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【正文】
2020年鄉(xiāng)鎮(zhèn)扶貧辦工作總結(jié)及2021年工作計劃
一、脫貧攻堅成果、精準(zhǔn)幫扶及目標(biāo)任務(wù)完成情況
我鎮(zhèn)2014年初次識別貧困戶2106戶5398人,貧困發(fā)生率12.09%,致貧原因主要為因病和因殘,通過幫扶當(dāng)年脫貧208戶638人;2015年新增97戶266人,脫貧289 戶877 人;2016年無整戶新增,脫貧457戶1205人;2017年新增88戶255人,脫貧455戶1316人;2018年新增11戶42人,脫貧458戶1253人;2019年新增1戶2人,脫貧182戶398人;今年無整戶新增。經(jīng)過幾年來自然新增核減后,目前系統(tǒng)還有建檔立卡貧困戶1956戶5716人。截至2019年底剩余未脫貧戶52戶116人,因自然死亡4戶7人,2020年脫貧人口48戶109人。貧困人口發(fā)生率從2014年的12.09%降到0.22%。我鎮(zhèn)共2個貧困村,余塘村2016年出列,洪單村2017年出列。
二、主要做法
(一)特色產(chǎn)業(yè)扶貧。我鎮(zhèn)結(jié)合貧困戶家庭實際,因地制宜,因戶施策,為每一戶具備發(fā)展種養(yǎng)業(yè)條件的貧困戶制定符合貧困戶自身發(fā)展的產(chǎn)業(yè)項目。今年系統(tǒng)標(biāo)注具備發(fā)展種養(yǎng)業(yè)條件的戶共1218戶,已申報產(chǎn)業(yè)項目1279個,實施率100%。我鎮(zhèn)目前通過產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整,進(jìn)行土地流轉(zhuǎn)等發(fā)展的規(guī)模種養(yǎng)殖產(chǎn)業(yè)項目有蘆筍種植,花菜、娃娃菜種植,黃花菜種植,葡萄種植,桑葚種植,桑蠶養(yǎng)殖,蛋鴨養(yǎng)殖等。
(二)就業(yè)扶貧。通過摸排,我鎮(zhèn)有就業(yè)意愿的貧困人口共2966人,目前已經(jīng)實現(xiàn)就業(yè)務(wù)工2966人,就業(yè)率100%。目前我鎮(zhèn)兩個扶貧車間全部實現(xiàn)復(fù)工復(fù)產(chǎn),共帶動貧困戶28人(其中洪單村扶貧車間帶動24人)。組織開展技能培訓(xùn),今年四期累計培訓(xùn)貧困人員225人。通過培訓(xùn)使參加培訓(xùn)的貧困人員每人都能掌握至少一門就業(yè)技術(shù),為找到理想的就業(yè)崗位打下基礎(chǔ)。
(三)光伏扶貧。我鎮(zhèn)光伏扶貧項目共帶動貧困戶415戶。建有村級光伏電站兩座。
(四)中石化項目。中石化扶貧項目共投入350萬元,累計帶動貧困戶293戶,每戶每年獲取收益1200元(其中2020年100戶每戶每年獲取收益1440元)。
(五)長豐對接項目。2017-2019三年共投入資金523萬元,共帶動貧困戶408戶,2020年轉(zhuǎn)為村集體資金后帶動貧困戶402戶。 (六)生態(tài)林業(yè)扶貧項目:我鎮(zhèn)成立了10個生態(tài)林業(yè)專業(yè)合作社,通過流轉(zhuǎn)土地種植苗木1421畝,通過貧困戶入社,共帶動貧困戶555 戶。合作社每年預(yù)付給貧困戶苗木預(yù)定金每畝2000元,增加貧困戶收入。
(七)健康扶貧。通過“351”“180”健康扶貧政策的實施,使貧困人員健康得到保障,確保不會出現(xiàn)因病返貧的情況。每村建設(shè)了一個標(biāo)準(zhǔn)化村衛(wèi)生室,一個殘疾人之家,鎮(zhèn)級建設(shè)一個殘疾人工作站,醫(yī)養(yǎng)大樓也已經(jīng)建成,隨時可投入使用,做到小病不出村鎮(zhèn),大病不出縣城,使群眾身體健康得到有效保障。
(八)教育扶貧。在教育扶貧工作中,西三十鋪鎮(zhèn)中心學(xué)校成立了以校長陳繼超為組長的教育扶貧工作領(lǐng)導(dǎo)小組,采取雙線包保方式,教師職工定期進(jìn)村入戶,核實學(xué)生信息,宣講教育扶貧政策,向老百姓發(fā)放宣傳單,耐心解答老百姓提出的問題,讓他們明白教育資助的對象、資助的標(biāo)準(zhǔn)。對于因大病或重殘無法到校正常上課的特殊學(xué)生采取了送教上門的方式進(jìn)行授課。通過數(shù)據(jù)比對、實施數(shù)據(jù)對接、疑點問題共同查證等方法,確保做到了“學(xué)段全覆蓋、標(biāo)準(zhǔn)最高檔、對象無遺漏”。
(九)社保兜底。對于因病或因殘導(dǎo)致全家無勞動能力無經(jīng)濟來源的特困人群,社保兜底是他們最后一道保障。我鎮(zhèn)本著應(yīng)保盡保的原則,共納入特困供養(yǎng)貧困戶192戶,低保貧困戶479戶,殘疾貧困戶431戶。
(十)雙基建設(shè)。全鎮(zhèn)十個村各建設(shè)文化廣場一個。全鎮(zhèn)十個村實現(xiàn)自來水全覆蓋,確保飲水安全;電網(wǎng)完成升級改造,用電有了保障;道路建設(shè)從村村通變成組組通硬化路,85%以上農(nóng)戶實現(xiàn)戶戶通硬基路,保證群眾出行方便;全鎮(zhèn)實現(xiàn)互聯(lián)網(wǎng)全覆蓋,農(nóng)民書屋每村一個,豐富群眾農(nóng)閑時的文化生活;村級主要道路實施亮化工程,都安裝了路燈,方便群眾晚間出行;大力進(jìn)行綠化、環(huán)境整治和溝塘清淤,做到天藍(lán)、水清、路美。
一、指導(dǎo)思想:
以“三個代表”重要思想為指導(dǎo),全面落實科學(xué)發(fā)展觀,以“創(chuàng)先爭優(yōu)”活動為契機,結(jié)合新醫(yī)改相關(guān)要求,進(jìn)一步為群眾提供安全、有效、價廉的醫(yī)療衛(wèi)生服務(wù),提高全鎮(zhèn)人民健康水平,推進(jìn)衛(wèi)生事業(yè)全面、協(xié)調(diào)、可持續(xù)發(fā)展。
二、工作目標(biāo):
圍繞“改善民生、服務(wù)健康”這一目標(biāo),按照國家“建立健全覆蓋城鄉(xiāng)居民的基本醫(yī)療服務(wù)衛(wèi)生制度”、“進(jìn)一步促進(jìn)城鄉(xiāng)居民人人享有基本公共衛(wèi)生逐步均等化”的要求,努力發(fā)展衛(wèi)生事業(yè),全力服務(wù)健康,傾情造福人民,進(jìn)一步促進(jìn)社會和諧穩(wěn)定。
三、工作計劃:
(一)辦人民滿意醫(yī)院,筑放心公衛(wèi)屏障。
1、繼續(xù)深化醫(yī)療質(zhì)量體系管理,全面推行醫(yī)院院務(wù)公開,積極推進(jìn)單位績效工資制度改革,全面實施國家基本藥物制度。
2、強化疾病預(yù)防控制,加強婦幼衛(wèi)生工作,完善社區(qū)衛(wèi)生服務(wù)功能,健全社區(qū)衛(wèi)生服務(wù)網(wǎng)絡(luò),全面實行社區(qū)公共衛(wèi)生服務(wù),通過廣泛宣傳動員,積極引導(dǎo)精神病人及時就醫(yī)治療。
(二)完善三大體系建設(shè)
1、醫(yī)療保障體系。進(jìn)一步完善新型農(nóng)村合作醫(yī)療制度,保證參合率達(dá)95%以上,進(jìn)一步提高合醫(yī)經(jīng)辦人員素質(zhì),有效控制醫(yī)藥總費用的不合理增長,讓參合群眾得到更多的低價優(yōu)質(zhì)的醫(yī)療服務(wù);進(jìn)一步完善城鎮(zhèn)職工、城鎮(zhèn)居民醫(yī)療保險制度,擴大醫(yī)療保障體系覆蓋范圍。
2、公共衛(wèi)生服務(wù)體系。實施建立居民健康檔案、健康教育、免疫規(guī)劃、傳染病防治、兒童保健、孕產(chǎn)婦保健、老年人保健、慢性病管理、重性精神病患者管理等11類國家基本公共衛(wèi)生服務(wù)項目,定期開展65歲以上老年人檢查、3歲以下嬰幼兒生長發(fā)育檢查、孕產(chǎn)婦做產(chǎn)前檢查和產(chǎn)后訪視活動,為高血壓、糖尿病、精神疾病、艾滋病、結(jié)核病等人群提供防治指導(dǎo)服務(wù)。
3、醫(yī)療服務(wù)體系。加強醫(yī)院基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè),努力達(dá)到醫(yī)院標(biāo)準(zhǔn)化水平,使醫(yī)院發(fā)揮最大效益,做到功能突出、流程合理,優(yōu)化就醫(yī)環(huán)境。
(三)強化措施
1、目標(biāo)管理:建立和完善以服務(wù)質(zhì)量和服務(wù)數(shù)量為核心、以崗位責(zé)任與工作績效為基礎(chǔ)的綜合目標(biāo)考評辦法,強化對各科室的目標(biāo)管理。結(jié)合基本公共衛(wèi)生服務(wù)均等化的要求,對全年目標(biāo)任務(wù)進(jìn)行細(xì)化分解,落實人員,明確責(zé)任。
2、過程管理:一是堅持“三重一大”事項民主決策、科學(xué)決策,重大事項須經(jīng)院務(wù)會、職代會討論通過后實施,堅持民主科學(xué)管理,認(rèn)真落實各項規(guī)章制度,做到事事有安排、件件有著落。二是全面落實首診負(fù)責(zé)、醫(yī)師查房、病例討論、會診、醫(yī)療安全、醫(yī)患溝通等xx項核心制度,做到人員到位、流程科學(xué)、記錄準(zhǔn)確、資料規(guī)范。三是結(jié)合崗位設(shè)置運行機制改革,完善運行機制。四是嚴(yán)格執(zhí)行財務(wù)內(nèi)控制度,科學(xué)編制收支預(yù)算,以收定支。
(四)突出重點
1、加強項目建設(shè)工作:xx年改造院壩、花園,門診樓一、二樓裝修。
2、抓好醫(yī)療體制改革工作:一是繼續(xù)完善績效工資改革工作;二是加強國家基本藥物陽光采購工作;三是加強專業(yè)技術(shù)隊伍建設(shè)工作。
3、加強均等化服務(wù)工作:按照xx年均等化實施方案要求進(jìn)一步加強國家11項基本公共衛(wèi)生項目工作。
