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州檢察院領(lǐng)導(dǎo):
感謝上級院領(lǐng)導(dǎo)到我院檢查指導(dǎo)工作,這充分說明了上級院對我院工作的關(guān)心和支持,是對我院工作的鼓舞和鞭策。根據(jù)楚州檢發(fā)[200]38號文件和槍支彈藥、國有資產(chǎn)管理要求,現(xiàn)將我院信息化建設(shè)、槍支彈藥和國有資產(chǎn)管理的情況匯報如下:
一、基本情況
我院核定編制61人,現(xiàn)有在職干警52人,平均年齡35.4歲,大專以上文化程度的50名,占總數(shù)的96.1%,有黨員37名,占總數(shù)的71.2%,是一支黨員多、學(xué)歷高,富有朝氣的年輕化、專業(yè)化的檢察官隊伍。
近年來,我院認真落實《人民檢察院基層建設(shè)綱要》,堅定不移地抓好基層院建設(shè),促進了檢察工作的全面開展,為維護祿豐社會穩(wěn)定,促進經(jīng)濟發(fā)展做出了積極貢獻。先后被省檢察院命名為“人民滿意的檢察院”、“五好”達標(biāo)檢察院等榮譽稱號。被省檢察院表彰為“全省檢察機關(guān)信息化建設(shè)先進單位”、“糾防超期羈押”先進集體、“省級文明接待室”。控告申訴檢察科、駐省第二勞教所檢察室、駐看守所檢察室分別被高檢院命名為“全國文明接待室”、“二級規(guī)范化檢察室”、“三級規(guī)范化檢察室”。被州檢察院表彰為“全州檢察機關(guān)先進集體”、“檢察宣傳工作先進集體”;被縣委、政府表彰為“文明單位”、“精神文明建設(shè)先進集體”和“嚴(yán)打工作先進集體”,院黨組連續(xù)兩年被縣委表彰為黨風(fēng)廉政建設(shè)優(yōu)秀單位。反貪污賄賂局、偵查監(jiān)督科、民事行政檢察科、檢察技術(shù)科等科室先后被州檢察院榮記集體“三等功”。一批干警在各級各類業(yè)務(wù)技能競賽中受到上級有關(guān)部門表彰獎勵。
二、信息化建設(shè)情況
按照高檢、省州檢察院關(guān)于“科技強檢”戰(zhàn)略的安排部署,我院自200年以來,院黨組高度重視,我院的信息化建設(shè)投入大量的財力、人力和物力,使我院的信息技術(shù)裝備從無到有,辦公、辦案裝備不斷得到改善,“科技強檢”工作有了長足的發(fā)展。
(一)計算機網(wǎng)絡(luò)建設(shè)工作
1、組織機構(gòu)建設(shè)情況。根據(jù)省院的要求,我院于200年8月28日成立了檢察信息化工作領(lǐng)導(dǎo)小組,領(lǐng)導(dǎo)小組組長由檢察長杜程擔(dān)任,兩位副檢察長王立忠、李林波擔(dān)任副組長,成員由檢察技術(shù)科科長楊洪清、行政裝備科科長張翔會、檢察技術(shù)科系統(tǒng)管理員羅永森組成領(lǐng)導(dǎo)小組,辦公室設(shè)在檢察技術(shù)科,羅永森負責(zé)具體工作。后由于人員變動,院黨組決定由新進的檢察技術(shù)科網(wǎng)絡(luò)管理員楊亞麗接替原網(wǎng)絡(luò)管理員羅永森的工作,負責(zé)我院的網(wǎng)絡(luò)建設(shè)與管理工作,并于200年4月l8日研究決定調(diào)整充實信息化工作領(lǐng)導(dǎo)小組成員。調(diào)整后,我院信息化工作領(lǐng)導(dǎo)小組組長由檢察長杜程擔(dān)任,分管副檢察長王德云、副檢察長王立忠、李智遠擔(dān)任副組長,成員由檢察技術(shù)科科長楊洪清、辦公室主任張翔會、檢察技術(shù)科網(wǎng)絡(luò)管理員楊亞麗、辦公室機要管理員彭正光組成。領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室設(shè)在檢察技術(shù)科,由楊洪清同志兼任辦公室主任,負責(zé)處理日常工作。
2、資金投入情況。200年以來,我院信息化建設(shè)總共投入資金59.19萬元。其中:中央政法補助14萬元,省級財政17萬元,州級財政8萬元,縣級財政11.34萬元,本院投入8.85萬元。
3、現(xiàn)有裝備情況。我院計算機局域網(wǎng)最初建于l999年,2000年3月底局域網(wǎng)正式開通試運行。整個局域網(wǎng)配置集線器4臺,用1臺計算機作為服務(wù)器,計算機21臺,網(wǎng)絡(luò)結(jié)構(gòu)采用星型結(jié)構(gòu),辦公樓分布的44個信息點,中心機房(主控室)設(shè)在五樓,小范圍開展數(shù)據(jù)流轉(zhuǎn)與信息資源共享。隨著計算機技術(shù)的飛速發(fā)展,加之省、州檢察院對信息化建設(shè)的總體要求,原有計算機局域網(wǎng)已不能適應(yīng)信息化建設(shè)的總體要求。我院按照省院建設(shè)百兆網(wǎng)及建成集語音、數(shù)據(jù)、視頻多媒體信息傳輸為一體的綜合信息網(wǎng)的要求,于2001年12月重新對計算機局域網(wǎng)進行綜合布線,采用美國3m公司超五類非屏蔽雙絞線明敷方式,共92個計算機信息點、46個電話語音點、視頻點8個。中心機房改建到辦公樓三樓中部。2004年12月對新建的技偵綜合樓進行了綜合布線,共45個計算機信息點、26個電話語音點、11個視頻點。
目前,中心機房設(shè)備有戴爾服務(wù)器1臺、華為網(wǎng)絡(luò)交換機1臺、愛樂電話交換機1臺、思科路由器1臺、ups電源及電池1組、鐵塔穩(wěn)壓電源1組和金長城世恒維護用計算機1臺。網(wǎng)絡(luò)終端設(shè)備有計算機37臺,其中:廈華三寶計算機16臺、ibm計算機1臺、聯(lián)想計算機6臺、惠普計算機13臺、戴爾計算機1臺。有筆記本電腦1臺,投影儀1部、激光打印機4臺、愛普生針式打印機和彩色噴墨打印機各1臺、惠普掃描儀2臺、刻錄機2臺。
4、信息技術(shù)用房情況。我院現(xiàn)有信息技術(shù)用房2間,面積約37平方米,中心機房和機房操作室各一間,中心機房2001年鋪設(shè)了加厚型全鋼抗靜電地板,設(shè)鋁合金玻璃隔斷,并建設(shè)接地地線和供電專線各一條,安裝了防盜門。
(二)、網(wǎng)絡(luò)管理工作
1、“五統(tǒng)一”執(zhí)行情況。根據(jù)省院通知要求,2001年我院列入全省檢察系統(tǒng)第二期信息網(wǎng)絡(luò)工程建設(shè)的基層檢察院之一,統(tǒng)一列入規(guī)劃,并由省院統(tǒng)一了監(jiān)理單位,信息化建設(shè)的設(shè)備、系統(tǒng)軟件和部份應(yīng)用軟件統(tǒng)一納入省政府采購并組織實施,在實際工作中統(tǒng)一了運用。
2、規(guī)章制度的建立與落實情況。根據(jù)信息網(wǎng)絡(luò)實際運用的情況,我院制定了《計算機信息網(wǎng)絡(luò)管理暫行規(guī)定》和《計算機網(wǎng)絡(luò)保密管理規(guī)定》,日常工作嚴(yán)格按照制定的規(guī)定加以落實,沒有出現(xiàn)違反規(guī)定的情況。
3、安全管理情況。我院38臺計算機和l臺服務(wù)器,沒有一臺與因特網(wǎng)或其他行業(yè)計算機信息系統(tǒng)相聯(lián)接。我院為確保國家秘密信息安全,對本院全體干警進行了保密宣傳教育,成立了安全與保密工作領(lǐng)導(dǎo)小組,在管理中做出了相關(guān)規(guī)定;(1)凡屬計算機用戶,一律不得直接或間接與公共信息網(wǎng)相聯(lián)接或與其他行業(yè)計算機信息系統(tǒng)聯(lián)接。(2)任何科、室、局不得擅自與公共信息網(wǎng)絡(luò)相聯(lián)接,任何人在網(wǎng)上建立主頁或信息,都必須嚴(yán)格遵守保密規(guī)定。(3)絕密信息不準(zhǔn)存儲在計算機硬盤中。(4)禁止在其它網(wǎng)絡(luò)上處理內(nèi)容。(5)內(nèi)部使用的相關(guān)業(yè)務(wù)軟件由技術(shù)科統(tǒng)一管理,禁止在網(wǎng)絡(luò)上安裝。(6)信息需經(jīng)分管副檢察長審批。全院干警都嚴(yán)格遵守保密規(guī)定,確保國家秘密安全。
