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本文指新增值稅法下的固定資產(chǎn)的稅務(wù)稅務(wù)處理主要對(duì)象是增值稅一般納稅人,因?yàn)樾∫?guī)模納稅人新增固定資產(chǎn)不得抵扣增值稅,全部計(jì)入固定資產(chǎn)原值。
(一)購(gòu)進(jìn)固定資產(chǎn)的稅務(wù)處理企業(yè)在2009年1月1日以后實(shí)際發(fā)生,并取得2009年1月1日以后開(kāi)具的增值稅扣稅憑證上注明的或者依據(jù)增值稅扣稅憑證計(jì)算的增值稅稅額,可以予以抵扣。借記“應(yīng)交稅費(fèi)――應(yīng)交增值稅(進(jìn)項(xiàng)稅額)”科目,按照專用發(fā)票上記載的應(yīng)計(jì)入固定資產(chǎn)價(jià)值的金額,借記“固定資產(chǎn)”、“在建工程”等科目,按照應(yīng)付或?qū)嶋H支付的金額,貸記“應(yīng)付賬款”、“應(yīng)付票據(jù)”、“銀行存款”、“長(zhǎng)期應(yīng)付款”等科目。對(duì)于隨生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)固定資產(chǎn)購(gòu)置發(fā)生的運(yùn)費(fèi),在取得貨物運(yùn)輸發(fā)票并經(jīng)過(guò)國(guó)稅、地稅交叉稽核比對(duì)無(wú)誤后,按稅法規(guī)定準(zhǔn)予抵扣的部分直接借記“應(yīng)交稅費(fèi)――應(yīng)交增值稅(進(jìn)項(xiàng)稅額)”,其余部分轉(zhuǎn)入固定資產(chǎn)的價(jià)值。如果發(fā)生退貨,則作相反的會(huì)計(jì)處理。
[例1]2009年1月2日,甲企業(yè)從國(guó)內(nèi)乙企業(yè)購(gòu)入生產(chǎn)用的機(jī)器設(shè)備一臺(tái),取得增值稅專用發(fā)票,發(fā)票上注明價(jià)款為100萬(wàn)元,增值稅額為17萬(wàn)元。購(gòu)進(jìn)固定資產(chǎn)支付運(yùn)輸費(fèi)用1萬(wàn)元,取得了運(yùn)輸發(fā)票。所有款項(xiàng)均以銀行存款支付。該機(jī)器設(shè)備不需要安裝。甲企業(yè)會(huì)計(jì)處理:
借:固定資產(chǎn)
1009300
應(yīng)交稅費(fèi)――應(yīng)交增值稅(進(jìn)項(xiàng)稅額)
(170000+10000×7%)170700
貸:銀行存款
1180000
若發(fā)生退貨,甲企業(yè)會(huì)計(jì)處理:
借:銀行存款
1180000
貸:固定資產(chǎn)
1009300
應(yīng)交稅費(fèi)――應(yīng)交增值稅(進(jìn)項(xiàng)稅額)
(170000+10000×7%)170700
另外,購(gòu)進(jìn)自用的應(yīng)征消費(fèi)稅的摩托車、汽車、游艇等固定資產(chǎn),根據(jù)《增值稅暫行條例實(shí)施細(xì)則》(財(cái)政部和國(guó)家稅務(wù)總局令第50號(hào))第二十五條規(guī)定,納稅人自用的應(yīng)征消費(fèi)稅的摩托車、汽車、游艇,其進(jìn)項(xiàng)稅額不得從銷項(xiàng)稅額中抵扣,全部計(jì)人固定資產(chǎn)價(jià)值。
企業(yè)如果購(gòu)進(jìn)用于辦公樓建設(shè)的電梯、為車間購(gòu)進(jìn)安裝中央空調(diào)設(shè)備等,由于其作為房產(chǎn)不可分割的配套設(shè)施,屬于《增值稅暫行條例實(shí)施細(xì)則》(財(cái)政部、國(guó)家稅務(wù)總局令2008年第50條)第二十三條規(guī)定的非增值稅應(yīng)稅項(xiàng)目中的“新建、擴(kuò)建、改建、修繕、裝飾不動(dòng)產(chǎn)”,不屬于設(shè)備,其進(jìn)項(xiàng)稅額不得抵扣,計(jì)入固定資產(chǎn)價(jià)值。
(二)接受捐贈(zèng)固定資產(chǎn)的稅務(wù)處理接受捐贈(zèng)生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)固定資產(chǎn),取得增值稅專用發(fā)票,按照發(fā)票上注明的增值稅額,借記“應(yīng)交稅費(fèi)――應(yīng)交增值稅(進(jìn)項(xiàng)稅額)”。若接受捐贈(zèng)后,用于非應(yīng)稅項(xiàng)目、免稅項(xiàng)目、集體福利和個(gè)人消費(fèi)等固定資產(chǎn),根據(jù)財(cái)稅[2008]170號(hào)文件第五條規(guī)定按財(cái)務(wù)制度計(jì)提折舊后的固定資產(chǎn)凈值乘以其適用稅率作不得抵扣的進(jìn)項(xiàng)稅額處理,轉(zhuǎn)入增加固定資產(chǎn)價(jià)值。這種稅務(wù)處理方式,同樣適用購(gòu)進(jìn)、接受投資等新增生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)固定資產(chǎn),轉(zhuǎn)用于非應(yīng)稅項(xiàng)目、免稅項(xiàng)目、集體福利和個(gè)人消費(fèi)等業(yè)務(wù)。
[例2]某企業(yè)2009~1月2日接受捐贈(zèng)生產(chǎn)用的固定資產(chǎn),取得增值稅專用發(fā)票。發(fā)票上注明價(jià)款為1000萬(wàn)元,增值稅為170萬(wàn)元。若2月1日,企業(yè)將此項(xiàng)固定資產(chǎn)用于免稅項(xiàng)目。假設(shè)此時(shí),固定資產(chǎn)凈值為992萬(wàn)元。甲企業(yè)1月2日作會(huì)計(jì)分錄:
借:固定資產(chǎn)
10000000
應(yīng)交稅費(fèi)――應(yīng)交增值稅(進(jìn)項(xiàng)稅額)
1700000
貸:營(yíng)業(yè)外收入
11700000
甲企業(yè)2月1日作會(huì)計(jì)分錄:
借:固定資產(chǎn)
(9920000×17%)1686400
貸:應(yīng)交稅費(fèi)――應(yīng)交增值稅(進(jìn)項(xiàng)稅額轉(zhuǎn)出)
1686400