4、積極開展鄉(xiāng)村一體化管理工作:按照鄉(xiāng)村一體化管理實施方案進(jìn)一步加強村衛(wèi)生站管理工作。
(五)統(tǒng)籌各項工作
1、深入開展愛國衛(wèi)生運動。配合城鄉(xiāng)環(huán)境綜合治理工作,加強責(zé)任范圍內(nèi)環(huán)境衛(wèi)生整治,綠化、亮化、美化患者就醫(yī)環(huán)境。
2、進(jìn)一步加強行風(fēng)建設(shè)。積極開展醫(yī)德醫(yī)風(fēng)考評、民主評議行風(fēng)工作。
3、加強紅會及獻(xiàn)血工作。繼續(xù)深化“博愛萬人行”愛心活動,爭取完成無償獻(xiàn)血計劃任務(wù)。
4、嚴(yán)格按照“五專”要求,加強毒麻藥品、精神藥品的管理和使用,對特種設(shè)備進(jìn)行檢修并按照規(guī)定適用,加強安全生產(chǎn)。
5、加強廉政建設(shè)。認(rèn)真落實“一崗雙責(zé)”,與各科室簽訂《黨風(fēng)廉政建設(shè)責(zé)任書》,同時認(rèn)真抓好黨建和精神文明建設(shè)、計劃生育等工作。
20xx年度鄉(xiāng)鎮(zhèn)衛(wèi)生院工作計劃(二)為深入推進(jìn)精準(zhǔn)扶貧、全力實施“1236”扶貧攻堅行動,根據(jù)中央和省委、省政府決策部署,為做好我省貧困地區(qū)衛(wèi)生精準(zhǔn)扶貧工作,特制定本工作計劃。
一、目標(biāo)任務(wù)
到20xx年完成2965個貧困村衛(wèi)生室建設(shè),每個新建村衛(wèi)生室中央和省級共補助10萬元,實現(xiàn)貧困村標(biāo)準(zhǔn)化村衛(wèi)生室全覆蓋。提高鄉(xiāng)村醫(yī)生待遇,從20xx年起,對于在實施基本藥物制度的貧困縣內(nèi)服務(wù)人口在1000人以下貧困村村衛(wèi)生室執(zhí)業(yè)的鄉(xiāng)村醫(yī)生,定額補助由每月200元增加到每月400元。強化鄉(xiāng)村醫(yī)生培養(yǎng)培訓(xùn),到20xx年貧困村村醫(yī)全部具備鄉(xiāng)村醫(yī)生執(zhí)業(yè)資格以上標(biāo)準(zhǔn)。充實鄉(xiāng)鎮(zhèn)衛(wèi)生院醫(yī)務(wù)人員,到20xx年,實現(xiàn)平均每個鄉(xiāng)鎮(zhèn)衛(wèi)生院配備全科醫(yī)生3名以上,20xx年達(dá)到5名。到20xx年完成58個貧困縣(市、區(qū))縣級醫(yī)院1xx個重點??平ㄔO(shè)。
20xx年起,建立引導(dǎo)醫(yī)療衛(wèi)生人員到貧困地區(qū)工作的政策機制,每年選派3000名左右的省市級醫(yī)院副主任以上醫(yī)師、6000名左右的縣級醫(yī)院醫(yī)師到貧困地區(qū)基層醫(yī)療機構(gòu)開展多點執(zhí)業(yè)。20xx年起,貧困人口新農(nóng)合住院費用報銷比例提高5個百分點。20xx年起,貧困人口大病保險起付線由5000元降至3000元,使貧困人口大病保險報銷比例提高3個百分點以上。制定出臺《甘肅省貧困縣醫(yī)療機構(gòu)亂收費、重復(fù)計費和過度醫(yī)療新農(nóng)合資金扣減辦法》,減輕患者負(fù)擔(dān),提高農(nóng)村居民農(nóng)合政策的受益感。
二、主要措施
1、貧困地區(qū)標(biāo)準(zhǔn)化村衛(wèi)生室建設(shè)
加大貧困村衛(wèi)生室建設(shè)力度,完成2965個未達(dá)標(biāo)貧困村村衛(wèi)生室建設(shè)任務(wù),實現(xiàn)貧困村衛(wèi)生室建設(shè)全覆蓋。每個村衛(wèi)生室由中央和省級投入10萬元,20xx年建設(shè)2400個,20xx年建設(shè)565個,同時利用中央財政專項資金優(yōu)先為每個貧困村村衛(wèi)生室配備1臺健康一體機。
2、提高貧困村鄉(xiāng)村醫(yī)生待遇
對于貧困村鄉(xiāng)村醫(yī)生提供的基本醫(yī)療服務(wù),按照省發(fā)改委、省財政廳、省人社廳、省衛(wèi)生廳《關(guān)于調(diào)整基層醫(yī)療機構(gòu)醫(yī)療服務(wù)項目和收費標(biāo)準(zhǔn)及醫(yī)保支付政策的通知》,收取一般診療費。
從20xx年起,對于在實施基本藥物制度的貧困縣內(nèi)服務(wù)人口在1000人以下貧困村村衛(wèi)生室執(zhí)業(yè)的鄉(xiāng)村醫(yī)生,定額補助由200元/月增加到400元/月,所需經(jīng)費由省級財政列入預(yù)算。研究制定村醫(yī)退養(yǎng)政策。
3、強化鄉(xiāng)村醫(yī)生培養(yǎng)培訓(xùn)
加強后備人才培養(yǎng)。重點加強貧困村訂單定向3年制??茖哟吾t(yī)學(xué)生免費培養(yǎng)計劃,醫(yī)學(xué)生畢業(yè)后重點安排到貧困村衛(wèi)生室工作。
加強在崗村醫(yī)培訓(xùn)。分批安排貧困村鄉(xiāng)村醫(yī)生進(jìn)修,進(jìn)修時間為6個月,進(jìn)修完畢并考試合格后,按每人每月1000元的標(biāo)準(zhǔn)給予學(xué)雜費及生活補助。
落實鄉(xiāng)村醫(yī)生每周到鄉(xiāng)鎮(zhèn)衛(wèi)生院上一天班或每月上一周班制度,不斷提高鄉(xiāng)村醫(yī)生的服務(wù)能力和水平。
4、充實鄉(xiāng)鎮(zhèn)衛(wèi)生院衛(wèi)生技術(shù)人員
20xx年至20xx年,依托國家、省級有關(guān)項目,每年為貧困地區(qū)鄉(xiāng)鎮(zhèn)衛(wèi)生院配備400名以上衛(wèi)生專業(yè)技術(shù)人員。通過多種方式,為貧困地區(qū)鄉(xiāng)鎮(zhèn)衛(wèi)生院和社區(qū)衛(wèi)生服務(wù)中心配備全科醫(yī)生,其中20xx年前配備全科醫(yī)生1000名,實現(xiàn)平均每個鄉(xiāng)鎮(zhèn)衛(wèi)生院、社區(qū)衛(wèi)生服務(wù)中心(站)配備全科醫(yī)生3名以上;20xx年至20xx年,再配備1000名以上全科醫(yī)生,實現(xiàn)平均每個鄉(xiāng)鎮(zhèn)衛(wèi)生院、社區(qū)衛(wèi)生服務(wù)中心(站)配備全科醫(yī)生5名的目標(biāo)。
5、加強貧困縣縣級醫(yī)院重點??平ㄔO(shè)
從20xx年起,由省級財政安排資金,組織實施全省貧困縣縣級醫(yī)院重點??平ㄔO(shè),到20xx年底前完成58個貧困縣(市、區(qū))的重點??平ㄔO(shè),20xx年底前完成17個插花型貧困縣(市、區(qū))的重點??平ㄔO(shè)。
6、加強醫(yī)院管理,減輕患者負(fù)擔(dān)
制定出臺《甘肅省貧困縣醫(yī)療機構(gòu)亂收費、重復(fù)計費和過度醫(yī)療新農(nóng)合資金扣減辦法》,規(guī)范貧困縣醫(yī)療機構(gòu)收費和醫(yī)療行為,建立對違規(guī)單位新農(nóng)合資金扣減的制度,集中解決貧困縣醫(yī)療機構(gòu)亂收費、重復(fù)計費,藥品價格虛高和過度醫(yī)療等問題,堅決遏制醫(yī)療費用過快增長,提高農(nóng)村居民農(nóng)合政策的受益感。
三、責(zé)任分工
1、省衛(wèi)生計生委負(fù)責(zé)督促落實村衛(wèi)生室建設(shè)、提高村醫(yī)待遇、強化村醫(yī)培養(yǎng)培訓(xùn)、充實鄉(xiāng)鎮(zhèn)衛(wèi)生院技術(shù)人員、縣級醫(yī)院重點??平ㄔO(shè)、提高新農(nóng)合住院費用和大病保險報銷比例、引導(dǎo)醫(yī)務(wù)人員到貧困地區(qū)開展服務(wù)等各項目標(biāo)任務(wù)的實施,督導(dǎo)任務(wù)進(jìn)度,檢查項目是否嚴(yán)格按要求執(zhí)行。
2、省發(fā)展改革委負(fù)責(zé)爭取村衛(wèi)生室建設(shè)項目,下達(dá)村衛(wèi)生室項目計劃并檢查考核項目計劃執(zhí)行完成情況。
3、省財政廳負(fù)責(zé)資金落實,資金撥付,資金監(jiān)督管理。
4、省醫(yī)改辦統(tǒng)一組織協(xié)調(diào)城鄉(xiāng)居民大病保險各項工作,并實施監(jiān)督管理。
5、省人社廳負(fù)責(zé)協(xié)調(diào)各市州人社部門落實農(nóng)村訂單定向醫(yī)學(xué)畢業(yè)生的錄用工作。
6、省民政廳負(fù)責(zé)大病醫(yī)療救助工作;甘肅保監(jiān)局負(fù)責(zé)對承辦大病保險商業(yè)保險機構(gòu)的監(jiān)督和管理。
7、各市(州)相關(guān)部門按照省衛(wèi)生扶貧實施方案要求,將衛(wèi)生精準(zhǔn)扶貧納入本市(州)經(jīng)濟社會發(fā)展總體規(guī)劃,并指導(dǎo)和監(jiān)督各縣(市、區(qū))項目實施。
8、各貧困縣(市、區(qū))政府為責(zé)任主體,負(fù)責(zé)具體項目在縣(市、區(qū))的實施。縣(市、區(qū))相關(guān)部門要摸清衛(wèi)生工作薄弱環(huán)節(jié),建立工作臺賬,制定詳細(xì)的實施方案,細(xì)化工作職責(zé),切實解決制約貧困地區(qū)發(fā)展的困難和問題。
四、完成時限
1、20xx年至20xx年,完成貧困村標(biāo)準(zhǔn)化村衛(wèi)生室建設(shè)。
2、從20xx年起,對于在實施基本藥物制度的貧困縣內(nèi)服務(wù)人口在1000人以下貧困村村衛(wèi)生室執(zhí)業(yè)的鄉(xiāng)村醫(yī)生,定額補助由200元/月增加到400元/月。
3、從20xx年起,連續(xù)10年,每年依托農(nóng)村訂單定向醫(yī)學(xué)生項目招考不少于500名免費醫(yī)學(xué)生。
4、20xx年至20xx年,為貧困地區(qū)鄉(xiāng)鎮(zhèn)衛(wèi)生院平均每年配備400名以上衛(wèi)生專業(yè)技術(shù)人員;20xx年前配備全科醫(yī)生1000名,實現(xiàn)平均每個鄉(xiāng)鎮(zhèn)衛(wèi)生院達(dá)到3名;20xx年前再配備1000名,實現(xiàn)平均每個鄉(xiāng)鎮(zhèn)衛(wèi)生院達(dá)到5名。
