信息系統(tǒng)全面數(shù)據(jù)質量管理

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摘要：在信息化進程高速發(fā)展的前提下，信息系統(tǒng)被廣泛應用到組織（企業(yè)、政府等）管理領域，產生了龐大的信息資源體系。通過對數(shù)據(jù)質量問題的深入分析和研究，我們認識到要提高信息系統(tǒng)的數(shù)據(jù)質量，單單依靠組織內部的技術部門或部分人員進行簡單的管理是遠遠不夠的，要從根本上解決數(shù)據(jù)質量問題，顯著提升數(shù)據(jù)質量，必須進行體系構建，造就一個結構完整、體制健全、持續(xù)改進的數(shù)據(jù)質量管理結構。因此，我們引入全面數(shù)據(jù)質量管理模式，以此為基礎為信息系統(tǒng)打造數(shù)據(jù)質量管理體系。本文首先詳細詮釋全面數(shù)據(jù)質量管理理論的相關概念，包括其基本思想和特點；隨后，對信息系統(tǒng)和全面數(shù)據(jù)質量管理開展關聯(lián)性分析，研究其在信息系統(tǒng)應用的可行性。

關鍵詞：信息系統(tǒng)；全面數(shù)據(jù)質量；關聯(lián)性分析

一、全面數(shù)據(jù)質量管理概述

數(shù)據(jù)質量是信息系統(tǒng)能否實現(xiàn)管理目標的關鍵因素之一，但工作實踐表明，對于大多數(shù)系統(tǒng)而言，保證數(shù)據(jù)質量仍然充滿挑戰(zhàn)。例如，對數(shù)據(jù)質量主要問題的研究還沒有達成一致，涉及的技術和學科較多，整合難度大，數(shù)據(jù)質量問題的解決方法并不完整，或者過于寬泛，難以應用于實踐。目前，為了解決數(shù)據(jù)質量問題，通常采用兩種策略：被動數(shù)據(jù)質量改進和主動數(shù)據(jù)質量管理[1]。與工業(yè)生產中的質量檢查和產品再加工類似，被動數(shù)據(jù)質量改進主要關注數(shù)據(jù)本身，其目標是通過糾正數(shù)據(jù)缺陷來改進數(shù)據(jù)質量。常見的改進方法是通過數(shù)據(jù)清理（datacleaning）技術發(fā)現(xiàn)并糾正錯誤，而不是分析并解決缺陷原因，其目標在于通過計劃和實施持續(xù)提高數(shù)據(jù)質量的活動來防止更多的數(shù)據(jù)缺陷。而主動數(shù)據(jù)質量是確定低數(shù)據(jù)質量的原因，通過在信息系統(tǒng)設計和實施時進行數(shù)據(jù)質量改進的方法，也可以在提供數(shù)據(jù)的業(yè)務流程設計和實施時進行。實際上，被動數(shù)據(jù)質量改進和主動數(shù)據(jù)質量管理都是提高數(shù)據(jù)質量的重要措施。被動數(shù)據(jù)質量改進傾向更適用于很少變化的數(shù)據(jù)，例如，主數(shù)據(jù)（masterdata）。另一方面，對于重要的、經(jīng)常變化的數(shù)據(jù)而言，主動數(shù)據(jù)質量管理更加合適。

1.1全面數(shù)據(jù)質量管理的基本觀點。

1988年，麻省理工學院（MIT）的StuartMadnick教授和RichardWang教授啟動了全面數(shù)據(jù)質量管理計劃，旨在對數(shù)據(jù)質量進行全方位研究[2]。其基本觀點是，將數(shù)據(jù)視為一種特殊的產品，把管理產品質量的方法應用于數(shù)據(jù)質量管理，同時開發(fā)信息產品圖、應用數(shù)據(jù)質量管理實踐。這是MIT數(shù)據(jù)質量管理計劃的一項重要研究成果，它從根本上改變了“數(shù)據(jù)是系統(tǒng)的附屬品”的傳統(tǒng)觀念，為借用管理物理產品質量的方法來管理數(shù)據(jù)質量提供了前提和基礎[3]。數(shù)據(jù)質量是一個多學科交叉應用領域，需要實踐人員與研究人員之間的交互與協(xié)作。為滿足以上要求，多年來，MIT舉辦了大量的會議和專題研討以及社團，促進實踐人員、供應商、學者之間的交流協(xié)作。關于全面數(shù)據(jù)質量管理可從以下幾方面加以理解：