(三)接受投資投入固定資產(chǎn)包括直接以固定資產(chǎn)投資、接受實(shí)物股利分配增加固定資產(chǎn)和接收以物易物換入固定資產(chǎn)等三類業(yè)務(wù)的稅務(wù)處理,與接受投資投入固定資產(chǎn)的稅務(wù)處理基本一樣。只是貸記“實(shí)收資本”、“應(yīng)收股利”、“主營(yíng)業(yè)務(wù)收入”等科目。若新增固定資產(chǎn)屬于納稅人自用應(yīng)征消費(fèi)稅的汽車、摩托車、游艇,即使取得增值稅專用發(fā)票也不得抵扣增值稅額。
(四)納稅人自制貨物轉(zhuǎn)為固定資產(chǎn)納稅人自制貨物轉(zhuǎn)為生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)用的固定資產(chǎn),所耗材料已抵扣的增值稅額不需轉(zhuǎn)出。直接按自制貨物的成本轉(zhuǎn)入固定資產(chǎn)的價(jià)值。借記“固定資產(chǎn)”,貸記“存貨”或“生產(chǎn)成本”。若納稅人自制小汽車、摩托車、游艇等自用,則所耗原材料已抵扣的增值稅額需作進(jìn)項(xiàng)稅額轉(zhuǎn)出,轉(zhuǎn)入固定資產(chǎn)成本。
[例3]某汽車廠的管理部門領(lǐng)用自產(chǎn)小汽車一部。生產(chǎn)成本為10萬(wàn)元。市場(chǎng)售價(jià)不含稅為20萬(wàn)元。小汽車消費(fèi)稅率為5%。汽車廠就這筆業(yè)務(wù)作會(huì)計(jì)分錄:
借:固定資產(chǎn)
127000
貸:庫(kù)存商品
100000
應(yīng)交稅費(fèi)――應(yīng)交消費(fèi)稅
10000(200000×5%)
――應(yīng)交增值稅(進(jìn)項(xiàng)稅額轉(zhuǎn)出)
17000(100000×17%)
二、減少固定資產(chǎn)的稅務(wù)處理
本文所指企業(yè)減少固定資產(chǎn),是指減少使用過(guò)的前面所述增加的固定資產(chǎn)。減少固定資產(chǎn),有對(duì)外銷售方式,也有視同銷售方式。為了簡(jiǎn)化分析內(nèi)容,本文專指直接對(duì)外銷售。根據(jù)財(cái)稅[2008]170號(hào)第四條規(guī)定,自2009年1月1日起應(yīng)區(qū)分不同情形征收增值稅:
(一)轉(zhuǎn)型后購(gòu)入的固定資產(chǎn)納稅人銷售使用過(guò)的2009年1月1日以后購(gòu)進(jìn)或自制的固定資產(chǎn),按照適用稅率征收增值稅。增值稅一般納稅人應(yīng)交增值稅計(jì)人“應(yīng)交稅費(fèi)―一直交增值稅(銷項(xiàng)稅額)”會(huì)計(jì)科目,小規(guī)模納稅人則計(jì)入“應(yīng)交稅費(fèi)――應(yīng)交增值稅”會(huì)計(jì)科目。
[例4]某企業(yè)(一般納稅人)銷售一臺(tái)已使用的生產(chǎn)設(shè)備(2009年1月1日購(gòu)入)。購(gòu)進(jìn)時(shí),取得增值稅專用發(fā)票,發(fā)票上注明價(jià)款為100萬(wàn)元,增值稅額為17萬(wàn)元。假設(shè)銷售時(shí),已提累計(jì)折舊10萬(wàn)元,無(wú)減值準(zhǔn)備。出售時(shí)取得價(jià)款(含稅)為93.6萬(wàn)元。開(kāi)具了增值稅專用發(fā)票。該企業(yè)相關(guān)的稅務(wù)處理:
2009年1月1日購(gòu)進(jìn)生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)固定資產(chǎn),取得增值稅專用發(fā)票,增值稅額允許抵扣。所以計(jì)入“固定資產(chǎn)”會(huì)計(jì)科目的金額只有100萬(wàn)元。
借:固定資產(chǎn)清理
900000
累計(jì)折舊
100000
貸:固定資產(chǎn)
1000000
借:固定資產(chǎn)清理
136000
貸:應(yīng)交稅費(fèi)――應(yīng)交增值稅(銷項(xiàng)稅額)
136000{[936000/(1+17%)]×17%}
借:銀行存款
936000
貸:固定資產(chǎn)清理
936000
借:營(yíng)業(yè)外支出
100000
貸:固定資產(chǎn)清理
100000
若該企業(yè)為小規(guī)模納稅人,銷售使用過(guò)的固定資產(chǎn)不得開(kāi)具增值稅專用發(fā)票,按銷售價(jià)格扣除3%的增值稅率字算。按8%計(jì)算應(yīng)該增值稅為[936000/(1+3%)]×3%=27262.13(元)。
(二)轉(zhuǎn)型前購(gòu)入的固定資產(chǎn)2008年12月31日以前未納入擴(kuò)大增值稅抵扣范圍試點(diǎn)的納稅人,銷售自己使用過(guò)的2008年12月31日以前購(gòu)進(jìn)或自制的固定資產(chǎn),按照4%征收率減半征收增值稅。用購(gòu)進(jìn)或自制固定資產(chǎn),未進(jìn)行進(jìn)項(xiàng)稅額抵扣,所以在銷售時(shí),不管是一般納稅人,還是小規(guī)模納稅人,統(tǒng)一按簡(jiǎn)易辦法計(jì)稅減半征收。在這里,不再關(guān)注銷售價(jià)格有沒(méi)有超過(guò)固定資產(chǎn)的原值。
關(guān)鍵詞:增值稅;差異;新會(huì)計(jì)準(zhǔn)則;財(cái)稅分流
1現(xiàn)行增值稅財(cái)稅處理的差異
1.1增值稅應(yīng)稅銷售額與會(huì)計(jì)銷售額之間的差異
增值稅銷售額和會(huì)計(jì)收入差異的表現(xiàn)形式為:增值稅銷售額和會(huì)計(jì)的差異是稅務(wù)法規(guī)和會(huì)計(jì)準(zhǔn)則的差異的具體體現(xiàn),在實(shí)際操作中千變?nèi)f化。根據(jù)會(huì)計(jì)屬性和持續(xù)經(jīng)營(yíng)假設(shè),這些差異可歸納為“可回轉(zhuǎn)性差異”和“不可回轉(zhuǎn)性差異”兩大類。
