)險(xiǎn)的行業(yè)品種目錄》進(jìn)行清點(diǎn)，并梳理庫(kù)存量，建立臺(tái)賬，按時(shí)上報(bào)局安委會(huì)，此外進(jìn)一步嚴(yán)格按照要求分類(lèi)存放和管理，建立完善領(lǐng)用管理制度。積極配合局第三督導(dǎo)組到我室進(jìn)行檢查和督導(dǎo)。截止12月10日我室組織開(kāi)展安全生產(chǎn)大檢查、專(zhuān)項(xiàng)檢查、?；锲穼?zhuān)項(xiàng)隱患排查等15余次，對(duì)查出的5項(xiàng)安全隱患及時(shí)進(jìn)行了整改，對(duì)其他存在的安全隱患因整改資金較大，正在制定詳細(xì)的整改方案，今年目前投入安措經(jīng)費(fèi)20余萬(wàn)元。有效消除了存在的安全隱患，確保我室安全生產(chǎn)隱患整改的落實(shí)。

五、認(rèn)真組織開(kāi)展“安全生產(chǎn)月”系列活動(dòng)

2019年“安全生產(chǎn)月”活動(dòng)，室各級(jí)黨政領(lǐng)導(dǎo)高度重視，下發(fā)了《**關(guān)于開(kāi)展2019年“安全生產(chǎn)月”和“安全生產(chǎn)地礦行”活動(dòng)的通知》文件。要求全室各單位積極行動(dòng)起來(lái)，緊緊圍繞“防風(fēng)險(xiǎn)、除隱患、遏事故”活動(dòng)主題，以防范化解重大風(fēng)險(xiǎn)，及時(shí)消除安全隱患、有效遏制生產(chǎn)安全事故為目標(biāo)，不斷增強(qiáng)職工安全生產(chǎn)意識(shí)，落實(shí)安全生產(chǎn)責(zé)任，通過(guò)開(kāi)展有聲勢(shì)又有實(shí)效的系列宣傳教育活動(dòng)，促進(jìn)安全生產(chǎn)水平提升和安全生產(chǎn)形勢(shì)持續(xù)穩(wěn)定，不斷增強(qiáng)職工獲得感、幸福感、安全感，同時(shí)把“安康杯”競(jìng)賽活動(dòng)和“安全生產(chǎn)月”活動(dòng)有機(jī)結(jié)合起來(lái)，積極開(kāi)展形式多樣，內(nèi)容豐富的安全生產(chǎn)宣傳教育活動(dòng)，把?；锲钒踩a(chǎn)風(fēng)險(xiǎn)分級(jí)管控體系建設(shè)工作落到實(shí)處，普及安全生產(chǎn)法律法規(guī)、安全發(fā)展改革方向及安全知識(shí)應(yīng)知應(yīng)會(huì)，強(qiáng)化各級(jí)干部、安全管理人員、全體職工的安全知識(shí)和責(zé)任意識(shí)，努力提升全員的安全素質(zhì)。

六、扎實(shí)開(kāi)展風(fēng)險(xiǎn)評(píng)估，積極推進(jìn)“雙控”體系建設(shè)。

我室“雙控”體系的建設(shè)是圍繞“危化物品”的管理使用，以車(chē)間為單位，按照重大項(xiàng)目開(kāi)展周期為評(píng)估節(jié)點(diǎn)的模式，采用生產(chǎn)部門(mén)先自評(píng)估，技術(shù)部門(mén)后核實(shí)，并通過(guò)技防、人防等方式方法降低風(fēng)險(xiǎn)，從而給予最終的風(fēng)險(xiǎn)評(píng)估等級(jí)，并嚴(yán)格按照風(fēng)險(xiǎn)等級(jí)對(duì)應(yīng)開(kāi)展班組檢查、部門(mén)檢查及室級(jí)重點(diǎn)檢查，確保?；锲返氖褂蔑L(fēng)險(xiǎn)處于可控范圍，通過(guò)不斷的風(fēng)險(xiǎn)評(píng)估和隱患的排查治理，持續(xù)保持生產(chǎn)安全不松懈的良好氛圍。全年我室開(kāi)展風(fēng)險(xiǎn)評(píng)估2次，近期車(chē)間風(fēng)險(xiǎn)評(píng)估情況為：9個(gè)黃色等級(jí)的車(chē)間，11個(gè)藍(lán)色等級(jí)的車(chē)間，6個(gè)不定等級(jí)的車(chē)間，此外還統(tǒng)一更新和規(guī)范各車(chē)間的風(fēng)險(xiǎn)告知卡。

七、加強(qiáng)交通運(yùn)輸車(chē)輛及駕駛?cè)藛T管理力度。

認(rèn)真落實(shí)局、室交通運(yùn)輸車(chē)輛管理規(guī)定，切實(shí)加強(qiáng)**交通運(yùn)輸車(chē)輛的安全管理，①、對(duì)全室在用機(jī)動(dòng)車(chē)輛實(shí)行統(tǒng)一集中管理、調(diào)度、維護(hù)維修保養(yǎng)、油卡加油等措施，全室3輛在用機(jī)動(dòng)車(chē)輛本年度安全行駛4萬(wàn)公里，無(wú)任何責(zé)任交通事故的發(fā)生。②、加強(qiáng)對(duì)駕駛?cè)藛T日常道路交通安全法、貴州省道路交通安全管理?xiàng)l例、國(guó)家、局室有關(guān)車(chē)輛運(yùn)輸安全管理相關(guān)規(guī)定學(xué)習(xí)貫徹，對(duì)車(chē)輛安全檢查6次，查出車(chē)輛隱患3項(xiàng)，全部完成整改。③、嚴(yán)格遵守道路交通安全法規(guī)，杜絕違法違規(guī)行車(chē)，嚴(yán)禁超員、超速、疲勞駕駛，嚴(yán)禁公車(chē)私用，私車(chē)公用，嚴(yán)格派車(chē)制度，嚴(yán)禁非職業(yè)駕駛員駕駛公車(chē)，實(shí)現(xiàn)交通運(yùn)輸安全目標(biāo)。

八、存在的問(wèn)題

1.在安全宣傳教育方面力度仍需強(qiáng)化。

2.安全制度更新不夠及時(shí)，并且執(zhí)行力度上距離目標(biāo)還是存在一定的差距。

3.安全檢查和隱患整改治理的時(shí)效性和持久性有待提高。

九、下一步工作計(jì)劃

第5篇：交通安全風(fēng)險(xiǎn)評(píng)估范文

關(guān)鍵詞：地鐵；運(yùn)營(yíng)管理；安全保障對(duì)策

一、廣州地鐵運(yùn)營(yíng)安全管理的基本情況

廣州地鐵目前擁有8條線路、145座車(chē)站、運(yùn)營(yíng)里程達(dá)236公里組成的線網(wǎng)。每天平均客運(yùn)量超過(guò)400萬(wàn)人次，最高日客運(yùn)量784萬(wàn)人次，最小行車(chē)間隔3分鐘左右。地鐵車(chē)輪滾滾，每天面臨的最緊要問(wèn)題就是安全。近年來(lái)，廣州地鐵公司堅(jiān)持以安全運(yùn)營(yíng)為中心，狠抓運(yùn)營(yíng)質(zhì)量，初步形成了較為完善的安全保障體系和安全管理網(wǎng)絡(luò)，在員工中進(jìn)一步強(qiáng)調(diào)了“安全乃企業(yè)立身之本”的觀念，在運(yùn)營(yíng)安全管理上強(qiáng)化各項(xiàng)措施：

1.制度保安全。在進(jìn)度和安全的選擇上，廣州地鐵永遠(yuǎn)把安全放在首位。保衛(wèi)綜治、績(jī)效考核、運(yùn)輸管理、應(yīng)急預(yù)案、安全管理等近88個(gè)安全規(guī)章為地鐵安全生產(chǎn)保駕護(hù)航，“三鐵”作風(fēng)抓安全生產(chǎn)，落實(shí)事故“四不放過(guò)”，確保了地鐵安全生產(chǎn)持續(xù)穩(wěn)定。

2.設(shè)備保安全。廣州地鐵通過(guò)引進(jìn)國(guó)際上較為先進(jìn)和成熟的技術(shù)，擁有一套較完善的運(yùn)營(yíng)設(shè)施設(shè)備安全保障系統(tǒng)，確保安全、正常運(yùn)營(yíng)。運(yùn)營(yíng)設(shè)備設(shè)施維修質(zhì)量的好壞，直接關(guān)系到地鐵運(yùn)營(yíng)安全與否。為保證設(shè)備設(shè)施的質(zhì)量狀態(tài)，廣州地鐵采用先進(jìn)的檢測(cè)手段，建立維修管理信息化系統(tǒng)，以精益求精的精神不斷提高維修質(zhì)量。