5、20xx年至20xx年,完成貧困縣每個縣級醫(yī)院2個重點??平ㄔO(shè),其中20xx年20個貧困縣,20xx年20個貧困縣,20xx年18個貧困縣,20xx年17個插花縣。
6、從20xx年起,每年選派掛職干部、多點執(zhí)業(yè)醫(yī)師、支農(nóng)醫(yī)師到貧困地區(qū)幫扶。
7、從20xx年起,貧困參合人口政策內(nèi)住院費用報銷比例提高5個百分點;從20xx年起,貧困人口大病保險報銷比例提高3個百分點以上。
8、20xx年6月底前制定出臺《甘肅省貧困縣醫(yī)療機構(gòu)亂收費、重復(fù)計費和過度醫(yī)療新農(nóng)合資金扣減辦法》。
五、檢查驗收
1、貧困地區(qū)村衛(wèi)生室建設(shè),由縣(市、區(qū))衛(wèi)生計生、發(fā)展改革、財政、建設(shè)等部門依照《村衛(wèi)生室建設(shè)指導(dǎo)意見》對項目進(jìn)行檢查驗收。省發(fā)展改革委、省財政廳、省衛(wèi)生計生委等部門聯(lián)合組成考核組,對各市(州)項目建設(shè)進(jìn)度和工作質(zhì)量進(jìn)行考核。對不能按期完成任務(wù)的縣(市、區(qū)),將減少下一年度項目和資金的安排,對不合格工程要追究實施單位的責(zé)任。
2、提高貧困村鄉(xiāng)村醫(yī)生待遇,由省衛(wèi)生計生委、省財政廳、省人社廳等部門組織檢查各地落實情況。
3、強化鄉(xiāng)村醫(yī)生培養(yǎng)培訓(xùn),由省衛(wèi)生計生委、省人社廳、省教育廳聯(lián)合督導(dǎo)實施進(jìn)度,檢查培養(yǎng)培訓(xùn)情況。
4、充實鄉(xiāng)鎮(zhèn)衛(wèi)生院衛(wèi)生技術(shù)人員,由省衛(wèi)生計生委與省人社廳、省教育廳、省財政廳等部門對相關(guān)市(州)落實情況進(jìn)行考核驗收。
5、貧困縣縣級醫(yī)院重點??平ㄔO(shè),由省衛(wèi)生計生委、省財政廳根據(jù)重點??平ㄔO(shè)方案和《甘肅省省級臨床醫(yī)學(xué)中心建設(shè)項目和縣級醫(yī)院重點??平ㄔO(shè)項目專項資金管理辦法》,定期進(jìn)行督導(dǎo)考核。
6、落實選派干部到貧困地區(qū)掛職制度、萬名醫(yī)師支援農(nóng)村工程、醫(yī)師多點執(zhí)業(yè)、加強醫(yī)院管理等執(zhí)行情況由各級衛(wèi)生計生委進(jìn)行督導(dǎo)和檢查。
在鎮(zhèn)黨委政府的統(tǒng)一部署和正確指導(dǎo)下,創(chuàng)造村認(rèn)真貫徹落實國家、省、市、區(qū)有關(guān)脫貧攻堅工作部署,狠抓脫貧攻堅工作,開展黨建助力脫貧攻堅活動,注重發(fā)展產(chǎn)業(yè),深入開展結(jié)對幫扶活動,低保兜底保障貧困人群,扶貧工作有序推
進(jìn),現(xiàn)將半年工作情況匯報如下:
緊緊圍繞脫貧這一主題,認(rèn)真開展了以下工作:
1.做好產(chǎn)業(yè)扶貧:認(rèn)真制定了產(chǎn)業(yè)扶貧實施方案,認(rèn)真實施好春季產(chǎn)業(yè)扶貧
工作,做好貧困戶產(chǎn)業(yè)發(fā)展情況的調(diào)查統(tǒng)計、資金兌付等工作,推動三變改革、
推動貧困戶產(chǎn)業(yè)發(fā)展利益聯(lián)結(jié)機制確保貧困戶有1-2項長效產(chǎn)業(yè)。
2.做好就業(yè)扶貧,認(rèn)真組織參加了全縣的春風(fēng)行動---就業(yè)招募會、宣傳動員、支持鼓勵貧困勞動力外出務(wù)工、自主創(chuàng)業(yè);認(rèn)真摸清全村貧困戶勞動力、貧困戶勞動力就業(yè)轉(zhuǎn)移情況,進(jìn)行登記造冊。
3.認(rèn)真做好低保戶、五保戶、及殘疾人兩項補貼的核查、重新申報審批工作。
4.做好健康扶貧:全村貧困戶28戶全部參合、幫扶干部、簽約醫(yī)生開展了健康扶貧政策宣傳。
5.充分發(fā)揮扶貧互助資金協(xié)會和扶貧互助合作社的作用,推動貧困戶產(chǎn)業(yè)發(fā)展利益聯(lián)結(jié)機制,動員貧困戶積極入社、入會;同時,摸清貧困戶貸款需求,動員貧困戶積極到銀行貸款,確保貧困戶發(fā)展產(chǎn)業(yè)的資金需求。
8.圍繞貧困戶脫貧和整村脫貧,認(rèn)真實施了水、電、路、環(huán)境綠化、衛(wèi)生室等基礎(chǔ)項目工程。結(jié)合實際認(rèn)真篩查上報了2018-2020年三年滾動項目。
9.認(rèn)真開展了內(nèi)生動力培養(yǎng)工作。積極開展鄉(xiāng)賢促進(jìn)會、紅白理事會。
10.對照要求,認(rèn)真進(jìn)行整改工作。按照中、省交叉檢查反饋的所有問題,制定了本村整改臺賬和整改措施。對所有貧困戶逐一進(jìn)行了研判,進(jìn)行了五核實兩完善,重新核對、核實了貧困戶的所有信息資料,完善了貧困戶新的“八個一批”資料和幫扶措施臺賬,確保了貧困戶的信息真實、準(zhǔn)確、致貧原因與幫扶措施相對應(yīng)。
二、工作中存在的問題及困難
(一)部分貧困戶依然存在“等靠要”思想,自力更生意識弱精準(zhǔn)扶貧以來,出臺不少針對貧困戶的優(yōu)惠政策,個別貧困戶不想通過自身發(fā)展而是想通過政府扶貧政策來增加收入,“等靠要”思想蔓延,而精神扶貧跟不上,導(dǎo)致脫貧工作存在一些困難。
(二)產(chǎn)業(yè)發(fā)展困難重重,村集體經(jīng)濟收入微乎其微
村內(nèi)青壯年及有能力的人均外出務(wù)工,家中多是留守老人和兒童,加之農(nóng)產(chǎn)品易受自然災(zāi)害影響,價格不穩(wěn)、銷路窄,產(chǎn)業(yè)風(fēng)險高,產(chǎn)業(yè)舉步維艱。
三、2019年工作計劃
(一)發(fā)展產(chǎn)業(yè),壯大村集體經(jīng)濟,帶動村民增收
充分利用“產(chǎn)業(yè)扶持資金、及財政資金帶貧”政策,調(diào)動貧困戶發(fā)展產(chǎn)業(yè)的積極性,通過產(chǎn)業(yè)實現(xiàn)增收,除喪失勞動能力或長期外出務(wù)工的家庭外,在家每個貧困戶都有1個以上的產(chǎn)業(yè)或加入合作社,通過合作社和企業(yè)經(jīng)營主體帶動貧困戶穩(wěn)定脫貧。
2017包村扶貧年度工作總結(jié)一: 自xx年承擔(dān)扶貧包村年度工作任務(wù)以來,局黨組高度重視,按照市委、市政府扶貧年度工作總體部署,認(rèn)真研究,周密安排,派出年度工作組及時進(jìn)村開展年度工作,在廣泛調(diào)查研究的基礎(chǔ)上,制定了扶貧年度工作規(guī)劃,分步實施,取得了較好成果。現(xiàn)將具體情況匯報如下:
一、加強領(lǐng)導(dǎo)、廣泛調(diào)研,制定扶貧年度工作實施方案
局黨組把包扶的xx村扶貧年度工作作為學(xué)習(xí)和踐行三個代表重要思想的一項重要舉措,高度重視,定期召開黨組會議進(jìn)行專題研究,及時解決年度工作中的困難和問題。明確一名黨組成員負(fù)責(zé)扶貧年度工作,年度工作組常年駐村,成員按月輪換,每月保證一至二名干部駐村年度工作。為全面、準(zhǔn)確掌握四羅溝村的基本情況,制定切實可行的年度工作方案,局領(lǐng)導(dǎo)班子多次集體赴xx村進(jìn)行調(diào)查研究,與縣、鄉(xiāng)、村干部和群眾廣泛接觸,深入田間地頭了解民情村情,對全村的自然條件、人口、土地、困難戶、勞動力構(gòu)成、家庭經(jīng)濟收入、精神面貌、思想觀念、難點熱點問題等情況進(jìn)行了全面的調(diào)查分析,與鄉(xiāng)、村領(lǐng)導(dǎo)多次磋商,反復(fù)研究論證,制定了《xx市民政局定點扶貧年度工作實施方案》,明確了指導(dǎo)思想、年度工作任務(wù)和總體要求,為開展年度工作奠定了良好基礎(chǔ)。
二、落實責(zé)任、對口幫扶,確保扶貧年度工作見實效
每年年初,我們按照《實施方案》要求,制定年度年度工作計劃,逐月分解任務(wù),并將當(dāng)月任務(wù)完成情況納入駐村干部所在科室的考核范圍,嚴(yán)格考核。為加強對駐村干部的領(lǐng)導(dǎo),規(guī)范駐村干部的行為,局黨組還制定了市民政局包扶駐村干部扶貧年度工作紀(jì)律,要求每一位駐村干部發(fā)揚艱苦奮斗的精神,與群眾同吃、同住、同勞動,嚴(yán)格要求自己,不給群眾增添負(fù)擔(dān)。駐村干部按既定的年度工作任務(wù)和局里的要求,認(rèn)真年度工作,月底總結(jié)本月年度工作完成情況,向下月駐村干部認(rèn)真交接,確保年度工作的連續(xù)性。四年多來,各包扶干部以以民為本,為民解困的高度責(zé)任感,對年度工作認(rèn)真負(fù)責(zé),積極指導(dǎo)幫助群眾開展扶貧項目,目前,各項年度工作已初見成效。
為了增強機關(guān)干部對扶貧年度工作的認(rèn)識,密切與困難群眾的關(guān)系,使扶貧包村年度工作成為大家共同的任務(wù),局黨組研究決定,開展一對一對口扶貧。局黨組成員、局機關(guān)正科以上干部和局屬單位負(fù)責(zé)人,與26戶特困戶結(jié)成了扶貧對子,開展一對一的幫扶,實行不脫貧、不脫鉤。每逢春節(jié),局機關(guān)干部還對這26戶特困戶進(jìn)行慰問,送去面粉和食用油,保證困難群眾過一個祥和的春節(jié)。同時,市局組織了12名軍休老干部到xx村訪貧問苦,開展為特困群眾獻(xiàn)愛心活動,為11戶特困群眾送去面粉11袋、衣被150件。
三、多方籌資、統(tǒng)一組織,順利完成部分群眾搬遷年度工作
針對村里部分困難群眾居住條件差,不便于生產(chǎn)生活,且遇陰雨,極易造成房屋(窯洞)倒塌和損壞,威脅群眾生命財產(chǎn)安全的實際,我們結(jié)合災(zāi)后重建年度工作,和鄉(xiāng)村組織一起,認(rèn)真調(diào)查走訪,決定對35戶群眾實施整體搬遷。經(jīng)我們多次努力,為該村爭取到建房資金35萬元,并協(xié)調(diào)鄉(xiāng)村兩級組織和土地等部門,統(tǒng)一規(guī)劃、建造房屋105間,徹底解決了35戶困難群眾夢寐以求的住房問題。目前,35戶困難群眾已陸續(xù)搬進(jìn)了新居。