可回轉(zhuǎn)性差異即時(shí)間性差異,是指會(huì)計(jì)準(zhǔn)則與稅法規(guī)定在確認(rèn)收入的內(nèi)容和金額上一致,但稅法規(guī)定的納稅義務(wù)發(fā)生時(shí)間與會(huì)計(jì)規(guī)定確認(rèn)收入的時(shí)間不一致而產(chǎn)生的差異。如企業(yè)銷售商品開(kāi)出了增值稅專用發(fā)票或收訖貨款,但不能同時(shí)滿足會(huì)計(jì)準(zhǔn)則規(guī)定的確認(rèn)收入的五個(gè)條件。稅法規(guī)定要在發(fā)生期作銷售,會(huì)計(jì)上卻應(yīng)在五個(gè)條件同時(shí)滿足后才作收入處理。
不可回轉(zhuǎn)性差異即永久性差異,是指會(huì)計(jì)準(zhǔn)則與稅法規(guī)定在確認(rèn)收入的內(nèi)容和項(xiàng)目上不一致而產(chǎn)生的差異。一是會(huì)計(jì)準(zhǔn)則規(guī)定不作收入,稅法規(guī)定應(yīng)作銷售處理。如稅法對(duì)企業(yè)銷售貨物時(shí)向購(gòu)買方收取的各種價(jià)外費(fèi)用和視同銷售業(yè)務(wù)的計(jì)稅規(guī)定等;二是會(huì)計(jì)規(guī)定應(yīng)沖減收入,稅法要求滿足一定條件方可減少銷售,否則不予沖減。如增值稅一般納稅人發(fā)生銷售折讓或銷售退回,稅法規(guī)定必須在同一張發(fā)票上反映,或取得購(gòu)貨方稅務(wù)機(jī)關(guān)開(kāi)具的《企業(yè)進(jìn)貨退出及索取折讓證明單》方可單獨(dú)開(kāi)具紅字發(fā)票沖減銷售。會(huì)計(jì)準(zhǔn)則沒(méi)有這一規(guī)定。
又如包裝物押金稅法規(guī)定在逾期一年以后應(yīng)作銷售額計(jì)算繳納增值稅,假設(shè)會(huì)計(jì)根據(jù)謹(jǐn)慎原則確定為逾期兩年轉(zhuǎn)作其他業(yè)務(wù)收入,逾期兩年后仍未退還,此時(shí)表現(xiàn)的是可回轉(zhuǎn)性差異。如逾期一年以后退回,因仍要按稅法規(guī)定計(jì)算繳納增值稅,而企業(yè)不可能轉(zhuǎn)作收入,則表現(xiàn)為不可回轉(zhuǎn)性差異。又如商業(yè)企業(yè)購(gòu)進(jìn)貨物未支付貨款的進(jìn)項(xiàng)稅金,屬于可回轉(zhuǎn)性差異,未支付貨款時(shí)不得抵扣,支付貨款后方可作進(jìn)項(xiàng)抵扣。假設(shè)購(gòu)進(jìn)貨物以后,因特殊原因無(wú)法支付貨款,則變成為不可回轉(zhuǎn)性差異。
1.2稅收征管與會(huì)計(jì)核算管理不同步
新稅制的實(shí)施,難以適應(yīng)新會(huì)計(jì)準(zhǔn)則體系規(guī)定的核算內(nèi)容。尤其是目前價(jià)內(nèi)稅與價(jià)外稅的并存,增值稅小規(guī)模納稅人與一般納稅人角色的互換,使企業(yè)日常會(huì)計(jì)核算復(fù)雜化。新稅制實(shí)施之初,增值稅作為價(jià)外稅的會(huì)計(jì)處理首次施行。相當(dāng)一部分企業(yè)會(huì)計(jì)人員對(duì)期初存貨處理、含稅收入還原、視同銷售行為的計(jì)稅等會(huì)計(jì)處理方法不熟悉,企業(yè)稅收會(huì)計(jì)核算一度出現(xiàn)比較混亂的局面。在稅收征管工作中,由于增值稅一般納稅人“負(fù)增值”及低申報(bào)問(wèn)題的大量出現(xiàn),稅收政策又作了相應(yīng)的改變,國(guó)稅機(jī)關(guān)對(duì)增值稅一般納稅人的認(rèn)定更加慎重,適當(dāng)縮小了一般納稅人的認(rèn)定范圍,迫使企業(yè)不斷改變稅收會(huì)計(jì)核算方式。一部分企業(yè)稅收會(huì)計(jì)核算呈現(xiàn)無(wú)序狀態(tài)。另外新《企業(yè)會(huì)計(jì)準(zhǔn)則》和《企業(yè)會(huì)計(jì)制度》實(shí)施后,原來(lái)稅法規(guī)定的內(nèi)容難以滿足新的經(jīng)濟(jì)情況。
2差異成因分析
2.1收入的確認(rèn)條件不同
(1)增值稅收入的確認(rèn)有五個(gè)條件:①企業(yè)已將商品所有權(quán)上的主要風(fēng)險(xiǎn)和報(bào)酬轉(zhuǎn)移給購(gòu)貨方;②企業(yè)既沒(méi)有保留通常與所有權(quán)相聯(lián)系的繼續(xù)管理權(quán),也沒(méi)有對(duì)已售出的商品實(shí)施有效控制;③收入的金額能夠可靠地計(jì)量;④相關(guān)的經(jīng)濟(jì)利益很可能流入企業(yè);⑤相關(guān)的已發(fā)生或?qū)l(fā)生的成本能夠可靠地計(jì)量。
(2)根據(jù)增值稅暫行條例的有關(guān)規(guī)定:銷售貨物或者應(yīng)稅勞務(wù),其增值稅納稅義務(wù)發(fā)生時(shí)間為收訖銷售款或者取得索取銷售款憑據(jù)的當(dāng)天。銷售貨物或者應(yīng)稅勞務(wù)的納稅義務(wù)發(fā)生時(shí)間,按銷售結(jié)算方式的不同,具體確定為:①采取直接收款方式銷售貨物,不論貨物是否發(fā)出,均為收到銷售額或取得索取銷售額的憑據(jù),并將提貨單交給買方的當(dāng)天。②采取托收承付和委托銀行收款方式銷售貨物,為發(fā)出貨物并辦妥托收手續(xù)的當(dāng)天。③采取賒銷和分期收款方式銷售貨物,為按合同約定的收款日期的當(dāng)天。④采取預(yù)收貨款方式銷售貨物,為貨物發(fā)出的當(dāng)天。
⑤委托其他納稅人代銷貨物,為收到代銷單位銷售的代銷清單的當(dāng)天;在收到代銷清單前已收到全部或部分貨款的,其納稅義務(wù)發(fā)生時(shí)間為收到全部或部分貨款的當(dāng)天;對(duì)于發(fā)出代銷商品超過(guò)180天仍未收到代銷清單及貨款的,視同銷售實(shí)現(xiàn),一律征收增值稅,其納稅義務(wù)發(fā)生時(shí)間為發(fā)出代銷商品滿180天的當(dāng)天。
2.2處理依據(jù)的原則不同