3.人員保安全。從新員工進(jìn)入廣州地鐵的第一堂培訓(xùn)課開(kāi)始，安全教育、安全管理就與地鐵人的工作、生活就緊緊相連。《安全管理獎(jiǎng)懲辦法》、《特種設(shè)備及特種作業(yè)安全管理辦法》等21個(gè)規(guī)章制度是地鐵保證安全運(yùn)營(yíng)的“法典”，“人人講安全、事事講安全”的安全文化則讓每位員工全員皆“兵”，員工“違章即事故”的強(qiáng)烈安全意識(shí)則讓廣州地鐵已安全運(yùn)營(yíng)了4000多天。

4.措施保安全。亞運(yùn)期間，廣州地鐵針對(duì)客流量大幅增長(zhǎng)情況制訂了相應(yīng)的應(yīng)急預(yù)案。亞運(yùn)免費(fèi)日5天，地鐵145個(gè)車(chē)站、412個(gè)出入口，就啟動(dòng)三級(jí)客流控制高達(dá)200余次。

每?？恳粋€(gè)車(chē)站，每開(kāi)一次車(chē)門(mén)，地鐵司機(jī)都會(huì)仔細(xì)瞭望，反復(fù)確認(rèn)，確保絕對(duì)安全才能動(dòng)車(chē)，一個(gè)班次下來(lái)，開(kāi)關(guān)門(mén)累計(jì)超過(guò)4000次，用廣播提示近800次。

二、廣州地鐵運(yùn)營(yíng)安全管理的方向

目前，廣州地鐵正處速發(fā)展的黃金階段，而安全是地鐵運(yùn)營(yíng)的生命線，運(yùn)營(yíng)安全成為擴(kuò)大運(yùn)營(yíng)規(guī)模的前提。所以，廣州地鐵運(yùn)營(yíng)安全管理必須在現(xiàn)有基礎(chǔ)上做好以下三個(gè)方面：

1.將安全管理融合到生產(chǎn)管理之中

“安全為了生產(chǎn)，生產(chǎn)必須安全”是處置生產(chǎn)關(guān)系的原則之一，要保證運(yùn)營(yíng)生產(chǎn)全過(guò)程的安全，就必須將安全管理置于運(yùn)營(yíng)組織、維修組織運(yùn)行的全過(guò)程。一方面要求安全管理人員在參與生產(chǎn)的全過(guò)程中開(kāi)展安全管理工作，通過(guò)實(shí)際參與來(lái)實(shí)現(xiàn)過(guò)程控制；另一方面要求生產(chǎn)人員在開(kāi)展工作中考慮安全因素，實(shí)現(xiàn)安全控制與生產(chǎn)管理的完整結(jié)合。

2.有針對(duì)性的進(jìn)行風(fēng)險(xiǎn)評(píng)估

廣州地鐵將針對(duì)現(xiàn)行的運(yùn)行體系，結(jié)合運(yùn)營(yíng)中發(fā)現(xiàn)的問(wèn)題，通過(guò)風(fēng)險(xiǎn)評(píng)估對(duì)現(xiàn)有運(yùn)營(yíng)系統(tǒng)加以完善；針對(duì)新設(shè)備的投入應(yīng)用，對(duì)設(shè)備功能及運(yùn)用要求進(jìn)行評(píng)估，超前進(jìn)行風(fēng)險(xiǎn)控制；針對(duì)運(yùn)營(yíng)組織體系結(jié)構(gòu)進(jìn)行改進(jìn)，有針對(duì)性的開(kāi)展風(fēng)險(xiǎn)評(píng)估，發(fā)現(xiàn)運(yùn)營(yíng)的薄弱環(huán)節(jié)，將風(fēng)險(xiǎn)控制在萌芽狀態(tài)，杜絕在爆發(fā)之前。 轉(zhuǎn)貼于 3.將安全關(guān)口前移

隨著運(yùn)營(yíng)管理經(jīng)驗(yàn)的逐步積累，廣州地鐵必須將安全關(guān)口前移，將安全工作放到運(yùn)營(yíng)組織、維修組織的前面，在運(yùn)營(yíng)組織準(zhǔn)備工作中充分考慮安全因素；在維修規(guī)程的編制過(guò)程中，通過(guò)安全人員的充分參與，并會(huì)同維修人員從安全角度充分預(yù)想，將安全關(guān)口前移到運(yùn)營(yíng)組織、維修組織中。

三、對(duì)地鐵運(yùn)營(yíng)安全管理的思考

運(yùn)營(yíng)安全是地鐵公司生存與發(fā)展的生命線，因此，廣州地鐵必須狠抓運(yùn)營(yíng)安全管理，在實(shí)踐中不斷總結(jié)安全工作的得失，同時(shí)在地鐵運(yùn)營(yíng)安全管理上有以下問(wèn)題需要思考。

1.建立運(yùn)營(yíng)安全評(píng)估體系是全面和客觀評(píng)價(jià)運(yùn)營(yíng)安全狀況的重要手段

各個(gè)系統(tǒng)與設(shè)備的可靠性、運(yùn)營(yíng)過(guò)程的安全性以及處理事故和故障的及時(shí)性是保證地鐵安全運(yùn)營(yíng)最重要的三個(gè)因素。那么如何客觀科學(xué)地評(píng)價(jià)運(yùn)營(yíng)安全狀況，并據(jù)此提出安全性和可靠性的改進(jìn)措施，這就需要建立地鐵運(yùn)營(yíng)安全評(píng)估體系。一般說(shuō)來(lái)，地鐵公司可與高校聯(lián)手，對(duì)軌道交通系統(tǒng)的安全性與可靠性問(wèn)題展開(kāi)研究，并建立系統(tǒng)的安全性與可靠性模型，從而開(kāi)發(fā)相應(yīng)的評(píng)估軟件。通過(guò)對(duì)運(yùn)營(yíng)安全評(píng)估體系的研究和探索，對(duì)正確評(píng)價(jià)地鐵運(yùn)營(yíng)安全狀況，糾正管理偏差，提升運(yùn)營(yíng)安全管理具有十分重要的意義。

2.提前介入工程建設(shè)是實(shí)現(xiàn)運(yùn)營(yíng)安全保障前移的重要環(huán)節(jié)

地鐵運(yùn)營(yíng)方是軌道交通工程的最終用戶，在軌道交通建設(shè)過(guò)程中運(yùn)營(yíng)方的提前介入，一方面有利于最終客戶及時(shí)發(fā)現(xiàn)問(wèn)題，從而與建設(shè)單位共同研究解決措施，完善工程建設(shè)，并從整體上提高軌道交通建設(shè)、運(yùn)營(yíng)水平；另一方面也有利于運(yùn)營(yíng)方全面深入掌握交通設(shè)施情況，做好投用后的使用管理和日常維護(hù)。因此，廣州地鐵可在這方面進(jìn)行積極探索，提出在軌道交通新線項(xiàng)目建議書(shū)編制階段，運(yùn)營(yíng)主體確定后，應(yīng)組織運(yùn)營(yíng)方相關(guān)人員的介入，并明確介入的形式和不同階段介入的內(nèi)容，從而實(shí)現(xiàn)運(yùn)營(yíng)安全保障前移。

第6篇：交通安全風(fēng)險(xiǎn)評(píng)估范文

[關(guān)鍵詞]空域環(huán)境 管制服務(wù)機(jī)制 風(fēng)險(xiǎn)管理

中圖分類(lèi)號(hào)：V355 文獻(xiàn)標(biāo)識(shí)碼：A 文章編號(hào)：1009-914X（2016）03-0097-01

一、引言

空中交通管制是空中交通管理的重要環(huán)節(jié)，其特點(diǎn)在于根據(jù)空中安排的飛行計(jì)劃，對(duì)于在空中飛行的飛機(jī)的活動(dòng)進(jìn)行全程的有效管理和控制，包括劃分飛機(jī)的飛行航線、飛行的空域等，通信、各種導(dǎo)航及時(shí)以及監(jiān)控手段是實(shí)現(xiàn)空中交通管制，降低風(fēng)險(xiǎn)的重要手段，而空中交通管制的目的在在于最大限度的保證飛機(jī)在空中飛行的安全，確保各航班按照既定的線路有序飛行。