4、網(wǎng)絡(luò)日常維護情況。我院按照上級檢察機關(guān)要求,系統(tǒng)管理員按照規(guī)定認真對計算機信息網(wǎng)絡(luò)進行日常維護,發(fā)現(xiàn)問題立即處理,保證了中心機房服務(wù)器的正常運轉(zhuǎn)、與上級院的計算機廣域網(wǎng)保持暢通,各辦公室的專網(wǎng)電話通信暢通。州院通知試線和召開會議時,按時開關(guān)機,保證了音頻電話會議系統(tǒng)的暢通。
(三)、網(wǎng)絡(luò)運用情況
1、oa辦公自動化運用情況。根據(jù)楚州檢發(fā)[200]32號文件要求,致力推廣辦公應(yīng)用軟件工作,我院的oa辦公自動化系統(tǒng)自安裝后運行正常,日常工作將文件、信息、簡報通過辦公自動化軟件上傳和下發(fā);接收的文件按規(guī)定及時進行傳閱、貫徹和辦理,初步實現(xiàn)了信息網(wǎng)絡(luò)上的資源共享,基本滿足了辦公服務(wù)的需求,最終實現(xiàn)檢察系統(tǒng)內(nèi)部公文、信息無紙化處理、傳送。
2、綜合信息系統(tǒng)應(yīng)用情況。我院于200年5月建立了本院的綜合信息系統(tǒng),在工作中不斷對綜合信息系統(tǒng)的內(nèi)容更新,為我院干警提供了信息交流的平臺。
3、電子郵件系統(tǒng)應(yīng)用情況。電子郵件系統(tǒng)投入使用后,郵件發(fā)送、接收均屬正常,通過電子郵件的應(yīng)用,保證了上報材料、信息、稿件傳送的實際需要。
4、機要通道建設(shè)和應(yīng)用情況。我院的機要通道建設(shè),根據(jù)規(guī)定,機要通道機房屬于保密要害部位,單獨設(shè)立了機要通道機房,門窗已進行了加固,配備了專用保險柜,安全防范上已做到了“三鐵”(鐵門、鐵窗、鐵柜);并配備了機要通道專用計算機、彩色打印機和掃描儀,設(shè)備已符合上級院的要求;配備了具有一定計算機技能的干警為系統(tǒng)管理員和機要管理員,已經(jīng)過州檢察院組織的專門培訓(xùn),實現(xiàn)了專人管理、專人使用。在工作中下載和傳輸機要文件時,統(tǒng)一印密級字樣,同時嚴(yán)禁無關(guān)的人員進行查閱,做到了安全和保密的要求。
2012年,市住房和城鄉(xiāng)建設(shè)規(guī)劃局認真貫徹《條例》,嚴(yán)格執(zhí)行《局政府信息公開實施辦法》,以保障公民、法人和其他組織的知情權(quán)、提高住房和城鄉(xiāng)建設(shè)部門工作的透明度、促進依法行政為目標(biāo),政府信息公開各項工作扎實推進。
(一)組織機構(gòu)進一步明確、工作人員進一步充實。健全組織機構(gòu)和人員是做好政府信息公開工作的基礎(chǔ)。我局結(jié)合機構(gòu)改革和人動,及時調(diào)整明確了局政府信息公開工作領(lǐng)導(dǎo)小組組成人員,由局主要負責(zé)人為第一責(zé)任人,局分管依法行政工作領(lǐng)導(dǎo)具體牽頭政府信息公開工作,局機關(guān)處室和市村鎮(zhèn)建設(shè)管理處、市測繪管理辦公室主要負責(zé)人為成員。同時,明確局辦公室為局政府信息公開工作機構(gòu),充實局政府信息公開具體工作人員負責(zé)日常工作,并聯(lián)動局其他處室和直屬單位,共同做好政府信息公開工作。
(二)公開平臺進一步規(guī)范、公開渠道進一步多樣。為方便社會公眾查閱我局主動公開的政府信息,我局組織人員對建設(shè)網(wǎng)政府信息公開欄目進行了調(diào)整完善,進一步規(guī)范了局政府信息公開平臺。我局在繼續(xù)做好“中國•”門戶網(wǎng)站和建設(shè)網(wǎng)這兩大平臺局政府信息外,還通過市規(guī)劃展示館城鄉(xiāng)規(guī)劃信息、通過局有關(guān)辦事窗口行政審批(許可)信息,局領(lǐng)導(dǎo)還先后3次通過新聞廣播“陽光熱線”欄目與社會公眾就“清潔家園、和諧社區(qū)”、城市慢行交通系統(tǒng)、建筑節(jié)能等開展交流;同時,在建設(shè)網(wǎng)上提供政府信息公開申請的格式文本,接受網(wǎng)上政府信息公開申請,并在市城建檔案館提供城建檔案查閱窗口,政府信息主動公開和依申請公開的渠道和形式進一步體現(xiàn)便捷化和多樣性。
二、主動公開政府信息情況
三、依申請公開政府信息情況
四、政府信息公開收費及減免情況
因物價部門尚未核定信息公開收費標(biāo)準(zhǔn),故我局2012年政府信息公開未收取費用。
五、因政府信息公開申請行政復(fù)議和提起行政訴訟情況
2012年,我局無因政府信息公開申請行政復(fù)議、行政訴訟情況。
(2018年8月27日)
今天,各位領(lǐng)導(dǎo)蒞臨我局調(diào)研,充分體現(xiàn)了對人社信息化建設(shè)工作的關(guān)心和支持,在此表示熱烈的歡迎和衷心的感謝!根據(jù)工作安排,下面匯報三個方面情況。
一、人社信息化建設(shè)情況
人力資源社會保障信息化建設(shè)簡稱“金保工程”,是國家十二個重點信息化建設(shè)項目之一;建成統(tǒng)一、安全的人社信息系統(tǒng)事關(guān)國家安全、國計民生、公共利益。因人員流動,異地就業(yè)、養(yǎng)老、就醫(yī)非常普遍。2002年,原勞動和社會保障部根據(jù)就業(yè)社保業(yè)務(wù)特點,全國一盤棋,統(tǒng)一規(guī)劃全國的“金保工程”建設(shè),按照全國“一個工程、二大系統(tǒng)、三級中心、四級網(wǎng)絡(luò)”的原則,建設(shè)覆蓋全國、統(tǒng)一規(guī)劃、統(tǒng)籌建設(shè)、網(wǎng)絡(luò)共用、信息共享的勞動和社會保障電子政務(wù)工程;建立人力資源市場和社會保險兩大信息系統(tǒng);建立部、省、市三級數(shù)據(jù)中心,構(gòu)建一個人社業(yè)務(wù)專網(wǎng),涵蓋部、省、市、縣區(qū)四級網(wǎng)絡(luò),并延伸到鄉(xiāng)鎮(zhèn)(街道)、社區(qū)和村;具備業(yè)務(wù)經(jīng)辦、公共服務(wù)、基金監(jiān)管和宏觀決策四大功能。將原來各地區(qū)、各業(yè)務(wù)分散的、低層級的信息系統(tǒng)整合,構(gòu)建全國互聯(lián)互通、信息共享的人社信息網(wǎng)絡(luò)系統(tǒng)。
我局信息化管理綜合部門是統(tǒng)計信息中心,是全額撥款事業(yè)單位。現(xiàn)有工作人員10人,其中研究生2名,信息項目管理師1名,信息工程師3名,經(jīng)過近幾年的信息化建設(shè)
我市從2007年開始“金保工程”建設(shè),建立市級數(shù)據(jù)中心、人社業(yè)務(wù)專網(wǎng)。先后建成就業(yè)、養(yǎng)老、醫(yī)保、工傷、失業(yè)等業(yè)務(wù)系統(tǒng),數(shù)據(jù)由市級集中統(tǒng)一管理,網(wǎng)絡(luò)覆蓋全市人社系統(tǒng)、鄉(xiāng)鎮(zhèn)(社區(qū))、醫(yī)院、藥店、鄉(xiāng)鎮(zhèn)衛(wèi)生院、村級衛(wèi)生室。為全面貫徹黨落實市委市政府關(guān)于推進“互聯(lián)網(wǎng)+政務(wù)服務(wù)”的決策部署,建立人社數(shù)據(jù)共享交換平臺,加快推進人社政務(wù)信息系統(tǒng)整合,實現(xiàn)信息數(shù)據(jù)共享,提升政府效能,最終建成方便快捷、公平普惠、優(yōu)質(zhì)高效、智慧治理的人社政務(wù)服務(wù)體系,實施“互聯(lián)網(wǎng)+”和大數(shù)據(jù)戰(zhàn)略打下堅實基礎(chǔ)。
二、大數(shù)據(jù)應(yīng)用情況
(一)以社會保障卡為載體,推行社會保障“一卡通”
社會保障卡是由人社部統(tǒng)一規(guī)劃,由各地人社部門聯(lián)合合作商業(yè)銀行面向個人發(fā)行,具有多種社會保障應(yīng)用功能和金融應(yīng)用功能的集成電路(IC)卡,是持卡人享受人力資源和社會保障權(quán)益的信息載體。