新的增值稅稅制付諸實(shí)施后,會(huì)計(jì)對(duì)增值稅進(jìn)行的賬務(wù)處理,與我國(guó)現(xiàn)有的會(huì)計(jì)準(zhǔn)則有些相悖。根據(jù)增值稅會(huì)計(jì)處理的規(guī)定,企業(yè)應(yīng)在“應(yīng)交稅費(fèi)”科目下,設(shè)置“應(yīng)交增值稅”明細(xì)科目。在“應(yīng)交增值稅”明細(xì)賬中,應(yīng)設(shè)置“進(jìn)項(xiàng)稅額”,“已交稅額”、“銷項(xiàng)稅額”、“出口退稅”、“進(jìn)項(xiàng)稅額轉(zhuǎn)出”等專欄。從明細(xì)科目的設(shè)置中可以看出,增值稅會(huì)計(jì)處理,是按照收付實(shí)現(xiàn)制的原則進(jìn)行的。即增值稅的交納,是在產(chǎn)品銷售的基礎(chǔ)上,計(jì)算出應(yīng)交增值稅的銷項(xiàng)稅額,并扣除已購(gòu)入原材料所支付的進(jìn)項(xiàng)稅額后,再來(lái)核算本期應(yīng)交納的實(shí)際稅額。由于當(dāng)期購(gòu)入的原材料并不一定全部被消耗在當(dāng)期已銷的產(chǎn)品成本中去,因此,企業(yè)每期所交納的增值稅,并不是企業(yè)真正的增值部分。盡管從長(zhǎng)期來(lái)看,通過(guò)遞延,企業(yè)所交納的增值稅的總額,與其增值總額是一致的,但是,從具體的每個(gè)會(huì)計(jì)期間來(lái)看,兩者并不一致,這正是收付實(shí)現(xiàn)制與權(quán)責(zé)發(fā)生制的差別。例如,由于企業(yè)每期交納的增值稅,并不是企業(yè)當(dāng)期的真正增值部分。因此,人們就不能象過(guò)去那樣,從損益表中的銷售收入或毛利的會(huì)計(jì)信息的邏輯關(guān)系上,判斷出企業(yè)是否合理計(jì)算了應(yīng)納流轉(zhuǎn)稅。特別應(yīng)警惕一些外商獨(dú)資企業(yè),在掌握了會(huì)計(jì)信息很難邏輯反映增值稅與企業(yè)實(shí)際增值的情況后,利用會(huì)計(jì)賬務(wù)處理的這一缺陷,偷逃增值稅。由于出口產(chǎn)品沒(méi)有“增值額”,銷項(xiàng)稅額扣除進(jìn)項(xiàng)稅額后,不僅不交稅,還可退稅。稅務(wù)部門僅僅從增值稅的會(huì)計(jì)信息上,是很難區(qū)分出是由于人為壓低售價(jià)造成的,還是由于當(dāng)期購(gòu)入原材料過(guò)多,而投入產(chǎn)出較少造成的。因?yàn)?,這兩種情況都會(huì)造成當(dāng)期增值稅的少交。這完全是我們所謂的增值稅實(shí)際上并不按照企業(yè)增值部分計(jì)算所致。會(huì)計(jì)信息的模糊性,使得會(huì)計(jì)失去了應(yīng)有的反映功能,也使會(huì)計(jì)信息失去了有用性。
總的來(lái)說(shuō),現(xiàn)行增值稅會(huì)計(jì)核算體系存在的上述問(wèn)題不但影響了增值稅會(huì)計(jì)本身作用的發(fā)揮,也影響了整個(gè)會(huì)計(jì)信息的質(zhì)量。究其原因,一是現(xiàn)行的增值稅稅制在征收范圍、征收依據(jù)及稅額確定等方面都還不是非常完善,很多規(guī)定與增值稅理論并不相符,而且在很多具體項(xiàng)目的征收范圍及稅率上不穩(wěn)定,并體現(xiàn)到增值稅會(huì)計(jì)核算上,增加了增值稅會(huì)計(jì)核算的復(fù)雜性;二是現(xiàn)行的增值稅會(huì)計(jì)核算模式從實(shí)質(zhì)上分析屬于財(cái)稅合一會(huì)計(jì)模式,表現(xiàn)為以稅法規(guī)定的納稅義務(wù)和扣稅權(quán)利作為會(huì)計(jì)確認(rèn)與計(jì)量的依據(jù),會(huì)計(jì)核算過(guò)分遵循稅法的規(guī)定,而放棄其自身的原則。
3增值稅會(huì)計(jì)改革思路
3.1應(yīng)建立統(tǒng)一的稅收會(huì)計(jì)核算規(guī)范和設(shè)立稅務(wù)組織
現(xiàn)行增值稅會(huì)計(jì)不能直接反映企業(yè)的增值情況,如果我國(guó)現(xiàn)行稅法能夠按照權(quán)責(zé)發(fā)生制原則,將按銷售收入計(jì)算的增值稅銷項(xiàng)稅額,扣除當(dāng)月已銷產(chǎn)品所含的原材料的增值稅進(jìn)項(xiàng)稅額來(lái)計(jì)算當(dāng)期應(yīng)交納的增值稅,不僅合理,而且也可使增值稅的信息能夠?yàn)槎悇?wù)部門的監(jiān)督提供很大的幫助。因?yàn)?,這樣稅務(wù)部門很容易從損益表的銷售收入或毛利中,根據(jù)一定比例,很快推算出當(dāng)期所交納的增值稅是否合理。根據(jù)這一方法來(lái)計(jì)算每期應(yīng)交納的增值稅,也符合會(huì)計(jì)的權(quán)責(zé)發(fā)生制原則與配比原則。建議在稅收法律法規(guī)的制定過(guò)程中,應(yīng)盡量保持稅收會(huì)計(jì)核算方法的相對(duì)穩(wěn)定。在此基礎(chǔ)上,將各稅種所涉及的稅收會(huì)計(jì)核算方法,統(tǒng)一匯編成權(quán)威和規(guī)范的文本,作為會(huì)計(jì)教學(xué)與培訓(xùn)的必備教材或操作指導(dǎo)用書(shū),并及時(shí)補(bǔ)充和完善。健全的組織形式是保證企業(yè)稅務(wù)會(huì)計(jì)工作規(guī)范化、科學(xué)化的必要條件。就我國(guó)現(xiàn)狀來(lái)看,要設(shè)立企業(yè)稅務(wù)會(huì)計(jì),還必須建立注冊(cè)稅務(wù)會(huì)計(jì)師協(xié)會(huì),定期組織稅務(wù)會(huì)計(jì)資格考試,保證企業(yè)稅務(wù)會(huì)計(jì)具有一定水準(zhǔn)的執(zhí)業(yè)素質(zhì);并對(duì)稅務(wù)會(huì)計(jì)運(yùn)行過(guò)程中出現(xiàn)的問(wèn)題進(jìn)行分析和研究,為完善稅收規(guī)定和企業(yè)決策提供參考。另外,還應(yīng)制定約束企業(yè)稅務(wù)會(huì)計(jì)行為的條例或規(guī)定,以減少企業(yè)稅務(wù)會(huì)計(jì)不合法行為的發(fā)生。
3.2建立財(cái)稅分流、價(jià)稅合一的新模式