二、空中交通管制的安全風(fēng)險(xiǎn)的重要性

無(wú)數(shù)的空難事件都表明，空中交通是存在一定的風(fēng)險(xiǎn)的，一旦發(fā)生事故，其所帶來(lái)的損失是巨大的。法航空客A330客機(jī)墜毀導(dǎo)致50多人死亡，1977年兩架波音747巨無(wú)霸客機(jī)在跑道上高速相撞導(dǎo)致500多人死亡等。這些事實(shí)都在告訴我們空中交通的管制卻是也存在風(fēng)險(xiǎn)的，各種飛行事故的出現(xiàn)也都是空中交通管制風(fēng)險(xiǎn)系統(tǒng)的缺陷帶來(lái)的，因此加強(qiáng)空中交通管制，有效預(yù)防是十分有必要的。首先，導(dǎo)致交通安全事故的發(fā)生的因素是多樣的，各個(gè)因素之間可能沒(méi)有必然的聯(lián)系，但是卻可能相互作用，引起事故的出現(xiàn)，因此這對(duì)于交通管制風(fēng)險(xiǎn)的工作人員有著較高的專(zhuān)業(yè)要求，其次，交通管制系統(tǒng)由兩個(gè)重要的部分組成，其中一個(gè)是外部的管制系統(tǒng)，這主要由航空有關(guān)的各職能部門(mén)組成，另一個(gè)則是內(nèi)部系統(tǒng)，主要由氣象、管制、通訊等有關(guān)的部門(mén)構(gòu)成。最后，各種潛在的安全風(fēng)險(xiǎn)有可能帶來(lái)重大的空中交通事故，對(duì)整個(gè)的空中管制系統(tǒng)帶來(lái)較大的威脅，影響空中交通的有序進(jìn)行。

三、空中交通管制安全風(fēng)險(xiǎn)預(yù)警的決策模式

空中交通管制的安全風(fēng)險(xiǎn)的目的在于減少不必要的經(jīng)濟(jì)損失，提高對(duì)決策對(duì)象的把握程度，有效的管理和消除各種潛在的不穩(wěn)定性的風(fēng)險(xiǎn)，最大限度的確?？罩薪煌ǖ陌踩浴Ｄ壳?，空中交通管制安全風(fēng)險(xiǎn)預(yù)警的決策模式主要有：

（一） 預(yù)測(cè)模式

預(yù)測(cè)模式下的風(fēng)險(xiǎn)預(yù)警決策模式最主要的目的在于加強(qiáng)事前的控制。預(yù)測(cè)根據(jù)預(yù)警的對(duì)象目前或者是過(guò)去的情況對(duì)其即將發(fā)生的情況或可能呈現(xiàn)的狀態(tài)進(jìn)行合理的推測(cè)和估計(jì)，空中交通管制安全風(fēng)險(xiǎn)的預(yù)測(cè)模式就是要根據(jù)過(guò)去出現(xiàn)的風(fēng)險(xiǎn)事件，包括事件出現(xiàn)的頻率、誘發(fā)的原因等，結(jié)合已經(jīng)獲得的情報(bào)或信息，運(yùn)用各種科學(xué)預(yù)測(cè)手段以及設(shè)備、技術(shù)對(duì)被監(jiān)控的對(duì)象的未來(lái)可能出現(xiàn)的狀況提前預(yù)測(cè)，以做好防范的準(zhǔn)備，為風(fēng)險(xiǎn)管理的決策提供重要的科學(xué)的數(shù)據(jù)依據(jù)，以提高風(fēng)險(xiǎn)決策的科學(xué)性。風(fēng)險(xiǎn)預(yù)測(cè)的可行性原理主要在于風(fēng)險(xiǎn)是可預(yù)知的、事物的發(fā)展是一個(gè)連續(xù)不斷的過(guò)程、引發(fā)不安全事故的風(fēng)險(xiǎn)可以類(lèi)推等。預(yù)測(cè)模式的實(shí)施步驟主是：首先要確定被預(yù)測(cè)的對(duì)象，其次是要收集與被預(yù)測(cè)對(duì)象有關(guān)的各種數(shù)據(jù)資料，收集的越詳細(xì)，預(yù)測(cè)準(zhǔn)確性就越高，合理確定所使用的預(yù)測(cè)方法和使用的預(yù)測(cè)模型，提高預(yù)測(cè)的準(zhǔn)確度，為決策提供重要的依據(jù)。

（二）評(píng)估模式

諾貝爾經(jīng)濟(jì)學(xué)獎(jiǎng)獲得者西蒙認(rèn)為管理從某個(gè)角度上來(lái)講就是一種決策，而評(píng)估的目的在于確定決策是否科學(xué)可行?？罩薪煌ㄏ到y(tǒng)隨著航空交通流量的不斷增多變得日益復(fù)雜，這就決定了空中交通管制安全風(fēng)險(xiǎn)評(píng)估工作的復(fù)雜性。目前評(píng)估決策模式已經(jīng)在空中交通安全風(fēng)險(xiǎn)預(yù)警管理領(lǐng)域得到廣泛的應(yīng)用，評(píng)估的方法主要有加權(quán)綜合評(píng)價(jià)法、模糊綜合評(píng)價(jià)法等，近些年才興起的依托于計(jì)算機(jī)技術(shù)的人工神經(jīng)網(wǎng)絡(luò)評(píng)估方法等。而評(píng)估的過(guò)程從本質(zhì)上來(lái)講也是一個(gè)診斷問(wèn)題的過(guò)程，在這個(gè)模式下，必須要遵循識(shí)別一診斷一一行動(dòng)的評(píng)估程序，識(shí)別即正確辨認(rèn)存在的各種隱性和顯性的風(fēng)險(xiǎn)因子，診斷即正確判斷問(wèn)題的所在，注意深入分析被診斷出的問(wèn)題的原因，減少人為因素對(duì)診斷結(jié)果客觀性的影響；即及時(shí)預(yù)警信號(hào)，引起決策者的注意，行動(dòng)即將相關(guān)的數(shù)據(jù)提供給決策部門(mén)，使其及時(shí)采取措施消除風(fēng)險(xiǎn)，在這四個(gè)環(huán)節(jié)中，減少人為因素影響的重要方法就是使各項(xiàng)評(píng)估指標(biāo)量化，而對(duì)于空管安全風(fēng)險(xiǎn)的評(píng)估指標(biāo)的選擇來(lái)說(shuō)，筆者認(rèn)為可以從人（工作人員）、機(jī)（飛機(jī)）、環(huán)（環(huán)境）、管（管理）四個(gè)方面來(lái)進(jìn)行逐一量化，而所選取的指標(biāo)則必須要符合科學(xué)性、適用性、系統(tǒng)性、可比性及靈敏性四個(gè)原則，確保最大限度的降低事故發(fā)生的機(jī)率。

四、結(jié) 語(yǔ)

本文著重對(duì)空中交通管制安全風(fēng)險(xiǎn)預(yù)警兩種重要的決策模式進(jìn)行了詳細(xì)的闡述，希望能為相關(guān)的研究提供重要參考價(jià)值。

參考文獻(xiàn)：

[1]羅帆.劉小平.基于系統(tǒng)動(dòng)力學(xué)的空管安全風(fēng)險(xiǎn)情景預(yù)警決策模型仿真 [J].系統(tǒng)工程，2014（01）：12-16.

第7篇：交通安全風(fēng)險(xiǎn)評(píng)估范文

關(guān)鍵詞：城市軌道交通，運(yùn)營(yíng)，安全，模型，評(píng)價(jià)

中圖分類(lèi)號(hào)：U121 文獻(xiàn)標(biāo)識(shí)碼：A 文章編碼：1674-3520（2014）-02-00207-02

一、引言

城市軌道交通是由多個(gè)因素組成的動(dòng)態(tài)開(kāi)放系統(tǒng)，系統(tǒng)內(nèi)外存在著眾多的關(guān)系互動(dòng)，影響系統(tǒng)的安全因素有很多，且各個(gè)因素之間錯(cuò)綜復(fù)雜。我國(guó)關(guān)于城市軌道交通安全事故定性、定量分析工作還處于研究初始階段。

可拓學(xué)是以物元理論和可拓?cái)?shù)學(xué)作為基礎(chǔ)，通過(guò)研究事物的可拓性，結(jié)合定性及定量的方法來(lái)處理矛盾及不確定性問(wèn)題。它的核心思想是物元理論，物元就是以事物、特征及事物關(guān)于被評(píng)價(jià)事物間映射關(guān)系的思想是一致的。本文采用拓評(píng)價(jià)模型來(lái)進(jìn)行城市軌道交通運(yùn)營(yíng)安全評(píng)價(jià)分析。

二、城市軌道交通運(yùn)營(yíng)安全風(fēng)險(xiǎn)評(píng)價(jià)指標(biāo)體系的建立

（一）評(píng)價(jià)指標(biāo)體系的影響因素

城市軌道交通系統(tǒng)是一個(gè)在時(shí)間、空間上分布很廣的封閉動(dòng)態(tài)系統(tǒng)，其安全影響因素錯(cuò)綜復(fù)雜，涉及面很廣。從城市軌道交通事故產(chǎn)生的基本原因來(lái)看，可以歸結(jié)為人員、設(shè)備、管理、環(huán)境四個(gè)因素。造成事故的人為因素主要包括乘客人為因素和工作人員人為因素兩大類(lèi)?？植朗录彩浅鞘熊壍澜煌ㄟ\(yùn)營(yíng)安全的一大安全隱患。在列車(chē)運(yùn)營(yíng)期間，供電系統(tǒng)、車(chē)輛系統(tǒng)、排水系統(tǒng)、信號(hào)系統(tǒng)等設(shè)備方面也都可能出現(xiàn)故障。自然災(zāi)害對(duì)城市軌道交通運(yùn)營(yíng)也是事故因素。

