公共管理的就業(yè)方向精選(九篇)

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第1篇：公共管理的就業(yè)方向范文

工商企業(yè)管理專業(yè)主要課程

主干課程：高等數(shù)學、線性代數(shù)、管理學、微觀經(jīng)濟學、宏觀經(jīng)濟學、管理信息系統(tǒng)、統(tǒng)計學、會計學、財務(wù)管理、市場營銷、經(jīng)濟法、經(jīng)營管理、人力資源管理、企業(yè)戰(zhàn)略管理、企業(yè)財務(wù)管理、企業(yè)生產(chǎn)管理;

工商企業(yè)管理專業(yè)可以分企業(yè)管理、市場營銷、人力資源、財務(wù)管理、會計、企業(yè)投資等方向; 工商管理專業(yè)的范圍比較廣，所學課程也較多，涵蓋了經(jīng)濟學、管理學的很多課程。

工商企業(yè)管理是一門基礎(chǔ)寬的學科，個人可以就此根據(jù)自己的愛好選擇專業(yè)方向。

工商企業(yè)管理專業(yè)就業(yè)方向

本專業(yè)主要就業(yè)面向為工商企業(yè)管理崗位，初始主要崗位包括人力資源管理專員、市場營銷專員、商務(wù)策劃專員、客戶服務(wù)專員;獲得一定工作經(jīng)驗后可獲得的發(fā)展崗位群主要包括人力資源經(jīng)理、市場營銷主管、商務(wù)策劃師、客戶服務(wù)經(jīng)理等。

從事行業(yè)：

畢業(yè)后主要在新能源、互聯(lián)網(wǎng)、房地產(chǎn)等行業(yè)工作，大致如下：

1 新能源;

2 互聯(lián)網(wǎng)/電子商務(wù);

3 房地產(chǎn);

4 其他行業(yè);

5 建筑/建材/工程;

6 金融/投資/證券;

7 專業(yè)服務(wù)(咨詢、人力資源、財會);

8 快速消費品(食品、飲料、化妝品)。

從事崗位：

畢業(yè)后主要從事總經(jīng)理助理、辦公室主任、財務(wù)總監(jiān)等工作，大致如下：

1 總經(jīng)理助理;

2 辦公室主任;

3 財務(wù)總監(jiān);

4 副總經(jīng)理;

5 行政主管;

6 總經(jīng)理;

7 人事專員;

8 行政經(jīng)理。

工商企業(yè)管理專業(yè)培養(yǎng)要求

1.具備對新知識、新技能的學習能力和創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)能力;

2.具備初步運用計算機進行信息檢索并處理工作領(lǐng)域內(nèi)信息的能力;

3.具備組織開展市場調(diào)查并對調(diào)查信息進行系統(tǒng)分析的能力;

4.具備較強的語言與文字表達、人際溝通能力;

5.掌握管理學、經(jīng)濟學的基本原理和現(xiàn)代企業(yè)管理的基礎(chǔ)知識;

第2篇：公共管理的就業(yè)方向范文

關(guān)鍵詞： 項目管理 承接業(yè)務(wù) 一、 國家投資體制與基本建設(shè)的改革

國家投資項目的計劃體制與條塊分割的基本建設(shè)體制，是我國計劃經(jīng)濟時期建設(shè)項目的一大特點。從五、六十年代的撥款到撥改貸，國家對基本建設(shè)的投資發(fā)生了巨大的變化，相應(yīng)基本建設(shè)的模式也由沒有競爭的國家下達基建計劃的模式向以市場為核心的，項目法人責任制、招標投標制、建設(shè)監(jiān)理制和合同管理制逐漸成為了基本建設(shè)的主流。

1、 完全的計劃體制

在實行改革開放以前，國家對于基本建設(shè)的投資只有國家投資，無論項目的大小、投資的性質(zhì)如何，只有國家基建撥款一條出路。這時候基本上沒有工程咨詢單位和工程監(jiān)理單位存在的必要。國家投資基本上是由各個行政單位控制的，政府對于投資的控制采用計劃方法。地方政府為了發(fā)展當?shù)亟?jīng)濟，都采用了“跑計劃”的方式，爭取國家投資。在這一階段，總體上說，投資的效益是較低的。由于國家經(jīng)濟上是計劃控制的，產(chǎn)品極其匱乏，一般不愁銷路。大中型工程建設(shè)采用大會戰(zhàn)的方式，由各有關(guān)部門抽調(diào)人員組成基建指揮部。工程結(jié)束后，基建人員回原單位工作。工程設(shè)計按照蘇聯(lián)模式組建了勘測設(shè)計單位從事專業(yè)設(shè)計。施工也是任務(wù)劃撥的，各部門成立自己的施工隊伍，按統(tǒng)一施工定額統(tǒng)一的計劃安排施工，采用法定利潤的模式。這樣的體制的最大弊病是沒有競爭，也就沒有了積極性。

2、 撥款改貸款的改革

隨著國家經(jīng)濟建設(shè)的發(fā)展，以前那種完全的計劃模式不能適應(yīng)經(jīng)濟建設(shè)的發(fā)展需要。國家開始了撥款改為貸款的改革。伴隨著撥改貸的，是實行項目法人（業(yè)主）責任制。社會投資的出現(xiàn)和外國投資、合資企業(yè)的出現(xiàn)，也是國家經(jīng)濟建設(shè)的一大成就。工程咨詢單位應(yīng)運而生，并且表現(xiàn)出強大的生命力。1982年，國家要求重大的建設(shè)項目，都要通過咨詢公司的可行性分析。伴隨著這一改革，監(jiān)理企業(yè)也開始出現(xiàn)，對保證工程的施工質(zhì)量、進度和投資控制發(fā)揮了重要作用。從此，中國經(jīng)濟已經(jīng)走上了一條新的市場經(jīng)濟為主的道路。投資對于經(jīng)濟發(fā)展的作用越來越顯著，地方政府的投資欲望也越來越強烈。但這一階段也大量存在投資的效益問題，產(chǎn)業(yè)的趨同性致使重復(fù)建設(shè)一再發(fā)生，大量的極為寶貴的建設(shè)資金沒有得到很好的利用。從基本建設(shè)角度看，大會戰(zhàn)性質(zhì)的基建指揮部越來越不適應(yīng)新時期建設(shè)發(fā)展的要求。而先進的、以魯布格模式的招標投標、業(yè)主責任制、施工的項目經(jīng)理責任制和新的建設(shè)監(jiān)理制逐漸顯示了強大的生命力。

3、 項目法人責任制的建立

隨著國家經(jīng)濟建設(shè)的迅速發(fā)展，我國的計劃經(jīng)濟逐漸向市場經(jīng)濟過渡。到目前為止，國家絕大多數(shù)的商品已經(jīng)由市場自主定價，投資也越來越成為企業(yè)的自主行為。國家開始實行項目法人責任制。工程建設(shè)領(lǐng)域全面實行了招標投標制、建設(shè)監(jiān)理制和合同管理制。應(yīng)該說，這一改革是十分深刻的革命。我們國家在基本建設(shè)方面也開始與國際接軌，大量的國外承包商進入中國，他們帶來了施工管理方面的很多新的東西。隨著許多大的建設(shè)項目的實施，建設(shè)項目管理開始在中國流行起來。工程咨詢企業(yè)、監(jiān)理企業(yè)也逐步打破了舊的行業(yè)壟斷，一種全新的以項目管理的制為特色的行業(yè)產(chǎn)生與出現(xiàn)，并由此引發(fā)了建設(shè)管理行業(yè)的一場大討論，人們對于監(jiān)理企業(yè)是否應(yīng)該成立和它的發(fā)展方向進行了深入的討論，與之密切相關(guān)的其他行業(yè)人士如咨詢公司、注冊造價師等也紛紛發(fā)表了各自的意見。我認為，這場討論是很有必要的，因為這是現(xiàn)實的需要。中國的工程咨詢行業(yè)和監(jiān)理行業(yè)面臨的是同樣的問題，即對于建設(shè)項目管理，應(yīng)該是從頭至尾的管理，這也是國際通行的咨詢工程師的道路。這場爭論目前尚未結(jié)束，但對于建設(shè)行業(yè)必須實行從工程建設(shè)立項、可行性研究等的施工前期的咨詢服務(wù)到設(shè)計、建設(shè)期的全過程管理服務(wù)，大家取得了一致性的認識。

二、 項目管理與咨詢、監(jiān)理的關(guān)系

工程項目建設(shè)涉及到各個領(lǐng)域與多個專業(yè)，業(yè)主往往由于自身時間、精力、和專業(yè)等方面的限制，不可能將全部管理工作由自己來完成。在市場經(jīng)濟條件下，業(yè)主一般通過各種委托合同，把工程管理的各項任務(wù)交給不同的專業(yè)單位完成，項目的業(yè)主只承擔協(xié)調(diào)和監(jiān)控，以實現(xiàn)其原計劃目標，保證達到質(zhì)量好、速度快、投資省的建設(shè)目的。

咨詢單位是隨著國家對于可行性研究列入基本建設(shè)程序而產(chǎn)生的，主要承擔的是國家基本建設(shè)投資決策的評估任務(wù)，一般隸屬于國家計委系統(tǒng)，有全國性的和區(qū)域性的綜合工程咨詢公司或咨詢中心。

監(jiān)理單位是專為項目實施階段提供施工監(jiān)理服務(wù)的咨詢機構(gòu)，一般隸屬于國家建設(shè)部。監(jiān)理單位接受業(yè)主委托，根據(jù)建設(shè)監(jiān)理合同、設(shè)計文件和國家有關(guān)法律法規(guī)對工程實行監(jiān)督管理。

從上述分析我們可以看出，咨詢單位和監(jiān)理單位都是對工程建設(shè)實行咨詢服務(wù)的，但兩者的服務(wù)內(nèi)容和工作階段存在較大的差異，咨詢單位主要是做項目的前期咨詢服務(wù)，而監(jiān)理單位主要是項目施工階段的咨詢服務(wù)。兩者的隸屬管理單位也分別是國家計委（發(fā)改委）、國家建設(shè)部。但是，從項目管理的角度我們可以看出，兩者都是項目管理的一個方面，從工程咨詢公司到工程項目管理公司是向后發(fā)展，而從監(jiān)理公司到工程項目管理公司是向前發(fā)展。在項目管理發(fā)展的今天，有條件的工程咨詢公司和知名的監(jiān)理公司都應(yīng)該向項目管理公司發(fā)展。這樣，才能更好地滿足業(yè)主的要求，把工程項目建設(shè)管理搞的更好。