(1)在財(cái)稅分流的思路下,我們可以借鑒所得稅會(huì)計(jì)核算體系,將增值稅作為一項(xiàng)影響企業(yè)財(cái)務(wù)狀況和經(jīng)營(yíng)成果的費(fèi)用,在資產(chǎn)負(fù)債表和損益表中加以披露和反映。在會(huì)計(jì)上只設(shè)“增值稅”、“應(yīng)交稅費(fèi)——應(yīng)交增值稅”和“遞延進(jìn)項(xiàng)稅額”三個(gè)科目?!霸鲋刀悺笨颇亢怂惚酒诎l(fā)生的增值稅費(fèi)用,其借方登記本期銷項(xiàng)稅額,貸方登記本期銷售成本中所含的進(jìn)項(xiàng)稅額。借方余額即為本期的增值稅費(fèi)用,期末轉(zhuǎn)入“本年利潤(rùn)”科目?!斑f延進(jìn)項(xiàng)稅額”科目借方登記本期銷售成本中所含的進(jìn)項(xiàng)稅額與進(jìn)項(xiàng)稅額轉(zhuǎn)出,貸方登記按稅法確認(rèn)的本期進(jìn)項(xiàng)稅額,貸方余額表示待抵扣的進(jìn)項(xiàng)稅額。
(2)具體會(huì)計(jì)核算步驟。
①企業(yè)在購(gòu)進(jìn)貨物時(shí),不論是否取得增值稅專用發(fā)票,均應(yīng)按價(jià)稅合計(jì)數(shù)借記“材料采購(gòu)”科目,貸記“銀行存款”、“應(yīng)付賬款”等科目。企業(yè)在銷售貨物時(shí),也一律按價(jià)稅合計(jì)數(shù)借記“銀行存款”、“應(yīng)收賬款”等科目,貸記“產(chǎn)品銷售收入”科目。
②期末時(shí)對(duì)增值稅費(fèi)用進(jìn)行核算。根據(jù)本期購(gòu)進(jìn)貨物的進(jìn)項(xiàng)稅額,借記“應(yīng)交稅金——應(yīng)交增值稅(進(jìn)項(xiàng)稅額)”科目,貸記“遞延進(jìn)項(xiàng)稅額”科目;根據(jù)本期銷售收入中的銷項(xiàng)稅額,借記“增值稅”科目,貸記“應(yīng)交稅費(fèi)——應(yīng)交增值稅(銷項(xiàng)稅額)”科目;根據(jù)本期銷售成本中的進(jìn)項(xiàng)稅額,借記“遞延進(jìn)項(xiàng)稅額”科目,貸記“增值稅”科目。
③在確認(rèn)進(jìn)項(xiàng)、銷項(xiàng)稅額差異的基礎(chǔ)上進(jìn)行差異調(diào)整,計(jì)算出本期應(yīng)交增值稅。調(diào)整進(jìn)項(xiàng)稅額差異時(shí),借記“遞延進(jìn)項(xiàng)稅額”科目,貸記“應(yīng)交稅金——應(yīng)交增值稅(進(jìn)項(xiàng)稅額轉(zhuǎn)出)”科目;調(diào)整銷項(xiàng)稅額差異時(shí)(主要是視同銷售、價(jià)外費(fèi)用等),借記“增值稅”科目,貸記“應(yīng)交稅金——應(yīng)交增值稅(銷項(xiàng)稅額)”科目?!霸鲋刀悺笨颇科谀┯囝~為本期增值稅費(fèi)用,反映了增值稅的會(huì)計(jì)內(nèi)涵;“遞延進(jìn)項(xiàng)稅額”科目期末余額為待抵扣的進(jìn)項(xiàng)稅額;“應(yīng)交稅金——應(yīng)交增值稅”科目期末余額即為本期的應(yīng)交增值稅,體現(xiàn)了稅收法規(guī)的要求。
在資產(chǎn)負(fù)債表中應(yīng)分別反映應(yīng)交未交增值稅和待抵扣進(jìn)項(xiàng)稅額的信息;在有關(guān)會(huì)計(jì)報(bào)表附注中還應(yīng)披露按稅法規(guī)定不得抵扣而計(jì)入固定資產(chǎn)或其他項(xiàng)目成本的進(jìn)項(xiàng)稅額、當(dāng)期由于會(huì)計(jì)確認(rèn)與稅法確認(rèn)的時(shí)間不同而暫時(shí)未抵扣的進(jìn)項(xiàng)稅額、當(dāng)期由于會(huì)計(jì)收入與稅法收入的口徑不同而確認(rèn)的銷項(xiàng)稅額等重要信息。
此外還應(yīng)注意以下兩點(diǎn):一是上述的“價(jià)稅合一”模式的主要內(nèi)容是針對(duì)增值稅一般納稅人而言的,對(duì)于小規(guī)模納稅人來(lái)說(shuō),首先不需要設(shè)置“未交增值稅”科目;其次,因?yàn)槠錈o(wú)進(jìn)項(xiàng)稅抵扣權(quán),上述處理中關(guān)于進(jìn)項(xiàng)稅額確認(rèn)的賬務(wù)處理都不會(huì)涉及;最后,其“應(yīng)交稅費(fèi)——應(yīng)交增值稅”科目期末借方余額表示小規(guī)模納稅人多交的增值稅稅額,貸方余額為其欠繳的增值稅稅額。二是增值稅稅收法規(guī)日趨完善,也正面臨稅制改革之時(shí),重塑增值稅的會(huì)計(jì)模式,對(duì)于充分發(fā)揮增值稅會(huì)計(jì)的作用,規(guī)范和提高會(huì)計(jì)信息質(zhì)量是非常必要的??梢越梃b英國(guó)的做法,制定增值稅會(huì)計(jì)準(zhǔn)則(目前,英國(guó)是唯一建立增值稅會(huì)計(jì)準(zhǔn)則的國(guó)家)。
財(cái)稅分流的增值稅會(huì)計(jì)模式可以更好地反映會(huì)計(jì)核算的一般原則,又能通過(guò)差異調(diào)整按稅法的要求計(jì)算繳納稅款,還可以還原會(huì)計(jì)要素在會(huì)計(jì)報(bào)表中的原來(lái)面目,應(yīng)該成為中國(guó)增值稅會(huì)計(jì)模式改革的方向。
3.3加快與國(guó)際會(huì)計(jì)準(zhǔn)則接軌的步伐
目前,增值稅會(huì)計(jì)在國(guó)外的記賬原則多采用收付實(shí)現(xiàn)制,這從根本上解決了款項(xiàng)收付與稅款繳納脫節(jié)的矛盾。我國(guó)要解決這一矛盾,只有加快與國(guó)際會(huì)計(jì)準(zhǔn)則接軌的步伐。為正確處理財(cái)務(wù)會(huì)計(jì)按權(quán)責(zé)發(fā)生制確認(rèn)的進(jìn)項(xiàng)稅額和銷項(xiàng)稅額與收付實(shí)現(xiàn)制確認(rèn)的差異,應(yīng)在“應(yīng)交稅費(fèi)——應(yīng)交增值稅”科目下增設(shè)“待轉(zhuǎn)進(jìn)項(xiàng)稅額”和“待轉(zhuǎn)銷項(xiàng)稅額”兩個(gè)專欄,分別用于核算應(yīng)付未付的進(jìn)項(xiàng)稅額和應(yīng)收未收的銷項(xiàng)稅額。建議取消稅收法規(guī)中關(guān)于“貨到扣稅法”的規(guī)定。所有企業(yè)的進(jìn)項(xiàng)稅額都要在實(shí)際付款后才能抵扣,銷項(xiàng)稅額也要在收到貨款以后才須交稅。這樣,既可以防止納稅人利用沒(méi)有實(shí)際交易的虛假發(fā)票申報(bào)抵扣,又可為現(xiàn)金流量表的編制提供相關(guān)指標(biāo)。