（二）評(píng)價(jià)指標(biāo)體系的構(gòu)建

城市軌道交通運(yùn)營(yíng)安全評(píng)價(jià)指標(biāo)體系可按以下分層次構(gòu)成：

1、目標(biāo)層（N）：城市軌道交通運(yùn)營(yíng)風(fēng)險(xiǎn)水平N；

2、準(zhǔn)則層（）：組成指標(biāo)體系的各子系統(tǒng)；

3、指標(biāo)層（）：分別與各子系統(tǒng)相關(guān)的指標(biāo)。

三、城市軌道交通運(yùn)營(yíng)安全風(fēng)險(xiǎn)評(píng)價(jià)模型的建立

（一）評(píng)價(jià)指標(biāo)權(quán)重的確定

城市軌道交通系統(tǒng)中影響其運(yùn)營(yíng)安全的指標(biāo)因素多種多樣，需要對(duì)這些因素進(jìn)行分層構(gòu)建，然后利用層次分析法決出這些指標(biāo)的權(quán)重值，為下一步的可拓評(píng)價(jià)提供依據(jù)。

第一步：深入研究問(wèn)題，將各個(gè)因素進(jìn)行歸納分類(lèi)，從上到下分成若干層，構(gòu)建一個(gè)有層次關(guān)系的模型。

第二步：對(duì)于從屬于上一層因素的同一層各個(gè)因素，進(jìn)行兩兩比較，構(gòu)造成比較矩陣。

第三步：計(jì)算比較矩陣的最大特征根和對(duì)應(yīng)的特征向量，并檢驗(yàn)一致性。若通過(guò)檢驗(yàn)，特征向量歸一化后就是權(quán)重向量；若沒(méi)有通過(guò)，則需要重新構(gòu)建比較矩陣。

第四步：求解最底層的組合權(quán)向量，并進(jìn)行組合一致性檢驗(yàn)，如通過(guò)檢驗(yàn)，所得的權(quán)重向量就可以用來(lái)進(jìn)行評(píng)價(jià)，若沒(méi)有通過(guò)，就要重新構(gòu)建矩陣，并再次做一致性檢驗(yàn)直至通過(guò)為止。

（二）評(píng)價(jià)模型的構(gòu)建

可拓綜合評(píng)價(jià)的理論基礎(chǔ)是可拓集合理論，其中經(jīng)典域、節(jié)域、關(guān)聯(lián)度、關(guān)聯(lián)函數(shù)是可拓集合理論的重要內(nèi)容。根據(jù)可拓學(xué)理論和可拓綜合評(píng)價(jià)方法，可建立基于可拓學(xué)的城市軌道交通運(yùn)營(yíng)安全評(píng)價(jià)模型如下圖所示。

圖1-1 基于可拓學(xué)的城市軌道交通運(yùn)營(yíng)安全評(píng)價(jià)模型

四、城市軌道交通運(yùn)營(yíng)安全風(fēng)險(xiǎn)評(píng)價(jià)

城市軌道交通運(yùn)營(yíng)安全的可拓評(píng)價(jià)的主旨是通過(guò)建立風(fēng)險(xiǎn)等級(jí)域和評(píng)價(jià)因素集，明確各個(gè)指標(biāo)的經(jīng)典域和節(jié)域，然后通過(guò)關(guān)聯(lián)函數(shù)反映各評(píng)價(jià)指標(biāo)及評(píng)價(jià)對(duì)象對(duì)應(yīng)于各風(fēng)險(xiǎn)等級(jí)的關(guān)聯(lián)度，最終得出被評(píng)價(jià)對(duì)象的風(fēng)險(xiǎn)等級(jí)。

五、結(jié)束語(yǔ)

城市軌道交通給現(xiàn)代城市發(fā)展注入了強(qiáng)大動(dòng)力。作為一種緩解城市交通擁堵問(wèn)題的有效方式，城市軌道交通關(guān)系著城市經(jīng)濟(jì)和社會(huì)發(fā)展的可持續(xù)性。由于城市軌道交通系統(tǒng)的復(fù)雜性、影響因素的多樣性，也存在許多安全隱患威脅著城市經(jīng)濟(jì)和社會(huì)的發(fā)展，城市軌道交通運(yùn)營(yíng)安全問(wèn)題越來(lái)越受到重視。我國(guó)在城市軌道交通運(yùn)營(yíng)安全研究方面起步較晚，相關(guān)研究成果、文獻(xiàn)資料較少，進(jìn)一步健全和完善城市軌道交通運(yùn)營(yíng)安全的研究將成為今后研究城市軌道交通的重要方向。

參考文獻(xiàn)：

[1]徐田坤.城市軌道交通網(wǎng)絡(luò)運(yùn)營(yíng)安全風(fēng)險(xiǎn)評(píng)估理論與方法研究[D].北京交通大學(xué)，2012.

[2]陳巨龍、戰(zhàn)學(xué)秋.可拓方法綜述[J].吉林化工學(xué)院學(xué)報(bào).2002.（1）.

[3]吳勇、曹林、代后建. 基于FLEX技術(shù)的交通應(yīng)急指揮系統(tǒng)[J]. 浙江師范大學(xué)學(xué)報(bào)（自然科學(xué)版）.2011.（3）.

第8篇：交通安全風(fēng)險(xiǎn)評(píng)估范文

建設(shè)鐵路安全風(fēng)險(xiǎn)評(píng)估機(jī)制應(yīng)遵循的基本原則

（1）科學(xué)性原則。以鐵路基本法律法規(guī)、安全政策和技術(shù)規(guī)章、管理制度為基礎(chǔ)，遵循鐵路安全發(fā)展的基本規(guī)律。安全風(fēng)險(xiǎn)評(píng)估要有科學(xué)的程序，在安全風(fēng)險(xiǎn)評(píng)估過(guò)程、環(huán)節(jié)中要做到有法可依、有規(guī)可依、有據(jù)可依，對(duì)每一種可能出現(xiàn)的風(fēng)險(xiǎn)都要制定嚴(yán)密、可靠的控制措施，并對(duì)實(shí)施情況進(jìn)行有說(shuō)服力的量化評(píng)價(jià)，達(dá)到流程化管理、閉環(huán)化控制、數(shù)量化評(píng)價(jià)。（2）系統(tǒng)性原則。一是建立統(tǒng)一的風(fēng)險(xiǎn)管理平臺(tái)，即政策平臺(tái)和系統(tǒng)平臺(tái)。以政策平臺(tái)明確組織與個(gè)人在處理風(fēng)險(xiǎn)中的原則、角色和責(zé)任，以系統(tǒng)平臺(tái)規(guī)范日常管理工作流程與業(yè)務(wù)活動(dòng)實(shí)踐。二是在危險(xiǎn)源辨識(shí)中，通過(guò)主動(dòng)對(duì)鐵路系統(tǒng)硬件、軟件、人員、環(huán)境及其相互之間的影響進(jìn)行系統(tǒng)和持續(xù)分析，梳理鐵路系統(tǒng)組織結(jié)構(gòu)、運(yùn)行環(huán)境、運(yùn)行過(guò)程、程序、人員、設(shè)備及設(shè)施資源等狀況，為準(zhǔn)確識(shí)別鐵路系統(tǒng)和工作運(yùn)行中的主要問(wèn)題及潛在不安全因素提供全面、科學(xué)的依據(jù)。三是安全風(fēng)險(xiǎn)評(píng)估堅(jiān)持發(fā)生概率與損失程度相結(jié)合的系統(tǒng)評(píng)價(jià)原則。一種危險(xiǎn)源（點(diǎn)）導(dǎo)致的事故、問(wèn)題發(fā)生概率雖然較低，如果損失后果較嚴(yán)重，也一定要重點(diǎn)予以評(píng)估和控制。在對(duì)風(fēng)險(xiǎn)發(fā)生概率的判斷上，既要重視歷史經(jīng)驗(yàn)、數(shù)據(jù)分析，還要重視技術(shù)進(jìn)步、規(guī)章變化、環(huán)境突變等帶來(lái)的潛在威脅，以及由此帶來(lái)的后果損失程度變化，做到系統(tǒng)研判、準(zhǔn)確評(píng)價(jià)。（3）公平性原則。保證風(fēng)險(xiǎn)評(píng)估從過(guò)程到結(jié)果的公平公正性，堅(jiān)持統(tǒng)一、公正的分析和評(píng)判標(biāo)準(zhǔn)，保證評(píng)估過(guò)程、結(jié)果的權(quán)威性，保證安全風(fēng)險(xiǎn)評(píng)估機(jī)制的公信力不被人為降低或減弱。（4）透明性原則。堅(jiān)持廣泛參與、主動(dòng)接受監(jiān)督的透明性原則，充分調(diào)動(dòng)廣大干部職工的參與熱情，體現(xiàn)現(xiàn)代安全風(fēng)險(xiǎn)管理更加信任和尊重員工的基本思想。