三、 代建制項目管理的內(nèi)容與操作

對于目前的項目建設(shè)，一個明顯的變化是代建制的出現(xiàn)。所謂代建制，是指業(yè)主不直接出面組織施工，而是把施工項目管理的職責交給一家項目管理公司，由項目管理公司代行其職能。代建制代表了專業(yè)化、職業(yè)化的工程管理單位已經(jīng)逐漸取得了信任。實行項目的代建制的單位目前并不多，但由于它的明顯的專業(yè)性的優(yōu)勢，它是我國工程建設(shè)走向成熟的標志。目前，在北京市范圍內(nèi)，筆者已知的代建制項目有回龍觀醫(yī)院、國家博物館、國家勞動與社會保障部新辦公樓、德國菲斯曼廠房等一批項目。

代建制的管理，具體表現(xiàn)為：在委托管理合同中均明確規(guī)定項目進度總控制計劃、項目投資分解控制計劃及項目管理架構(gòu)（合同網(wǎng)絡(luò)圖）等重要工作文件由管理公司編制，但要報業(yè)主批準生效；各項管理工作雖多由管理公司完成，但一切合同的簽署與款項的支付均在業(yè)主與有關(guān)方間直接進行，這就是說業(yè)主雖然將項目的各項管理目標作為考核管理公司工作的合同根據(jù)，并授權(quán)管理公司展開工作，但仍保留了在重要具體工作方面的最終決定權(quán)。委托管理合同的基礎(chǔ)在于委托與受托雙方間的信任，只要業(yè)主保持對管理咨詢公司的基本信任，能夠按管理合同的約定正常審批管理公司報送的文件，基本正常地簽署與執(zhí)行各類經(jīng)濟合同，管理咨詢公司就可履行自己的職責，實現(xiàn)委托管理合同約定的項目管理目標。

我公司在代建制管理方面，做出了很好的嘗試，具體做法如下：

1、項目管理模式及管理架構(gòu)的設(shè)立

根據(jù)國家有關(guān)法規(guī)及建設(shè)項目投資與管理的一般作法，每個項目都有業(yè)主（建設(shè)單位）、設(shè)計單位、施工單位、供貨單位、咨詢與監(jiān)理公司的參予，又因分包制是在分工細化、專業(yè)水平提高與相對費用降低的條件下發(fā)展起來的，具有合理性，所以上述設(shè)計、施工、咨詢等方面工作又常常派生出一系列的專業(yè)分包。建設(shè)項目規(guī)模越大、技術(shù)越復(fù)雜、這個體系就越是龐大復(fù)雜。

由于上述多個單位共同參予同一個項目的建設(shè)，就必然產(chǎn)生各個單位間的關(guān)系，也必然形成該項目的管理架構(gòu)，無論其形成是主動的、有序的、明晰的、科學的，還是被動、無序、模糊的。良好的項目管理，其管理模式與架構(gòu)的形成必然屬前一種情況，而模糊混亂或不科學的項目管理模式與架構(gòu)則必然造成各參建單位工作責任、工作界面及相互關(guān)系的混亂，使生產(chǎn)與管理資源浪費，其結(jié)果是建設(shè)項目設(shè)定工作目標的落空。

建立項目的管理模式與管理架構(gòu)，以往是業(yè)主的管理的首要工作任務(wù)，在項目全過程管理中也是需第一個解決的問題。我們在每一個項目介入管理的初期，具體說就是在詳細了解初步設(shè)計內(nèi)容后最短的時間里，經(jīng)過與業(yè)主單位的必要溝通，都要完成項目組織架構(gòu)的制定工作，形成合同網(wǎng)絡(luò)圖。

2、推行項目施工的總承包制

按國際工程項目管理的一般作法，投資人與工程咨詢管理公司在確定工程組織架構(gòu)時，非常注意由一個有實力的施工承包商承擔實現(xiàn)項目總工期及項目整體質(zhì)量目標的責任，并由其協(xié)調(diào)管理其他分包商的工作。這是因為如果按建設(shè)工程技術(shù)上的可分割性，強行將工程分解招標施工，雖可能在單項專業(yè)工程上降低造價，但將不可避免地產(chǎn)生工程內(nèi)部界面過多，沒有單位對工期與質(zhì)量控制總目標負責的不利情況。我們非常注重以國外慣常采用的總承包方法解決確立項目管理總目標責任人的問題，通過多年的工作實踐，我們已經(jīng)形成了一套與總承包制相適應(yīng)的工作程序與工作文件，如總包/分包合同條款就很好地解決了項目總包方與業(yè)主指定分包方對業(yè)主的直接責任與連帶責任問題。

3、項目工作進度計劃體系

我司通過已建和在建的十多個建設(shè)項目總結(jié)經(jīng)驗與教訓，不斷地完善與發(fā)展，已形成項目參與各方共同制定的三級計劃體系：

a. 一級計劃：由業(yè)主、管理/監(jiān)理、設(shè)計及施工總承包四方共同確認的項目進度總控制計劃；內(nèi)容涵蓋項目開發(fā)整個過程所有影響進度的工作。突出業(yè)主及管理公司的職能工作，如前期手續(xù)、招投標工作等。

b. 二級計劃：由各專業(yè)分包編制，并由總承包匯總，監(jiān)理核定的專業(yè)工程施工網(wǎng)絡(luò)計劃（僅限一級分包），主要目的為劃分流水、協(xié)調(diào)專業(yè)內(nèi)施工內(nèi)容與順序。

c. 三級計劃：由業(yè)主與管理公司編制的月/周計劃體系，依據(jù)前述項目進度總控計劃進度要求并結(jié)合當前項目實際情況編制，將業(yè)主與管理公司的工作任務(wù)分配到每一責任單位及責任人，并列出每天應(yīng)實現(xiàn)的進度要求。

4、項目投資控制總計劃

作為項目管理公司，要有高度的投資控制意識，才能保障投資人的利益，滿足其對項目管理的要求。我們的投資控制主要手段是：

① 采用積極的預(yù)前控制方法進行投資控制，根據(jù)建筑市場的成本經(jīng)驗數(shù)據(jù)，在工程大規(guī)模實施前，先根據(jù)項目設(shè)計的情況（類型、規(guī)模、標準等）將工程的主要成本構(gòu)成按合同網(wǎng)絡(luò)方法來進行分解，形成項目成本控制總計劃，該計劃及所有細化的成本預(yù)算估算指標將作為此后工程招標時的可承受報價的上限，對當時尚未完成施工圖設(shè)計的工程，該指標可作為指導設(shè)計單位掌控設(shè)計標準的主要依據(jù)（如通過招標競爭，某專業(yè)工程仍嚴重超過指標，一般應(yīng)考慮調(diào)整設(shè)計標準，以調(diào)整實際合同造價）。

② 采用合同條件來控制工程洽商，采用此方法，有利于將承包商的索賠精力用于避免共同損失，減少承包商與業(yè)主的沖突。

③ 為便于業(yè)主掌握工程進度款的支付進程，進行籌資融資安排，在項目編制出項目成本總控計劃的基礎(chǔ)上，對照項目進度總控制計劃的內(nèi)容，并依據(jù)擬定各類合同付款的具體條件（分期支付安排）編制項目工程費用年度、季度或月度付款計劃。

四、 目前工程管理公司承接業(yè)務(wù)的方式

在現(xiàn)階段，工程管理公司承接業(yè)務(wù)一般有以下幾種方式：

（1）管理加監(jiān)理型（2）管理加咨詢型（3）純管理型（4）純監(jiān)理型

所謂管理加監(jiān)理型，即上述的代建制方式。它是比較理想的模式，最適宜工程管理公司的運作，便于發(fā)揮項目管理公司的優(yōu)勢。而管理加咨詢型是業(yè)主已有一定的管理力量，但自身存在一些不夠完整的缺陷，請項目管理公司協(xié)助其管理。在有的資料里，也稱為項目顧問公司。純管理型在實際工作中不經(jīng)常遇見，它往往是業(yè)主已經(jīng)選定了施工監(jiān)理公司，但在運作中發(fā)現(xiàn)監(jiān)理公司對于施工進度、造價的控制不力，又回頭與項目管理公司簽訂合同。純監(jiān)理型的，是業(yè)主已有較強的 工程管理力量，對于施工招標、采購等比較熟悉，或者工程相對簡單，請常規(guī)的監(jiān)理公司已可滿足要求。