參考文獻(xiàn)
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一、善意取得虛開(kāi)增值稅專用發(fā)票的稅收管理現(xiàn)狀
(一)善意取得虛開(kāi)的增值稅專用發(fā)票的含義
納稅人善意取得虛開(kāi)的增值稅專用發(fā)票,是指購(gòu)貨方與銷售方存在真實(shí)的交易,且購(gòu)貨方不知道取得的增值稅專用發(fā)票是以非法手段獲得的。所謂“善意”,是指購(gòu)貨方在主觀上不具有偷稅或者騙取出口退稅的故意,沒(méi)有牟取非法利益的目的,即主觀上是非故意的。具體來(lái)說(shuō),包括兩層含義:一是購(gòu)貨方自始至終不知道銷售方提供的專用發(fā)票是以非法手段獲得的,即對(duì)銷售方的專用發(fā)票違法行為毫不知情;二是購(gòu)貨方取得專用發(fā)票是為了實(shí)現(xiàn)良好、合法的目的,即依法抵扣進(jìn)項(xiàng)稅款或者獲得出口退稅。
(二)善意取得虛開(kāi)的增值稅專用發(fā)票的增值稅管理現(xiàn)狀
《國(guó)家稅務(wù)總局關(guān)于納稅人善意取得虛開(kāi)的增值稅專用發(fā)票處理問(wèn)題的通知》(國(guó)稅發(fā)〔2000〕187號(hào))對(duì)納稅人善意取得虛開(kāi)的增值稅專用發(fā)票的增值稅處理進(jìn)行了明確的規(guī)定。對(duì)于購(gòu)貨方與銷售方存在真實(shí)的交易,銷售方使用的是其所在省(自治區(qū)、直轄市和計(jì)劃單列市)的專用發(fā)票,專用發(fā)票注明的銷售方名稱、印章、貨物數(shù)量、金額及稅額等全部?jī)?nèi)容與實(shí)際相符,且沒(méi)有證據(jù)表明購(gòu)貨方知道銷售方提供的專用發(fā)票是以非法手段獲得的,對(duì)購(gòu)貨方不以偷稅或者騙取出口退稅論處。但應(yīng)按有關(guān)規(guī)定不予抵扣進(jìn)項(xiàng)稅款或者不予出口退稅;購(gòu)貨方已經(jīng)抵扣的進(jìn)項(xiàng)稅款或者取得的出口退稅,應(yīng)依法追繳。購(gòu)貨方能夠重新從銷售方取得防偽稅控系統(tǒng)開(kāi)出的合法、有效專用發(fā)票的,或者取得手工開(kāi)出的合法、有效專用發(fā)票且取得了銷售方所在地稅務(wù)機(jī)關(guān)或者正在依法對(duì)銷售方虛開(kāi)專用發(fā)票行為進(jìn)行查處證明的,購(gòu)貨方所在地稅務(wù)機(jī)關(guān)應(yīng)依法準(zhǔn)予抵扣進(jìn)項(xiàng)稅款或者出口退稅。
關(guān)于納稅人善意取得虛開(kāi)增值稅專用發(fā)票已抵扣稅款是否加收滯納金問(wèn)題,2007年12月12日,國(guó)家稅務(wù)總局針對(duì)廣東省國(guó)稅局的請(qǐng)示,下發(fā)了《國(guó)家稅務(wù)總局關(guān)于納稅人善意取得虛開(kāi)增值稅專用發(fā)票已抵扣稅款加收滯納金問(wèn)題的批復(fù)》(國(guó)稅函〔2007〕1240號(hào)),明確規(guī)定不予加收滯納金。
(三)善意取得虛開(kāi)的增值稅專用發(fā)票的所得稅管理現(xiàn)狀
對(duì)于外商投資企業(yè)和外國(guó)企業(yè)通過(guò)虛開(kāi)增值稅專用發(fā)票購(gòu)進(jìn)的貨物所得稅處理問(wèn)題,2003年2月9日,國(guó)家稅務(wù)總局針對(duì)廈門市國(guó)稅局的請(qǐng)示,下發(fā)了《國(guó)家稅務(wù)總局關(guān)于外商投資企業(yè)和外國(guó)企業(yè)通過(guò)虛開(kāi)增值稅專用發(fā)票購(gòu)進(jìn)的貨物所得稅處理問(wèn)題的批復(fù)》(國(guó)稅函〔2003〕112號(hào))。文件規(guī)定:根據(jù)《中華人民共和國(guó)外商投資企業(yè)和外國(guó)企業(yè)所得稅法》第十七條的規(guī)定,企業(yè)各項(xiàng)會(huì)計(jì)記錄必須完整準(zhǔn)確,有合法憑證作為記賬依據(jù)。因此,如果企業(yè)不能依照規(guī)定取得合法購(gòu)貨發(fā)票,無(wú)法確定其支付貨款的真實(shí)性和準(zhǔn)確性,其購(gòu)進(jìn)貨物所支付的貨款,在計(jì)算企業(yè)應(yīng)納稅所得額時(shí),不得作為成本費(fèi)用扣除;根據(jù)財(cái)政部《關(guān)于增值稅會(huì)計(jì)處理的規(guī)定》(〔93〕財(cái)會(huì)字第83號(hào)),企業(yè)繳納的增值稅(包括因取得虛開(kāi)增值稅專用發(fā)票而被查補(bǔ)的增值稅)在計(jì)算企業(yè)應(yīng)納稅所得額時(shí),也不得作為成本費(fèi)用扣除。
但是,國(guó)家稅務(wù)總局對(duì)于內(nèi)資企業(yè)善意取得虛開(kāi)的增值稅專用發(fā)票的所得稅處理問(wèn)題卻一直沒(méi)有明確規(guī)定,由此導(dǎo)致各地在稅收征管實(shí)踐中執(zhí)法不統(tǒng)一。如,《浙江省地方稅務(wù)局關(guān)于企業(yè)所得稅若干政策問(wèn)題的通知》(浙地稅二〔2001〕3號(hào))第六條規(guī)定“按照國(guó)家稅務(wù)總局國(guó)稅發(fā)〔2000〕187號(hào)文件規(guī)定,企業(yè)在生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)過(guò)程中,善意取得虛開(kāi)的增值稅專用發(fā)票,其購(gòu)入商品實(shí)際支付的不含稅價(jià)款,在結(jié)轉(zhuǎn)成本時(shí),準(zhǔn)予稅前扣除”。2003年2月21日,江蘇省國(guó)稅局針對(duì)蘇州市國(guó)稅局的請(qǐng)示,下發(fā)了《江蘇省國(guó)家稅務(wù)局關(guān)于納稅人善意取得虛開(kāi)的增值稅專用發(fā)票有關(guān)問(wèn)題的批復(fù)》(蘇國(guó)稅函〔2003〕037號(hào))。文件第二條規(guī)定了關(guān)于納稅人善意取得虛開(kāi)的增值稅專用發(fā)票所支付的貨款可否在企業(yè)所得稅稅前扣除的問(wèn)題。文件依據(jù)《國(guó)家稅務(wù)總局關(guān)于印發(fā)〈企業(yè)所得稅稅前扣除辦法〉的通知》(國(guó)稅發(fā)〔2000〕84號(hào))第三條規(guī)定:“納稅人申報(bào)的扣除要真實(shí)、合法”,而虛開(kāi)的增值稅專用發(fā)票不符合上述要求。因此,在計(jì)算應(yīng)納稅所得額時(shí),其購(gòu)進(jìn)貨物所支付的貨款不得稅前扣除。