一是目錄內(nèi)應(yīng)用情況。目前全市已開通人社部102項應(yīng)用目錄中的92項社會保障卡應(yīng)用,應(yīng)用目錄開通90.2%,其中:養(yǎng)老、醫(yī)療生育、失業(yè)、工傷保險、就業(yè)等領(lǐng)域社會保障卡應(yīng)用目錄開通100%,人事人才社會保障卡應(yīng)用目錄開通50%,勞動關(guān)系社會保障卡應(yīng)用目錄開通25%。養(yǎng)老保險領(lǐng)域?qū)崿F(xiàn)了參保人員憑卡在待遇申請、資格認證、參保繳費、待遇查詢和領(lǐng)取等方面的應(yīng)用;醫(yī)療保險領(lǐng)域?qū)崿F(xiàn)了參保人員憑卡在醫(yī)保信息記錄、信息查詢、就醫(yī)結(jié)算、繳費和待遇領(lǐng)取等方面應(yīng)用,全市三級醫(yī)院已實現(xiàn)“就醫(yī)一卡通”。二社??ㄊ悄夸浲鈶?yīng)用情況。鼓勵縣區(qū)通過社會保障卡發(fā)放各種惠農(nóng)資金,新田、零陵、江華等9個縣區(qū)已通過社會保障卡發(fā)放惠農(nóng)資金、惠民補貼、低保待遇等資金。
(二)以社保數(shù)據(jù)為載體,加強誠信體系建設(shè)。
依托“人社信用體系”,建立業(yè)務(wù)分類處理新模式,對誠實守信主體實行信用承諾、優(yōu)先辦理、簡化程序等激勵措施。探索通過社??ú樵兒蓑灣挚ㄈ诵庞们闆r,分級授權(quán)網(wǎng)上業(yè)務(wù)范圍,分類設(shè)定創(chuàng)業(yè)擔(dān)保貸款額和貸款周期等。推動公務(wù)員錄用、榮譽表彰等業(yè)務(wù)環(huán)節(jié)同步審查信用情況。加強對用人單位、人力資源服務(wù)機構(gòu)、社會保險協(xié)議服務(wù)機構(gòu)的信用管理,依法打擊用人單位違法行為,懲處“黑中介”和協(xié)議機構(gòu)的違規(guī)、欺詐、騙保等失信行為,引導(dǎo)社會誠信文化。
(三)以業(yè)務(wù)協(xié)同為重點,推進人社服務(wù)“一體化”
構(gòu)筑和完善業(yè)務(wù)協(xié)同平臺,促進部門協(xié)作。依托國家數(shù)據(jù)共享交換平臺,推動與政府其他部門的信息共享,進一步減少紙質(zhì)證明材料,按規(guī)定支持相關(guān)部門及社會機構(gòu)聯(lián)網(wǎng)核驗參保狀態(tài)情況。鼓勵與相關(guān)部門合作,建立部門協(xié)同的網(wǎng)上人才綠色通道。配合“精準(zhǔn)扶貧”工作,做好貧困人員社??òl(fā)放和信息核對。利用社??ɑA(chǔ)信息,對精準(zhǔn)扶貧對象建檔制卡。做好全民參保登記工作,我市社??〝?shù)據(jù)采集將制卡數(shù)據(jù)與公安戶籍?dāng)?shù)據(jù)、城鄉(xiāng)居民醫(yī)保數(shù)據(jù)進行比對,清理出已參保數(shù)據(jù)和未參保數(shù)據(jù),通過聯(lián)合教育部門,由縣區(qū)社??ǚ?wù)中心組織工作人員到學(xué)校采集照片、核對信息并提交制卡。
三、下一步工作計劃
(一)牽頭深化全市人社系統(tǒng)“放管服”改革,梳理各部門權(quán)力清單、服務(wù)清單、問題清單,優(yōu)化再造辦事流程,清理精簡證明材料。
(二)制定市本級行政許可制度改革具體舉措,對市本級行政許可事項進行梳理,組織修訂完善相關(guān)法律法規(guī)和政策規(guī)定,深入推進行政審批服務(wù)便民化,徹底清理各類無謂證明,為企業(yè)降費減負。
(三)全面清理對外辦理事項,深入推進“互聯(lián)網(wǎng)+人社”,加強信息化平臺建設(shè),推進公共服務(wù)標(biāo)準(zhǔn)化建設(shè),提升人社領(lǐng)域?qū)徟凸卜?wù)標(biāo)準(zhǔn)化、信息化和便民化水平。形成平穩(wěn)有序、運轉(zhuǎn)高效的行風(fēng)建設(shè)工作機制,建成全市統(tǒng)一的人社公共服務(wù)平臺,實現(xiàn)各級審批和公共服務(wù)“馬上辦、網(wǎng)上辦、就近辦、一次辦”。完成“互聯(lián)網(wǎng)+人社”2020行動計劃任務(wù),90%以上的服務(wù)事項可以網(wǎng)上辦,實現(xiàn)數(shù)據(jù)多跑路、群眾少跑腿。
為貫徹落實防控指揮部工作要求,信息化建設(shè)組以“天府健康通”推廣應(yīng)用和智慧治理中心信息化建設(shè)為重點,著力開展我市信息化建設(shè)工作,現(xiàn)將有關(guān)情況匯報如下。
一、工作推進情況
(一)全面加強系統(tǒng)推廣使用
一是廣泛發(fā)動開展全覆蓋宣傳。采用線上、線下、協(xié)同宣傳同時推進的方式,確保“天府健康通”在我市全覆蓋宣傳。目前,通過微信、微博以及社會信息平臺“天府健康通”宣傳文章430余篇,累計閱讀量52.4萬余次。制作發(fā)放宣傳“天府健康通”DM單33萬張,海報1.9萬張。二是規(guī)范個人健康碼場景應(yīng)用標(biāo)準(zhǔn)。結(jié)合工作實際,制定了個人健康碼場景應(yīng)用標(biāo)準(zhǔn)。在全市小區(qū)、農(nóng)村集中居住區(qū)、散居院落等實行“亮碼通行”;在醫(yī)院、藥店、大型商場超市等實行“掃碼登記”的場景應(yīng)用規(guī)范。在全面做好市民群眾健康監(jiān)測服務(wù)的同時,助力我市全面復(fù)工復(fù)產(chǎn)和居民生活正?;?。三是嚴(yán)格督查提升注冊率。會同市疫情防控指揮部對“天府健康通”推廣工作進行專項督查,定期進行通報,倒逼各鎮(zhèn)(街道)、市級有關(guān)單位加大工作力度,提升我市“天府健康通”注冊率。3月12日,提前完成采集率達60%以上的階段性工作目標(biāo)。截至3月23日下午16:30,我市申報注冊人數(shù)697734,按登記人口(87.18萬)計算,申報采集率為80.2%,按彭州市常住人口(約78萬)計算,申報采集率為89.45%,申報占比率排名在成都市22個區(qū)(市)縣第13位,在9個郊區(qū)(市)縣排名第6位。
(二)規(guī)范個人信息安全管理
一是確保系統(tǒng)安全穩(wěn)定。信息化建設(shè)組辦公室通過電話對接、邀請“天府健康通”開發(fā)公司到彭溝通討論等方式,動態(tài)掌握系統(tǒng)調(diào)整、應(yīng)用情況,及時解決系統(tǒng)推廣過程中遇到的技術(shù)問題,并提出合理化建議。二是確保個人隱私數(shù)據(jù)安全。制定疫情防控保密制度及個人信息保護通知,規(guī)范系統(tǒng)數(shù)據(jù)采集使用確保個人隱私數(shù)據(jù)安全。梳理涉疫情數(shù)據(jù)泄露相關(guān)法律法規(guī),為信息數(shù)據(jù)安全做好保障。三是規(guī)范系統(tǒng)數(shù)據(jù)采集使用。在全市范圍內(nèi)停止了除省、成都市要求推廣的信息系統(tǒng)之外的系統(tǒng)數(shù)據(jù)采集。全面確?!疤旄】低ā薄八拇ㄍ獬鰟?wù)工人員健康申報和查詢系統(tǒng)”順利推廣。
(三)推進智慧治理中心信息化建設(shè)