第3篇：公共管理的就業(yè)方向范文

一、在公共管理的教育體系中定位培養(yǎng)目標———基層公共管理與服務(wù)人員

公共事業(yè)管理專業(yè)到底如何定位，先要看它在我國公共管理教育體系中的地位與作用如何。我國的公共管理教育由20世紀八十年代的行政管理教育轉(zhuǎn)變而來，至20世紀九十年代末，即1997年的大學本科專業(yè)目錄改革，第一次將公共管理作為“管理學”大類之下的一級學科，在公共管理一級學科之下包含行政管理、公共事業(yè)管理、土地資源管理、勞動與社會保障等二級學科。到2004年本科專業(yè)調(diào)整，加入公共關(guān)系學、公共政策學、城市管理、公共管理等成為十二個二級學科。由此可見，公共管理與公共事業(yè)管理為一級學科“公共管理”之下并列的本科二級學科[1]。中國目前大學的公共管理專業(yè)設(shè)置：北京大學、清華大學、復(fù)旦大學等具有公共管理學院，公共管理教育與研究發(fā)展水平較高的院校都不設(shè)公共事業(yè)管理專業(yè)，而設(shè)有公共管理專業(yè)、同時擁有公共管理碩士（MPA）教育，以及承擔國家及各省處級以上干部公共管理素質(zhì)提高的培訓任務(wù)。清華大學公共管理學院舉辦的文化創(chuàng)意產(chǎn)業(yè)發(fā)展專題研修班、清華大學公共管理核心課程研修班等七個研修班中招生對象除中青年后備干部公共管理精品課程研修班只強調(diào)政府中青年干部沒有設(shè)置行政級別外，其他各班的招生對象都設(shè)置了正（個別可副）處級以上黨政領(lǐng)導級別身份要求[2]。中國人民大學公共管理學院主辦的一些培訓班，如勞動和社會保障部全國社會保險經(jīng)辦機構(gòu)負責人培訓班、北京市第3期區(qū)縣局級干部培訓班等則對北京市區(qū)縣領(lǐng)導干部、國家有關(guān)部委的干部及全國各相關(guān)系統(tǒng)內(nèi)的省市級行業(yè)領(lǐng)導干部進行公共管理理論與實踐的培訓與研討[3]；至于其他院校，如北大、復(fù)旦、北師大、南大等名牌高等院校的公共管理學院也承擔著國家或地方政府機構(gòu)領(lǐng)導干部公共管理素質(zhì)的培訓以及對國家政府機構(gòu)公共管理職能改革、提高、建設(shè)的研究任務(wù)。目前國內(nèi)具有MPA學位培養(yǎng)資格的高校有100所。2009年是中國設(shè)置MPA專業(yè)學位10周年，全國MPA專業(yè)學位教育指導委員會的招生廣告說，全國100所MPA培養(yǎng)院校，2009年面向全國招生的培養(yǎng)目標是政府部門及非政府公共機構(gòu)的高層次、復(fù)合型、應(yīng)用型專門人才，公共管理領(lǐng)域急需的專門人才。報考條件是：2006年7月31日前國民教育序列大學本科或本科以上畢業(yè)并取得畢業(yè)證書（一般應(yīng)有學位證書）的在職人員。重點招收政府部門和非政府公共管理機構(gòu)人員。符合報考條件的政府部門管理人員須按照國家公務(wù)員局的統(tǒng)一要求，持省級人事部門的推薦意見進行資格審查。非政府部門人員，資格審查表由所在單位人事部門填寫推薦意見，非政府部門人員錄取比例一般不超過本校當年招生限額的20%[4]。各級黨校也承擔著培訓輪訓各級黨政干部、國家公務(wù)員、理論骨干的重要職責。因此可以這樣說，中國公共管理的主體是政府，但培養(yǎng)政府人才的公共管理教育主要由名牌大學的公共管理院系和各級黨校承擔，雖然MPA教育也為非政府機構(gòu)培養(yǎng)高層次人才，但其報考招生名額不超過總名額的20%，其余名額均為政府公務(wù)員。國內(nèi)公共管理教育現(xiàn)狀應(yīng)該是公共事業(yè)管理專業(yè)培養(yǎng)目標定位為事業(yè)單位和非政府機構(gòu)應(yīng)用型人才的重要原因。在政府職能轉(zhuǎn)變、事業(yè)單位改革、政府與事業(yè)單位用人體制改革相對遲緩的現(xiàn)有進程中，公共事業(yè)管理專業(yè)的培養(yǎng)目標只能定位在為事業(yè)單位、為基層政府、為農(nóng)村培養(yǎng)具有新公共管理理念與新公共管理能力的基層管理者與服務(wù)者。越是基層，公共管理與服務(wù)的意識越不強，專業(yè)化程度越不具備，公共管理與服務(wù)的政策越不完善，需要解決的公共問題也越多越復(fù)雜，因此，在中國需要大量的專業(yè)化公共管理類人才去從事、去發(fā)現(xiàn)、去思索、去解決基層的公共管理與服務(wù)問題。這類人才包括普通公務(wù)員、事業(yè)單位職員、“村官”、社區(qū)管理人員等，人才的來源途徑即是當前盛行的公務(wù)員招考、事業(yè)單位職位招考、“村官”招考。雖然公務(wù)員考試、事業(yè)單位招聘、“村官”招考等對公共事業(yè)管理專業(yè)的畢業(yè)生并無特別優(yōu)勢可言，但作為公共事業(yè)管理專業(yè)的學生比其他專業(yè)的學生更懂得公共管理，更具備公共管理的意識、理論與責任，因此更應(yīng)把“公考”“事考”和“村考”作為自己的就業(yè)目標，學校更應(yīng)該以此作為專業(yè)培養(yǎng)的重要方向。讓學生以強烈的公共意識與責任感涉足中國社會的基層事務(wù)，以專業(yè)的精神與能力去觀照去分析去思考去探索去解決基層的公共管理與服務(wù)問題，從切實的層面推動和促進中國改革事業(yè)的強健發(fā)展。因此，地方院校的公共事業(yè)管理專業(yè)要在培養(yǎng)學生的公共精神、公共責任感、公共政策分析能力、公共事務(wù)處理能力等方面下大力氣；名牌大學公共管理學院的培訓任務(wù)除了為提升各級黨政領(lǐng)導公共精神與現(xiàn)代公共管理水平服務(wù)之外，不可忽視的一項重要任務(wù)是為全國各地地方院校公共管理類師資培訓服務(wù)。為地方院校的公共事業(yè)管理專業(yè)的學生接受較高水平的專業(yè)教育提供根本性的有利條件。

二、在畢業(yè)生的就業(yè)窄環(huán)境中定位培養(yǎng)目標———非政府組織創(chuàng)業(yè)與服務(wù)人員

公共事業(yè)管理專業(yè)的培養(yǎng)目標除了為事業(yè)單位培養(yǎng)人才外，還有一個目標是為非政府組織（或說非營利性組織）培養(yǎng)管理者。但是目前中國的非政府組織發(fā)展還不完善，不但數(shù)量少，而且運營體制不健全：不是登記困難淪為非法，就是政府依附性強不能稱之為實際意義上的社會組織，不能真正實現(xiàn)社會事務(wù)由社會管理的目的；不是沒有專業(yè)人才、管理服務(wù)不善而導致問題多多，矛盾重重，就是有人才有理念卻找不到經(jīng)費支持，無以維持而處境維艱?？蓪嶋H上社會卻希望自己的事務(wù)由自己來管自己來做，一方面減輕政府的負擔，另一方面管理和服務(wù)更能體現(xiàn)和實現(xiàn)社會大眾的需求與愿望，更能有效利用和節(jié)約社會資源。教育部十年前在本科專業(yè)目錄調(diào)整中增設(shè)公共事業(yè)管理專業(yè)，在2004年的目錄再調(diào)整中又增加了文化產(chǎn)業(yè)管理、會展經(jīng)濟與管理、公共政策學等新專業(yè)，恰恰是國家政府職能改變、政事改革、政社改革意志與一貫決心在教育領(lǐng)域的一再體現(xiàn)與強調(diào)。因此，公共事業(yè)管理專業(yè)的培養(yǎng)目標應(yīng)該定位為不僅僅是為現(xiàn)有的非政府組織培養(yǎng)管理者與服務(wù)者，而是現(xiàn)階段更應(yīng)該注重培養(yǎng)非政府組織的創(chuàng)立者，非政府組織建設(shè)與管理制度的研究者、分析者、制定者。目前，許多省市政府紛紛為應(yīng)屆或近幾屆畢業(yè)的大學生提供創(chuàng)業(yè)支持與資助，也為公共事業(yè)管理專業(yè)學生的非政府組織創(chuàng)業(yè)提供了適當?shù)臋C遇與較好的環(huán)境。地方院校的公共事業(yè)管理專業(yè)應(yīng)該注重夯實學生非政府組織創(chuàng)業(yè)、經(jīng)營與管理的基礎(chǔ)知識與理論，尤其應(yīng)當注重培養(yǎng)其在中國的現(xiàn)實國情中如何融資、如何利用社會資源、如何進行社會調(diào)查了解社會真正需要、創(chuàng)立適合和滿足社會需要的新服務(wù)行業(yè)的水平與能力。

三、在非對口就業(yè)中定位培養(yǎng)目標———具備現(xiàn)代公共管理理念與能力的現(xiàn)代公民

公共事業(yè)管理專業(yè)畢業(yè)生就業(yè)途徑之窄在目前已是不爭的事實，于是本專業(yè)畢業(yè)生企業(yè)化就業(yè)已成必然之選。但作為專業(yè)的主辦者、建設(shè)者、教學者，必須有明確的公共事業(yè)管理的專業(yè)意識與責任，草創(chuàng)階段的公共事業(yè)管理專業(yè)，即使其畢業(yè)生不得不走上企業(yè)管理的崗位，我們也應(yīng)當讓他們帶著新公共管理的理念、責任與能力從事企業(yè)管理的工作，企業(yè)的發(fā)展與經(jīng)營管理模式不同于公共管理，但是企業(yè)的發(fā)展與經(jīng)營卻離不開國家的經(jīng)濟與管理政策，離不開企業(yè)應(yīng)當承擔的社會責任、應(yīng)當肩負的公共關(guān)懷。在企業(yè)管理實踐中以公共管理的專業(yè)視野反饋經(jīng)濟政策甚至公共政策的得失，進而以現(xiàn)代公民的權(quán)利與義務(wù)促進經(jīng)濟政策或公共政策的改善與提升；以公共關(guān)懷的精神關(guān)注國家與社會的公共危機與公共問題，進而以企業(yè)與企業(yè)人的身份、權(quán)利與義務(wù)來幫助公共危機與公共問題的處理、促進公共危機處理機制、公共問題解決體制的健全與完善。因此，企業(yè)人公民意識的培養(yǎng)與提升將是本專業(yè)一項重要的培養(yǎng)目標。對于學生公共理論體系的建構(gòu)，理論分析能力的培養(yǎng)與陶冶，專業(yè)思維分析習慣的養(yǎng)成是專業(yè)教學的重點，讓學生無論在哪個崗位即能以一個理性的現(xiàn)代公民的思維與心理來觀照與分析社會的公共問題，促進社會公共精神的發(fā)展與社會公共文明的進步。公共事業(yè)管理專業(yè)企業(yè)化就業(yè)人才的培養(yǎng)可注重設(shè)置公益性企業(yè)的專業(yè)課程與產(chǎn)業(yè)鏈強的產(chǎn)業(yè)或企業(yè)管理類課程。如公益性企業(yè)的自來水公司管理、通訊管理、電力管理、公交管理等，又如文化產(chǎn)業(yè)管理類的旅游管理、創(chuàng)意產(chǎn)業(yè)管理、動漫管理、新聞出版管理、博物館管理等相關(guān)專業(yè)相關(guān)課程。

四、在與本地經(jīng)濟和社會發(fā)展相結(jié)合中定位培養(yǎng)目標———具有公共精神的本地建設(shè)者

公共事業(yè)管理專業(yè)要為基層培養(yǎng)公共管理者和服務(wù)者，為社會培養(yǎng)具有現(xiàn)代公共意識、理論、責任與能力的現(xiàn)代公民，其培養(yǎng)對象的基層性、普遍性決定了專業(yè)定位的本地性，立足本地為本地經(jīng)濟和社會發(fā)展培養(yǎng)專業(yè)建設(shè)人才。因此，專業(yè)在定位時應(yīng)對學校所在城市的城市發(fā)展產(chǎn)業(yè)規(guī)劃、城市公共事業(yè)發(fā)展規(guī)劃、城市人才需求狀況及城市現(xiàn)有人才培養(yǎng)措施與規(guī)劃等做扎實詳細的調(diào)查與研究，在調(diào)查與研究中一方面確定本專業(yè)的發(fā)展方向，另一方面又與有關(guān)的城市部門、單位一起探討人才培養(yǎng)需求、培養(yǎng)模式及其就業(yè)問題，在定位先期即確定學生的出路問題，因而促進專業(yè)的穩(wěn)定、常態(tài)與健康發(fā)展。

第4篇：公共管理的就業(yè)方向范文

 

1公共管理理論概述

 

19世紀末期，馬克斯•韋伯創(chuàng)建了傳統(tǒng)公共行政學的核心理論——官僚制。官僚制是建立在法理性權(quán)威基礎(chǔ)上的一種高度理性化的組織機構(gòu)，其特點是：在職能專門化的基礎(chǔ)上進行勞動分工；嚴格規(guī)定等級層次結(jié)構(gòu)；運用規(guī)章制度清晰明確劃分責權(quán)；人際關(guān)系非人格化；遵守嚴格的系統(tǒng)工作程序；以業(yè)務(wù)能力作為選拔提升的依據(jù)。管理效率是官僚制的核心價值觀念。