二、新舊企業(yè)所得稅法稅前扣除基本原則比較
(一)新舊企業(yè)所得稅法稅前扣除的基本規(guī)定
1994年1月1日起施行的《中華人民共和國(guó)企業(yè)所得稅暫行條例》第六條規(guī)定:“計(jì)算應(yīng)納稅所得額時(shí)準(zhǔn)予扣除的項(xiàng)目,是指與納稅人取得收入有關(guān)的成本、費(fèi)用和損失。”2008年1月1日起施行的《中華人民共和國(guó)企業(yè)所得稅法》及其實(shí)施條例規(guī)定,企業(yè)實(shí)際發(fā)生的與取得收入有關(guān)的、合理的支出,包括成本、費(fèi)用、稅金、損失和其他支出,準(zhǔn)予在計(jì)算應(yīng)納稅所得額時(shí)扣除。有關(guān)的支出,是指與取得收入直接相關(guān)的支出。合理的支出,是指符合生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)活動(dòng)常規(guī),應(yīng)當(dāng)計(jì)入當(dāng)期損益或者有關(guān)資產(chǎn)成本的必要和正常的支出。
(二)新企業(yè)所得稅法稅前扣除原則的新意
從立法含義來(lái)說(shuō),新所得稅法的扣除原則重點(diǎn)強(qiáng)調(diào)的是以下幾項(xiàng):
1、實(shí)際發(fā)生的原則
2、相關(guān)性原則
3、合理性原則
4、劃分收益性支出和資本性支出的原則
5、權(quán)責(zé)發(fā)生制原則
6、真實(shí)性原則
7、納稅調(diào)整的原則
這幾項(xiàng)扣除原則,除了第四項(xiàng)劃分收益性支出和資本性支出的原則與本文討論的問(wèn)題關(guān)系不大外,其余幾項(xiàng)均有密切聯(lián)系,因此有必要做一下簡(jiǎn)要的論述。
實(shí)際發(fā)生的原則,是指除稅法規(guī)定的企業(yè)未實(shí)際發(fā)生的支出可以扣除外,如加計(jì)扣除費(fèi)用,其他任何稅前扣除支出必須是已經(jīng)真實(shí)發(fā)生的。在判斷納稅人申報(bào)扣除支出的真實(shí)性時(shí),納稅人必須提供證明支出確屬實(shí)際發(fā)生的有效憑據(jù),如發(fā)票、自制憑證等。對(duì)于憑據(jù)能否證明其費(fèi)用確屬實(shí)際發(fā)生,要依賴稅務(wù)人員職業(yè)判斷能力。
相關(guān)性原則,是指納稅人稅前扣除的支出從性質(zhì)和根源上必須與取得應(yīng)稅收入相關(guān)。對(duì)相關(guān)性的具體判斷一般是從支出發(fā)生的根源和性質(zhì)方面進(jìn)行分析,而不是從費(fèi)用支出的結(jié)果。
合理性原則,是指可在稅前扣除的支出是正常和必要的,計(jì)算和分配的方法應(yīng)該符合一般的經(jīng)營(yíng)常規(guī)。合理性的具體判斷,主要是看發(fā)生支出的計(jì)算和分配方法是否符合一般經(jīng)營(yíng)常規(guī)。
權(quán)責(zé)發(fā)生制原則,是指以是否取得收到現(xiàn)金的權(quán)利或支付現(xiàn)金的責(zé)任權(quán)責(zé)的發(fā)生為標(biāo)志來(lái)確認(rèn)本期收入和費(fèi)用及債權(quán)和債務(wù)。按照權(quán)責(zé)發(fā)生制原則,凡是本期已經(jīng)發(fā)生或應(yīng)當(dāng)負(fù)擔(dān)的成本和費(fèi)用,不論其款項(xiàng)是否已經(jīng)支付,都應(yīng)作為當(dāng)期的費(fèi)用處理。
真實(shí)性原則,是指企業(yè)在計(jì)算應(yīng)納稅所得額時(shí),各項(xiàng)收入、成本、費(fèi)用、虧損與損失的內(nèi)容都必須是真實(shí)的,即會(huì)計(jì)核算時(shí)應(yīng)當(dāng)以實(shí)際發(fā)生的交易和事項(xiàng)為依據(jù),這也是稅前扣除的一個(gè)主要條件。新法在談到這一原則時(shí),強(qiáng)調(diào)依據(jù)權(quán)責(zé)發(fā)生制原則,只要真實(shí)發(fā)生,就應(yīng)該允許扣除。
納稅調(diào)整的原則,是指在計(jì)算應(yīng)納稅所得額時(shí),企業(yè)財(cái)務(wù)、會(huì)計(jì)處理辦法與稅收法律、行政法規(guī)的規(guī)定不一致的,應(yīng)當(dāng)依照稅收法律、行政法規(guī)的規(guī)定計(jì)算。這也是舊法中固有的原則,也稱稅法有限的原則。保持該原則可以保障稅法執(zhí)行的剛性。
總的相比較來(lái)說(shuō),新舊企業(yè)所得稅法稅前扣除原則的最大不同就在于新企業(yè)所得稅法更加強(qiáng)調(diào)了實(shí)際發(fā)生的原則和合理性原則。雖然有些扣除原則在舊法中就要求了,但在新法中有了更新的提法。如雖然舊企業(yè)所得稅法也有相關(guān)性原則的表述,但是在新企業(yè)所得稅法體系中,將相關(guān)性原則提高到首要原則的高度,其著力點(diǎn)更在于強(qiáng)調(diào),除非例外條款,否則所有相關(guān)的支出必須在稅前得到扣除。
基于上述扣除原則的表述,可以看出,就稅前扣除而言,新所得稅法比舊法在整體上很大程度地放寬了限制。這樣一來(lái),再談善意取得虛開(kāi)增值稅專用發(fā)票的稅前列支就有理論依據(jù)了。
三、在新企業(yè)所得稅法下談善意取得虛開(kāi)增值稅專用發(fā)票的成本列支問(wèn)題
(一)善意取得虛開(kāi)增值稅專用發(fā)票的成本符合實(shí)際發(fā)生、相關(guān)性、合理性這三個(gè)基本扣除原則