一是完成共享交換平臺的系統(tǒng)設(shè)計開發(fā)。以智慧治理中心建設(shè)為契機,現(xiàn)已完成共享交換平臺的系統(tǒng)設(shè)計開發(fā)工作,已部署到彭州市政務(wù)云上。為保證數(shù)據(jù)共享的準(zhǔn)確有效,在前期1043項資源目錄的基礎(chǔ)上,現(xiàn)正在對彭州市各部門的政務(wù)信息數(shù)據(jù)進行第三輪走訪調(diào)研,充實目錄數(shù)據(jù)內(nèi)容,目前已匯總了市委政法委、市公安局、市司法局等14個部門的數(shù)據(jù)和系統(tǒng)。梳理完成后各部門可將各自數(shù)據(jù)陸續(xù)上傳到對應(yīng)目錄,實現(xiàn)我市政務(wù)信息資源的全面梳理和靈活共享,經(jīng)授權(quán)后可供有需要的單位共享使用。二是完成智慧治理中心可視化系統(tǒng)開發(fā)。以數(shù)據(jù)共享為基礎(chǔ)構(gòu)建信息“中樞”,開發(fā)了智慧治理中心可視化系統(tǒng),含經(jīng)濟運行、社會管理、公共服務(wù)、環(huán)境保護四個專題,能夠全面直觀展示彭州市經(jīng)濟發(fā)展?fàn)顩r、城市建設(shè)情況,通過系統(tǒng)集成和數(shù)據(jù)融合,在智慧治理中心能夠滿足應(yīng)急指揮、重大項目建設(shè)調(diào)度、城市精細化管理等多場景應(yīng)用的需求,為領(lǐng)導(dǎo)決策和指揮調(diào)度提供有力的服務(wù)保障,提高城市綜治、網(wǎng)格化管理等精細化治理水平。三是主體建設(shè)有序推進。智慧治理中心道路開口工作、墻體外立面裝修、總平以及管網(wǎng)鋪設(shè)正在有序推進中。內(nèi)部裝修已組織協(xié)調(diào)裝修裝飾、建筑聲學(xué)、操作臺、辦公家具等廠家進行項目現(xiàn)場技術(shù)交流、現(xiàn)場交底?,F(xiàn)已完成機房工程夯土、水泥澆筑、無機涂料基層處理、機房機柜支架制作等工作內(nèi)容。完成音頻擴聲系統(tǒng)、無紙化系統(tǒng)、多網(wǎng)融合系統(tǒng)、視頻融合系統(tǒng)等系統(tǒng)的設(shè)計開發(fā)工作,正在敦促各信息系統(tǒng)設(shè)備生產(chǎn)備貨及發(fā)貨到貨。
二、存在的問題及困難
(一)“天府健康通”增速減緩
因我市一直是疫情防控低風(fēng)險區(qū)域,隨著我市全面復(fù)工復(fù)產(chǎn)和市民群眾生活正常化,近期市民群眾注冊使用“天府健康通”的積極性有所降低,日均增長量已從最高峰13萬多人下降至目前的9000左右。
(二)通行標(biāo)準(zhǔn)不統(tǒng)一
各部門要求的通行標(biāo)準(zhǔn)不統(tǒng)一,造成小區(qū)等出現(xiàn)“亮碼+比對通行證/身份證+測量體溫+可簡化登記編號+詢問+戴口罩”等繁瑣的通行方式,加重了基層負擔(dān),甚至出現(xiàn)質(zhì)疑物業(yè)、企業(yè)不按規(guī)定收集信息情況。
三、工作建議
(一)進一步加強“天府健康通”宣傳力度
各牽頭單位、鄉(xiāng)鎮(zhèn)(街道)按照既定任務(wù)分工,全面加強“天府健康通”推廣應(yīng)用,力爭3月31日前,實現(xiàn)全市實有人口“天府健康通”申報采集率達90%以上。
一、進一步認清保密工作面臨的嚴(yán)峻形勢,增強做好保密工作的責(zé)任感和使命感
當(dāng)前,保密工作面臨的形勢十分嚴(yán)峻。一是天下并不太平,國內(nèi)外敵對勢力亡我之心不死。特別是隨著現(xiàn)代化通信和辦公自動化技術(shù)的廣泛應(yīng)用,大量的信息存儲在磁、光、電介質(zhì)中,傳輸在空中和網(wǎng)上,敵對勢力的竊密活動也越來越呈現(xiàn)出高技術(shù)、全方位、立體化的特點,竊密手段更具有隱蔽性。二是一些部門和同志對保密工作的認識還不到位。有些同志包括領(lǐng)導(dǎo)干部,保密意識不強,敵情觀念淡薄。在通信和計算機網(wǎng)絡(luò)建設(shè)上,"重建設(shè)、輕防范,重應(yīng)用、輕安全"的問題十分突出,一些單位的計算機網(wǎng)絡(luò)長期處于不設(shè)防狀態(tài),甚至有的部門計算機系統(tǒng)經(jīng)常與互聯(lián)網(wǎng)聯(lián)結(jié),對國家秘密安全構(gòu)成直接威脅。還有的把保密工作當(dāng)成額外負擔(dān),甚至與業(yè)務(wù)工作割裂開來,與發(fā)展經(jīng)濟對立起來;有的單位隨意調(diào)整人員,有的人員調(diào)離未按脫密期進行管理,造成人員失控,存在著很大的泄密隱患。三是保密工作在管理上還存在一些漏洞。例如,由于保密技術(shù)和防范手段相對滯后,多數(shù)黨政機關(guān)的計算機信息系統(tǒng)保密管理工作薄弱、保密技術(shù)設(shè)備配備不足、管理人員保密技術(shù)和防范知識缺乏。去年以來,我市就曾發(fā)生幾起將涉及隱蔽工作內(nèi)容的敏感信息和標(biāo)有密級的領(lǐng)導(dǎo)講話在政府公開網(wǎng)站上的事件。所幸,這些問題都被上級保密部門及時發(fā)現(xiàn)和化解,否則,將會給國家安全和利益造成不可彌補的損失。此外,個別縣(市)保密工作部門的機構(gòu)設(shè)置還沒有理順,執(zhí)法主體資格還不明確,依法行政受到一定制約。
作為邊疆省會城市,我市處于反竊密斗爭的前沿,維護國家安全和利益的任務(wù)格外繁重。隨著改革開放的不斷深入和市場經(jīng)濟環(huán)境的不斷改善,落戶于我市的外資企業(yè)不斷增多,涉外活動也日益頻繁。我市軍工企業(yè)多、科研院所多,許多科研成果和產(chǎn)品都成為境外竊密的重點目標(biāo)。這些都給全市保密工作帶來了新的問題、新的壓力和新的挑戰(zhàn)。長期以來,我們在保密管理上形成的以行政關(guān)系為基礎(chǔ)的保密管理方式、以內(nèi)部管理為主要手段的保密管理體制,在市場經(jīng)濟條件下,已經(jīng)受到了很大的沖擊。因此,我們必須切實增強憂患意識和敵情觀念,從維護國家安全和利益的戰(zhàn)略高度,充分認識加強新形勢下保密工作的極端重要性和緊迫性,時刻繃緊保密這根"弦",全面做好新形勢下的保密工作,為改革發(fā)展穩(wěn)定提供堅強有力的保障和服務(wù),營造良好的安全保密環(huán)境。
二、認真貫徹落實中央和省委的指示精神,把我市黨政機關(guān)保密工作抓出成效
王剛同志的講話為我們進一步做好新形勢下的保密工作指明了方向。我們要正確理解和把握中央精神,增強憂患意識、責(zé)任意識,著眼全市的工作大局來籌劃保密工作,切實抓好工作落實。
一要加大保密法制宣傳教育力度,筑牢思想防線。結(jié)合"五五"保密法制宣傳教育規(guī)劃的實施,開展全方位、多層次的保密法制宣傳教育,大力宣傳黨和國家關(guān)于保密工作的方針政策,宣傳保密法律法規(guī),不斷增強全社會尤其是各級領(lǐng)導(dǎo)干部、人員和國家公務(wù)人員的保密意識和保密法制觀念。開展保密宣傳教育,要貼近形勢、貼近工作,與普法教育、愛國主義教育、思想政治教育結(jié)合起來,不斷擴大覆蓋面和影響力。
二要突出工作重點,加強要害部門、部位的保密管理。去年,按照國家和省里的要求,我市集中抓了全市保密要害部門、部位的確定工作,明確了保密工作的重點。我們要在全面加強保密工作的前提下,切實管好保密要害部門、重點部位,管好人員、文件、軟盤等各類載體。進一步明確各保密要害部門、部位的職責(zé),建立和完善人防、物防、技防的綜合防范體系,確保黨政機關(guān)要害部門、部位的安全。強化重要會議和涉外活動的保密管理,嚴(yán)格執(zhí)行保密管理程序,落實具體保密措施。同時注意加強對新聞報道的保密管理,防止從新聞媒體上泄密。
三要加強網(wǎng)絡(luò)管理,進一步完善技術(shù)保障措施。目前,全市黨政機關(guān)正在推進無紙化辦公,許多部門既有內(nèi)網(wǎng),又有外網(wǎng),有的單位還建有行業(yè)歸口專網(wǎng)。我們要按照國家有關(guān)部門和我市《"十一五"保密技術(shù)發(fā)展規(guī)劃》的要求,不斷提高我市保密技術(shù)裝備水平。各黨政機關(guān)要加大各類網(wǎng)絡(luò)的日常管理,正確處理好"保"與"放"的關(guān)系,健全制度、明確責(zé)任,堵塞漏洞、確保安全。加強對政務(wù)網(wǎng)絡(luò)和公共信息網(wǎng)絡(luò)的保密監(jiān)督檢查,嚴(yán)禁涉及國家秘密的信息上網(wǎng)。認真執(zhí)行中辦、國辦關(guān)于加強手機保密管理的有關(guān)規(guī)定,不在手機上談?wù)搩?nèi)容,不把手機帶入重要場所,嚴(yán)防手機泄密問題的發(fā)生。
四要強化督促檢查和查處失泄密案件的工作力度。實施保密工作的監(jiān)督檢查,是依法行政的重要手段,也是堵塞保密工作漏洞,消除安全隱患的重要措施。各級 黨委和政府要支持保密工作部門工作,加大保密工作的檢查力度,解決秘密文件、重要信息運轉(zhuǎn)傳輸過程中不按制度、規(guī)程操作的問題;解決保密要害部門、部位,各級領(lǐng)導(dǎo)干部及人員保密意識不強,保密責(zé)任措施不落實的問題,消除隱患,確保黨和國家秘密安全。堅持運用法律武器嚴(yán)肅查處違反保密規(guī)定行為和各類泄密犯罪活動,對違規(guī)操作造成失泄密嚴(yán)重后果的要依法嚴(yán)肅處理。