四、積極發(fā)展肉牛養(yǎng)殖業(yè),實行滾動式扶貧
根據(jù)xx村的實際,市局黨組決定以發(fā)展養(yǎng)殖業(yè)為突破口,重點發(fā)展肉牛養(yǎng)殖,首批扶持xx村80戶貧困戶為肉牛養(yǎng)殖戶,為每戶購買一頭肉牛。為解決資金困難問題,局領(lǐng)導(dǎo)帶頭捐款,并發(fā)動機關(guān)和局屬單位干部職工向貧困群眾獻(xiàn)愛心,短短三天時間捐贈11950元,后又在機關(guān)年度工作經(jīng)費十分緊張的情況下擠出8萬多元,籌足10萬元,及時送往村上,為群眾購牛,并制定了發(fā)展養(yǎng)殖業(yè)的滾動式扶貧計劃。xx年與首批80戶養(yǎng)牛戶簽訂了協(xié)議,并購進(jìn)了肉牛,村里按照每戶1100元無息周轉(zhuǎn)扶持資金的標(biāo)準(zhǔn),發(fā)放了扶貧周轉(zhuǎn)金。為保證農(nóng)民科學(xué)合理的養(yǎng)殖,駐村干部還積極聯(lián)系防疫部門,對全村的牛、羊進(jìn)行了防疫注冊,定期進(jìn)行免疫注射;聘請專業(yè)技術(shù)人員對養(yǎng)殖戶進(jìn)行了畜牧養(yǎng)殖知識培訓(xùn);引導(dǎo)大部分養(yǎng)牛戶種植了2畝左右的苜蓿,為養(yǎng)殖肉牛打下了基礎(chǔ)。年底前,按協(xié)議第一批扶持的80戶養(yǎng)牛戶,將退出50%扶持款,再扶持40-50戶。同時,駐村干部對全村的養(yǎng)牛、養(yǎng)羊存欄、出欄情況作了一次全面摸底,宣傳鼓動村民擴大養(yǎng)殖規(guī)模,創(chuàng)造規(guī)模效益。
五、建設(shè)花椒和油桃示范園,多渠道增加農(nóng)民收入
按照縣鄉(xiāng)總體部署,市局計劃協(xié)助xx村建成300畝花椒示范園和200畝油桃示范園。目前,通過協(xié)調(diào),已對鄉(xiāng)村雜果園區(qū)建設(shè)進(jìn)行了整體規(guī)劃,并組織群眾進(jìn)行栽種,已栽種花椒、油桃各100多畝。先后又聘請技術(shù)人員指導(dǎo)農(nóng)民科學(xué)培育和進(jìn)行病蟲害防治,多次協(xié)助果農(nóng)加強園區(qū)管理,得到了當(dāng)?shù)厝罕姷馁澴u。
市局還積極鼓勵群眾解放思想,更新觀念,充分利用農(nóng)閑時間外出打工。經(jīng)與xx縣人事勞動部門聯(lián)系,已有一百多名具有初中以上文化程度的農(nóng)村青年赴廣東打工,并已全部進(jìn)廠上崗,解決了該村部分農(nóng)村剩余勞動力的閑臵問題。今年又對勞務(wù)輸出情況進(jìn)行了再次摸底,掌握了能夠外出打工人員基本情況,并將適時組織他們參加培訓(xùn)和勞務(wù)輸出。
六、開展人畜飲水和道路硬化工程,改善基礎(chǔ)設(shè)施
市局還對全村飲水管道鋪設(shè)和村上道路硬化進(jìn)行了具體規(guī)劃,共籌集資金30萬元,為全村每戶村民家里都接通了自來水,為全村硬化道路12公里,極大地改善了當(dāng)?shù)厝罕姷纳a(chǎn)生活環(huán)境,為農(nóng)民致富創(chuàng)造了更加有利的條件。
七、加強村委會自身建設(shè),改善村容村貌
為便于年度工作,市局和村組干部會議研究,確定了村上兩委會臨時辦公地址。協(xié)助鄉(xiāng)黨委召開兩委會班子民主生活會,協(xié)調(diào)關(guān)系,增進(jìn)團結(jié)。幫助村上建立健全了村務(wù)管理、決策、監(jiān)督等各項規(guī)章制度,制定了村規(guī)民約,并將各項制度裝訂上墻。市局每年擠出一定經(jīng)費為村黨支部、村委會征訂黨報黨刊和對農(nóng)業(yè)、農(nóng)民有直接幫助的報刊,以便農(nóng)村基層干部和群眾及時了解國家的方針政策,了解更多的致富信息。僅xx年為村上訂閱報刊的費用就近2000元。利用村民空閑時間,駐村干部組織廣大干部群眾對村組道路、環(huán)境衛(wèi)生進(jìn)行了集中整治,清理了莊前屋后的雜物,對亂擺亂放的秸桿麥草進(jìn)行了集中堆放,對村上的一條主干道路進(jìn)行了平整,使村容村貌有了明顯的改觀,增強了村民的凝聚力,也進(jìn)一步融洽了干群關(guān)系。 總之,在市局黨組的高度重視和局領(lǐng)導(dǎo)的帶頭下,局機關(guān)和局屬單位干部職工發(fā)揚民政人俯首甘為孺子牛的年度工作精神,一門心思為群眾辦實事,解難事,做好事。扶貧年度工作取得一定成效,受到了廣大群眾和當(dāng)?shù)攸h委、政府的一致好評。下一步,我們將按照市委、市政府的總體安排部署,繼續(xù)堅持既定的目標(biāo),鞏固和發(fā)展前期扶貧年度工作成果,與縣、鄉(xiāng)、村領(lǐng)導(dǎo)密切配合,進(jìn)一步加大年度工作力度,全面完成扶貧包村年度工作任務(wù)。
2017包村扶貧年度工作總結(jié)二: 今年以來,按照縣委、政府《關(guān)于調(diào)整聯(lián)鎮(zhèn)包村扶貧縣級領(lǐng)導(dǎo)和部門單位的通知》略陽辦發(fā)〔2017〕6號文件的要求,同時,結(jié)合三問三解三服務(wù)三促進(jìn)活動的開展,我局及局屬單位深入郭鎮(zhèn)街上村、西溝村、銀杏溝村開展聯(lián)鎮(zhèn)包村扶貧年度工作,經(jīng)過一年的努力,取得了一定的成績。現(xiàn)將全年包村年度工作總結(jié)如下:
一、 加強組織領(lǐng)導(dǎo),明確年度工作任務(wù)。以三問三解活動為基礎(chǔ),局黨委成立聯(lián)鎮(zhèn)包村扶貧年度工作小組,組長由局長陳澤擔(dān)任,黨委副書記易小平任副組長,其他班子成員及局屬各單位負(fù)責(zé)人為成員的局包扶扶貧年度工作領(lǐng)導(dǎo)小組。我局今年幫扶村郭鎮(zhèn)街上村、西溝村、銀杏溝村,街上村的幫扶責(zé)任領(lǐng)導(dǎo)由陳澤同志擔(dān)任,西溝村的幫扶責(zé)任領(lǐng)導(dǎo)由趙治生同志擔(dān)任,銀杏溝村的幫扶責(zé)任領(lǐng)導(dǎo)由袁君同志擔(dān)。局領(lǐng)導(dǎo)班子堅持經(jīng)常深入村上,指導(dǎo)和協(xié)調(diào)解決村里在發(fā)展中存在的實際困難和問題,每名局領(lǐng)導(dǎo)幫扶困難群眾2戶,機關(guān)每名干部結(jié)對幫扶困難群眾1戶,局里統(tǒng)一安排干部輪流駐村幫扶。一年來,我局以科學(xué)發(fā)展觀為指導(dǎo),以促進(jìn)農(nóng)村發(fā)展、農(nóng)民增收為重點,以幫助解決實際問題為突破口,以改善農(nóng)村面貌、提高農(nóng)村治理水平、構(gòu)建農(nóng)村和諧社會為目標(biāo),重點幫助幫扶村進(jìn)一步理清發(fā)展思路,尋找致富項目,調(diào)整產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu),增加農(nóng)戶收入,開展扶貧幫困年度工作,改善群眾的生產(chǎn)、生活條件,密切黨群、干群關(guān)系,努力實現(xiàn)幫扶村經(jīng)濟社會事業(yè)發(fā)展新跨越。
二、解決實際問題,突出年度工作重點。我局緊緊圍繞扶貧年度工作計劃,多次深入包扶村走訪農(nóng)戶40余戶,了解困難問題10余個,給予建議意見5條。(一)在走訪過程中,我們了解到因陜南移民搬遷,共有150余戶需要在郭鎮(zhèn)鎮(zhèn)街上村轄區(qū)建房,加上基礎(chǔ)設(shè)施建需要大量片石,知道這一情況后,局領(lǐng)導(dǎo)親自帶隊,帶上相關(guān)人員到現(xiàn)場勘查,及時協(xié)調(diào)辦理有關(guān)手續(xù),目前街上村片石場已籌備開工。(二)在春耕時節(jié),因街上村還有部分貧困戶因缺少資金,無力購買化肥,籽種等,經(jīng)局領(lǐng)導(dǎo)班子開會研究,多方籌集資金9000元及時撥付到各村,解決了春耕難的問題。(三)在走村入戶的過程中,我們得知蔣家峽村民小組孫家溝有250畝土地待復(fù)墾這一情況后,局分管領(lǐng)導(dǎo)馬上帶領(lǐng)相關(guān)科室進(jìn)行調(diào)查研究,報請上級主管部門立項爭取資金100余萬元。目前,項目已經(jīng)落實,各項前期年度工作全面完成。已經(jīng)進(jìn)入項目招標(biāo)階段,本年內(nèi)完成復(fù)墾年度工作。同時積極聯(lián)系水利部門,協(xié)助街上村改河引水工程的立項事宜。(四)為西溝村村委會后坡地質(zhì)災(zāi)害應(yīng)急治理工程投入12萬元資金,目前,工程已全面竣工,投入使用。(五)七一前夕,前往包扶村慰問老黨員,并發(fā)放慰問金。同時,駐村干部與鎮(zhèn)、村相關(guān)領(lǐng)導(dǎo)聯(lián)系,協(xié)商在春節(jié)前夕對部分困難戶以及老黨員、貧困黨員進(jìn)行排查摸底,走訪慰問。(六)指導(dǎo)支部、村委建立健全各項規(guī)章制度,對兩委負(fù)責(zé)人要加強政策法規(guī)及村干部權(quán)利職責(zé)教育,提高兩委班子的履職盡責(zé)能力和組織領(lǐng)導(dǎo)水平。從優(yōu)化兩委班子、健全基層組織、提升黨員干部素質(zhì)、培養(yǎng)后備干部等方面入手,努力把村級組織建設(shè)成為扶貧濟困的戰(zhàn)斗堡壘。
今年以來,我局以三問三解為載體,開展了聯(lián)鎮(zhèn)包村扶貧活動,做了一些年度工作,但是與上級要求和人民的需求還有一些差距。我局將繼續(xù)為包扶村多干實事和好事,切實讓貧困農(nóng)戶脫貧致富,過上幸福的生活。