（1）全面數(shù)據(jù)質量管理的關鍵是提高人的素質，充分調動員工積極性。使參與信息系統(tǒng)建設、使用和管理的相關人員都有分工、有合作地介入到數(shù)據(jù)質量管理的實踐中來。只有每個人認識到數(shù)據(jù)質量對組織管理工作和用戶使用需求的重要意義，樹立牢固的全面數(shù)據(jù)質量管理思想觀念，將這一觀念貫穿于數(shù)據(jù)生命周期的全過程，用這一觀念指導參與數(shù)據(jù)質量管理的每一位專業(yè)與非專業(yè)人員，使他們認真落實各項質量管理規(guī)定，切實做好本職工作、保證工作質量，從而有效提升數(shù)據(jù)質量或數(shù)據(jù)服務質量。

（2）全面數(shù)據(jù)質量管理改進和提高數(shù)據(jù)質量的基本思想是，將的事后檢查和把關為主轉換為以預防和改進為主。強調在信息系統(tǒng)管理過程中將數(shù)據(jù)質量管理作為一項中心內容，通過多種管理手段，實施源頭治理，對數(shù)據(jù)運行的全過程進行監(jiān)控，密切關注數(shù)據(jù)質量的發(fā)展和變化，適時進行調整和校正，確保整個周期的高質量數(shù)據(jù)。與此同時，深入研究數(shù)據(jù)質量問題所遵循的客觀規(guī)律，分析其產生的機理，探索科學有效的控制方法和改進措施。主要表現(xiàn)在將過去組織松散、管理不力而導致數(shù)據(jù)質量低下的情況運用系統(tǒng)學觀點進行全面綜合治理，深刻認識數(shù)據(jù)質量問題的普遍性和特殊性，分領域、分階段、有計劃、有步驟地深入研究提高數(shù)據(jù)質量的理論和方法。發(fā)動組織全體成員以各部門為單位學習、運用科學管理理論方法對整個數(shù)據(jù)流程進行有效控制，建立良好的數(shù)據(jù)質量管理體系，從源頭上控制數(shù)據(jù)質量問題的產生和蔓延，增強各個環(huán)節(jié)的糾錯能力，堅決預防有誤數(shù)據(jù)進入下一階段，以確保數(shù)據(jù)的準確性、完整性、一致性和時效性

（3）全面數(shù)據(jù)質量管理要堅持服務用戶的思想。由數(shù)據(jù)質量的發(fā)展過程可以看出，用戶對數(shù)據(jù)的使用滿意程度越來越成為評價數(shù)據(jù)質量高低的標準，因此在數(shù)據(jù)的生成、加工、完善過程中要始終貫穿用戶的具體需求，并將用戶需求分解到數(shù)據(jù)流程的各個階段加以落實，制定具體制度標準，使人員、部門都能按要求各司其職，提高服務客戶的工作意識，確保數(shù)據(jù)質量能切實滿足用戶需求。

1.2全面數(shù)據(jù)質量管理的特點。

全面數(shù)據(jù)質量管理從過去的就事論事、分散管理，轉變?yōu)橐韵到y(tǒng)觀念為指導的全面的綜合治理，它不僅僅強調各方面工作各自的重要性，而且更加強調各方面工作共同發(fā)揮作用時的協(xié)同作用。其基本特點就是體現(xiàn)在“三全”，即“全面性”、“全員性”和“全過程”。

（1）全面性。全面數(shù)據(jù)質量管理的全面性主要體現(xiàn)在兩個方面：一是管理對象的全面性，二是管理方法的全面性。從管理對象來看，全面數(shù)據(jù)質量管理的對象是數(shù)據(jù)質量，不僅指數(shù)據(jù)質量的基本特性，即適用性、準確性、適時性、完整性、一致性等，還包括用戶對數(shù)據(jù)的滿意程度等。只有從切實需求出發(fā)，才能最終提高數(shù)據(jù)質量。除此之外，管理對象全面性的另一個含義是，對影響數(shù)據(jù)質量因素的全面控制。影響數(shù)據(jù)質量的因素很多，概括起來包括人員、數(shù)據(jù)設計、數(shù)據(jù)標準、檢測手段和環(huán)境等方面，只有對這些因素進行全面控制，才能提高數(shù)據(jù)質量。從管理方法來看，盡管數(shù)理統(tǒng)計技術在質量管理的各個階段都是最有效的工具，但由于影響數(shù)據(jù)質量因素的復雜性，既有物質的因素，又有人的因素；既有設計的因素，又有管理的因素。要搞好全面數(shù)據(jù)質量管理，就不能單靠數(shù)理統(tǒng)計技術，而應該根據(jù)不同的情況、針對不同的因素，靈活運用各種現(xiàn)代化管理方法和手段，將眾多的影響因素系統(tǒng)地控制起來，實現(xiàn)統(tǒng)籌管理，全面管好。在全面數(shù)據(jù)質量管理中，還會用到各種最優(yōu)化技術、網(wǎng)絡計劃技術、預測和決策技術，以及計算機輔助質量管理技術等。