三、加強對保密工作的領(lǐng)導(dǎo),切實履行好保密工作的職責(zé)國家安全高于一切,保密責(zé)任重于泰山。重視保密工作不能掛在嘴上、寫在紙上,必須體現(xiàn)在行動上、落實到工作中。各地區(qū)、各部門、各單位的主要領(lǐng)導(dǎo)是保密工作的第一責(zé)任人,必須認真履行保守黨和國家秘密的重要職責(zé),把"誰主管、誰負責(zé)"的要求落到實處。
一要高度重視,新形勢下的保密工作。把保密工作列入議事日程,像王剛同志要求的那樣,"真正像重視業(yè)務(wù)工作一樣重視保密工作,像支持業(yè)務(wù)工作一樣支持保密工作,像加強業(yè)務(wù)干部隊伍建設(shè)一樣加強保密干部隊伍建設(shè)",切實做到業(yè)務(wù)工作開展到哪里,保密工作就延伸到哪里。
二要認真執(zhí)行保密工作領(lǐng)導(dǎo)責(zé)任制。各級黨政主要負責(zé)同志要真正負起領(lǐng)導(dǎo)責(zé)任,經(jīng)常過問保密工作;分管保密工作的領(lǐng)導(dǎo)同志要擔(dān)負起具體組織領(lǐng)導(dǎo)的責(zé)任,積極抓好保密工作的督促檢查;有關(guān)方面的同志要負責(zé)好分管領(lǐng)域內(nèi)各項保密工作措施的落實。方方面面都要各司其取,各負其責(zé),通力合作,共同做好保密工作。對保密工作失職、瀆職的要進行問貴,對造成嚴(yán)重后果的要追究領(lǐng)導(dǎo)責(zé)任。
農(nóng)業(yè)部農(nóng)產(chǎn)品加工局副局長歐陽海洪、農(nóng)業(yè)部規(guī)劃設(shè)計研究院副院長崔明、農(nóng)業(yè)部規(guī)劃設(shè)計研究院加工所所長沈瑾等領(lǐng)導(dǎo)出席會議并講話。新疆維吾爾自治區(qū)鄉(xiāng)鎮(zhèn)企業(yè)局張偉書記致歡迎辭。農(nóng)業(yè)部市場與經(jīng)濟信息司信息化辦處長張國就網(wǎng)絡(luò)信息安全和農(nóng)業(yè)信息化問題做了精彩的報告。農(nóng)業(yè)部農(nóng)產(chǎn)品加工局規(guī)劃統(tǒng)計處處長傅金凱主持會議,來自全國各地農(nóng)產(chǎn)品加工業(yè)主管部門的80多位信息員參加了會議。
歐陽海洪在講話中指出,信息化是當(dāng)今經(jīng)濟騰飛和社會發(fā)展的重要條件,農(nóng)產(chǎn)品加工業(yè)的快速發(fā)展,離不開信息技術(shù)服務(wù)的支持。加工網(wǎng)自2004年開通以來,取得了可喜的成績,已經(jīng)成為農(nóng)業(yè)部農(nóng)產(chǎn)品加工局宣傳工作的重要窗口,是農(nóng)業(yè)信息化工程中關(guān)于農(nóng)產(chǎn)品加工的門戶性、標(biāo)志性網(wǎng)站。信息員培訓(xùn)班已經(jīng)舉辦了六屆,加工網(wǎng)已經(jīng)建立了一支政治堅定、業(yè)務(wù)精湛的信息員隊伍,他們的扎實工作為網(wǎng)站的發(fā)展作出了貢獻。他在講話中強調(diào)農(nóng)產(chǎn)品加工信息化建設(shè)已經(jīng)列入農(nóng)業(yè)部“十二五”信息化建設(shè)規(guī)劃中,農(nóng)產(chǎn)品加工監(jiān)測預(yù)警工作在加工網(wǎng)建設(shè)中占有重要地位,并提出了下一步地方監(jiān)測預(yù)警點的工作首先要與職能建設(shè)、中心工作有結(jié)合點,頂層設(shè)計者要把國家、行業(yè)協(xié)會、頂尖行業(yè)專家及地方信息監(jiān)測點進行整合,多方位全面的采集行業(yè)信息,摸清全行業(yè)現(xiàn)狀,判斷行業(yè)趨勢,從中找到預(yù)警監(jiān)測點,不斷挖掘發(fā)揮自身優(yōu)勢,體現(xiàn)特色,使監(jiān)測預(yù)警工作真正發(fā)揮成效,早日構(gòu)建四位一體即院校、企業(yè)、協(xié)會、專家的預(yù)警工作機制。
崔明一直非常關(guān)心和支持加工網(wǎng)的工作,在講話別談到在中國國家農(nóng)產(chǎn)品加工信息網(wǎng)運行基礎(chǔ)上,還建立了由國家預(yù)警中心、省級分中心和地方信息采集點三個層次組成的農(nóng)產(chǎn)品加工預(yù)警服務(wù)體系。三年來建立了29個省級預(yù)警分中心,分別對大豆、小麥等重點產(chǎn)業(yè)進行了信息采集與監(jiān)測。加工網(wǎng)為預(yù)警工作提供了網(wǎng)絡(luò)平臺,而預(yù)警工作是加工網(wǎng)不斷發(fā)展的重要支撐,此次農(nóng)產(chǎn)品加工信息匯總系統(tǒng)的建成,更是為預(yù)警工作順利開展奠定了良好的基礎(chǔ)。
隨后沈瑾從網(wǎng)站改版、構(gòu)建全國農(nóng)產(chǎn)品加工預(yù)警信息直報平臺、全國鄉(xiāng)鎮(zhèn)企業(yè)統(tǒng)計直報系統(tǒng)運行等幾大方面向大家做了網(wǎng)站工作匯報。她希望今后努力做好以下四個方面的工作:一是提高信息員隊伍素質(zhì),二是提高網(wǎng)站信息質(zhì)量,三是加強網(wǎng)站內(nèi)部建設(shè),四是將雜志《農(nóng)業(yè)工程技術(shù)?農(nóng)產(chǎn)品加工業(yè)》辦成內(nèi)容豐富、特色鮮明、專業(yè)突出、具有較高知名度的精品,為我國的農(nóng)產(chǎn)品生產(chǎn)者、加工企業(yè)和科技人員提供更加全面的服務(wù)。
關(guān)鍵詞:企業(yè)管理;標(biāo)準(zhǔn)化;運行示范
中圖分類號:F279.23 文獻標(biāo)識碼:A 文章編號:1001-828X(2013)06-00-01
一、指導(dǎo)思想
貫徹國家電網(wǎng)公司標(biāo)準(zhǔn)化建設(shè)指導(dǎo)意見,按照“全面實施、典型示范”的原則,選取公司本部部門、基層單位或基層單位的職能部室、業(yè)務(wù)實施機構(gòu)(以下統(tǒng)稱“創(chuàng)建示范單位”)開展標(biāo)準(zhǔn)執(zhí)行的示范工作。通過總結(jié)提煉示范工作成果,交流推廣標(biāo)準(zhǔn)體系運行經(jīng)驗,發(fā)揮標(biāo)準(zhǔn)執(zhí)行示范效應(yīng),推動公司各層級全面執(zhí)行“三大標(biāo)準(zhǔn)”(技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)、管理標(biāo)準(zhǔn)和工作標(biāo)準(zhǔn)),促進標(biāo)準(zhǔn)執(zhí)行落地,體現(xiàn)標(biāo)準(zhǔn)的價值,確保公司標(biāo)準(zhǔn)化工作常態(tài)化和規(guī)范化。
二、工作目標(biāo)
該項目總目標(biāo)遵從公司《標(biāo)準(zhǔn)化工作“十二五”規(guī)劃》中對示范工作的階段目標(biāo)要求,2012年,建立標(biāo)準(zhǔn)示范機制,開展標(biāo)準(zhǔn)體系運行示范工作。在公司本部、10個供電局、電科院和檢修分公司先行開展示范工作;2013-2014年,健全標(biāo)準(zhǔn)示范機制,拓展標(biāo)準(zhǔn)化工作示范范圍,其中,2013年,公司直屬單位典型示范覆蓋率實現(xiàn)100%,2014年,供電公司典型示范覆蓋率實現(xiàn)100%;2015年,公司標(biāo)準(zhǔn)化工作實現(xiàn)常態(tài)化,標(biāo)準(zhǔn)化工作水平持續(xù)提升。
各年度階段性目標(biāo)為:
——建成一批標(biāo)準(zhǔn)體系運行示范單位。
——總結(jié)提煉一套標(biāo)準(zhǔn)體系運行的典型經(jīng)驗。
——培養(yǎng)一支標(biāo)準(zhǔn)化工作專業(yè)隊伍。