鐵路安全風(fēng)險(xiǎn)評(píng)估機(jī)制構(gòu)成及其運(yùn)行體系

鐵路安全風(fēng)險(xiǎn)評(píng)估應(yīng)基本遵循“制定風(fēng)險(xiǎn)政策系統(tǒng)和工作分析風(fēng)險(xiǎn)源（點(diǎn)）辨識(shí)風(fēng)險(xiǎn)評(píng)估原因分析控制選擇風(fēng)險(xiǎn)溝通采取行動(dòng)監(jiān)督進(jìn)度控制與報(bào)告”的科學(xué)流程。從鐵路安全風(fēng)險(xiǎn)評(píng)估機(jī)制的構(gòu)成來(lái)看，主要包括3個(gè)部分：安全風(fēng)險(xiǎn)政策評(píng)估機(jī)制、安全風(fēng)險(xiǎn)源（點(diǎn)）辨識(shí)與研判評(píng)估機(jī)制、安全風(fēng)險(xiǎn)考核評(píng)估機(jī)制。各構(gòu)成部分及其運(yùn)行體系如下。

1建立安全風(fēng)險(xiǎn)政策評(píng)估機(jī)制

鐵路局安全生產(chǎn)委員會(huì)作為安全風(fēng)險(xiǎn)管理最高決策機(jī)構(gòu)，負(fù)責(zé)制定鐵路局安全風(fēng)險(xiǎn)政策、辦法，建立安全風(fēng)險(xiǎn)政策平臺(tái)和操作平臺(tái)，履行安全風(fēng)險(xiǎn)管理決策、組織協(xié)調(diào)、監(jiān)督檢查和評(píng)價(jià)考核、責(zé)任追究等職責(zé)。定期召開(kāi)會(huì)議，研究部署安全風(fēng)險(xiǎn)管理工作，確定全局重大安全風(fēng)險(xiǎn)源，從資金投入、設(shè)備改造、制度完善等方面組織協(xié)調(diào)解決重大安全風(fēng)險(xiǎn)源。鐵路局運(yùn)輸、客運(yùn)、貨運(yùn)、機(jī)務(wù)、工務(wù)、供電、電務(wù)、車(chē)輛、建設(shè)等各專(zhuān)業(yè)部門(mén)是系統(tǒng)安全風(fēng)險(xiǎn)管理的主體，負(fù)責(zé)本系統(tǒng)安全風(fēng)險(xiǎn)管理，制定、健全本系統(tǒng)安全風(fēng)險(xiǎn)管理辦法和制度，分析系統(tǒng)安全風(fēng)險(xiǎn)源和風(fēng)險(xiǎn)點(diǎn)，建立風(fēng)險(xiǎn)控制數(shù)據(jù)庫(kù)，定期指導(dǎo)、評(píng)價(jià)系統(tǒng)各單位加強(qiáng)安全風(fēng)險(xiǎn)管理，從資金投入、設(shè)備改造、規(guī)章制度完善等方面組織協(xié)調(diào)各單位解決安全風(fēng)險(xiǎn)源的控制措施，降低或消除安全風(fēng)險(xiǎn)點(diǎn)。鐵路局安全監(jiān)察室負(fù)責(zé)安全風(fēng)險(xiǎn)管理協(xié)調(diào)，加強(qiáng)監(jiān)督檢查，督促各部門(mén)、各單位落實(shí)安全風(fēng)險(xiǎn)管理制度和措施。鐵路局總工程師室、勞動(dòng)和衛(wèi)生處、職工教育處、財(cái)務(wù)處等綜合部門(mén)要在規(guī)章制度建設(shè)、人力資源配置、業(yè)務(wù)技能培訓(xùn)、資金安排、生產(chǎn)生活設(shè)施建設(shè)、物資供應(yīng)、宣傳教育和引導(dǎo)等方面積極做好服務(wù)和保障工作，滿足安全生產(chǎn)需要。各站段是安全風(fēng)險(xiǎn)管理的落實(shí)主體，負(fù)責(zé)制定本單位安全風(fēng)險(xiǎn)管理的制度和實(shí)施細(xì)則，動(dòng)態(tài)分析安全風(fēng)險(xiǎn)源和風(fēng)險(xiǎn)點(diǎn)，建立安全風(fēng)險(xiǎn)控制數(shù)據(jù)庫(kù)。明確各生產(chǎn)崗位技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)、作業(yè)程序、風(fēng)險(xiǎn)處置流程和控制責(zé)任，做好職工的培訓(xùn)教育，增強(qiáng)全員安全風(fēng)險(xiǎn)意識(shí)，提升職工業(yè)務(wù)技術(shù)素質(zhì)。定期對(duì)車(chē)間、班組的安全風(fēng)險(xiǎn)管理進(jìn)行檢查、評(píng)價(jià)，規(guī)范現(xiàn)場(chǎng)安全風(fēng)險(xiǎn)管理，強(qiáng)化安全風(fēng)險(xiǎn)點(diǎn)控制。車(chē)間、班組是安全風(fēng)險(xiǎn)控制的實(shí)施主體，要針對(duì)現(xiàn)場(chǎng)存在的安全風(fēng)險(xiǎn)點(diǎn)，把作業(yè)標(biāo)準(zhǔn)、作業(yè)辦法、應(yīng)急處置和風(fēng)險(xiǎn)控制責(zé)任落實(shí)到各崗位和作業(yè)環(huán)節(jié)，嚴(yán)格抓好落實(shí)，促進(jìn)崗位作業(yè)、設(shè)備質(zhì)量達(dá)標(biāo)，使現(xiàn)場(chǎng)各崗位、各個(gè)作業(yè)環(huán)節(jié)、設(shè)備質(zhì)量安全風(fēng)險(xiǎn)點(diǎn)得到有效控制或消除。