 

傳統(tǒng)公共行政學獲得了極大成功，為世界各國政府廣泛采用。20世紀60、70年代，以美國行政學家弗雷德里克森為代表的新公共行政學派對官僚制行政理論的效率至上原則提出質(zhì)疑。他們認為傳統(tǒng)公共行政學只重視效率，將公民當作實現(xiàn)政府目標的工具。他們提出的改革主張是建立政府與公民對話、溝通、互動的機制，使政府能對公民的需求積極地做出響應(yīng)，從而實現(xiàn)公共行政的社會性效率。

 

20世紀70年代全球石油危機以后，伴隨著信息化及全球化時代的來臨以及公民社會的興起，公眾對政府官員和公共機構(gòu)管理人員的服務(wù)品質(zhì)要求更高，于是在世界范圍內(nèi)掀起了一股持久不衰的政府機構(gòu)改革潮流，出現(xiàn)了以市場機制逐漸取代政府干預(yù)；減少政府開支、鼓勵私人投資；縮小文官隊伍的規(guī)模；鼓勵公司競爭及公共事務(wù)向私營部門轉(zhuǎn)移為特征的“新公共管理運動”。新公共管理運動對傳統(tǒng)的行政管理進行了反思，強調(diào)調(diào)整政府和社會管理公共事務(wù)職能之間的關(guān)系，重塑政府管理自身和社會事務(wù)的手段、過程和模式?；镜淖龇ㄊ菫榱颂岣哒峁┕卜?wù)的效率，將政府的“掌舵”職能和“劃槳”職能相對分離，將后者轉(zhuǎn)移給非政府組織，實現(xiàn)公共服務(wù)的市場化、社會化、民營化。［2］經(jīng)濟合作與發(fā)展組織(OECD)關(guān)于西方政府改革的研究報告總結(jié)了新公共管理的核心內(nèi)容：關(guān)心服務(wù)效率、效果和質(zhì)量方面的結(jié)果；高度集權(quán)、等級制的組織結(jié)構(gòu)為分權(quán)的管理環(huán)境所取代。在分權(quán)的環(huán)境中，資源配置和服務(wù)提供的決策更加接近第一線，并為顧客和其他利益集團的反饋提供更多的余地；靈活地選擇成本效益比更好的方法，如市場的方法，來替代政府直接提供和管制；更加關(guān)心公共部門直接提供服務(wù)的效率，包括生產(chǎn)力目標的設(shè)定，在公共部門組織之間建立競爭性的環(huán)境；強化國家核心戰(zhàn)略能力，引導國家變得能夠自動、靈活、低成本地對外界的變化以及不同的利益需要做出反應(yīng)。

 

2西方公共事業(yè)管理學科的產(chǎn)生與發(fā)展

 

科學意義上的公共事業(yè)管理起源于20世紀早期的美國，美國前總統(tǒng)威爾遜把科學管理的方法運用到政府的公共部門，形成了公共管理，它的理論基礎(chǔ)來源于泰勒的科學管理和馬克斯•韋伯的“官僚制”。公共管理的發(fā)展是迅速和曲折的，1887年伍德羅•威爾遜發(fā)表了《行政學之研究》的論文，是美國公共管理教育開始的標志。1911年，紐約市政研究局創(chuàng)辦“公共服務(wù)培訓學校”，美國公共管理教育正式啟動。1924年，“公共服務(wù)培訓學校”遷到了錫拉丘茲大學，并與新成立的“馬克斯維爾公民與公共事務(wù)學院”合并，面向公共管理領(lǐng)域創(chuàng)辦了綜合性的教育與培訓課程。大學開設(shè)公共管理教育的目的是為公民社會的管理培養(yǎng)專職的優(yōu)秀管理和研究人才，以便他們能夠智慧地與公眾打交道和在現(xiàn)代公共組織中有效工作—不論是在地方、州、還是中央政府。自20世紀80年代以來，西方國家普遍掀起了對公共事務(wù)研究的熱潮，公共事業(yè)管理專業(yè)已成為很多國家培養(yǎng)高層次、應(yīng)用型公共管理人才的主要途徑之一。這可以從國外許多知名高校設(shè)置公共事務(wù)專業(yè)得到證明，如哈佛大學的公共事務(wù)專業(yè)；紐約大學的公共、非營利事業(yè)管理專業(yè)；康奈爾大學的公共事務(wù)專業(yè)等等。

 

公共管理的一個重要理念是對公共精神和社會責任的推崇。美國的許多大的公共管理院系都鼓勵教師和學生通過做項目參與社會實踐，或到政府掛職，或鼓勵邊工作邊學習的學生結(jié)合工作實際寫策論，還聘請在管理崗位上的市政經(jīng)理和部門領(lǐng)導為學生開課。美國公共管理教育的培養(yǎng)目標通常是培養(yǎng)從事公共事務(wù)管理和公共政策研究與分析等方面的高級應(yīng)用型人才，為政府機關(guān)和非贏利組織培養(yǎng)具有現(xiàn)代公共管理理論和公共政策素養(yǎng)，掌握先進分析方法及技術(shù)，精通某一具體政策領(lǐng)域的專業(yè)化管理者、領(lǐng)導者和政策分析人才。在培養(yǎng)過程中，注重實際能力與素質(zhì)的培養(yǎng)，教學內(nèi)容面向公共領(lǐng)域中所面臨的實際問題。目前，美國開設(shè)公共事業(yè)管理課程的學校有220多所，在讀學員達3萬多人。到目前為止，根據(jù)彼德森大學指南，美國有312個公共管理院系，其中244個重公共管理方向，81個有公共政策方向。美國公共管理的學科原則和傳統(tǒng)有三大重要理念：培養(yǎng)專業(yè)化管理人才(Professionalism)，注重公共服務(wù)精神(publicservice)，強調(diào)實踐和操作(practice)。例如，作為美國最早的公共管理專業(yè)化教育課程體系，美國錫拉丘茲大學馬克斯韋爾公民與公共事務(wù)學院的公共管理課程，注意培養(yǎng)學員的四方面技能：量化統(tǒng)計方面的技能、經(jīng)濟分析方面的技能、預(yù)算和公共財政方面的技能以及公共管理知識技能。為此，該學院為學員開設(shè)了五類核心課程，分別是公共行政與民主類、統(tǒng)計分析類、經(jīng)濟分析類、預(yù)算和公共財政類、公共管理類。美國哈佛大學的肯尼迪政府學院的辦學目標是培養(yǎng)高層次的公共管理人才和從事高質(zhì)量的公共政策分析人員。在其研究生教育中，要求學生掌握三方面的基本知識：即政策和制度分析、公共組織的戰(zhàn)略管理、政治主張和領(lǐng)導藝術(shù)。

 

3我國公共事業(yè)管理專業(yè)學科建設(shè)基本情況

 

1996年，東北大學婁成武教授和云南大學崔運武教授，到國外考察公共事業(yè)管理發(fā)展情況后開始醞釀在我國高校建設(shè)公共事業(yè)管理專業(yè)。1997年東北大學、云南大學分別向教育部報告，申請將公共事業(yè)管理專業(yè)列入本科專業(yè)目錄。1998年原國家教委(現(xiàn)為教育部)在新的普通高等學校專業(yè)目錄中，設(shè)立了公共事業(yè)管理本科專業(yè)。1999年在云南大學和東北大學首開公共事業(yè)管理專業(yè)以來，該專業(yè)發(fā)展迅速。到2000年，全國有57所高校招收公共事業(yè)管理專業(yè)本科大學生。2001年全國招收公共事業(yè)管理專業(yè)的本科大學生的高校發(fā)展到132所，2002年迅速增加到180多所，2007年已有322所。對這個專業(yè)的招生，教育部原本是想由東北大學、云南大學兩校通過四年的專業(yè)建設(shè)，取得經(jīng)驗后再在全國推廣，但由于各高校自主辦學，特別是教育部對各省屬高校難以控制。如此增長速度，可稱得上中國教育史上的一大“奇觀”。

 

雖然在公共事業(yè)管理專業(yè)建設(shè)的過程中已經(jīng)取得了較大成就，但公共事業(yè)管理在我國僅有十年的發(fā)展過程，作為一個有發(fā)展前途的新興專業(yè)，公共事業(yè)管理專業(yè)本應(yīng)具有極強的生命力和發(fā)展空間，可現(xiàn)實的遭遇和形勢卻使該專業(yè)陷入了尷尬的局面。主要表現(xiàn)有：專業(yè)的社會認可度差、專業(yè)方向不明確、人才培養(yǎng)目標模糊、學生就業(yè)難等不少問題。其原因是各高校對公共事業(yè)管理專業(yè)認識不足，造成專業(yè)課程設(shè)置散亂甚至混亂；教學內(nèi)容死板，教學方式單一，實踐教學環(huán)節(jié)薄弱；專業(yè)教材建設(shè)滯后、師資力量相對缺乏等。該專業(yè)目前的辦學規(guī)模和發(fā)展速度已超出了我國公共事業(yè)發(fā)展的速度和公共管理體制、公共事業(yè)單位改革的步伐；專業(yè)缺乏明顯特色，就業(yè)方向不明確，所培養(yǎng)的學生缺乏不可替代性，社會對該專業(yè)的認識和了解也比較少。因此，作為一個新興專業(yè)，如何構(gòu)建更科學合理的課程體系，推進專業(yè)建設(shè)，進而提升公共事業(yè)管理專業(yè)的競爭力，成為當前公共事業(yè)管理專業(yè)建設(shè)面臨的棘手問題。

 

4公共管理理論視角下公共事業(yè)管理專業(yè)學科建設(shè)的改革途徑

 

4.1變革專業(yè)意識，塑造服務(wù)意識。新公共管理理論和善治理論指出，公共事業(yè)管理的主體除了政府這一核心之外，還應(yīng)包括非政府組織。公共管理的職能除了政治統(tǒng)治、社會管理之外，還需強調(diào)社會服務(wù)。公共事業(yè)管理專業(yè)人才服務(wù)除了面向于政府和事業(yè)單位，還應(yīng)包括企業(yè)和相關(guān)社會團體。因此，公共事業(yè)管理專業(yè)要強調(diào)公共事業(yè)管理主體的非政府性和職能的服務(wù)性。

 