——推動公司標(biāo)準(zhǔn)體系有效運行,標(biāo)準(zhǔn)的要求在各層級執(zhí)行落地。
——促進公司標(biāo)準(zhǔn)化工作常態(tài)化和規(guī)范化。
三、具體做法
(一)制定工作方案,科學(xué)選取創(chuàng)建示范單位
標(biāo)準(zhǔn)體系運行示范是公司推動標(biāo)準(zhǔn)執(zhí)行落地的一項創(chuàng)新舉措。2012年2月,公司制定并印發(fā)《公司標(biāo)準(zhǔn)體系運行示范工作方案》(渝電綜[2012]12號),啟動運行示范工作。
方案下發(fā)后,公司直屬單位積極涌躍申報示范單位。按照方案的要求,采取由公司標(biāo)準(zhǔn)化建設(shè)委員會指定和各單位申報、標(biāo)準(zhǔn)化建設(shè)委員會審定相結(jié)合的方式選定首批示范創(chuàng)建單位。第一批創(chuàng)建示范單位選擇取公司“三集五大”部門,在供電企業(yè)選取有代表性的檢修公司、客戶服務(wù)中心、物資供應(yīng)公司三種類型的業(yè)務(wù)實施機構(gòu),以及電科院、檢修分公司等兩個支撐實施單位的典型業(yè)務(wù)實施機構(gòu)。
(二)建立標(biāo)準(zhǔn)體系運行示范工作支撐體系
公司在開展標(biāo)準(zhǔn)體系運行示范工作的同時,同步規(guī)范示范工作內(nèi)容、評價方式和示范單位的管理,將對標(biāo)準(zhǔn)化工作原組織機構(gòu)、培訓(xùn)學(xué)習(xí)、執(zhí)行考核、持續(xù)改進等比較粗放的管理要求進行細化,出臺《標(biāo)準(zhǔn)體系運行示范工作實施細則》和《標(biāo)準(zhǔn)體系運行示范工作評價細則》?!秾嵤┘殑t》將標(biāo)準(zhǔn)體系運行示范工作分為創(chuàng)建示范部門、創(chuàng)建基層單位、創(chuàng)建示范部室和創(chuàng)建示范業(yè)務(wù)實施機構(gòu)四個類型,分別從成立示范工作組織機構(gòu)、制定示范工作方案、保持標(biāo)準(zhǔn)的協(xié)調(diào)統(tǒng)一性、信息系統(tǒng)應(yīng)用、示范工作成果和示范工作展示等十個方面規(guī)范示范工作的標(biāo)準(zhǔn)化內(nèi)容,增強了示范工作的可行性、指導(dǎo)性;《評價細則》,按照定性和定量相結(jié)合的原則,分層次、分專業(yè)建立起“1+N”模式的標(biāo)準(zhǔn)體系運行示范工作評價機制,解決了以往標(biāo)準(zhǔn)化工作評價主觀性較大、定量評價不足的問題。
(三)加強過程管控
標(biāo)準(zhǔn)體系運行示范是公司推動標(biāo)準(zhǔn)執(zhí)行落地的一項創(chuàng)新舉措。為保證運行示范工作效果,公司建立標(biāo)準(zhǔn)化工作調(diào)研和信息反饋機制,加強對示范單位的檢查和指導(dǎo)。
標(biāo)準(zhǔn)體系運行示范工作也得到了公司分管領(lǐng)導(dǎo)的高度重視,多次聽取公司標(biāo)準(zhǔn)化工作辦公室對標(biāo)準(zhǔn)體系運行示范工作推進情況的匯報,并做出重要指示。9月,公司分管領(lǐng)導(dǎo)親自參加標(biāo)準(zhǔn)體系運行示范工作匯報會,聽取第一批創(chuàng)建示范單位工作開展情況和初步取得的示范成果匯報,并提出了今后一段時期標(biāo)準(zhǔn)化工作的指導(dǎo)意見。
四、工作成效
(一)已取得的成效
經(jīng)過近8個月的運行示范,逐步建立起公司標(biāo)準(zhǔn)體系運行示范工作模式,為推動公司各層級全面執(zhí)行“三大標(biāo)準(zhǔn)”(技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)、管理標(biāo)準(zhǔn)和工作標(biāo)準(zhǔn)),促進標(biāo)準(zhǔn)執(zhí)行落地,體現(xiàn)標(biāo)準(zhǔn)的價值,確保公司標(biāo)準(zhǔn)化工作常態(tài)化和規(guī)范化積累了有益的經(jīng)驗。
一是增強了標(biāo)準(zhǔn)化工作認識。通過公司和各單位標(biāo)準(zhǔn)化基礎(chǔ)知識和專業(yè)知識的宣貫,統(tǒng)一了公司標(biāo)準(zhǔn)化工作的認識,員工標(biāo)準(zhǔn)化意識明顯增強,特別是對推進標(biāo)準(zhǔn)化工作的目的和意義有了更深刻的認識,對標(biāo)準(zhǔn)化工作的認可度逐步提高,執(zhí)行標(biāo)準(zhǔn)的主動性進一步增強,標(biāo)準(zhǔn)是“擺設(shè)”、標(biāo)準(zhǔn)與執(zhí)行“兩張皮”等觀念逐步得到轉(zhuǎn)變。
二是建立了標(biāo)準(zhǔn)化工作常態(tài)機制。公司各層級標(biāo)準(zhǔn)化宣貫培訓(xùn)、執(zhí)行與檢查、監(jiān)督與考核等工作機制基本建立,各級標(biāo)準(zhǔn)化工作辦公室與專業(yè)部門協(xié)同配合,逐步形成具有重慶公司“綜合管理與專業(yè)管理相結(jié)合”特色的標(biāo)準(zhǔn)化工作機制和“套路”,促進標(biāo)準(zhǔn)化工作常態(tài)開展。
三是標(biāo)準(zhǔn)化與專業(yè)工作相互促進,標(biāo)準(zhǔn)體系持續(xù)完善的理念逐步形成。加強標(biāo)準(zhǔn)化與信息化的融合,將標(biāo)準(zhǔn)化的管理流程固化到業(yè)務(wù)系統(tǒng),保證標(biāo)準(zhǔn)執(zhí)行規(guī)范統(tǒng)一。公司生產(chǎn)、基建、營銷、人力資源、財務(wù)和物資管理根據(jù)工作需要和業(yè)務(wù)調(diào)整,優(yōu)化管理流程,及時制修訂“三大標(biāo)準(zhǔn)”,保證公司標(biāo)準(zhǔn)體系適應(yīng)企業(yè)發(fā)展的要求。
四是建立起一支標(biāo)準(zhǔn)化專業(yè)隊伍。公司“三集五大”部門積極爭取牽頭上級標(biāo)準(zhǔn)的制定,掌握主動權(quán)和話語權(quán)。示范單位的標(biāo)準(zhǔn)化工作辦公室和部室、車間的標(biāo)準(zhǔn)化員在實踐中不斷提高自身標(biāo)準(zhǔn)化能力,已成為公司標(biāo)準(zhǔn)化建設(shè)進程中的骨干力量,公司整體標(biāo)準(zhǔn)化工作水平和能力有所提高。
五是公司標(biāo)準(zhǔn)化工作的特色和亮點逐步顯現(xiàn)。結(jié)合公司標(biāo)準(zhǔn)化工作實際,公司總結(jié)提煉出“統(tǒng)一標(biāo)準(zhǔn)、統(tǒng)一管理、分工負責(zé)、協(xié)調(diào)實施、高效運營”二十字方針、“管業(yè)務(wù)同時管標(biāo)準(zhǔn)”、“一崗雙責(zé)”、“綜合管理與專業(yè)管理相結(jié)合的標(biāo)準(zhǔn)化工作分級評價”“五大表單梳理適用的標(biāo)準(zhǔn)”等工作思路?!叭齻€分委會”強化標(biāo)準(zhǔn)體系運行維護,技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)分委會及時更新技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)目錄、強化標(biāo)準(zhǔn)化作業(yè)指導(dǎo)書(卡)管理,管理標(biāo)準(zhǔn)和工作標(biāo)準(zhǔn)分委會結(jié)合機構(gòu)和職責(zé)調(diào)整及時啟動管理標(biāo)準(zhǔn)和工作標(biāo)準(zhǔn)的修編工作。
(二)預(yù)期效果
公司系統(tǒng)示范工作覆蓋率達100%,各單位標(biāo)準(zhǔn)化工作平衡開展,標(biāo)準(zhǔn)化工作真正實現(xiàn)常態(tài)化。
參考文獻:
[1]GB/T 15496-2003.企業(yè)標(biāo)準(zhǔn)體系.要求.