2017包村扶貧年度工作總結(jié)三: 根據(jù)涼山州委、州政府《關(guān)于實施百鄉(xiāng)教育扶貧年度工作的決定》,20xx年以來,涼山州勞動和社會保障局在州委、州政府的正確領(lǐng)導(dǎo)下,按照百鄉(xiāng)扶貧辦關(guān)于教育扶貧年度工作的總體要求及統(tǒng)一安排部署,始終把我鄉(xiāng)教育扶貧年度工作列入了年度工作的重要議事日程,情系民族教育、心連貧困兒童,認(rèn)真履行宣傳、督導(dǎo)、調(diào)研、聯(lián)絡(luò)、幫扶五項職能。動真情、動真格,進(jìn)一步明確思路,抓住重點,開展了形式多樣的幫教扶貧年度工作,使我校的教育基礎(chǔ)設(shè)備設(shè)施得到較大改善;校園綠化、美化、凈化等得到規(guī)范有序,教學(xué)質(zhì)量取得明顯提高。
在貴局的幫扶下,教育扶貧年度工作取得了明顯的成效,全鄉(xiāng)適齡兒童入學(xué)率、鞏固率、和適齡女童入學(xué)率均達(dá)到100%。當(dāng)前,彝區(qū)健康文明新生活運動啟動以來,貴局在劉斌局長的帶領(lǐng)下,多次深入到我鄉(xiāng),與基層黨員干部群眾面對面的交流,聽取群眾的意見,并指導(dǎo)群眾如何開展我鄉(xiāng)的新生活運動。使我鄉(xiāng)的教育和社會事業(yè)都得到了健康快速發(fā)展。現(xiàn)將貴局在本年度對我鄉(xiāng)教育扶貧年度工作開展情況總結(jié)如下:
一 提高認(rèn)識、加強領(lǐng)導(dǎo)
本年度,貴局認(rèn)真貫徹落實州委、州政府教育扶貧共精神,積極投身到我鄉(xiāng)教育扶貧年度工作之中。成立了教育扶貧領(lǐng)導(dǎo)小組,并擬定了年度工作思路和年度工作計劃,把此項年度工作納入他們的目標(biāo)責(zé)任管理年度工作中,作為年終考核內(nèi)容。
二突出重點,狠抓落實
(一) 進(jìn)一步加強教育扶貧基礎(chǔ)年度工作
一是立足實際,理清思路。貴局針對我鄉(xiāng)教育發(fā)展現(xiàn)狀等方面存在的問題和差距,認(rèn)真研究,突出重點,因地制宜地制定了《本年度教育扶貧年度工作計劃》。二是深入聯(lián)鄉(xiāng),實地調(diào)研。年度工作組多次深入到我鄉(xiāng),全面了解我鄉(xiāng)教育發(fā)展基本情況。為切實開展我鄉(xiāng)教育扶貧年度工作提供了科學(xué)依據(jù),使我鄉(xiāng)教育扶貧年度工作真正做到有得放矢。三是加強宣傳,提高認(rèn)識。年度工作組成員視教育扶貧為己任,深入鄉(xiāng)村、學(xué)校,召開鄉(xiāng)村組干部、教師及群眾參加的教育扶貧研究會,大力宣傳《義務(wù)教育法》、《四川省民族地區(qū)教育發(fā)展十年行動計劃》、四川省對彝區(qū)普高以及當(dāng)前彝區(qū)健康文明新生活運動等有利政策,并利用村支部活動室的黑板報和下鄉(xiāng)深入村組宣傳教扶貧、新生活運動等年度工作指導(dǎo)思想、基本原則、年度工作目標(biāo),讓大家進(jìn)一步了解教育扶貧、新生活運動的重要性和意義,為推動教育扶貧年度工作深入開展起到積極作用。
(二) 改善辦學(xué)條件,提高辦學(xué)水平,確保兩基達(dá)標(biāo)迎檢。
教育扶貧的真正目的之一是要貧困兒童上得起學(xué),讀得起書,改善貧困地區(qū)的教育落后現(xiàn)狀。為解決貧困學(xué)生入學(xué)問題,使一幫一助學(xué)活動開展持之以恒,全局干部參與了此項活動,向我中心校捐助辦公桌椅12套,價值9600.00元;小型鼓號隊器材一套,價值4000.00元;學(xué)生服裝200套,價值10000.00元;書包文具200套,價值8000.00元;協(xié)調(diào)50噸水泥價值28500.00元。昨天,貴局又給我中心校送來了學(xué)生洗漱用具200套和體育用具,價值5930元。小計:62430.00元。通過貴局教育扶貧年度工作的開展,進(jìn)一步改善了我中心校的教學(xué)設(shè)備和辦學(xué)條件,促進(jìn)了全鄉(xiāng)教育事業(yè)的健康快速發(fā)展,確保了迎國檢年度工作。
(三 )協(xié)助鄉(xiāng)黨委加強基層組織建設(shè),促進(jìn)全鄉(xiāng)經(jīng)濟社會協(xié)調(diào)發(fā)展
在積極致力于我學(xué)校辦學(xué)條件改善,開展教育扶貧年度工作的同時,貴局還為促進(jìn)我鄉(xiāng)經(jīng)濟社會協(xié)調(diào)發(fā)展出謀劃策,主動協(xié)調(diào)落實建設(shè)資金,加強基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè),協(xié)助鄉(xiāng)黨委政府加強基層組織建設(shè)。一是配合和支持我鄉(xiāng),搞好產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整。鼓勵我鄉(xiāng)結(jié)合地理環(huán)境、氣候條件,充分發(fā)揮自身優(yōu)勢,努力發(fā)展經(jīng)濟作物,使支柱產(chǎn)業(yè)花椒、核桃、馬鈴薯、煙草等上規(guī)模、重效益。從而加快了我鄉(xiāng)經(jīng)濟發(fā)展的步伐。二是積極配合我鄉(xiāng)深入開展社會主義榮辱觀、彝區(qū)健康文明新生活運動等宣傳教育活動。劉局長指示說,要把省委書記劉奇葆在涼山調(diào)研時關(guān)于創(chuàng)建現(xiàn)代文明生活方式的重要指示化作推進(jìn)彝區(qū)健康文明新生活運動的強大動力,結(jié)合領(lǐng)導(dǎo)掛點、部門包村、干部幫戶活動,將板凳工程作為新生活運動的切入點,以小板凳推動大工程、促進(jìn)大轉(zhuǎn)變,著力改善彝區(qū)人居環(huán)境和群眾生產(chǎn)生活條件,創(chuàng)建彝區(qū)健康文明新生活。三是捐贈物資,提高民生。2010年春節(jié)問尉了30戶貧困戶:30袋大米(每袋50斤),價值3000.00元;30桶菜油(每桶10斤),價值3000.00元;30床毛毯,3600.00元。小計:9600.00元。在啟動彝區(qū)新生活運動之際,聯(lián)系了140戶貧困戶,捐贈140床被褥、140套生活用品,板凳813個共價值27583.00元。給鄉(xiāng)政府贈送了2臺電腦、一臺打印機給鄉(xiāng)政府,價值10000.00元。
以上共計:115543.00元。
一、進(jìn)一步貫徹落實《學(xué)校衛(wèi)生工作條例》
把學(xué)校衛(wèi)生工作納入學(xué)校工作計劃,學(xué)校領(lǐng)導(dǎo)專人分管,制定規(guī)劃制度加強管理,使《條例》的各項規(guī)定在學(xué)校進(jìn)一步得到落實。
二、進(jìn)一步加強完善健康教育工作。
我校在去年的工作基礎(chǔ)上將使健康教育工作更加完善,繼續(xù)落實每周0.5課時的健教課,做到有計劃有總結(jié)有教案,嚴(yán)格按照健康教育20條來做。并建立完整的基礎(chǔ)檔案。
今年我校的健康教育重點將圍繞食品衛(wèi)生安全知識以及禁毒教育來開展。在健康教育課上除了一般的廣播、電視轉(zhuǎn)播外,我們還將運用多媒體進(jìn)行授課。另外,每個主題活動期間,如“愛牙日”、“愛眼日”,“預(yù)防艾滋病”等我校都將開展相應(yīng)的主題活動,通過各類形式進(jìn)行宣傳推廣。
三、做好傳染病工作預(yù)防工作
為增強學(xué)校疾病預(yù)防與控制意識,提高師生防病能力,保障師生身體健康,根據(jù)《中華人民共和國傳染病防治法》及其實施辦法、《學(xué)校衛(wèi)生工作條例》的有關(guān)精神,結(jié)合我校的實際情況,抓好傳染病預(yù)防工作。健全組織網(wǎng)絡(luò)、明確職責(zé),開展宣傳教育,不斷完善應(yīng)急預(yù)案、報告、晨檢、消毒等各類制度及應(yīng)用于工作中。
四、搞好飲食飲水衛(wèi)生,杜絕食物中毒事件發(fā)生
把食堂工作作為重點工作,嚴(yán)格的按照食品衛(wèi)生工作條例去做,有衛(wèi)生許可證,有食堂人員的健康證等等,各類設(shè)備、手續(xù)齊全,做到生熟分開,做好三白。衛(wèi)生室做好對食堂工作人員的監(jiān)督、培訓(xùn)工作并與食堂管理人員嚴(yán)格把關(guān),每天驗收,每周檢查一次食堂衛(wèi)生。
每年的5——10月是食物中毒事件易發(fā)階段,嚴(yán)格地把好飲食飲水關(guān),并在學(xué)生中宣傳養(yǎng)成良好的飲食飲水習(xí)慣,倡導(dǎo)學(xué)生不在小攤販處吃食等,并把“食品衛(wèi)生安全知識進(jìn)課堂”活動作為重點工作來開展。
五、做好愛國衛(wèi)生工作。
1、建立健全學(xué)校衛(wèi)生管理組織和規(guī)章制度。學(xué)校愛衛(wèi)會由校長、工會主席、德育、總務(wù)、教導(dǎo)主任,各年級組長及衛(wèi)生老師組成。學(xué)校愛衛(wèi)會在領(lǐng)導(dǎo)小組的帶領(lǐng)下,各司其職,分別抓好各年級、各組室、食堂、班級、清潔工等各支隊伍,建立學(xué)校愛國衛(wèi)生網(wǎng)絡(luò)。
2、把學(xué)校衛(wèi)生工作落到實處。學(xué)校規(guī)定每班做好教室衛(wèi)生的保潔工作,政教處、衛(wèi)生室每天進(jìn)行檢查。評比結(jié)果與各班的衛(wèi)生流動紅旗評選結(jié)合起來。各組室爭創(chuàng)文明活動中把衛(wèi)生作為考核內(nèi)容之一。要求教師在校內(nèi)必須自覺遵守學(xué)校規(guī)章制度,提高自身素質(zhì)。校內(nèi)嚴(yán)禁騎車或亂停亂放。辦公室內(nèi)禁煙,室內(nèi)環(huán)境整潔優(yōu)美。每月由學(xué)校工會成員檢查一次,由工會公布,并與組室評比掛鉤。
3、衛(wèi)生室配合各部門抓好學(xué)校衛(wèi)生工作,落實每周的健康教育課,對各班勞動委員、衛(wèi)生員、食堂人員等定期培訓(xùn)。做好各類資料的收集、歸檔整理等。
4、落實除四害工作,配合街道做好各項除四害工作。