4.2以社會需求為導向確定應(yīng)用型人才培養(yǎng)目標。公共事業(yè)管理是社會組織為了滿足社會全體或部分成員的共同需要和協(xié)調(diào)發(fā)展，采取各種形式，對社會的公共事務(wù)進行生產(chǎn)、調(diào)節(jié)和控制的過程。針對當前公共事業(yè)管理專業(yè)人才培養(yǎng)目標多樣化和模糊化的問題，在培養(yǎng)過程中注重實際能力與素質(zhì)的培養(yǎng)，教學內(nèi)容面向公共領(lǐng)域中面臨的實際問題。培養(yǎng)目標要強調(diào)注重公共服務(wù)精神，強調(diào)實踐和操作，使之與當前經(jīng)濟社會的需求緊密結(jié)合起來，從而也保障了本專業(yè)學生更好的就業(yè)前景。以需求為導向，結(jié)合自身的教育資源優(yōu)勢，靈活制定培養(yǎng)計劃。進一步加強對社會人才需求的調(diào)研，結(jié)合自身的教育資源優(yōu)勢，靈活的確定培養(yǎng)方案。另外，人才培養(yǎng)方案是動態(tài)變化的，在實施專業(yè)人才培養(yǎng)方案的過程中，要進行全程就業(yè)信息管理工作。要依據(jù)就業(yè)市場、用人單位對人才的評價結(jié)果，檢驗專業(yè)方向人才培養(yǎng)方案，對不符合社會需求的人才培養(yǎng)方案及時修改完善。

 

4.3以市場需求為導向，培養(yǎng)學生各項技能。公共事業(yè)管理人才必須具有廣博的知識面，具備較高的辦事效能、實際策劃、運用理論及操作能力，必須具有良好的思維創(chuàng)新能力、自我學習能力和研究能力，必須具有動手操作能力和實際應(yīng)用能力。主要包括以下幾項技能培養(yǎng)：一是社會調(diào)查技能。公共事業(yè)管理作為實踐性應(yīng)用性學科，其理論來源于社會實踐，其理論也必須適合于并應(yīng)用于社會實踐。能熟練應(yīng)用社會調(diào)查的方法步驟，使學生了解社會、熟悉公共管理的實際，市場運作技能熟練。二是社會適應(yīng)技能。社會是不斷發(fā)展變化的，這就要求公共管理專業(yè)人才能夠應(yīng)付各種社會變化，具有應(yīng)對各種困難和挫折的心理素質(zhì)。三是熟練的表達技能。包括語言講述能力和應(yīng)用寫作能力，這也是公共事業(yè)管理專業(yè)人才必須具備的能力。公共管理專業(yè)人才作為社會管理的決策人員和主要參與者，其設(shè)想、方案等要通過語言和文字準確、順暢表達出來，否則就會限制能力的發(fā)揮，無法履行管理職責。公共管理工作是對人的工作，只有通過有效地表達才能與人溝通，否則不會得到他人的配合，工作也將無法開展。

 

4.4強化實踐教育環(huán)節(jié)。由于公共事業(yè)管理專業(yè)具有明顯的跨學科特征，因此綜合的知識結(jié)構(gòu)和管理素質(zhì)是從事公共事業(yè)管理工作的先決條件。公共事業(yè)管理面對的問題涉及社會發(fā)展、公共利益、個人利益等不同的層次，涵蓋領(lǐng)域廣泛。這就要求公共事業(yè)管理人才具有全面的綜合素質(zhì)，具有較強的創(chuàng)新能力和實踐能力。因此，學校要為本專業(yè)的學生創(chuàng)造各種時間平臺。除建立相關(guān)的實習基地為學生提供鍛煉機會外，還可以開設(shè)電子政務(wù)、案例分析等課程，邀請公共事業(yè)管理單位相關(guān)人員為學生提供講座和培訓；不僅要充分利用現(xiàn)有的實驗室、實習基地等開展好相關(guān)社會實踐，學校與當?shù)卣块T和有關(guān)公共事業(yè)管理部門合作，建立專業(yè)見習、實習基地，并在學生見習、實習期間組織教師不定期進行指導、檢查、考核，保證專業(yè)見習、實習有場所，有人指導，有人監(jiān)督，不走過程，不搞形式；在學生中大力提倡各種形式的社會實踐和學術(shù)研究活動，鼓勵學生利用假期、周末參與進行社會調(diào)查和實踐。通過參與社會調(diào)查、科研能力培養(yǎng)和論文撰寫，使學生社會調(diào)查與理論知識相結(jié)合，進一步擴大他們的知識面，培養(yǎng)他們分析和解決實際問題的能力。

 

4.5加強師資隊伍建設(shè)。公共事業(yè)管理專業(yè)的特點要求教師既要專又要博，既要通理論又要懂實踐，因此必須采取措施加強師資隊伍建設(shè)。一是針對師資缺乏的狀況，可采取多元化的師資引進模式，采用全職、兼職、訪問、榮譽四種師資任教形式，建立一支理論與實際并重、專兼職結(jié)合的多元化師資隊伍。二是加強教師的公共管理實踐經(jīng)驗，通過人才交流、掛職鍛煉等形式提供專業(yè)教師到政府部門、公共事業(yè)單位掛職實踐，提高社會實踐能力和社會公共政策分析能力，促進課堂教學與社會實踐結(jié)合。同時要提供條件鼓勵教師走出去，通過進修或參加各種專業(yè)培訓、學術(shù)研討會，提高教師自身的水平；三是加強科研水平，實現(xiàn)教學與科研的有機結(jié)合，形成教學與科研的良性互動。

 

第5篇：公共管理的就業(yè)方向范文

一、遵循學科邏輯

學科是對知識和學術(shù)的分類，一個學科就是一個專門的知識領(lǐng)域。高校的專業(yè)是根據(jù)社會分工的需要而設(shè)置的學業(yè)門類［2］。專業(yè)必須以一定的學科知識體系為基礎(chǔ)，其方向設(shè)置必須遵循所屬學科的學科邏輯。公共事業(yè)管理專業(yè)從學科屬性上來說，是公共管理學科下屬的一個學業(yè)門類。公共管理學科，從科學研究的角度來說，它以研究各類公共組織如何有效管理公共事務(wù)，提供公共產(chǎn)品和服務(wù)為目標;從人才培養(yǎng)的角度來說，它以培養(yǎng)能滿足各領(lǐng)域公共事務(wù)管理需要的合格的公共管理人才為目標。因此，公共事業(yè)管理專業(yè)作為公共管理學科的下屬專業(yè)，其特色培養(yǎng)方向的設(shè)置必須遵循公共管理學科自身的邏輯。

(一)特色培養(yǎng)方向必須屬于公共事業(yè)管理范圍關(guān)于公共事業(yè)管理范圍的界定，目前國內(nèi)學界并沒有統(tǒng)一的意見，主要存在兩種意見。一種意見主張公共事業(yè)管理的范圍主要是我國現(xiàn)有的“事業(yè)單位”，即科技、文化、教育、衛(wèi)生、體育等公共事業(yè)。教育部確定的公共事業(yè)管理“5方向”(文教、衛(wèi)生、體育、環(huán)境、社會保險)主要體現(xiàn)的就是這種意見。另一種意見主張按照公共經(jīng)濟學的公共產(chǎn)品理論的“準公共物品”來確定公共事業(yè)管理的范圍，即公共事業(yè)是提供“準公共產(chǎn)品”的一系列活動。按照這種意見，公共事業(yè)管理的范圍可以拓展到市政工程、社區(qū)公共事業(yè)、公共住房等廣泛領(lǐng)域。在市場經(jīng)濟條件下，傳統(tǒng)的事業(yè)單位體制暴露出了許多問題，正處于不斷深化改革之中。在這樣的背景下，以傳統(tǒng)的“事業(yè)單位”來確定公共事業(yè)管理的范圍，誠如李燕凌等所言，“似有‘畫地為牢’之嫌”［3］，既不利于公共事業(yè)的改革，也不利于公共事業(yè)管理專業(yè)的發(fā)展。因此，筆者認為，應(yīng)該從較寬泛的角度來界定公共事業(yè)管理的范圍，即公共事業(yè)是介于政府與市場之間的“第三部門”。公共事業(yè)管理專業(yè)特色培養(yǎng)方向的設(shè)置必須處于這個范圍之內(nèi)。超出這個范圍就違背了學科邏輯。如有些高校的公共事業(yè)管理專業(yè)開設(shè)企業(yè)管理方向和行政管理方向就明顯違背了學科邏輯，因為，企業(yè)管理不屬于公共管理的范圍，而行政管理主要是政府管理，也超出了公共事業(yè)管理的范圍。

(二)特色培養(yǎng)方向必須區(qū)別于公共管理類的其他本科專業(yè)高校的專業(yè)是根據(jù)社會分工的需要而設(shè)置的學業(yè)門類，專業(yè)與專業(yè)之間應(yīng)該有較為明顯的分工與區(qū)別，這是公共事業(yè)管理專業(yè)特色培養(yǎng)方向設(shè)置時必須遵循的基本邏輯。根據(jù)統(tǒng)計，當前公共管理學科已覆蓋公共事業(yè)管理、行政管理、公共關(guān)系學、公共政策學、勞動與社會保障、土地資源管理、城市管理、海關(guān)管理、航運管理、海事管理、公共管理、公共安全管理、國防教育管理、應(yīng)急管理、高等教育管理、職業(yè)技術(shù)教育管理等16個本科專業(yè)［4］。在公共管理類的本科專業(yè)中，公共事業(yè)管理專業(yè)的開設(shè)學校最多，達472所［5］。因此，一方面設(shè)置特色培養(yǎng)方向無疑是公共事業(yè)管理專業(yè)建設(shè)與發(fā)展的必然趨勢;另一方面，公共事業(yè)管理專業(yè)特色培養(yǎng)方向的設(shè)置也必須區(qū)別于公共管理類的其他本科專業(yè)，不能開設(shè)與其他公共管理類本科專業(yè)名稱一致的培養(yǎng)方向，否則就有違背學科邏輯之嫌。如有些高校的公共事業(yè)管理專業(yè)開設(shè)行政管理方向，就無法體現(xiàn)與行政管理專業(yè)的區(qū)別，明顯違背了學科專業(yè)設(shè)置的邏輯。

二、依托自身優(yōu)勢

任何一個專業(yè)的建設(shè)都離不開一定學科基礎(chǔ)所提供的理論基礎(chǔ)、方法論和師資支撐。高等院校公共事業(yè)管理專業(yè)特色方向的設(shè)置必須充分考慮自身現(xiàn)有的學科基礎(chǔ)，依托自身優(yōu)勢學科，化優(yōu)勢為特色。這應(yīng)當是當前各院校公共事業(yè)管理專業(yè)設(shè)置特色培養(yǎng)方向的基本思路。

(一)依托學校特色在我國開設(shè)公共事業(yè)管理專業(yè)的高等院校中有相當多的院校屬于專業(yè)院校。對于這些學科優(yōu)勢明顯的專業(yè)院校，在設(shè)置特色培養(yǎng)方向時可以充分利用學校優(yōu)勢學科的師資力量與培養(yǎng)經(jīng)驗，把學科優(yōu)勢轉(zhuǎn)化為專業(yè)特色。如師范類院校公共事業(yè)管理專業(yè)可設(shè)置教育管理方向，藝術(shù)類院校可設(shè)置文化管理方向，醫(yī)學類院?？稍O(shè)置衛(wèi)生事業(yè)管理方向。事實上，教育部、財政部批準的高等院校公共管理事業(yè)特色專業(yè)建設(shè)點大都是依托學校自身的學科優(yōu)勢來設(shè)置培養(yǎng)方向，如安徽醫(yī)科大學公共事業(yè)管理專業(yè)的衛(wèi)生管理方向、淮北師范大學公共事業(yè)管理專業(yè)的教育管理方向。