[2]GB/T 15497-2003.企業(yè)標(biāo)準(zhǔn)體系.技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)體系.
[3]GB/T 15498-2003.企業(yè)標(biāo)準(zhǔn)體系.管理標(biāo)準(zhǔn)和工作標(biāo)準(zhǔn)體系.
各位領(lǐng)導(dǎo)、專家、同志們:
首先我代表浙江省交通廳感謝交通部對浙江交通信息化工作的一貫支持和幫助。感謝所有為交通信息化示范工程做出努力的組織單位、參建單位和技術(shù)支持單位,是大家的共同努力和卓有成效的工作確保了三個示范項目的順利完成。
但是我這里特別要感謝的還是部示范工程工作組和技術(shù)組的領(lǐng)導(dǎo)和同志們。示范工程從方案選擇的準(zhǔn)備階段到具體項目的實施階段,一直到今天驗收,他們都給予了指導(dǎo)和幫助,有些同志和專家專程為示范工程來浙江已不下六七次。期間于勝英副司長還曾親自帶隊來我省進行專題調(diào)研。而幾次交通部組織的示范工程階段工作匯報會,又使我們對示范工程的目標(biāo)更加清晰、要求更為明確,也使我們有機會與兄弟省市進行深入交流、相互學(xué)習(xí),取長補短改進工作。應(yīng)該說我省三個示范工程取得今天的成績,與交通部的正確領(lǐng)導(dǎo),與工作組和技術(shù)組的全過程指導(dǎo)、全力幫助和熱情服務(wù)是分不開的。對此,我再次表示感謝!
浙江交通幾年來對信息化非常重視,把她作為我省交通實現(xiàn)新跨越、加快現(xiàn)代化進程的重要戰(zhàn)略舉措來抓。尤其是“十五”后期,我省堅持科學(xué)發(fā)展觀,在繼續(xù)加快信息化建設(shè)步伐同時,更加注重從信息化發(fā)展的制度建設(shè)和機制建設(shè)上,來解決信息化發(fā)展的全局性問題,確保我省交通信息化的健康發(fā)展。而交通部示范工程“面向應(yīng)用、理性務(wù)實、整合資源、提升效能”的要求正好與現(xiàn)階段我省信息化發(fā)展思路吻合。因此,三個示范工程的實施有力地推進了我省信息化的建設(shè),使我省在交通業(yè)務(wù)系統(tǒng)建設(shè)、信息資源整合、信息服務(wù)等方面的能力得到了提升,不僅為我省交通信息化重點項目建設(shè)起到了良好的示范作用,而且其經(jīng)驗和成果為“十一五”期間信息化建設(shè)起到了借鑒作用。為此,下一步主要做好以下幾方面工作:
一、進一步深化交通信息化示范工程的建設(shè)。
今天示范工程的驗收并不意味著工程項目的結(jié)束,而是工程項目應(yīng)用的開始。除了要根據(jù)專家組的意見修改外,還要在日常的應(yīng)用中不斷地完善和深化,切實發(fā)揮示范工程的效益和作用。省級公路交通信息資源整合項目要充分發(fā)揮作用,深入到公路日常的業(yè)務(wù)工作中去,加大推廣應(yīng)用的力度,尤其要推廣應(yīng)用公路、客運的數(shù)據(jù)標(biāo)準(zhǔn)。區(qū)域客運綜合信息服務(wù)系統(tǒng)要繼續(xù)加快建設(shè),爭取在今年年底前完成全省200家三級以上客運站售票系統(tǒng)與省運管業(yè)務(wù)數(shù)據(jù)中心聯(lián)網(wǎng)的既定目標(biāo),在提升浙江省客運管理水平,營造良好的客運市場,增強市場透明度和自我調(diào)控能力,為企業(yè)提供及時、準(zhǔn)確、權(quán)威的結(jié)算信息等方面發(fā)揮更大的作用。公眾出行交通信息服務(wù)系統(tǒng)要進一步挖掘交通信息資源,在信息服務(wù)手段、服務(wù)內(nèi)容、服務(wù)范圍上要進一步拓展,要在建立長效運營機制方面積極探索,取得突破性進展。
總之,我廳要乘勢而上,深化示范工程,使示范發(fā)揮更大作用。同時還要結(jié)合我省交通信息化的實際,積極爭取新的示范工程,如水運信息化項目。
二、要善于總結(jié)和推廣交通信息化示范工程的經(jīng)驗
關(guān)鍵詞: 信息化建設(shè) 信息技術(shù)隊伍 重要性
一、引言
信息化技術(shù)已經(jīng)成為全校師生學(xué)習(xí)、生活和管理工作中不可缺少的工具和手段,國家認識到信息技術(shù)對教育發(fā)展具有革命性影響,因此做出了大力發(fā)展教育信息化的重大決策。但是要將信息技術(shù)融入教育教學(xué)中并非易事,國內(nèi)大部分高校教育信息化建設(shè)進程遠落后于信息化技術(shù)的飛速成長。首先受傳統(tǒng)教學(xué)模式的影響,大部分管理者和教師難以接受信息技術(shù)帶來的巨大變化,堅持固有的管理和教學(xué)方式。其次由于生活中用到的信息技術(shù)產(chǎn)品都很成熟和穩(wěn)定,即使接受模式的改變,往往也會因信息技術(shù)產(chǎn)品的缺陷和不穩(wěn)定而放棄使用。再次高校推進的教育信息化還停留在物理網(wǎng)絡(luò)和管理系統(tǒng)的建設(shè)面層,缺乏更高層次的利用。問題的產(chǎn)生需要人解決,如果在推進教育信息化建設(shè)的過程中,缺乏好的信息技術(shù)隊伍作為支撐,僅僅認為網(wǎng)絡(luò)覆蓋或使用軟件管理就是教育信息化,那么信息化技術(shù)的引入就本末倒置了。但是要在傳統(tǒng)的教育模式中引入信息化技術(shù)不是一朝一夕的事,這就需要有強大的信息化隊伍作為支撐,從高校信息化發(fā)展方向、整體建設(shè)規(guī)劃、具體實施階段等方面進行宏觀的把控、過程的監(jiān)督及結(jié)果的維護。信息技術(shù)隊伍建設(shè)是教育信息化發(fā)展不可或缺的重要組成。然而信息化部門在高校的發(fā)展過程中一直都未引起足夠的關(guān)注與重視,存在建設(shè)方向模糊、組織機構(gòu)不明晰、職能定位不明確、技術(shù)人員專業(yè)素質(zhì)不高、信息維護人員較少等諸多問題,這在很大程度上限制了高校信息化的發(fā)展,要將信息化技術(shù)更好地融入教育教學(xué)過程中,迫切需要組建一支結(jié)構(gòu)合理、配置完善、分工明確、技術(shù)過硬的隊伍。
二、信息技術(shù)隊伍建設(shè)的必要性
目前,高校信息化著重物理網(wǎng)絡(luò)、管理系統(tǒng)建設(shè),這只是教育信息化建設(shè)的基礎(chǔ),并沒有從根本上觸動教育教學(xué)改革,高校信息化部門應(yīng)該加快轉(zhuǎn)變,從物理網(wǎng)絡(luò)維護中脫身出來,促進和加緊資源建設(shè)、開放教學(xué)討論平臺,讓師生自己管理自己的教和學(xué),激發(fā)學(xué)生的求知欲、釋放學(xué)生的求知能力,信息技術(shù)才實現(xiàn)與教育教學(xué)的完美融合[1]。