2建立安全風(fēng)險(xiǎn)源辨識(shí)與研判評(píng)估機(jī)制

鐵路局安全風(fēng)險(xiǎn)源按系統(tǒng)分為車(chē)務(wù)、客運(yùn)、貨運(yùn)、機(jī)務(wù)、供電、工務(wù)、電務(wù)、車(chē)輛、建設(shè)管理等系統(tǒng)安全風(fēng)險(xiǎn)源。安全風(fēng)險(xiǎn)識(shí)別主要按照線路、機(jī)車(chē)車(chē)輛、通信信號(hào)、牽引供電、路外安全及行政執(zhí)法等領(lǐng)域，針對(duì)設(shè)備設(shè)施、施工作業(yè)、人員因素、自然環(huán)境和治安環(huán)境等方面進(jìn)行識(shí)別。識(shí)別出風(fēng)險(xiǎn)后，根據(jù)風(fēng)險(xiǎn)發(fā)生的可能性和后果程度，鐵路局安全風(fēng)險(xiǎn)等級(jí)原則上分為高度、中度、低度3個(gè)級(jí)別，實(shí)行分級(jí)分層管理。高度、中度安全風(fēng)險(xiǎn)等關(guān)鍵安全風(fēng)險(xiǎn)點(diǎn)必須采取針對(duì)性、具體的風(fēng)險(xiǎn)控制措施加以控制。高度風(fēng)險(xiǎn)指風(fēng)險(xiǎn)程度高（不可接受），可能導(dǎo)致的后果嚴(yán)重或是災(zāi)難性的，需立即采取措施解決。一般指具有突發(fā)性的或易發(fā)性的、源頭性的、系統(tǒng)性的且導(dǎo)致嚴(yán)重后果的風(fēng)險(xiǎn)事件。由鐵路局安全生產(chǎn)委員會(huì)分析、確定，并由鐵路局主管業(yè)務(wù)部門(mén)牽頭，組織系統(tǒng)站段采取措施予以防范。中度風(fēng)險(xiǎn)指風(fēng)險(xiǎn)程度一般（不可接受），可能的后果較大，需適時(shí)采取措施解決，通常是漸近發(fā)展或局部性的風(fēng)險(xiǎn)事件。由鐵路局主管業(yè)務(wù)部門(mén)指導(dǎo)，以各站段為主體予以防范。低度風(fēng)險(xiǎn)指風(fēng)險(xiǎn)程度較低（可接受），可能的后果較小，通常是緩慢發(fā)展或個(gè)別性的風(fēng)險(xiǎn)事件，但需繼續(xù)觀測(cè)風(fēng)險(xiǎn)事件的發(fā)展，條件成熟的情況下盡可能采取措施解決。由各站段負(fù)責(zé)督導(dǎo)，車(chē)間、班組加強(qiáng)現(xiàn)場(chǎng)作業(yè)標(biāo)準(zhǔn)化落實(shí)予以防范。鐵路局安全生產(chǎn)委員會(huì)分析影響安全的風(fēng)險(xiǎn)因素，對(duì)安全管理、規(guī)章制度、職工素質(zhì)、自然災(zāi)害、設(shè)備質(zhì)量等方面可能出現(xiàn)的重大安全風(fēng)險(xiǎn)源進(jìn)行研判，確定全局重大安全風(fēng)險(xiǎn)源和高度、中度安全風(fēng)險(xiǎn)，檢查并審核風(fēng)險(xiǎn)降低策略，提出專(zhuān)業(yè)意見(jiàn)，以鐵路局1號(hào)文件形式對(duì)全局公布。對(duì)新增安全風(fēng)險(xiǎn)源或階段、季節(jié)性的高度、中度安全風(fēng)險(xiǎn)，分別以鐵路局月度安全生產(chǎn)分析會(huì)會(huì)議紀(jì)要、安全百日風(fēng)險(xiǎn)目標(biāo)管理文件等形式公布下發(fā)。鐵路局運(yùn)輸、機(jī)務(wù)、工務(wù)、供電、電務(wù)、車(chē)輛、建設(shè)等專(zhuān)業(yè)部門(mén)建立系統(tǒng)日、周統(tǒng)計(jì)分析和月度、安全百日、年度研判制度，定期收集和掌握各系統(tǒng)事故故障、監(jiān)測(cè)檢測(cè)、日常檢查等信息，按照鐵路局確定的各等級(jí)安全風(fēng)險(xiǎn)，通過(guò)風(fēng)險(xiǎn)問(wèn)題數(shù)據(jù)統(tǒng)計(jì)分析、研判，按月度、百日、年度對(duì)系統(tǒng)存在的或潛在風(fēng)險(xiǎn)源和風(fēng)險(xiǎn)點(diǎn)進(jìn)行全面分析，明確系統(tǒng)安全風(fēng)險(xiǎn)源和高、中度安全風(fēng)險(xiǎn)點(diǎn)，以系統(tǒng)文件形式公布。各站段建立日、周統(tǒng)計(jì)分析和月度、安全百日研判制度，定期收集和掌握本單位事故故障、監(jiān)測(cè)檢測(cè)、日常檢查等信息，按照鐵路局、系統(tǒng)確定的安全風(fēng)險(xiǎn)源和風(fēng)險(xiǎn)點(diǎn)，按月和安全百日自下而上分析、識(shí)別本站段存在的及潛在的安全風(fēng)險(xiǎn)點(diǎn)，按等級(jí)制定相應(yīng)的風(fēng)險(xiǎn)控制措施。利用月度安全例會(huì)、專(zhuān)題安全分析會(huì)等會(huì)議對(duì)本站段風(fēng)險(xiǎn)管理進(jìn)行綜合分析，評(píng)價(jià)風(fēng)險(xiǎn)源和風(fēng)險(xiǎn)點(diǎn)控制情況，動(dòng)態(tài)調(diào)整安全風(fēng)險(xiǎn)等級(jí)，并以文件形式在本站段公布。

3建立安全風(fēng)險(xiǎn)評(píng)估考核機(jī)制

鐵路局以周、月、百日、年為周期，對(duì)安全風(fēng)險(xiǎn)過(guò)程控制及管理效果評(píng)價(jià)考核。通過(guò)修訂和完善安全周對(duì)話會(huì)、安全風(fēng)險(xiǎn)預(yù)警、月度安全工作考核、干部“五定三率”考核、安全百日評(píng)價(jià)考核、百日綜合動(dòng)態(tài)檢查、年度安全評(píng)比等制度，分階段評(píng)價(jià)各業(yè)務(wù)部門(mén)、各站段安全風(fēng)險(xiǎn)點(diǎn)控制效果，加強(qiáng)對(duì)高風(fēng)險(xiǎn)崗位和作業(yè)環(huán)節(jié)的掌控，提高安全風(fēng)險(xiǎn)管理效能。（1）每周安全對(duì)話。鐵路局實(shí)行周安全對(duì)話會(huì)制度。每周五由安全監(jiān)察室主持，主管安全副局長(zhǎng)參加，召開(kāi)全局安全對(duì)話會(huì)，對(duì)一周來(lái)全局發(fā)生的事故、故障和本周鐵路局機(jī)關(guān)部門(mén)現(xiàn)場(chǎng)檢查發(fā)現(xiàn)的關(guān)鍵安全風(fēng)險(xiǎn)點(diǎn)控制問(wèn)題進(jìn)行分析，并與問(wèn)題責(zé)任站段對(duì)話。主管安全副局長(zhǎng)點(diǎn)評(píng)各系統(tǒng)、各站段關(guān)鍵安全風(fēng)險(xiǎn)點(diǎn)管控情況，確定周安全風(fēng)險(xiǎn)管理較好單位和較差單位，部署下一周全局安全風(fēng)險(xiǎn)控制重點(diǎn)工作。（2）月度工作考核。各專(zhuān)業(yè)部門(mén)、各站段每月以確保動(dòng)車(chē)、客車(chē)安全為核心，突出人員、設(shè)備、管理3大要素，圍繞設(shè)備質(zhì)量、業(yè)務(wù)技能、規(guī)章制度、職工作業(yè)、安全環(huán)境及施工質(zhì)量等關(guān)鍵問(wèn)題，嚴(yán)格落實(shí)干部“五定三率”、“十五三”對(duì)規(guī)、跟班作業(yè)3項(xiàng)制度。緊盯高速鐵路、客車(chē)、寶成線秦北高坡、包西及太中新線、防洪防斷、行車(chē)設(shè)備、現(xiàn)場(chǎng)作業(yè)、營(yíng)業(yè)線施工、勞動(dòng)安全、治安環(huán)境、春暑運(yùn)、自然災(zāi)害等高安全風(fēng)險(xiǎn)源控制。鐵路局建立月度安全風(fēng)險(xiǎn)考核制度。鐵路局人事處、安全監(jiān)察室每月對(duì)局機(jī)關(guān)各業(yè)務(wù)部門(mén)落實(shí)安全風(fēng)險(xiǎn)控制措施、風(fēng)險(xiǎn)管理質(zhì)量及成效等進(jìn)行評(píng)估，各專(zhuān)業(yè)部門(mén)對(duì)本系統(tǒng)站段安全風(fēng)險(xiǎn)控制情況進(jìn)行評(píng)價(jià)，確定優(yōu)秀及較差單位和部門(mén)，對(duì)風(fēng)險(xiǎn)管理存在問(wèn)題的相關(guān)單位進(jìn)行黃色、橙色、紅色三級(jí)安全預(yù)警，納入月度安全風(fēng)險(xiǎn)考核。（3）安全百日評(píng)價(jià)。鐵路局建立安全百日風(fēng)險(xiǎn)評(píng)估制度。一是在每個(gè)安全百日實(shí)現(xiàn)前，鐵路局主管安全、工電、機(jī)輛副局長(zhǎng)帶隊(duì)，各業(yè)務(wù)部門(mén)參加，開(kāi)行由工務(wù)檢查車(chē)、電務(wù)試驗(yàn)車(chē)、接觸網(wǎng)檢查車(chē)、紅外線檢測(cè)車(chē)組成的綜合檢查列車(chē)，采取地面檢查和動(dòng)態(tài)檢查相結(jié)合，對(duì)全局各條線路的線橋隧涵、通信信號(hào)、牽引供電、安全防護(hù)設(shè)施等主要行車(chē)設(shè)備技術(shù)狀態(tài)，以及各站段的安全風(fēng)險(xiǎn)管理情況進(jìn)行綜合檢查和評(píng)價(jià)。二是安全監(jiān)察、人事、勞動(dòng)衛(wèi)生、職教等綜合部門(mén)成立運(yùn)輸客貨、機(jī)輛供電、工電建設(shè)3個(gè)綜合評(píng)價(jià)檢查組，按照《鐵路局安全百日風(fēng)險(xiǎn)評(píng)價(jià)考核辦法》確定的評(píng)價(jià)考核內(nèi)容和標(biāo)準(zhǔn)，對(duì)運(yùn)輸、客運(yùn)、貨運(yùn)、機(jī)務(wù)、工務(wù)、供電、電務(wù)、車(chē)輛、建設(shè)等專(zhuān)業(yè)部門(mén)打分排序?？偨Y(jié)安全風(fēng)險(xiǎn)控制好的做法，分析存在的問(wèn)題和不足，對(duì)優(yōu)秀專(zhuān)業(yè)部門(mén)和站段給予獎(jiǎng)勵(lì)，通報(bào)和考核安全風(fēng)險(xiǎn)控制不力的專(zhuān)業(yè)部門(mén)和站段，部署下個(gè)百日安全風(fēng)險(xiǎn)控制重點(diǎn)。（4）年度先進(jìn)評(píng)比。鐵路局每年末對(duì)年度安全風(fēng)險(xiǎn)控制工作進(jìn)行全面總結(jié)，推廣和交流車(chē)務(wù)、機(jī)務(wù)、工務(wù)、供電、電務(wù)、車(chē)輛等各系統(tǒng)、各站段在安全風(fēng)險(xiǎn)管理方面的成功經(jīng)驗(yàn)，評(píng)選安全風(fēng)險(xiǎn)控制先進(jìn)單位、集體和個(gè)人，進(jìn)行表彰獎(jiǎng)勵(lì)，不斷提升全局安全風(fēng)險(xiǎn)管理水平。