(二)依托院系特色對于綜合性院校來講，公共事業(yè)管理專業(yè)特色培養(yǎng)方向的設(shè)置可以充分依托所在院系的學科優(yōu)勢。根據(jù)調(diào)查，綜合性院校的公共事業(yè)管理專業(yè)一般都放在公共管理學院、經(jīng)濟管理學院或政法學院等院系。這些院校的公共事業(yè)管理專業(yè)可以充分依托所在院系的學科優(yōu)勢來設(shè)置特色培養(yǎng)方向。如設(shè)在經(jīng)濟管理學院的公共事業(yè)管理專業(yè)可以充分利用經(jīng)濟學和工商管理學科的學科優(yōu)勢，把培養(yǎng)B途徑(工商管理途徑)的公共管理人才作為特色培養(yǎng)方向，重視培養(yǎng)學生理解和運用各種現(xiàn)代管理工具與方法的能力。設(shè)在公共管理學院或政法學院的公共事業(yè)管理專業(yè)則可以把培養(yǎng)P途徑(公共政策途徑)的公共管理人才作為特色培養(yǎng)方向，重視培養(yǎng)學生理解、制定和評價公共政策的能力。

(三)依托地域特色對于地方性高校而言，其在服務(wù)地方經(jīng)濟社會發(fā)展上具有其他高校所不具備的地域優(yōu)勢，從而其可以基于地域優(yōu)勢形成一定的學科優(yōu)勢。根據(jù)地方經(jīng)濟社會發(fā)展對人才的需要以及自身特有的學科優(yōu)勢來設(shè)置特色培養(yǎng)方向，是地方性高校公共事業(yè)管理專業(yè)建設(shè)與發(fā)展的可行思路。如民族自治地區(qū)的高校公共事業(yè)管理專業(yè)可以考慮設(shè)置民族文化事業(yè)管理方向，而位于長株潭“兩型社會”建設(shè)綜合配套改革試驗區(qū)的地方性高?？梢钥紤]設(shè)置“兩型社區(qū)”公共事業(yè)管理方向，把為“兩型社會”培養(yǎng)合格的社區(qū)公共事業(yè)管理人才作為專業(yè)建設(shè)方向。

三、回應(yīng)社會需求

公共事業(yè)管理專業(yè)培養(yǎng)的學生因為專業(yè)性不強，與社會需求脫節(jié)等問題，已經(jīng)引起了學界的普遍關(guān)注。2009年11月20日，教育部部長、黨組書記袁貴仁在“2010年全國普通高校畢業(yè)生就業(yè)工作視頻會議”上提出“要以社會需求為導向，推動新一輪高等教育改革”，把回應(yīng)社會需求提升到了高等教育改革導向的高度。因此，回應(yīng)社會需求是公共事業(yè)管理專業(yè)特色培養(yǎng)方向設(shè)置的應(yīng)有之義。事實上，討論和具體設(shè)置公共事業(yè)管理專業(yè)的特色培養(yǎng)方向本身就是針對社會不同需求的一種回應(yīng)。公共事業(yè)管理專業(yè)的特色培養(yǎng)方向設(shè)置要回應(yīng)社會需求，首先就必須對社會對公共事業(yè)管理專業(yè)人才的需求進行細分。隨著我國社會經(jīng)濟的發(fā)展，社會對公共事業(yè)管理人才的需求呈現(xiàn)出多層次和多樣性的特點。公共事業(yè)管理專業(yè)特色培養(yǎng)方向的設(shè)置應(yīng)該對這種多層次和多樣性的需求予以回應(yīng)。

第6篇：公共管理的就業(yè)方向范文

關(guān)鍵詞：新常態(tài);公共管理;困境;出路

新常態(tài)經(jīng)濟形式一經(jīng)提出就得到了社會各界的高度關(guān)注。公共管理工作主要研究對象為社會公共事務(wù)，其中包含社會資源、社會問題等多個內(nèi)容。公共項目主要是按照政府部門所制定的政策，采取的相對應(yīng)行為規(guī)范。社會問題實際上表現(xiàn)在多個方面，例如文化、基礎(chǔ)設(shè)施、交通等，這些內(nèi)容都屬于公共管理范圍之內(nèi)。

一、新常態(tài)發(fā)展和理論內(nèi)涵

新常態(tài)實際上是借助全面變革形式，突破傳統(tǒng)思想觀念及模式，構(gòu)建全新思想觀念及模式，推動社會經(jīng)濟可持續(xù)發(fā)展。實際上，新常態(tài)是一種經(jīng)濟術(shù)語，第一次出現(xiàn)在2002年美國主流媒體中。我國在對新常態(tài)理念研究內(nèi)，首先也是按照國際經(jīng)濟態(tài)勢研究，逐漸賦予中國經(jīng)濟本土化內(nèi)涵。我國經(jīng)濟發(fā)展新常態(tài)主要具有四個特征，分別為低經(jīng)濟增長、高通貨膨脹、公平收入劃分、平衡經(jīng)濟結(jié)構(gòu)。筆者在對新常態(tài)理念在國內(nèi)外歷程梳理之后，發(fā)現(xiàn)新常態(tài)理論內(nèi)涵已經(jīng)初步成型。新常態(tài)有效與社會發(fā)展規(guī)律相吻合，將經(jīng)濟建設(shè)轉(zhuǎn)變?yōu)槌B(tài)化，通過有效規(guī)范手段，構(gòu)建社會經(jīng)濟發(fā)展途徑，指導不同領(lǐng)域界定自身角色，進一步保證問題決策選擇科學合理。

二、新常態(tài)背景下公共管理的現(xiàn)狀和困境

（一）中國文化發(fā)展現(xiàn)狀及困境

中國傳統(tǒng)文化最為顯著的兩個特征分別為，博大精深及源遠流長，但是我國社會經(jīng)濟快速發(fā)展建設(shè)內(nèi)，文化發(fā)展速度要遠遠滯后與社會經(jīng)濟發(fā)展進程，同時由于受到外部文化因素影響，部分傳統(tǒng)文化逐漸喪失。

（二）中國公共服務(wù)發(fā)展現(xiàn)狀及困境

我國公共服務(wù)主要表現(xiàn)在三個方面，分別為人才就業(yè)、電子政務(wù)及社會農(nóng)村服務(wù)。公共服務(wù)政策在落實過程中，主要具有三方面優(yōu)勢：首先，政府優(yōu)惠政策制定之后，可以有效緩解社會大眾就業(yè)壓力；其次，政府在制定電子化政策，可以顯著提升公共服務(wù)質(zhì)量；最后，公共服務(wù)政策在制定之后，公民生活水平可以顯著提升。但是就現(xiàn)階段我國社會整體發(fā)展情況來說，城鄉(xiāng)經(jīng)濟發(fā)展存在較大差距，人才就業(yè)難度較高，百姓疾病治療難度較高，這些公共服務(wù)問題依舊沒有得到徹底解決。

（三）中國經(jīng)濟發(fā)展現(xiàn)狀及困境

在社會經(jīng)濟新常態(tài)整體環(huán)境背景之下，中國經(jīng)濟發(fā)展也逐漸表現(xiàn)出新常態(tài)特征。就以金融經(jīng)濟層面來說，金融體系市場化建設(shè)已經(jīng)成為必然趨勢，構(gòu)建中國特色金融制度。除此之外，金融市場在快速發(fā)展建設(shè)中，市場內(nèi)主體范圍逐漸拓寬，金融市場逐漸向多層次方向轉(zhuǎn)變。

三、規(guī)范公共管理措施

（一）推動中國文化新常態(tài)發(fā)展

推動中國文化新常態(tài)發(fā)展，實際上也就是提升文化軟實力，構(gòu)建中國特殊社會主義文化建設(shè)進程。經(jīng)濟全球化發(fā)展建設(shè)歷程中，我國在弘揚傳承傳統(tǒng)文化情況之下，也應(yīng)該借鑒西方文化內(nèi)精髓，去除傳統(tǒng)文化及西方文化的糟粕，積極創(chuàng)新文化，推動我國文化多樣化及多元化建設(shè)。積極提倡文化創(chuàng)新建設(shè)，提升對中國文化軟實力重視程度，構(gòu)建具有重要特色社會主義文化。

（二）推動社會公共服務(wù)新常態(tài)建設(shè)

現(xiàn)階段，我國城鄉(xiāng)發(fā)展差距較大，人才就業(yè)難度較高，醫(yī)療資源緊張，公共服務(wù)電子化發(fā)展進程緩慢，這些問題都在約束社會公共服務(wù)新常態(tài)發(fā)展。想要推動社會公共服務(wù)新常態(tài)發(fā)展，就必須提升社會公共顧問質(zhì)量，解決公民在就業(yè)及就醫(yī)方面存在的生活問題，減少公民生活中存在的基礎(chǔ)常見問題，進而提升公民的生活水平，最大程度縮短城鄉(xiāng)差距，推動城鄉(xiāng)一體化發(fā)展。

（三）推動社會經(jīng)濟新常態(tài)發(fā)展

要推動中國社會經(jīng)濟長久穩(wěn)定發(fā)展，就必須推動社會經(jīng)濟建設(shè)，構(gòu)建多樣化金融市場體系，減少社會經(jīng)濟出現(xiàn)動蕩問題。提升金融監(jiān)管制度管理水平，為金融體制建設(shè)提供公平公正投資環(huán)境，真正做到誠實守信，提升金融市場資源分配合理性，保證收支相平衡，讓價格適中處于穩(wěn)定狀態(tài)下，積極轉(zhuǎn)變社會資金流動困難問題，有效降低市場經(jīng)濟運營風險。

四、結(jié)論

第7篇：公共管理的就業(yè)方向范文

一、造成這種現(xiàn)象主要有以下幾點原因：

（一）旅游專業(yè)缺乏核心競爭力

目前，旅游管理學科的地位與傳統(tǒng)學科相比是相對較低的。這是由于高校對旅游學科的性質(zhì)上來講，普遍定位是交叉性學科， 主要涉及歷史、地理、人文、建筑、民俗、經(jīng)濟、政治、管理等學科研究的領(lǐng)域。

（二）在人才培養(yǎng)模式中設(shè)置了實踐教學環(huán)節(jié)，但是對實踐教學的目標、內(nèi)容等方面不夠明確。

在大多數(shù)旅游管理專業(yè)教的學計劃中，只是確定了專業(yè)方向中所包含的實習、實訓項目和學時、學分。但是對于實踐內(nèi)容，究竟每項實習的目的是什么，能夠培養(yǎng)學生的那些技能和意識，達到什么樣的效果都不明確；實踐活動設(shè)計是否可以實現(xiàn)培養(yǎng)目標，也缺乏深人研究。致使很多在校學生在實習之前對于實踐的內(nèi)容、目標和形式等都缺乏細致的了解，更不了解本專業(yè)的實習目的和行業(yè)所人才的基本要求。