在各個高校擴招擴建的過程中,而信息技術(shù)隊伍仍在原地踏步,少量的信息技術(shù)人員需要承擔(dān)起全校的信息化管理維護工作,每增加一項建設(shè)內(nèi)容,工作量隨之增長,系統(tǒng)的建設(shè)越來越多,師生的需求越來越大,何來人手開展教育信息化平臺的研究與建設(shè)。在美國高校,信息技術(shù)服務(wù)部門人數(shù)從100到500不等,人均服務(wù)師生數(shù)在100人左右,占學(xué)校全部管理人員的10%,國內(nèi)高校僅清華大學(xué)擁有超過百人的信息化專業(yè)人員隊伍,人均服務(wù)師生數(shù)在300人左右[2]。而大部分國內(nèi)高校,信息化技術(shù)人員配置嚴(yán)重不足,主要精力都分散在物理網(wǎng)絡(luò)的維護上,很難在教育信息化建設(shè)上有所改變,要在高校信息化工作中有所突破,必須壯大信息化技術(shù)隊伍,沒有人員做支撐強行前進,信息化成果很難鞏固和延伸,導(dǎo)致資源難以整合,信息孤島遍地。體制已經(jīng)成為制約高校信息化建設(shè)的最大瓶頸,阻礙了高校信息化前進的步伐[3]。高校信息化工作應(yīng)該由專門的部門進行統(tǒng)一規(guī)劃和部署,以服務(wù)為導(dǎo)向,致力于資源的整合、技術(shù)的創(chuàng)新和服務(wù)的提升,高校的信息化技術(shù)人員不僅要精通技術(shù),更要懂得教學(xué)與管理,才能更好地實現(xiàn)信息技術(shù)與教育教學(xué)的深度融合。
三、信息化建設(shè)隊伍組成分析
根據(jù)高校自身特點,參考國外高校信息化建設(shè)成果,合理的信息化建設(shè)隊伍至少應(yīng)該包含以下組成要素:
1.發(fā)展決策人
即信息化建設(shè)決策人,可以借鑒美國高校信息化管理模式引入CIO(首席信息官)體制,在明晰學(xué)校教育理念、明確人才培養(yǎng)方式的大前提下,由CIO領(lǐng)導(dǎo)和統(tǒng)一管理高校的信息資源,參與高校的高層決策,制定適合學(xué)校發(fā)展的信息化戰(zhàn)略方針,全程監(jiān)控信息化項目進程,適時調(diào)整教育信息化前行軌跡,有效調(diào)配信息化建設(shè)資金,管理高校信息技術(shù)服務(wù)部門。CIO的使命是避免學(xué)校盲目引入信息化技術(shù),從全局和整體的需要出發(fā),找到合適的切入點開展教育信息化工作。
2.規(guī)劃設(shè)計人
即信息化建設(shè)管理者,學(xué)校信息技術(shù)服務(wù)部門的負責(zé)人,在學(xué)校教育信息化指導(dǎo)方針下,詳細規(guī)劃教育信息化建設(shè)項目,管理與使用信息化資金,參與信息化項目的招投標(biāo)工作,參與信息化技術(shù)人員和信息資源的管理,主持信息技術(shù)服務(wù)部門的日常業(yè)務(wù)工作。規(guī)劃設(shè)計人需要具有豐富的信息化知識與建設(shè)經(jīng)驗,負責(zé)安排學(xué)校內(nèi)的各項信息化工作具體的走向,定期組織開展工作匯報、項目督辦監(jiān)察,確保教育信息化工作朝著既定方向有序開展。
3.建設(shè)實施人
即負責(zé)項目的信息技術(shù)人員,參與到各個建設(shè)項目具體工作當(dāng)中,一方面進行監(jiān)管,另一方面參與建設(shè)。作為參與建設(shè)的實施者,要求他們具有較高的信息技術(shù)服務(wù)能力,主要包括軟件開發(fā)、安全管理、硬件維護等方面;此外他們要善于交流,可以很好地協(xié)調(diào)校內(nèi)人員與校外人員的溝通與合作。建設(shè)實施人是信息化建設(shè)的中堅力量,也是人數(shù)最多、實戰(zhàn)技術(shù)最強的技術(shù)力量。他們的能力,均會在各個信息化平臺的使用過程中逐一體現(xiàn)。
4.管理維護人
即負責(zé)平臺或系統(tǒng)的日常管理與維護。熟悉平臺或者系統(tǒng)的具體設(shè)置、操作,熟悉平臺或系統(tǒng)所對應(yīng)的用戶的使用模式或業(yè)務(wù)流程,具備簡單的軟硬件維護知識與技能。管理維護人一般需要直接面對用戶,應(yīng)對各種可能出現(xiàn)的情況與問題、是用戶與建設(shè)者之間的橋梁,他們是信息化建設(shè)的一線工作者,組成校信息化建設(shè)工作的聯(lián)絡(luò)網(wǎng),及時有效地反饋用戶的建議與體驗,有效幫助平臺或系統(tǒng)的升級與改進。
四、信息技術(shù)隊伍的建設(shè)
根據(jù)上述分析的情況,結(jié)合高校的具體情況,在發(fā)展教育信息化的同時,更要重視信息技術(shù)隊伍的建設(shè)與培養(yǎng),教育信息化才有可能發(fā)展得更長遠,現(xiàn)就目前國內(nèi)高校形式,提出以下信息技術(shù)隊伍發(fā)展措施。
1.改變信息化管理體制
引入CIO體制,通過體制改革和機制創(chuàng)新推動高校信息化建設(shè),參與學(xué)校學(xué)術(shù)、管理等方面的決策,轉(zhuǎn)變信息化建設(shè)工作輔、從屬性的地位,以CIO為核心,形成以集中管理為主,分散管理為輔的模式[4],在CIO的帶領(lǐng)下,制定和實施學(xué)校的教育信息化發(fā)展與建設(shè)規(guī)劃、各項標(biāo)準(zhǔn)、管理規(guī)范及資金配置預(yù)算,從而改變現(xiàn)有高校信息化建設(shè)的固有模式,教育信息化工作才能得以推進。
2.利用現(xiàn)有人力資源擴充信息化技術(shù)隊伍
(1)從現(xiàn)有各個部門征集信息化管理維護人員1名,負責(zé)所在部門信息化管理、聯(lián)絡(luò)、服務(wù)工作,對該類人員進行基礎(chǔ)信息技能的培訓(xùn),不定期的組織匯報信息化建設(shè)工作進展情況。
(2)引入信息企業(yè)的信息化人才,以掛職或培訓(xùn)的形式參與到高校信息化建設(shè)的過程中,充分利用該類技術(shù)人員的項目經(jīng)驗,提高信息化建設(shè)人員的技術(shù)水平與專業(yè)素養(yǎng)。
(3)引入教師團隊,鼓勵計算機專業(yè)教師組建項目開發(fā)團隊,參與到校內(nèi)項目的研發(fā)與測試,同時鼓勵學(xué)生參與,培養(yǎng)學(xué)生動手實踐能力。
3.信息技術(shù)隊伍建設(shè)保障
信息化技術(shù)人員不同于專職教師與管理人員,他們的工作具有多元負責(zé)的特點,在高校的職稱體系下,信息化技術(shù)人員的發(fā)展難以保障,導(dǎo)致信息技術(shù)人才的流失,學(xué)校需建設(shè)相關(guān)的保障體制,切身考慮他們的發(fā)展需要,為學(xué)校的發(fā)展留住信息化人才。
五、結(jié)語
建設(shè)信息技術(shù)隊伍的過程是教育信息化發(fā)展的一部分,隊伍中包含高校所有類型的人員,從校領(lǐng)導(dǎo)到學(xué)生無一例外地參與到信息化建設(shè)當(dāng)中,潛移默化地將信息化技術(shù)融入教育教學(xué)。因此,在教育信息化未來的發(fā)展道路上,信息技術(shù)隊伍的建設(shè)尤為重要。
參考文獻:
[1]陳俊良.高校信息化“云中求變”[J].計算機世界,2013(18):1-2.
[2]王磊.淺談高校信息化聯(lián)絡(luò)員隊伍的建設(shè)[J].現(xiàn)代企業(yè)教育,2013(14):140.