六、六病防治工作
根據(jù)**年度學(xué)生各類指標(biāo),開展學(xué)生用眼行為干預(yù)、肥胖學(xué)生健康指導(dǎo)等工作,并開展調(diào)研,完成一份調(diào)研報告。
近視眼工作,開學(xué)初對學(xué)生進(jìn)行視力、沙眼的普查,督促學(xué)生養(yǎng)成良好的用眼衛(wèi)生習(xí)慣,做好眼保健操,開展防近治療工作。
齲齒、牙齦炎的防治。利用每年9月20日愛眼日的契機對學(xué)生進(jìn)行口腔衛(wèi)生知識的宣傳,使學(xué)生懂得齲齒、牙齦炎對身體的危害,增強自我保護意識和能力。并配合好牙防所做好齲齒、牙齦炎的普查普治工作。
蛔蟲病、貧血的防治。11月對全校學(xué)生進(jìn)行糞檢,發(fā)現(xiàn)陽性患者馬上進(jìn)行驅(qū)蟲治療。12月對一、六年級進(jìn)行貧血檢驗,發(fā)現(xiàn)貧血開出處方單與家長聯(lián)系進(jìn)行治療。
營養(yǎng)不良的防治。每年3月——5月對學(xué)生進(jìn)行體檢,做出營養(yǎng)統(tǒng)計表。發(fā)現(xiàn)營養(yǎng)不良學(xué)生予以重視并指導(dǎo)。
七、建設(shè)健康校園工作
根據(jù)新一輪建設(shè)健康校園的工作要求,制定建設(shè)建設(shè)健康校園三年行動計劃,把學(xué)校的各項工作有機地結(jié)合起來,積極做好建設(shè)工作。
八、常規(guī)工作
1. 規(guī)范做好憑證入學(xué)工作。
2. 配合防疫站做好對學(xué)生的計劃免疫接種工作。
3. 做好紅十字工作。在紅會紀(jì)念日,會法頒布10周年紀(jì)念日開展各類活動。并組織好教工學(xué)生參加賑災(zāi)扶貧工作。建立健全的紅會資料。
4. 做好獻(xiàn)血宣傳,教師的獻(xiàn)血體檢工作,力爭完成今年的指標(biāo)。
一、健全內(nèi)部控制,深化內(nèi)部監(jiān)督檢查
(一)推進(jìn)內(nèi)部控制建設(shè)。
1.工作目標(biāo)。深入推進(jìn)法治財政建設(shè),健全權(quán)力運行制約和監(jiān)督機制,切實提高內(nèi)部管理水平,有效防控廉政風(fēng)險及其他風(fēng)險。
2.內(nèi)容措施。按照上級部門要求,進(jìn)一步建立健全內(nèi)部控制制度體系,加快推進(jìn)內(nèi)部控制工作。對內(nèi)控機制建立和運行情況進(jìn)行監(jiān)督,強化內(nèi)控制度執(zhí)行,有效防控財政風(fēng)險。
3.時間安排。4月底前,各股室對股室職能、職責(zé)、規(guī)章制度、工作流程等進(jìn)行梳理,查漏補缺。
(二)開展財政部門內(nèi)部監(jiān)督檢查。
1.工作目標(biāo)。促進(jìn)財政部門內(nèi)部各機構(gòu)切實履職盡責(zé),提高工作績效,防控工作風(fēng)險,全面提升財政管理水平。
2.內(nèi)容措施。認(rèn)真開展對內(nèi)部機構(gòu)的監(jiān)督檢查。由會計法規(guī)股牽頭,會同相關(guān)股室,選取預(yù)算、國庫2個股室進(jìn)行重點檢查,內(nèi)容包括2015年內(nèi)部控制建立及實施,履行財政管理職責(zé),接受財政部門和審計機關(guān)檢查發(fā)現(xiàn)問題的整改等情況進(jìn)行檢查。
3.時間安排。3月,組織各股室開展自查;4月,開展現(xiàn)場檢查,匯總檢查情況,提出意見建議,并形成檢查報告。
(三)開展資金安全專項檢查。
1.工作目標(biāo)。進(jìn)一步加強財政資金安全管理,全面查堵管理漏洞,促進(jìn)各項制度貫徹落實,健全完善內(nèi)部控制制度。
2.內(nèi)容措施。由局國庫股牽頭,會計法規(guī)股配合,組織開展財政資金安全檢查工作。主要從崗位和人員管理、賬戶管理、財政資金收付管理、會計核算管理和會計集中核算向國庫集中支付轉(zhuǎn)軌落實情況等五個方面,對相關(guān)管理制度文件落實情況進(jìn)行全面梳理。切實抓好各項制度的貫徹落實,形成科學(xué)規(guī)范的管理機制。
3.時間安排。3月,全面開展自查,對發(fā)現(xiàn)的問題立查立改、邊查邊改,形成自查報告并按時上報;4月,迎接上級部門核查,并對自查和核查發(fā)現(xiàn)的問題全面整改落實。
二、保障收入征繳,夯實財政收入檢查
(四)開展非稅收入專項檢查。
1.工作目標(biāo)。根據(jù)《排污費征收使用管理條例》,在全市范圍內(nèi)開展排污費征繳專項檢查,全面掌握污水、廢氣等各類排污費的征繳情況,嚴(yán)防跑冒滴漏,深入查找問題、分析原因,提出改進(jìn)管理的建議和措施。
2.內(nèi)容措施。會計法規(guī)股牽頭,會同局綜合股和農(nóng)財股組織開展排污費征繳情況專項檢查,檢查內(nèi)容主要包括環(huán)保部門是否按照規(guī)定的范圍和標(biāo)準(zhǔn)對各類排污費應(yīng)收盡收,是否及時、足額上繳國庫,是否存在違規(guī)使用票據(jù)的問題等。
3.時間安排。6月組織開展檢查,并匯總檢查情況,形成檢查報告。
三、嚴(yán)肅財經(jīng)紀(jì)律,強化財政支出檢查
(五)開展嚴(yán)肅財經(jīng)紀(jì)律專項檢查。
1.工作目標(biāo)。深入開展嚴(yán)肅財經(jīng)紀(jì)律專項檢查,堅決糾正和查處各類財經(jīng)違法違規(guī)行為,確保中央八項規(guī)定、省委省政府十項規(guī)定落到實處。
2.內(nèi)容措施。抽取4個預(yù)算部門(單位),對其財經(jīng)紀(jì)律執(zhí)行情況進(jìn)行重點檢查,內(nèi)容包括預(yù)算收入管理、預(yù)算支出管理、政府采購管理、資產(chǎn)管理、財務(wù)會計管理、財政票據(jù)管理以及私設(shè)“小金庫”等七個方面,突出對“三公”經(jīng)費、會議費、培訓(xùn)費、差旅費的監(jiān)督檢查。
3.時間安排。9月,組織開展現(xiàn)場檢查;10月,提出整改意見和建議,匯總形成檢查報告。
(六)開展扶貧、教育、文化、社會保障和醫(yī)療衛(wèi)生四類資金專項檢查。
1.工作目標(biāo)。根據(jù)2015年涉農(nóng)資金安排情況,重點選取農(nóng)業(yè)、教育、文化、社會保障和醫(yī)療衛(wèi)生等4類資金開展專項檢查,以確保資金安全,發(fā)揮資金使用效益。
2.內(nèi)容措施。根據(jù)資金安排情況,重點選取財政專項扶貧資金、農(nóng)村義務(wù)教育薄弱學(xué)校改造、城鄉(xiāng)醫(yī)療救助、兩館一站免費開放4個項目,在全市范圍內(nèi)組織開展專項檢查。在組織各部門自查的基礎(chǔ)上,由會計法規(guī)股牽頭,會同局農(nóng)業(yè)股、行財股、社保股等,選取中央、省、州補助資金量較大的部門開展重點抽查。主要檢查資金申請、撥付、管理及使用情況。
3.時間安排。3月,開展財政專項扶貧資金檢查,4月,接受州財政局的重點抽查;7月,開展城鄉(xiāng)醫(yī)療救助項目資金檢查,8月,接受州財政局重點抽查;9月,開展農(nóng)村義務(wù)教育薄弱學(xué)校改造資金、兩館一站免費開放專項資金檢查,10月,接受州財政局重點抽查。
(七)繼續(xù)推進(jìn)績效監(jiān)督檢查。
1.工作目標(biāo)。與扶貧、教育、文化、社會保障和醫(yī)療衛(wèi)生三類資金檢查等重點監(jiān)督工作有機結(jié)合,加大監(jiān)督力度,保障覆蓋范圍,推進(jìn)績效監(jiān)督檢查自上而下深入開展。
2.內(nèi)容措施。繼續(xù)開展財政專項資金績效監(jiān)督。重點選取扶貧、民生工程等資金,抽調(diào)相關(guān)股室業(yè)務(wù)人員組成檢查組,對項目進(jìn)行現(xiàn)場評價。對各股室評價工作開展情況進(jìn)行非現(xiàn)場監(jiān)督評分。加強與局各股室溝通協(xié)調(diào),確保同步監(jiān)督質(zhì)量。
3.時間安排。6月,完成前期準(zhǔn)備工作;7月至8月,開展現(xiàn)場督查;9月,整理現(xiàn)場督查資料,撰寫分項報告;10月至11月,匯總情況,形成檢查報告。
四、維護財經(jīng)秩序,推進(jìn)會計監(jiān)督檢查
(八)開展重點行業(yè)會計信息質(zhì)量檢查。
1.工作目標(biāo)。按照財政廳統(tǒng)一部署,緊密圍繞省、州重大決策部署,充分結(jié)合我市財政中心工作,加強對重點行業(yè)的檢查。促進(jìn)財政預(yù)算管理、嚴(yán)肅財經(jīng)紀(jì)律,結(jié)合新《預(yù)算法》,差旅費、會議費和培訓(xùn)費等管理辦法,強化對行政事業(yè)單位的檢查,進(jìn)一步加大處理處罰和曝光力度,不斷完善會計信息質(zhì)量檢查公示公告制度,進(jìn)一步增強會計監(jiān)督的威懾力和影響力。
一、創(chuàng)建文明社區(qū)的任務(wù)目標(biāo)
(1)社區(qū)教育深入持久,居民思想道德素質(zhì)不斷提高。
結(jié)合群眾的思想實際,以理想信念為核心,開展黨的基本理論、基本路線、基本綱領(lǐng)和形勢政策教育,引導(dǎo)人們堅定對建設(shè)有中國特色社會主義的信念,堅定對改革開放和現(xiàn)代化建設(shè)的信心,堅定對黨和政府的信任。開展愛國主義、集體主義、社會主義教育,引導(dǎo)居民愛祖國、愛志丹、愛社區(qū),齊心協(xié)力共建美好家園。開展公民基本道德規(guī)范和社會公德、職業(yè)道德、家庭美德教育,在社區(qū)內(nèi)形成助人為樂、團結(jié)友善、扶貧濟困的新型人際關(guān)系和良好道德風(fēng)尚。開展以宣傳科學(xué)知識、科學(xué)思想、科學(xué)精神和科學(xué)方法為內(nèi)容的科普活動,引導(dǎo)人們崇尚科學(xué)、反對迷信、抵xx,形成科學(xué)、文明、健康的生活觀念和生活方式。開展思想政治工作,研究和探索新形勢下社區(qū)思想政治工作的基本規(guī)律、方式方法和運行機制,把思想政治工作的任務(wù)落實到社區(qū)和各項工作之中。