鐵路安全風(fēng)險(xiǎn)評(píng)估機(jī)制建設(shè)應(yīng)避免步入的誤區(qū)

誤區(qū)一：認(rèn)為鐵路安全風(fēng)險(xiǎn)評(píng)估機(jī)制是新生事物。實(shí)際上，鐵路安全風(fēng)險(xiǎn)評(píng)估機(jī)制不是新生事物，以往鐵路安全管理屬于安全風(fēng)險(xiǎn)評(píng)估的范疇，只是概念、形式有所不同。以往的鐵路安全管理是一種傳統(tǒng)安全管理，而安全風(fēng)險(xiǎn)評(píng)估是一種現(xiàn)代安全管理，在體系的深度、參與管理的范圍、隱患超前預(yù)防控制、企業(yè)文化建設(shè)等方面更具前瞻性、科學(xué)性、合理性。誤區(qū)二：認(rèn)為安全風(fēng)險(xiǎn)評(píng)估管理過(guò)程的形式很重要。其實(shí)形式并不重要，最重要的是在鐵路局、系統(tǒng)、部門(mén)、單位中找到關(guān)鍵的危險(xiǎn)源（點(diǎn)），然后找到正確、恰當(dāng)?shù)目刂拼胧?，明確責(zé)任部門(mén)和責(zé)任人，追蹤監(jiān)督措施落實(shí)，并對(duì)最終的控制效果進(jìn)行準(zhǔn)確評(píng)價(jià)。對(duì)鐵路局來(lái)說(shuō)，對(duì)日常容易發(fā)生的事故、嚴(yán)重問(wèn)題進(jìn)行分類(lèi)，按照系統(tǒng)、部門(mén)、單位等不同層次，分析問(wèn)題成因，制定控制措施，明確責(zé)任，采取監(jiān)督檢查等形式促進(jìn)落實(shí)，并對(duì)措施實(shí)施效果評(píng)價(jià)才是真正意義的風(fēng)險(xiǎn)管理。誤區(qū)三：將安全評(píng)價(jià)打分作為安全風(fēng)險(xiǎn)過(guò)程控制的重點(diǎn)。安全評(píng)價(jià)打分不是安全風(fēng)險(xiǎn)過(guò)程管理的重點(diǎn)，應(yīng)將重點(diǎn)放在確保安全風(fēng)險(xiǎn)控制措施有效和落實(shí)上。誤區(qū)四：認(rèn)為安全風(fēng)險(xiǎn)控制措施中投入資源、卡控層面越多越好。這是不正確的，尤其是安全控制措施中如果涉及到人，一定要評(píng)價(jià)措施的操作性是否可行。

鐵路安全風(fēng)險(xiǎn)評(píng)估機(jī)制建設(shè)需完善的方面及展望

（1）完善安全風(fēng)險(xiǎn)數(shù)據(jù)庫(kù)。在安全風(fēng)險(xiǎn)評(píng)估中，有必要對(duì)每類(lèi)事故或較大風(fēng)險(xiǎn)源，重大或慣性、傾向性安全隱患建立數(shù)學(xué)分析模型，而關(guān)鍵是建立基于事故調(diào)查或現(xiàn)場(chǎng)檢查的安全風(fēng)險(xiǎn)管理數(shù)據(jù)庫(kù)。既有安全問(wèn)題信息管理系統(tǒng)承擔(dān)此功能，但尚缺少事故環(huán)境數(shù)據(jù)信息。應(yīng)在現(xiàn)有數(shù)據(jù)庫(kù)基礎(chǔ)上，進(jìn)一步增加事故環(huán)境數(shù)據(jù)。根據(jù)事故數(shù)據(jù)本身空間特性，建立事故空間數(shù)據(jù)庫(kù)，詳細(xì)分析可能面臨的安全風(fēng)險(xiǎn)因素，有效反映不同區(qū)域、時(shí)期、線路的事故發(fā)生特性、規(guī)律及鐵路交通安全狀況。進(jìn)一步構(gòu)建以預(yù)警主體、風(fēng)險(xiǎn)預(yù)警內(nèi)容與形式、預(yù)警級(jí)別劃分等為主要項(xiàng)目的安全信息預(yù)警體系，為有效降低事故發(fā)生率，減少事故損失，為安全監(jiān)督和管理提供數(shù)據(jù)支撐。（2）加強(qiáng)安全風(fēng)險(xiǎn)動(dòng)態(tài)管理。鐵路局、站段、車(chē)間在原有旬、月度、年度定期安全分析制度基礎(chǔ)上，應(yīng)根據(jù)階段任務(wù)、季節(jié)特性、技術(shù)規(guī)章變化、勞動(dòng)組織變革等，分別確定不同周期，對(duì)安全風(fēng)險(xiǎn)控制措施實(shí)施情況進(jìn)行定期與動(dòng)態(tài)相結(jié)合的全面分析和鑒定，完善風(fēng)險(xiǎn)評(píng)估手段，掌握一定時(shí)期、特殊環(huán)境下的安全風(fēng)險(xiǎn)規(guī)律、發(fā)生概率等，為風(fēng)險(xiǎn)管理提供針對(duì)性和有效性的保障。（3）突出“以人為本”的安全文化建設(shè)。高度重視、扎實(shí)推進(jìn)安全文化建設(shè)，用風(fēng)險(xiǎn)管理文化的力量激發(fā)和調(diào)動(dòng)職工的積極性和創(chuàng)造性，為鐵路局安全發(fā)展、科學(xué)發(fā)展提供強(qiáng)大的精神動(dòng)力。加強(qiáng)“人-設(shè)備-環(huán)境”3要素相互關(guān)系研究，突出人在其中的核心、關(guān)鍵作用，重視人為因素研究。在不低估科技風(fēng)險(xiǎn)的前提下，采取措施重點(diǎn)防范人的失誤可能造成的風(fēng)險(xiǎn)、事故。日常加強(qiáng)全員風(fēng)險(xiǎn)培訓(xùn)，提高全員風(fēng)險(xiǎn)意識(shí)。使職工逐步自覺(jué)形成“不愿出事故”、“不能出事故”、“出不起事故”的基本愿景和認(rèn)知，達(dá)到全員積極參與、主動(dòng)作為、超前防范安全風(fēng)險(xiǎn)的目的。

第9篇：交通安全風(fēng)險(xiǎn)評(píng)估范文

下午好！

這次會(huì)議是地鐵安全生產(chǎn)管理工作聯(lián)絡(luò)員制度建立之后，組織全體聯(lián)絡(luò)員同志召開(kāi)的第一次會(huì)議。會(huì)議時(shí)間雖然比較短，但大家積極參與、討論熱烈，完成了會(huì)議的議題，達(dá)到了預(yù)期的目的。下面我代表質(zhì)量安全司對(duì)會(huì)議做一個(gè)總結(jié)，并就貫徹執(zhí)行地鐵安全生產(chǎn)管理工作聯(lián)絡(luò)員制度，共同做好城市軌道交通安全管理工作講幾點(diǎn)意見(jiàn)。

一、會(huì)議情況

開(kāi)幕式上，王鐵宏總工做了重要講話，強(qiáng)調(diào)了城市軌道交通安全管理工作的重要性，介紹了我部近年來(lái)所做的工作和下一步工作打算，對(duì)今后城市軌道交通安全生產(chǎn)管理工作提出了希望和要求，使我們進(jìn)一步明確了目標(biāo)，拓寬了思路，請(qǐng)大家回去后好好學(xué)習(xí)、貫徹。上午，北京勞動(dòng)保護(hù)研究所的負(fù)責(zé)同志介紹了北京地鐵1、2號(hào)線安全生產(chǎn)評(píng)價(jià)情況；香港地鐵公司的同行介紹了地鐵安全管理的情況，內(nèi)容都非常有啟發(fā)性，可以充分借鑒到各地的城市軌道交通安全生產(chǎn)管理的工作中去。