（2）全員性。全員性的質量管理，即全面數(shù)據(jù)質量管理，要求參加質量管理的人員是全面的，是依靠單位全體人員參加的質量管理。數(shù)據(jù)質量的好壞，是許多工作和統(tǒng)計活動環(huán)節(jié)的綜合反映，因此它單位所有部門和所有人員。這就是說，一方面，數(shù)據(jù)質量與每個人的工作有關，提高數(shù)據(jù)質量需要依靠所有人員的共同努力；另一方面，在這個基礎上產生的數(shù)據(jù)質量管理和其他各項管理，如科研、維護、技術保障等各方面之間，存在著有機的辯證關系，它們以質量管理為中心環(huán)節(jié)相互聯(lián)系，又相互促進。因此，實行全面數(shù)據(jù)質量管理要求各單位在集中統(tǒng)一領導下，把各部門的工作有機地組織起來，人人都必須為提高數(shù)據(jù)質量、為加強質量管理盡自己的職責。只有人人關心數(shù)據(jù)質量，都對質量高度負責，信息系統(tǒng)的質量管理才能搞好，數(shù)據(jù)質量才有堅定基礎和可靠保證。

（3）全過程。全過程的數(shù)據(jù)質量管理，即質量管理范圍是全面的。同生產質量一樣，數(shù)據(jù)的質量也有一個逐步產生和形成的過程，它是經(jīng)過各個不同單位的數(shù)據(jù)產生、采集、錄入、檢測、清洗、檢驗、評估等全過程一步一步形成的。所以，良好的數(shù)據(jù)質量，是設計和生產出來的，不是僅靠檢驗得到的。根據(jù)這一規(guī)律，全面數(shù)據(jù)質量管理要求從數(shù)據(jù)質量形成的全過程，從數(shù)據(jù)設計、生產到使用的各環(huán)節(jié)致力于質量的提高，做到防檢結合、以防為主。質量管理向全過程管理的發(fā)展，就有效地控制了各項數(shù)據(jù)質量影響因素，它不僅充分體現(xiàn)了以預防為主的思想，保證質量標準的實現(xiàn)，而且著眼干工作質量的提高，爭取實現(xiàn)新的質量突破。根據(jù)需求，從每一個環(huán)節(jié)做起，都致力于數(shù)據(jù)質量的提高，從而形成一種更加積極的管理。為全面數(shù)據(jù)質量管理的工作過程模型DMAI（即：定義define，測量measure，分析analyze，提高improve）。此外，全面數(shù)據(jù)質量管理還具有突出改進的動態(tài)性的特點。在傳統(tǒng)的質量管理中，產品生產的目標是符合質量技術要求，而現(xiàn)在對數(shù)據(jù)質量的要求是能夠符合信息化條件下組織的管理需求。但是，由于技術的不斷進步，信息化水平的不斷提升，管理需求是不斷發(fā)生變化的：通常會隨著數(shù)據(jù)質量的提高而變得更高，這就要求我們有動態(tài)的數(shù)據(jù)質量管理概念。全面數(shù)據(jù)質量管理不但要求數(shù)據(jù)質量管理過程中有控制程序，而且要有改進程序。

二、信息系統(tǒng)與全面數(shù)據(jù)質量管理的關聯(lián)性分析

2.1相關性分析。

全面數(shù)據(jù)質量管理強調以數(shù)據(jù)質量為中心，全體員工以及有關部門有機組織起來，將專業(yè)技術、經(jīng)營管理、數(shù)理統(tǒng)計和思想教育工作融合在一起，建立全過程的數(shù)據(jù)質量管理體系，使人力、物力、財力和信息資源得到有效利用，以最經(jīng)濟的手段生產出讓用戶滿意的信息數(shù)據(jù)，確保組織獲得長期的發(fā)展和優(yōu)勢。從信息系統(tǒng)的本質來看，最終也是服務于用戶，因此，信息系統(tǒng)數(shù)據(jù)質量管理在全面數(shù)據(jù)質量管理的范疇內。下面結合全面數(shù)據(jù)質量管理的特點，分析與信息系統(tǒng)的相關性。

（1）首先，全面數(shù)據(jù)質量管理要求全體人員參與，這與信息系統(tǒng)的開放性緊密相關。其開放性使得與外界環(huán)境保持者密切關系，如圖3所示。與外界環(huán)境不斷發(fā)生輸入與輸出、需求與服務關系；而組織中任何一個環(huán)節(jié)，任何一個人的工作質量都會不同程度地影響著數(shù)據(jù)質量，特別是信息系統(tǒng)數(shù)據(jù)的錄入人員、加工人員、維護人員等。由此可見，一個處于動態(tài)運行、有生命力的信息系統(tǒng)必然需要全員參與。