(2)社區(qū)文化生活豐富,居民精神需求得到滿足。
加強文化陣地建設(shè),建立社區(qū)文藝廣場、體育活動場所、市民文明學(xué)校,為活躍居民文體活動創(chuàng)造條件。充分開發(fā)社會文化、體育資源,本著自愿互惠原則,開放駐區(qū)單位文化體育活動場所,實行資源共享。發(fā)展廣場文化、樓院文化、家庭文化,開展群眾喜聞樂見、自娛自樂、健康向上的文體活動,遏制不良文化在社區(qū)的傳播。
(3)社區(qū)服務(wù)體系健全,居民生活方便有保障。
建立社區(qū)服務(wù)中心,發(fā)展方便居民的供水、供電、供氣、購物、郵電、清潔等公共服務(wù),發(fā)展面向老年人、兒童、殘疾人、社會貧困戶、優(yōu)扶對象的社會救助和福利服務(wù),發(fā)展面向下崗職工的再就業(yè)服務(wù)。建立社區(qū)醫(yī)療衛(wèi)生所站,發(fā)展預(yù)防、醫(yī)療、保健、康復(fù)、健康教育和計劃生育等社區(qū)衛(wèi)生服務(wù)。建立社區(qū)志愿者組織,發(fā)動社區(qū)居民發(fā)揮各自特長和優(yōu)勢,開展群眾性的互幫互助活動。不斷推動社區(qū)服務(wù)向社會化、網(wǎng)絡(luò)化、產(chǎn)業(yè)化的方向發(fā)展。
(4)社區(qū)治安狀況良好,居民安居樂業(yè)。
建立社區(qū)社會治安綜合治理工作網(wǎng)絡(luò),完善群防群治體系,發(fā)動群眾共同維護社會穩(wěn)定。嚴(yán)厲打擊各種違法犯罪活動,掃除黃賭毒等各種社會丑惡現(xiàn)象,凈化社區(qū)環(huán)境。加強矛盾糾紛排查調(diào)處工作,積極疏導(dǎo)和化解各類矛盾糾紛,把矛盾糾紛解決在社區(qū),解決在萌芽狀態(tài)。積極落實各種社會治安防范和管理措施,做好防火、防盜、防自然災(zāi)害、防破壞“四防”工作,保障居民人身和財產(chǎn)安全。加強對流動人口、刑釋解教人員和有不良行為青少年的教育管理,預(yù)防和減少違法犯罪。積極開展法制宣傳教育,建立健全規(guī)范居民行為的各項規(guī)章制度,引導(dǎo)社區(qū)居民增強法律意識,自覺遵紀(jì)守法,并積極同各種違法犯罪行為做斗爭。
認(rèn)真貫徹黨的十八屆五中全會、全國第二次改善農(nóng)村人居環(huán)境工作會議和全省、全市農(nóng)村工作會議精神,按照全面建成小康社會的要求,進(jìn)一步樹立發(fā)展新理念,加快推進(jìn)改善農(nóng)村人居環(huán)境“完善提質(zhì)、農(nóng)民安居、環(huán)境整治、宜居示范”四大工程建設(shè),持續(xù)改善農(nóng)村生產(chǎn)生活生態(tài)條件,加快建設(shè)美麗宜居鄉(xiāng)村。
(一)完善提質(zhì)工程。堅持把基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)和社會事業(yè)發(fā)展的重點放在農(nóng)村,加大農(nóng)村基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)力度,提升農(nóng)村公共服務(wù)水平,持續(xù)改善農(nóng)村生產(chǎn)生活生態(tài)條件。
1、加強農(nóng)村基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)
——農(nóng)村公路提質(zhì)工程。實施縣鄉(xiāng)公路改造、撤并建制村通硬化路、農(nóng)村公路窄路基路面拓寬改造47.8公里,實施農(nóng)村公路安全生命防護工程,重點對急彎陡坡、臨水臨崖等路段進(jìn)行安全隱患治理。(牽頭單位:縣交通運輸局)
——啟動實施農(nóng)村飲水安全鞏固提升工程。推動現(xiàn)有較大規(guī)模集中聯(lián)片供水工程和管網(wǎng)延伸,新改建一批集中聯(lián)片供水工程,加強老化失修村級管網(wǎng)的改造,進(jìn)一步提升農(nóng)村飲水工程的供水保證率。(牽頭單位:縣水利局)
——推動農(nóng)村電網(wǎng)改造。實施5項農(nóng)村電網(wǎng)改造工程,進(jìn)一步改善電網(wǎng)結(jié)構(gòu),提升供電保障能力。(牽頭單位:縣供電支公司)
——加大天然氣、煤層氣等清潔能源的開發(fā)利用,推進(jìn)燃?xì)夤芫W(wǎng)進(jìn)村入戶。(牽頭單位:縣發(fā)改局)
——林業(yè)生態(tài)工程。完成新造林合格面積3.353萬畝,林木綠化率再增加1個以上百分點;加快村莊綠化,在6個村開展村莊道路綠化、環(huán)村綠化、街巷綠化、庭院綠化和公共綠地建設(shè)。(牽頭單位:縣林業(yè)局)
2、提高農(nóng)村公共服務(wù)水平
——加快農(nóng)村學(xué)校標(biāo)準(zhǔn)化建設(shè),實施農(nóng)村義務(wù)教育薄弱學(xué)校改造計劃,建設(shè)學(xué)校校舍,購置基本教學(xué)及生活設(shè)施設(shè)備,不斷改善貧困地區(qū)義務(wù)教育薄弱學(xué)?;巨k學(xué)條件。把農(nóng)村學(xué)校師生生活環(huán)境改善納入改善農(nóng)村人居環(huán)境目標(biāo)責(zé)任制考核,推動農(nóng)村學(xué)?!傲小苯ㄔO(shè)(有運動場所、有水沖廁所、有洗浴條件、有公共綠地、有飲水設(shè)施、有照明路燈)。新建農(nóng)村幼兒園4所。(牽頭單位:縣教育局)
——全面推進(jìn)醫(yī)療聯(lián)合體建設(shè)。完成3名基層醫(yī)療衛(wèi)生機構(gòu)全科醫(yī)生轉(zhuǎn)崗培訓(xùn)任務(wù)。選出2人作為2016年基層適宜人才培養(yǎng)對象,并采取多種形式培訓(xùn)培養(yǎng)。組織12名二級以上醫(yī)療衛(wèi)生機構(gòu)主治以上醫(yī)生對口支援4所鄉(xiāng)(鎮(zhèn))衛(wèi)生院。改善12所鄉(xiāng)(鎮(zhèn))衛(wèi)生院中醫(yī)診療環(huán)境,購置設(shè)備,開展中醫(yī)適宜技術(shù)培訓(xùn)。(牽頭單位:縣衛(wèi)計局)
——實施“農(nóng)村公共文化服務(wù)提升工程”。統(tǒng)籌城鄉(xiāng)文化資源均衡配置,實現(xiàn)全縣12個鄉(xiāng)(鎮(zhèn))綜合文化站免費開放,328個村級文化活動場所正常運轉(zhuǎn),340個鄉(xiāng)村文化場所免費開放。完成農(nóng)村廣播電視衛(wèi)星戶戶通740戶。(牽頭單位:縣文化局、縣廣播電視臺)
——加強農(nóng)村最低生活保障制度規(guī)范管理,全面建立臨時救助制度。健全農(nóng)村空巢、高齡、留守老年人關(guān)愛服務(wù)體系。建設(shè)農(nóng)村社區(qū)老年人日間照料中心10個。(牽頭單位:縣民政局)
(二)農(nóng)民安居工程。扎實推進(jìn)采煤沉陷治理搬遷、地質(zhì)災(zāi)害治理搬遷、農(nóng)村危房改造和易地扶貧搬遷工作,再解決1546戶困難群眾的安居問題。
1、農(nóng)村地質(zhì)災(zāi)害治理。加強突發(fā)地質(zhì)災(zāi)害的應(yīng)急處置和工程治理,推進(jìn)重點地質(zhì)災(zāi)害隱患點的應(yīng)急工程治理。(牽頭單位:縣國土資源局)
2、農(nóng)村困難群眾危房改造。對1450戶農(nóng)村困難家庭實施危房改造。(牽頭單位:縣住建局)
3、易地扶貧搬遷。按照精準(zhǔn)扶貧要求,以貧困群眾穩(wěn)定脫貧為目標(biāo),采取
行政村就近集中、建設(shè)移民新村、依托小城鎮(zhèn)、中心村、鄉(xiāng)村旅游區(qū)插花安置、貨幣補助安置等多種搬遷安置模式,對完成建檔立卡、有移民搬遷意愿的96戶300貧困人口實施易地扶貧搬遷。(牽頭單位:縣扶貧辦)(三)環(huán)境整治工程。不斷深化改革,推進(jìn)金融創(chuàng)新,引進(jìn)專業(yè)化企業(yè),采取政府主導(dǎo)、農(nóng)民主體、市場化運作的方式,集中力量解決農(nóng)村垃圾污水治理和改廁等問題,進(jìn)一步提高農(nóng)民群眾的宜居和健康水平。
1、農(nóng)村垃圾治理。按照“人員隊伍、清掃保潔、垃圾收集處理、村容整飾、長效管理機制”五個全覆蓋的總要求,進(jìn)一步強化資金、人員、設(shè)施設(shè)備保障,繼續(xù)推進(jìn)清掃保潔、“四堆”清理、村容整飾。在此基礎(chǔ)上,重點抓好深入推進(jìn)鄉(xiāng)村清潔工程,按照國家關(guān)于農(nóng)村垃圾治理“五個有”的要求,完成全縣的農(nóng)村生活垃圾治理專項規(guī)劃編制,新建垃圾轉(zhuǎn)運站2座,建設(shè)衛(wèi)生填埋場1個,創(chuàng)建省級考核達(dá)標(biāo)村108個,為廣大農(nóng)村居民創(chuàng)造更為舒適的生產(chǎn)生活環(huán)境。(牽頭單位:縣園林局)
2、農(nóng)村生活污水治理。以萬人以上鎮(zhèn)區(qū)、千人以上建制村、農(nóng)民安居工程集中安置地和美麗宜居示范村為重點,運用市場化的方式,推動農(nóng)村生活污水治理,探索不同類型區(qū)域的污水處理模式和路徑。建設(shè)6個村的生活污水防治工程。(牽頭單位:縣環(huán)保局)
3、加快推進(jìn)農(nóng)村改廁。完成1000戶農(nóng)村改廁項目建設(shè)任務(wù)。(牽頭單位:縣愛衛(wèi)辦)
4、加強畜禽糞污治理和病死動物無害化處理。支持畜禽養(yǎng)殖場開展畜禽糞污無害化處理,加強病死動物無害化處理設(shè)施建設(shè)。(牽頭單位:縣畜牧中心)
(四)宜居示范工程。繼續(xù)做好美麗宜居示范村三級聯(lián)創(chuàng)活動,打造和命名一批“家園美、田園美、生態(tài)美、生活美,宜居、宜業(yè)”的美麗宜居示范村,引領(lǐng)“十三五”期間改善農(nóng)村人居環(huán)境方向。