下午，各地同志介紹了各地地鐵建設(shè)的情況以及開(kāi)展地鐵安全生產(chǎn)第一階段自查工作的情況，交流了地鐵安全生產(chǎn)管理工作的經(jīng)驗(yàn)。由于城市軌道交通一旦發(fā)生意外，傷亡損失往往很?chē)?yán)重，一些國(guó)家和城市地鐵重大事故時(shí)有發(fā)生，這方面的安全工作表現(xiàn)出脆弱性和特殊性。做好這項(xiàng)工作首先依賴于各種信息交流的暢通，聯(lián)絡(luò)員制度就是信息暢通的基礎(chǔ)。通過(guò)聯(lián)絡(luò)員同志廣泛的交流和思想的碰撞，才能夠迸出火花，總結(jié)成功的經(jīng)驗(yàn)和失敗的教訓(xùn)，提出正確的思路，并激發(fā)工作的熱情。依靠我們聯(lián)絡(luò)員，就使全國(guó)的地鐵安全生產(chǎn)管理工作構(gòu)成了一個(gè)系統(tǒng)，就能夠從系統(tǒng)的高度來(lái)把握全國(guó)的地鐵安全生產(chǎn)管理工作。從風(fēng)險(xiǎn)決策的角度來(lái)講，實(shí)現(xiàn)風(fēng)險(xiǎn)決策科學(xué)化和民主化的前提是信息渠道的暢通，建立反饋機(jī)制也需要對(duì)信息的收集整理，這兩點(diǎn)都在很大程度上依賴于我們聯(lián)絡(luò)員發(fā)揮作用。因此同志們的工作十分重要，意義重大。

另外，大家還就如何進(jìn)一步貫徹九部委《關(guān)于進(jìn)一步加強(qiáng)地鐵安全管理工作的意見(jiàn)》的精神，以及如何開(kāi)展好7月份的地鐵安全生產(chǎn)管理督查工作提出了很多好的意見(jiàn)和建議，我們回去要認(rèn)真研究，充分吸收大家的意見(jiàn)。

二、地鐵安全管理工作中存在的一些問(wèn)題。

當(dāng)前，我國(guó)正處于城鎮(zhèn)化進(jìn)程快速發(fā)展時(shí)期，城市人口快速增長(zhǎng)，交通壓力日趨加大，一些特大型城市交通擁擠、堵塞的矛盾非常突出。發(fā)展地鐵等城市軌道交通對(duì)緩解交通壓力，促進(jìn)城市經(jīng)濟(jì)和社會(huì)健康發(fā)展都具有重要作用。據(jù)了解，目前我國(guó)有10個(gè)城市的軌道交通處于運(yùn)營(yíng)或試運(yùn)營(yíng)中，在建線路總長(zhǎng)超過(guò)390公里。但是，由于我國(guó)地鐵發(fā)展歷史較短，而建設(shè)速度卻很快，在建設(shè)和運(yùn)營(yíng)管理中留下一些不容忽視的問(wèn)題和安全隱患。我們總結(jié)了一下，大致有以下幾點(diǎn)：

一是地鐵建設(shè)規(guī)劃、設(shè)計(jì)、建設(shè)、運(yùn)營(yíng)各方未能達(dá)到協(xié)調(diào)一致和相互配合；二是安全管理法規(guī)有待于進(jìn)一步完善；三是作為安全生產(chǎn)和管理的技術(shù)保障，有關(guān)安全的標(biāo)準(zhǔn)規(guī)范尚未形成一個(gè)完整的體系；四是沒(méi)有形成一種全民的安全意識(shí)，當(dāng)然這個(gè)問(wèn)題也不僅是地鐵安全領(lǐng)域獨(dú)有的，但由于地鐵和民眾的生活息息相關(guān)，運(yùn)載量又很大，這個(gè)全民安全意識(shí)的問(wèn)題就顯得特別突出；五是各地制訂了一系列的應(yīng)急預(yù)案，但有些應(yīng)急預(yù)案還不夠細(xì)化，也缺乏演練；六是風(fēng)險(xiǎn)評(píng)估和安全性評(píng)價(jià)制度有待于進(jìn)一步開(kāi)展和推廣；另外，各地對(duì)地鐵安全的投入還不夠。

三、關(guān)于貫徹本次會(huì)議精神的幾點(diǎn)意見(jiàn)

安全生產(chǎn)監(jiān)督總局的領(lǐng)導(dǎo)同志近期強(qiáng)調(diào)推動(dòng)安全生產(chǎn)“五要素”到位，著力建立安全生產(chǎn)長(zhǎng)效機(jī)制。城市軌道交通安全生產(chǎn)管理是全國(guó)安全生產(chǎn)工作大系統(tǒng)中的一個(gè)重要的子系統(tǒng)，這五要素是建立全國(guó)安全生產(chǎn)長(zhǎng)效機(jī)制的工作思路，也是我們安全生產(chǎn)管理工作的重要內(nèi)容。

第一，加強(qiáng)安全文化建設(shè)，強(qiáng)化全民的安全意識(shí)，提高全民的安全素質(zhì)。安全文化的建設(shè)包括兩個(gè)方面，一是要提高全社會(huì)和全行業(yè)安全意識(shí)，當(dāng)前，我國(guó)正處于城鎮(zhèn)化進(jìn)程快速發(fā)展時(shí)期，城市人口快速增長(zhǎng)，城市軌道交通的發(fā)展緩解了城市交通壓力，為促進(jìn)城市經(jīng)濟(jì)和社會(huì)健康發(fā)展起到了重要作用，但是在某些地方，對(duì)某些特定人群來(lái)說(shuō)，城市軌道交通還是新生事物，更談不上全民的城市軌道交通安全文化，因此要千方百計(jì)加強(qiáng)宣傳，提高全民的安全素質(zhì)，全面提高民眾的安全意識(shí)；二是要提高決策部門(mén)的安全意識(shí)，切實(shí)履行安全生產(chǎn)監(jiān)管職責(zé)，在城市軌道交通的規(guī)劃、設(shè)計(jì)、建設(shè)、運(yùn)營(yíng)中均要強(qiáng)化建設(shè)“以人為本、關(guān)愛(ài)生命”的安全文化氛圍。

第二，健全安全生產(chǎn)法律法規(guī)體系，依法規(guī)范全社會(huì)的安全行為。城市軌道交通安全的政府主管部門(mén)要進(jìn)一步健全、完善城市軌道交通安全法規(guī)，為做好城市軌道交通安全生產(chǎn)管理工作奠定基礎(chǔ)，為依法行政提供依據(jù)。在工作中要認(rèn)真貫徹落實(shí)《安全生產(chǎn)法》和即將頒布的《城市公共交通條例》和《城市軌道交通運(yùn)營(yíng)管理辦法》（部長(zhǎng)令）以及相關(guān)的地方法規(guī)，使用法律手段加強(qiáng)城市軌道交通建設(shè)和運(yùn)營(yíng)各方主體的安全管理工作，并強(qiáng)化有關(guān)部門(mén)依法監(jiān)管的責(zé)任。

第三，強(qiáng)化安全責(zé)任，建立嚴(yán)格的安全生產(chǎn)責(zé)任制和問(wèn)責(zé)制。要加強(qiáng)研究，在規(guī)劃、設(shè)計(jì)、建設(shè)、運(yùn)營(yíng)各個(gè)環(huán)節(jié)分別建立安全責(zé)任制和問(wèn)責(zé)制，特別要提高各個(gè)環(huán)節(jié)領(lǐng)導(dǎo)者和決策者的安全責(zé)任意識(shí)。

第四，推進(jìn)安全科技進(jìn)步，實(shí)施“科技興安”戰(zhàn)略，解決影響安全生產(chǎn)的重大科技問(wèn)題。安全方面的科學(xué)技術(shù)進(jìn)步是城市軌道交通安全生產(chǎn)工作的重要保障和支撐。要積極推進(jìn)城市軌道交通安全生產(chǎn)管理工作的科技創(chuàng)新，包括在管理手段、管理體系等方面進(jìn)行創(chuàng)新，堅(jiān)持走“科技興安”之路，力爭(zhēng)做到本質(zhì)安全，把城市軌道交通安全生產(chǎn)管理工作真正建立在依靠科技進(jìn)步、加強(qiáng)科學(xué)管理，提高建設(shè)者、管理者和使用者安全素質(zhì)的基礎(chǔ)之上。

第五，安全投入是安全生產(chǎn)的重要經(jīng)濟(jì)保障，要做到本質(zhì)安全，就必須加大對(duì)城市軌道交通安全設(shè)施的投入，建立國(guó)家、地方和企業(yè)共同投入的機(jī)制。比如北京市政府在安全性評(píng)價(jià)的基礎(chǔ)上，投入了37億進(jìn)行地鐵一、二號(hào)線的改造，消除了部分安全隱患。