（2）其次，全面數(shù)據(jù)質量管理要求全過程，與信息系統(tǒng)的構成與應用本質密切相關。信息系統(tǒng)通常由人、設備、信息、規(guī)則和目的等要素組成，具有收集、處理、存儲、傳遞交流功能。其構成要素需要在日常工作中相互關系、影響。如信息數(shù)據(jù)的采集、錄入需要人工直接作用，到在系統(tǒng)內部流動，最后提供用戶使用。這必然涉及到組織信息系統(tǒng)管理的全過程，而要保證全過程工作質量的最優(yōu)化，全面數(shù)據(jù)質量管理的應用是實現(xiàn)這一目標的有效手段。

（3）此外，全面數(shù)據(jù)質量管理要求組織全面參與，一方面要求組織各個管理層都有明確的數(shù)據(jù)質量管理活動內容，并且各有側重；另一方面是指數(shù)據(jù)質量職能分散在組織的相關部門中，只有將分散到各部門的數(shù)據(jù)質量職能充分發(fā)揮出來，才能達到提高數(shù)據(jù)質量的目標。而這一點有助于信息系統(tǒng)充分發(fā)揮其功能，與組織各部門密切配合。從上到下，從一般部門到職能部門，實現(xiàn)系統(tǒng)的協(xié)調發(fā)展，實現(xiàn)數(shù)據(jù)質量管理的預期目標。

（4）最后，全面數(shù)據(jù)質量管理要求利用多種多樣的科學管理方法，與信息系統(tǒng)的發(fā)展和信息處理技術的進步是一致的?，F(xiàn)代化的技術設備是實現(xiàn)信息系統(tǒng)可靠、高效的物質基礎，而信息系統(tǒng)本質上就是一種管理思想的體現(xiàn)，是將管理的過程由早期的人工發(fā)展為人工和機器的結合，其先進與否與管理方法和思想是密切相關的。同時，用戶對數(shù)據(jù)質量的要求越來越高，影響數(shù)據(jù)質量的因素也越來越復雜，只有根據(jù)不同情況，靈活運用多種管理方法，才能有效控制影響數(shù)據(jù)質量的復雜因素，解決數(shù)據(jù)質量問題。

2.2必要性分析。

（1）從信息化發(fā)展的進程來看，目前的信息系統(tǒng)雖然能夠實現(xiàn)組織的一般管理，但是距離精細管理和高效管理的目標還有一定差距，數(shù)據(jù)質量成為關鍵問題。全面數(shù)據(jù)質量管理作為美國國防部采用解決其數(shù)據(jù)質量問題的方法[4]，立足數(shù)據(jù)質量問題的源頭，致力于預防質量問題的出現(xiàn)，對數(shù)據(jù)質量進行全過程控制，及時反饋并解決數(shù)據(jù)質量問題，取得良好的效果。這為我們解決數(shù)據(jù)質量問題提供了良好的借鑒。

（2）隨著數(shù)據(jù)庫存量越來越龐大，簡單的數(shù)據(jù)質量管理方法是遠遠滿足不了實際需求的，必須建立科學實用的數(shù)據(jù)質量管理體系，將數(shù)據(jù)質量管理落實到各個日常管理環(huán)節(jié)。由此可以采用全面數(shù)據(jù)質量管理模式，充分發(fā)揮其“全面性”特點，建立體制健全、執(zhí)行規(guī)范、賞罰分明的數(shù)據(jù)質量管理體系。

（3）對數(shù)據(jù)質量的管理歸根到底關鍵在于對人員管理。信息系統(tǒng)先進與否，設備配置如何都不是數(shù)據(jù)質量管理的決定因素，只有人員盡職盡責、按章辦事、牢記數(shù)據(jù)質量的重要性，才能保證工作效果。全面數(shù)據(jù)質量管理強調以人為本，通過傳授全體人員的數(shù)據(jù)質量管理理論，提高數(shù)據(jù)質量意識，設立專業(yè)數(shù)據(jù)質量管理人員和業(yè)務人員共同完成對數(shù)據(jù)質量的控制。

三、總結

通過研究，筆者認為全面數(shù)據(jù)質量管理是解決組織數(shù)據(jù)質量問題的可行方案。通過構建完整、健全、規(guī)范的數(shù)據(jù)質量管理體系，進行“主動數(shù)據(jù)質量管理”，以避免數(shù)據(jù)質量問題的產生為最高目標而不是待問題出現(xiàn)再進行糾正、彌補，大大提高管理的效率。全面數(shù)據(jù)質量管理體系的具體構建方法值得我們繼續(xù)研究。

參考文獻

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[4]谷斌,信息系統(tǒng)建設中的數(shù)據(jù)質量管理體系研究[J].情報雜志,2007(05).

作者：梁凱 方超 劉懷興 單位：解放軍信息工程大學