二、影響旅游管理專業(yè)的多種因素

影響旅游管理專業(yè)的就業(yè)因素是多方面的，因此，要改善和提高旅游管理專業(yè)的就業(yè)狀況，建議教育主管部門、旅游高等院校、旅游企業(yè)等相關(guān)主體出發(fā)，結(jié)合實際情況，做出相應(yīng)的調(diào)整。

（一）提高旅游管理專業(yè)學科地位，增強專業(yè)核心競爭力。

鑒于旅游學科特點和研究范圍，很多專家學者都呼吁提升旅游專業(yè)的學科地位。吳必虎教授認為“只有大力加強公共管理的研究與教學水平，旅游管理才有可能成為一級學科”。為了構(gòu)建有中國特色的旅游學科體系和促進中國旅游研究與教育發(fā)展，吳必虎認為必須“一是加強工商管理和公共管理兩個領(lǐng)域的溝通。舉辦學術(shù)論壇， 為兩個領(lǐng)域的溝通提供一個平臺， 對于彼此增進了解、消除障礙起到了一定作用；二是提升公共管理在旅游學科中的地位， 改革旅游學科的教材體系， 增加公共管理方面的內(nèi)容，開設(shè)旅游公共管理的基本課程以及政府信息管理、旅游地特許經(jīng)營、目的地營銷等專門課程”。

（二）改革課程體系，注重技能培養(yǎng)

安排教學內(nèi)容時，打破傳統(tǒng)的學科界限，使課程內(nèi)容服務(wù)于所要解決的職業(yè)領(lǐng)域的問題，要跟得上行業(yè)發(fā)展要求。在課程模式上，加強實踐性特色，適時加大實踐性教學比例。第一，在制定教學計劃時，制定較為獨立的實踐教學計劃。明確規(guī)定實習目標、實習方式、實習要求和實習效果等。第二，在每學期的課程設(shè)置上，隨課程增加一些實習，讓學生每學期到可以接觸到本專業(yè)不同領(lǐng)域方向的教學實習。此外，在教材的選擇上，要嚴把質(zhì)量關(guān)。避免選擇內(nèi)容陳舊的教材，要時刻關(guān)注旅游管理專業(yè)教材建設(shè)的新動態(tài)、新成果，選擇與行業(yè)發(fā)展及需求相配套的新教材、好教材。

（三）加強學生就業(yè)指導工作，培養(yǎng)學生樹立正確的擇業(yè)觀。

“大學生就業(yè)觀教育應(yīng)該貫穿于大學整個過程，分階段、有針對性地加強對大學生的就業(yè)觀教育?！贝笠恍律鷤?cè)重于進行就業(yè)意識和旅游行業(yè)認知方面的培養(yǎng)，引導他們了解行業(yè)內(nèi)部相關(guān)知識，盡早樹立正確的就業(yè)觀念。二、三年級，促進其專業(yè)素質(zhì)和綜合素質(zhì)的全面形成與提高，增強就業(yè)能力，進行專業(yè)課程的實習實訓，系統(tǒng)加強專業(yè)的實踐性特色，如導游實務(wù)、旅行社管理和酒店管理崗位實習等。四年級則是通過4年系統(tǒng)的專業(yè)學習來樹立正確的擇業(yè)觀。要放得下本科生的架子，認同與本行業(yè)相關(guān)的服務(wù)行業(yè)，摒棄眼高手低的心態(tài)，虛心的從基層服務(wù)做起。

（四）加強對教師的行業(yè)意識培訓

第8篇：公共管理的就業(yè)方向范文

1、公共管理人才目標評價

（1）公共管理人才目標學生定位。

調(diào)查中學生對公共管理人才目標定位有自己的思考。被問及“公共管理專業(yè)應(yīng)該把培養(yǎng)什么類型人才放在首位”，回答“應(yīng)用型”的有31人，占50.8%；回答“復(fù)合型”的有20人，占32.8%；回答“創(chuàng)新型”的有10人，占16.4%。復(fù)合型是基礎(chǔ)，應(yīng)用型是現(xiàn)實要求，創(chuàng)新型強調(diào)可持續(xù)性。筆者認為，公共管理本科專業(yè)應(yīng)從學生的出口出發(fā)，確定應(yīng)用型為公共管理人才培養(yǎng)的目標，立足于培養(yǎng)具備比較扎實的公共管理專業(yè)知識，熟練的公共管理技能和很強的公共管理實踐能力的公共管理專門人才。

（2）公共管理人才目標知曉度。

問及“公共管理專業(yè)人才培養(yǎng)的基本目標是‘能在文教、體育、衛(wèi)生、環(huán)保、社會保險等公共事業(yè)單位從事管理工作’，你在做這份問卷前清楚嗎？”時，回答“非常清楚”的10人，約占16.4%；回答“知道一點”的42人，約占68.9%；回答“一點都不清楚”的9人，約占14.8%。可見絕大部分學生對自己所學專業(yè)的目標定位不是很清楚。

2、教學活動評價

（1）人才培養(yǎng)模式。

人才培養(yǎng)模式的核心要素是人才培養(yǎng)目標，培養(yǎng)目標決定了培養(yǎng)模式。調(diào)查數(shù)據(jù)顯示，從人才培養(yǎng)目標和人才需求一致性上看，該題回答“一致”的占1.6%，回答“基本一致”的占68.9%，回答“不一致”的占29.5%?？梢娙瞬排囵B(yǎng)目標和社會需求有一定程度的脫軌，應(yīng)予以調(diào)節(jié)。從教學內(nèi)容、課程設(shè)置、教學方法與人才培養(yǎng)目標一致性看，該題回答“一致”的占4.9%，回答“基本一致”的占75.4%，回答“不一致”的占19.7%?？梢娊虒W內(nèi)容、課程設(shè)置與教學方法基本圍繞人才培養(yǎng)目標設(shè)置，但也有一定偏差。從教學計劃的針對性上看，該題回答“一致”的為0，回答“不一致”的達到29.5%，說明當前的培養(yǎng)模式針對性差，缺乏個性化。

（2）教學內(nèi)容和課程。

從調(diào)查數(shù)據(jù)可以看出，南京郵電大學公共管理本科專業(yè)課程設(shè)置考慮了與其它專業(yè)的一定交叉性，滿意度超過70%；但在提高學生綜合素質(zhì)方面不滿意程度較高，超過了30%，尤其在提高實踐能力方面不滿意程度甚至接近了50%。從數(shù)據(jù)上反映，當期公共管理本科專業(yè)課程設(shè)置要有所調(diào)整，既要考慮和其它專業(yè)的交叉性，培養(yǎng)知識體系綜合全面的復(fù)合型人才，更要突出公共管理領(lǐng)域內(nèi)的實踐應(yīng)用性，加強培養(yǎng)實踐能力較強的應(yīng)用型人才。

（3）教學方式和方法。

從調(diào)查數(shù)據(jù)可以看出，學生與教師之間溝通較良好，教師在學生學習、就業(yè)等方面能提供積極有效的幫助和支持，滿意度都超過70%。教學方式上，教師比較注重結(jié)合案例和實踐，滿意度超過90%；并且教師的講授能激發(fā)學生學習的興趣和主動性，滿意度超過70%；但在鼓勵學生開發(fā)創(chuàng)造性上略顯不足，不滿意度超過30%。整體上看，教學比較偏重教師的講授，學生的參與度和創(chuàng)造性不高。教學態(tài)度上，學生的滿意度較高，超過80%，教學態(tài)度和職業(yè)態(tài)度對學生產(chǎn)生了積極有利的影響。

3、實踐活動評價

（1）工作體驗。

調(diào)查數(shù)據(jù)數(shù)據(jù)顯示，南京郵電大學學生對工作體驗不滿意程度都較高，不滿意的百分比都在80%左右。公共管理本科專業(yè)人才培養(yǎng)計劃中安排了相應(yīng)的實習活動，有的專業(yè)制定了學期內(nèi)實習計劃，有的專業(yè)為學生提供了參觀考察用人單位的機會。但是，從學生對這些實習活動的評價來看，滿意程度并不高，這間接反映了目前我們所提供的學期內(nèi)或假期的參觀、實習活動沒有取得應(yīng)有的效果，陷入了一種尷尬境地。筆者認為，專業(yè)實習是非常必要的，為了保證實習效果和質(zhì)量，學校方應(yīng)該主動與用人單位協(xié)商交流以建立一種長效機制。

（2）嵌入式實踐學習。

實踐學習一般分為嵌入式和附加式兩部分，嵌入式實踐學習主要指課程內(nèi)促進學生實踐能力提高的學習活動，涵蓋在正常的教學活動之中；附加式實踐學習不屬于正常的教學計劃之內(nèi)，但對于提高學生的實踐能力以及就業(yè)有所幫助。調(diào)查數(shù)據(jù)可以看出，在專業(yè)課教學中對關(guān)鍵就業(yè)能力的重視程度以及對專業(yè)相關(guān)具體技能提供實踐機會兩個方面，學生不滿意程度都非常高，接近80%；將關(guān)鍵就業(yè)能力的培養(yǎng)融入專業(yè)課教學及教學評價這個問題，學生不滿意程度也較高，接近60%?？梢钥闯?，教學環(huán)節(jié)與實踐環(huán)節(jié)嚴重脫節(jié)，對學生實踐能力的培養(yǎng)并沒有有效地納入到教學體系中。專業(yè)課教學過程中，重視理論知識教學忽視實踐教學的問題比較突出，教學評價也是以理論課的考核為基礎(chǔ)。

（3）附加式實踐學習。

調(diào)查數(shù)據(jù)可以看出，學生對學校提供求職信或簡歷寫作上的幫助和應(yīng)聘技能技巧的指導這兩方面比較滿意，滿意程度都超過了80%；學生對學校、學院提供的實踐平臺和創(chuàng)新實踐性項目滿意程度較低些，滿意程度都是70.5%。說明當前公共管理本科人才培養(yǎng)模式可以為學生提供多樣化的平臺，以提高其綜合能力，充分展示學生的才能。