1、扎實推進(jìn)“三級聯(lián)創(chuàng)”活動。新啟動1個省級美麗宜居示范村創(chuàng)建工作,加快2個市級美麗宜居示范村創(chuàng)建,開展10個縣級美麗宜居示范村創(chuàng)建工作。同時在部分省、市兩級美麗宜居示范創(chuàng)建村啟動農(nóng)村公共浴室試點建設(shè)工作,探索農(nóng)村公共浴室建設(shè)及長效運行管理機制。(牽頭單位:縣農(nóng)委)
2、重視“人的新農(nóng)村”建設(shè)。加強農(nóng)村精神文明建設(shè),將美麗宜居示范村“三級聯(lián)創(chuàng)”與文明村鎮(zhèn)創(chuàng)建相結(jié)合。結(jié)合新型職業(yè)農(nóng)民培育,加強農(nóng)民教育培訓(xùn),將精神文明建設(shè)內(nèi)容納入培訓(xùn),不斷提高農(nóng)民的文明素養(yǎng)。加強鄉(xiāng)風(fēng)文明知識普及宣傳,引導(dǎo)農(nóng)民移風(fēng)易俗,革除陳規(guī)陋習(xí),倡導(dǎo)健康、文明、衛(wèi)生的生活方式。(牽頭單位:縣委宣傳部、縣農(nóng)委)
3、加強傳統(tǒng)古村落保護。重點完成1處國家級傳統(tǒng)村落保護工作。(牽頭單位:縣住建局)
4、推進(jìn)鄉(xiāng)村旅游扶貧開發(fā)工作。繼續(xù)支持鄉(xiāng)村旅游公共基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè),在10個村實施旅游扶貧整村推進(jìn)項目,完成20家星級農(nóng)家樂評定。(牽頭單位:縣旅游局、縣扶貧辦)
(一)4月底,縣改善農(nóng)村人居環(huán)境工作領(lǐng)導(dǎo)組要制定2016年行動計劃,并報送市農(nóng)村人居辦備案。
(二)5月—11月為實施階段,全縣啟動工程調(diào)度制度,實行工程進(jìn)度月報送、月會商??h農(nóng)村人居辦每月督查一次,了解工作進(jìn)展情況,通報各鄉(xiāng)(鎮(zhèn))村實施進(jìn)展情況。
(三)12月份,對全縣改善農(nóng)村人居環(huán)境工作年度任務(wù)完成情況進(jìn)行檢查驗收,打分排隊,綜合考核,全縣通報。
(一)加強組織協(xié)調(diào)。各級各部門要站在全面建成小康社會的戰(zhàn)略高度,把改善農(nóng)村人居環(huán)境工作作為重大的民生工程、發(fā)展工程緊緊抓在手上,切實落實改善農(nóng)村人居環(huán)境工作的主體責(zé)任,充分發(fā)揮領(lǐng)導(dǎo)組及辦公室的綜合協(xié)調(diào)作用。有關(guān)部門要各司其職、各負(fù)其責(zé)、縱橫聯(lián)動、密切配合,重點抓好各項工程的統(tǒng)籌協(xié)調(diào)和組織指導(dǎo)。
(二)形成工作合力。要充分發(fā)揮農(nóng)民的主體作用,堅持民主決策,充分保障農(nóng)民的知情權(quán)、參與權(quán)、決策權(quán)、管理權(quán)和監(jiān)督權(quán)。要進(jìn)一步發(fā)揮村黨支部和村委會的戰(zhàn)斗堡壘作用,用好“一事一議”辦法,充分調(diào)動農(nóng)民群眾建設(shè)美麗家園的積極性和主動性。要進(jìn)一步推動改革創(chuàng)新,拓寬社會參與途徑,引導(dǎo)社會力量進(jìn)入農(nóng)村公共基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)領(lǐng)域。要進(jìn)一步加大宣傳培訓(xùn)力度,選樹美麗鄉(xiāng)村創(chuàng)建典型,開展好現(xiàn)場學(xué)習(xí)觀摩活動,全力營造全社會關(guān)心、支持改善農(nóng)村人居環(huán)境的濃厚氛圍。
一、村級基本情況
XXX村位于XX縣XX鎮(zhèn)東北部。全村耕地1776畝。戶籍人口98戶305人,其中:常住人口10戶19人。2014年以來,經(jīng)過多次貧困人口動態(tài)調(diào)整和人員自然增加減少,現(xiàn)有建檔立卡貧困戶48戶171人;經(jīng)過精準(zhǔn)幫扶、精準(zhǔn)施策,貧困發(fā)生率從57%降至目前的0%,2017年實現(xiàn)全村整體脫貧摘帽。2018年村集體經(jīng)濟收入7萬元,主要來源于村級光伏發(fā)電。
二、“兩不愁三保障”情況
1.人均可支配收入方面,從2014年進(jìn)入貧困村的1980元,到2018年已經(jīng)增長到4500元。
2.安全飲水方面,村里主要采用地下水截提留供水方式,水量、水質(zhì)、用水方便程度和供水保證率四項指標(biāo)均已達(dá)標(biāo)。
3.義務(wù)教育方面,無因貧輟學(xué)情況,各項教育補貼均享受。全村有13名學(xué)前兒童、8名義務(wù)教育階段學(xué)生、2名普通高中生、3名職高或高職學(xué)生、2名全日制二本B類學(xué)生得到教育資助。
4.基本醫(yī)療方面,全村有大病0人、慢病18人、殘疾3人。健康扶貧“雙簽約”18戶64人。共有3人住院治療,享受醫(yī)療救助政策,個人自付最高縣內(nèi)最高1000元,最低比例為10%。
5.住房安全方面,全村累計完成危房改造3戶,戶提升0戶,易地搬遷37戶140人,其中集中安置31戶125人,分散安置6戶15人。入住房屋已全部實現(xiàn)安全住房。
三、產(chǎn)業(yè)項目發(fā)展情況
近年來,全村主要發(fā)展了特色種植業(yè)、健康養(yǎng)殖業(yè)、中藥材產(chǎn)業(yè)、生態(tài)林果業(yè)、光伏產(chǎn)業(yè)等5項脫貧產(chǎn)業(yè)。全村累計投入186萬元,實施了5個項目,帶動貧困戶48戶171人。
1.特色種植業(yè)方面,2018年,全村種植優(yōu)質(zhì)雜糧1355.5畝、馬鈴薯51畝,每戶平均補貼1495元,帶動貧困戶47戶167人。
2.健康養(yǎng)殖業(yè)方面,主要養(yǎng)殖牛、驢,其中:牛21頭、驢3頭,帶動貧困戶4戶20人,年均增收10000元。
3.生態(tài)林果業(yè),栽植白水杏、仁用杏分別513畝、1263畝,待掛果期間,通過雇工的模式,預(yù)計可帶動貧困戶47戶167人。5戶貧困戶被林業(yè)局聘用為生態(tài)護林員,年增收5000元。
4.光伏產(chǎn)業(yè),投資65萬元,新建100KW村級光伏電站1座,帶動老弱病殘貧困戶16戶,戶均分紅1560元。同時,發(fā)展戶用光伏5戶,戶年增收3000元。
5.勞務(wù)業(yè)方面,“一技在手,全家脫貧?!?注重扶貧扶技,共有10人參加了林果栽培、箱包、護工等各類培訓(xùn)。2018年,貧困戶外出務(wù)工人員37人,辦理務(wù)工交通補貼25人,發(fā)放補貼資金12660元,每人年務(wù)工收入14600元以上。
此外,在資產(chǎn)收益方面,全村有17戶產(chǎn)業(yè)薄弱戶領(lǐng)取了資產(chǎn)收益分紅,每戶平均1560元。貧困戶使用金融扶貧政策12戶,累計貸款60萬元,戶均年收益3250元。
四、基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)情況
脫貧攻堅以來,將整村提升與鄉(xiāng)村振興、人居環(huán)境改善相結(jié)合,累計投入267萬元,對全村路、水、電、網(wǎng)等進(jìn)行了改造,全村基礎(chǔ)設(shè)施顯著改善。
1.村級活動場所建設(shè),投資10萬元,按照“5方面34有要求”,改建了占地120平方米的村級活動場所。
2.通村公路建設(shè)方面,通村公路實現(xiàn)硬化。此外,投資30萬元,鋪設(shè)主街道1條,修建聯(lián)戶路3條。
3.動力電建設(shè)方面,實施貧困村配電網(wǎng)改造升級工程,已完成高壓和低壓改造,配套變壓器1臺100KW,基本滿足村今后20年發(fā)展需求。投資900元,安裝節(jié)能路燈16盞。
4.農(nóng)村網(wǎng)絡(luò)建設(shè)方面,已接入移動、聯(lián)通、電信等網(wǎng)絡(luò)信號,寬帶進(jìn)村入戶,村委會全部接入網(wǎng)絡(luò),戶用寬帶接入量達(dá)4戶。
此外,整治殘垣斷壁376.7平方米,清潔家園3處,清潔水源1處,治理垃圾亂堆3方,治理糞土亂堆1處。
五、公共服務(wù)提升情況
近年來,先后投資10萬元,對村級基本公共服務(wù)設(shè)施進(jìn)行了提升。投資5萬元,建成標(biāo)準(zhǔn)化衛(wèi)生室,配備基本設(shè)備,有合格村醫(yī),實現(xiàn)貧困人口就近就醫(yī)、便捷就醫(yī),基本醫(yī)療達(dá)到全縣平均水平。全村有低保25人,符合標(biāo)準(zhǔn)的貧困人口應(yīng)保盡保。全村有56名60歲以上貧困人口,城鄉(xiāng)居民養(yǎng)老參保率、居民基本醫(yī)保參保率均達(dá)到100%。
六、干部駐村幫扶情況
本村幫扶單位是縣人民醫(yī)院,有結(jié)對幫扶干部48人;駐村工作隊隊長郝繼龍,隊員張俊廷、侯文新,第一書記侯尚飛。駐村工作隊進(jìn)村后,嚴(yán)格落實“五天四夜”工作制度,天天吃住在村;圍繞“六大行動”,努力提升全村群眾的獲得感、認(rèn)可度。第一書記,積極組織我們開展“雙日雙評”活動,提高了村“兩委”班子的戰(zhàn)斗力、凝聚力。同時,他們還為我們村辦了很多實事、好事,如建設(shè)小型廣場一處、購置全套辦公用品、粉刷墻體、書寫標(biāo)語等等。
同時,注重激發(fā)貧困戶內(nèi)生動力,積極引導(dǎo)貧困戶參加縣鄉(xiāng)村組織的“養(yǎng)牛能手、公益標(biāo)兵、致富能手”等評選活動;新建了“以表現(xiàn)換積分、以積分換物品”的“愛心公益超市”;建立健全村民議事會、道德評議會和紅白理事會,用鄰里身邊事影響教育村民,力爭物質(zhì)富起來的同時精神強起來。