二、結(jié)論

經(jīng)過對數(shù)據(jù)的統(tǒng)計分析，筆者發(fā)現(xiàn)兩個主要問題。首先，人才培養(yǎng)目標不夠明確，導向性不強。當前，我們需要思考的是，公共管理本科人才培養(yǎng)目標到底應(yīng)該以什么目標為導向。本文認為，應(yīng)根據(jù)社會需求，對公共管理類人才培養(yǎng)目標進行再定位，將“就業(yè)型”、“學術(shù)型”的“專門人才”培養(yǎng)目標，轉(zhuǎn)變?yōu)橹啬芰Α妼嵺`，以應(yīng)用型為主的人才培養(yǎng)目標。其次，實踐能力培養(yǎng)不足。當前公共管理本科人才培養(yǎng)模式依然是一種重理論輕實踐的模式，實踐課程設(shè)置不夠，課堂講授依然以理論知識為主，教學考核方式單一化，學生實踐能力無法考量，各種實習安排趨于形式化，忽視對學生應(yīng)聘能力的指導等等。因此，公共管理人才培養(yǎng)模式在課程設(shè)置、教學方式、教學考核、實習安排、附加式實踐活動等方面都應(yīng)該相應(yīng)地增加實踐能力的培養(yǎng)。

三、建議

1、人才培養(yǎng)以社會需求為導向

公共事業(yè)管理專業(yè)人才培養(yǎng)模式必須建立在對社會人才需求調(diào)查研究的基礎(chǔ)上。公共事業(yè)管理專業(yè)可以定為社區(qū)管理、企業(yè)行政管理、社會保障三個專業(yè)方向。依據(jù)培養(yǎng)方向，制訂人才培養(yǎng)方案。以課程體系、教材建設(shè)和師資隊伍為保障，實施符合應(yīng)用型人才培養(yǎng)目標的培養(yǎng)方案。在實施專業(yè)人才培養(yǎng)方案的過程中，要進行全程就業(yè)信息動態(tài)跟蹤管理，根據(jù)就業(yè)市場、用人單位對人才的評價結(jié)果，衡量專業(yè)人才培養(yǎng)方案實施的有效性，及時修改完善不符合社會需求的人才培養(yǎng)方案。

2、課堂內(nèi)豐富多樣化教學方法

公共管理學的學科性質(zhì)決定了相當一部分教學內(nèi)容的學習需要以受教育者的直接經(jīng)驗為基礎(chǔ)，課堂內(nèi)教學可以從強化模擬、案例分析、習題作業(yè)、對抗辯論、方案規(guī)劃等實踐性教學環(huán)節(jié)入手。模擬，比較適用于涉及大量常規(guī)細節(jié)和現(xiàn)象，需進行較為復(fù)雜的綜合方法技能訓練的場合。行政司法、行政執(zhí)法、公文處理談判、方案論證等內(nèi)容非常適合用這種教學形式完成。案例分析在公共管理類專業(yè)教學工作中應(yīng)用比較普遍，它有利于啟發(fā)和幫助學生自主學習，幫助學生從對有關(guān)經(jīng)驗教訓的總結(jié)借鑒中學習知識，有利于學生綜合運用知識發(fā)展智能。

3、課堂外增加社會實踐活動

培養(yǎng)應(yīng)用型公共管理人才，社會實踐非常重要?？梢越Y(jié)合學生的知識能力增長和個性發(fā)展的過程階段，針對不同的課程教學內(nèi)容，課堂外可以采用以下社會實踐方法。根據(jù)每一年級學生特點和對專業(yè)知識的掌握程度，公共管理學院可以制定不同的實踐目標：大一是認知實習，主要目的是讓學生觀察社會，了解社會。大二是調(diào)研實習，主要是根據(jù)事先的調(diào)研目標進行專題社會調(diào)查，在指導老師的帶領(lǐng)下，完成理論設(shè)計、活動策劃、實施操作、報告撰寫的全過程。大三是學年論文實習與寫作，由學生獨立完成。大四是畢業(yè)論文實習，畢業(yè)論文要以調(diào)查研究為基礎(chǔ)。因此，將理論分析建立在一定的調(diào)查資料基礎(chǔ)上，運用實證調(diào)查、定量分析等方法，努力做到最終有一個建設(shè)性的意見。

4、加強師資隊伍實踐能力建設(shè)

第9篇：公共管理的就業(yè)方向范文

關(guān)鍵詞：新公共管理人力資源管理管理困境管理路徑

一、新公共管理視野下人力資源管理面臨的困境

（一）公共部門管理理念落后

作為公共部門，其價值理念與一般的企業(yè)相比還是有著諸多不同的，公共部門在人力資源管理方面因此也出現(xiàn)了諸多的問題，人力資源管理真正在公共部門得到落實還是存在著巨大的困難的。當前我國公共部門的人力資源管理與西方國家相比還有著較大的差距，我國公共部門管理觀念跟不上，相應(yīng)的人力資源管理部門每天的工作內(nèi)容也就是進行員工的出勤、考核等，除此以外基本沒有其他工作要做[1]。

（二）用人機制不完善

環(huán)境對于人力資源管理效能的發(fā)揮有著十分重要的影響，一個好的環(huán)境將有助于人力資源管理效能的充分發(fā)揮，所以構(gòu)建公平公正的良好氛圍是構(gòu)筑良好環(huán)境的重要方面。就人才選拔上來說，雖然現(xiàn)在公共部門選拔人才采用的是公開考試、競爭上崗的機制，這雖然在一定程度上體現(xiàn)了公開、公平、公正的人才選拔原則，但是綜合考量我們會發(fā)現(xiàn)，這種人才選拔機制還是未能消除某些因人情關(guān)系或是家族因素等造成的一些不好的現(xiàn)象的出現(xiàn)，而這些存在著的不公平對于社會來說危害是相當大的，使得相當多的人對于公平競爭心生疑慮，使得人才無法得到充分發(fā)掘。

二、新公共管理視野下完善公共人力資源管理的路徑探討

雖然新公共管理模式源于西方特定的社會政治、經(jīng)濟以及文化環(huán)境，但是從另一個角度來說，新公共管理模式又是對公共部門改革發(fā)展規(guī)律的一種體現(xiàn)，對于人事制度向著更好的方向發(fā)展起到了很大的推動作用，新公共管理模式有很多方面是值得借鑒的。

(一)加大人力資源方面的投資，創(chuàng)建并完善人力資源管理信息系統(tǒng)

人才是最寶貴的資源，社會的發(fā)展、科技的創(chuàng)新、人類的進步離不開那些優(yōu)秀的人才，現(xiàn)在越來越多的企業(yè)將人才吸納作為企業(yè)的一項重要工作來抓，人才對于企業(yè)的發(fā)展起到了至關(guān)重要的作用。隨著我國加入世貿(mào)組織，我們迎來了很多新的機遇，但與此同時也加入到了更為激烈的國際競爭當中，而要想在激烈的國際競爭中立于不敗，首先就要重視人才的培養(yǎng)，競爭歸根結(jié)底還是人才的競爭，而這對于人力資源管理也提出了新的、更高地要求。所以面對日益激烈的國際競爭環(huán)境，我們要及時調(diào)整并完善人力資源結(jié)構(gòu)系統(tǒng)，加大對人力資源方面的投資，還要能夠有效利用電子信息技術(shù)，創(chuàng)建并完善人力資源信息系統(tǒng)，這樣才能有效提升綜合競爭力，這也將是公共人力資源管理發(fā)展的趨勢。

(二)及時進行觀念上的轉(zhuǎn)化

傳統(tǒng)的人力資源管理中，公務(wù)員個體被視為一種生產(chǎn)技術(shù)要素亦或是一種成本，他們領(lǐng)取工資、福利等，對組織資源進行著不斷地耗費。他們需要做的只是按規(guī)定辦事，認真履行自己的職責以及義務(wù)。但是，公共人力資源管理理念則認為，人本身就是一種具有無限創(chuàng)造力而且開發(fā)潛能很大、能夠連續(xù)使用的、價值創(chuàng)造能力很強的、優(yōu)于其他資源的資源。要重視人才的價值，整個人力資源管理的過程中都要樹立以人為本的理念，在管理制度的制定上要突出以人為本，體現(xiàn)出信任、尊重、學習、合作、溝通等準則的精神。觀念的轉(zhuǎn)化必將能夠有效促進人力資源管理工作的穩(wěn)步向前，人力資源管理者也有一些新的問題需要去考慮，例如如何在尊重個性的同時維持共性等問題。

(三)使彈性管理進一步得到深化

在新的公共管理模式下，政府的工作相較從前，需要更為高效和靈活，為適應(yīng)新公共管理模式，政府的人事管理工作也要在機制體制上得到進一步深化和完善，以確保公務(wù)員隊伍的高質(zhì)量。國際知名的政治學家和公共行政學家，澳大利亞皇家墨爾本理工大學教授歐文.E.休斯，在他的著作《公共管理導論》中談到人事制度改革時，他指出“一場運動已經(jīng)開始，它旨在打破僵化的等級制度結(jié)構(gòu)并提供靈活性。”[2]雖然近幾年我國政府機構(gòu)改革中實現(xiàn)了大量的人員分流，這在一定程度上是對上述“運動”的響應(yīng)，但是不得不承認，要想打破我國公務(wù)員體制內(nèi)“只進不出”的情況，還需要在創(chuàng)建相應(yīng)的降職以及解聘制度流程方面多下功夫。時代的發(fā)展使得我國政府用人選拔機制的單一性弊端日益明顯，選拔條件多元化是發(fā)展的需要，所以，將雇員制度納入人事制度當中這是將來發(fā)展的必然趨勢，這也是新公共管理理念在中國得以被實踐的重要體現(xiàn)。

(四)加強經(jīng)驗整合，完善現(xiàn)有管理體系

由于價值取向方面的差異，公共部門與私營機構(gòu)在管理方法、目的方面是存在著較大差異的。作為公共部門，其主要目的是實現(xiàn)公平、公正；而私營機構(gòu)則主要是以盈利為目的。但是有一段時間，一些國家發(fā)現(xiàn)長期以來的福利制度的實施使得公共支出方面高的驚人，尤其是經(jīng)濟情況不景氣的時候，這個問題就更加明顯了，這嚴重提升了政府開支、降低了工作效率。為了走出這一困境，一些國家的公共部門開始了新的探索，他們開始了新一次的變革，強調(diào)要積極發(fā)揮市場的導向作用，為提升公共管理效率積極引入競爭機制，使得公共部門與私營機構(gòu)在管理方面越來越貼合。不論是公共管理還是私營機構(gòu)的管理，都是要對社會資源進行配置，對于公眾來說公共部門所能提供的職位是一種極具吸引力的資源，而這一資源是在人事部門的掌控中的。[3]公共部門要積極主動地向企業(yè)學習其先進的管理方法，并與自身現(xiàn)有管理辦法有機結(jié)合起來，從而摸索出一套更適合自己的管理辦法。在公務(wù)員中實行彈性入、離職機制能夠有效激發(fā)員工的工作熱情和責任意識，公務(wù)員終身聘用制改革也是人力資源管理方面的一個重大突破。在結(jié)合企業(yè)管理經(jīng)驗的同時，政府部門的人力資源管理中不但引入了競爭這一概念，而且還能以自己的管理理念對私營機構(gòu)產(chǎn)生影響。

參考文獻：

[1]徐美珠.新公共管理視野下中國公共人力資源管理的困境及其路徑選擇[J].巢湖學院學報，2006，8(4):42-44，49.