實(shí)際發(fā)生、相關(guān)性、合理性這三個(gè)基本扣除原則,是從美國(guó)聯(lián)邦稅制中原文照抄過(guò)來(lái)的。已成為我國(guó)新企業(yè)所得稅法規(guī)定的納稅人經(jīng)營(yíng)活動(dòng)中發(fā)生的支出可以稅前扣除的主要條件和基本原則。
而企業(yè)善意取得虛開(kāi)增值稅專用發(fā)票發(fā)生的成本恰恰完全符合這三個(gè)基本原則。它的實(shí)際發(fā)生是確定無(wú)疑的,它的發(fā)生與企業(yè)取得生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)收入直接相關(guān),其發(fā)生支出的計(jì)算和分配方法也完全符合一般經(jīng)營(yíng)常規(guī),具有合理性。
(二)善意取得虛開(kāi)增值稅專用發(fā)票的成本按權(quán)責(zé)發(fā)生制原則應(yīng)歸屬當(dāng)期扣除項(xiàng)目
權(quán)責(zé)發(fā)生制原則是應(yīng)納稅所得額計(jì)算的根本原則,無(wú)論收入還是扣除項(xiàng)目都必須遵循權(quán)責(zé)發(fā)生制。權(quán)責(zé)發(fā)生制和配比原則是所得稅的靈魂,它特別強(qiáng)調(diào)就是應(yīng)當(dāng)歸屬的期間。
根據(jù)按權(quán)責(zé)發(fā)生制原則,企業(yè)善意取得虛開(kāi)增值稅專用發(fā)票的成本是當(dāng)期實(shí)際發(fā)生的,大多數(shù)時(shí)候,在生產(chǎn)企業(yè)已在當(dāng)期實(shí)際耗用或商業(yè)企業(yè)已在當(dāng)期實(shí)際銷售的情形下,其成本也是當(dāng)期應(yīng)當(dāng)負(fù)擔(dān)的。那么,即使企業(yè)能在下期換來(lái)合法的增值稅專用發(fā)票,其成本也應(yīng)歸屬發(fā)生當(dāng)期扣除。如果不能換來(lái),也應(yīng)因其真實(shí)發(fā)生而在當(dāng)期予以扣除。
(三)善意取得虛開(kāi)增值稅專用發(fā)票的成本其真實(shí)性是稅務(wù)機(jī)關(guān)認(rèn)可了的
在現(xiàn)實(shí)稅務(wù)實(shí)踐中,不允許白條扣除費(fèi)用、不允許不合法的扣稅憑證列支成本等案例比比皆是。但新所得稅法在強(qiáng)調(diào)真實(shí)性原則的同時(shí),不再?gòu)?qiáng)調(diào)憑證的合法性,意即只要是真實(shí)發(fā)生,就應(yīng)該允許扣除。
那么,在真實(shí)發(fā)生的白條都可以依法在所得稅前列支的情況下(如餐飲行業(yè)從農(nóng)民個(gè)人那里買菜的支出),稅務(wù)機(jī)關(guān)認(rèn)可的善意取得虛開(kāi)增值稅專用發(fā)票,其發(fā)生成本的真實(shí)性也是稅務(wù)機(jī)關(guān)認(rèn)可的,就沒(méi)有理由再不允許抵扣。
(四)善意取得虛開(kāi)增值稅專用發(fā)票的成本目前在新所得稅法中沒(méi)有特別條款說(shuō)明
根據(jù)納稅調(diào)整原則,雖然要求會(huì)計(jì)處理和稅收法規(guī)沖突時(shí)以稅收規(guī)定為準(zhǔn),但新所得稅法中同時(shí)更加強(qiáng)調(diào)的是,在稅法沒(méi)有特別條款的情況下,會(huì)計(jì)準(zhǔn)則和制度也構(gòu)成稅法的一部分。實(shí)質(zhì)上給企業(yè)增加了很多想象力空間,增強(qiáng)了企業(yè)在稅企之間對(duì)話的話語(yǔ)權(quán)。
現(xiàn)行不允許善意取得虛開(kāi)增值稅專用發(fā)票的成本在稅前扣除的做法,依據(jù)一般是《企業(yè)所得稅稅前扣除辦法》(國(guó)稅發(fā)〔2000〕84號(hào)文件)第三條:“納稅人申報(bào)的扣除要真實(shí)、合法?!闭鎸?shí)是指能提供證明有關(guān)支出確屬已經(jīng)實(shí)際發(fā)生的適當(dāng)憑據(jù)。據(jù)此要求必須有合法的扣稅憑證(如依法允許抵扣的增值稅專用發(fā)票)。而新所得稅法實(shí)施后,企業(yè)所得稅稅前扣除辦法亟待重新修訂,國(guó)稅發(fā)〔2000〕84號(hào)文件的法律效力已難以再讓企業(yè)信服。因此,在新法尚未就此問(wèn)題進(jìn)行明確的情況下,依據(jù)所得稅的扣除原則和企業(yè)會(huì)計(jì)核算原則,允許善意取得虛開(kāi)增值稅專用發(fā)票的成本在所得稅稅前扣除是比較合適的選擇。
四、結(jié)論
關(guān)鍵詞:企業(yè)會(huì)計(jì)制度;稅收法規(guī);矛盾
2001年1月1日起實(shí)施的《企業(yè)會(huì)計(jì)制度》,雖然已盡可能地考慮與稅收法規(guī)的協(xié)調(diào)一致,但企業(yè)會(huì)計(jì)制度與稅法的矛盾仍然難以避免。這些矛盾有的可以通過(guò)納稅調(diào)整加以解決;有的矛盾則無(wú)法協(xié)調(diào),除非改變會(huì)計(jì)處理,或者調(diào)整稅收法規(guī)才能解決(本文著重討論后一種矛盾)。充分揭示兩者的矛盾,探討解決的辦法,這是會(huì)計(jì)理論與實(shí)務(wù)中必須正視的。
一、在收入確認(rèn)方面的矛盾
新的《企業(yè)會(huì)計(jì)制度》對(duì)收入的確認(rèn)提出了明確的標(biāo)準(zhǔn),體現(xiàn)了實(shí)質(zhì)重于形式的會(huì)計(jì)原則。而稅法對(duì)收入的確認(rèn)在做出原則規(guī)定的同時(shí),還必須保證稅收的及時(shí)足額繳庫(kù)、堵塞稅收漏洞、體現(xiàn)國(guó)家的產(chǎn)業(yè)政策和公平負(fù)擔(dān)原則,這就不可避免地導(dǎo)致了兩者對(duì)收入確認(rèn)的范圍、時(shí)間和標(biāo)準(zhǔn)等方面的矛盾。
(一)包裝物押金處理的矛盾
從理論上講,應(yīng)退還給客戶的包裝物押金不屬于企業(yè)的銷售收入,不應(yīng)當(dāng)計(jì)人銷售額征稅。2181其他應(yīng)付款科目和5101主營(yíng)業(yè)務(wù)收入科目的使用說(shuō)明規(guī)定:收到包裝物押金時(shí),記入“其他應(yīng)付款”科目,逾期未退還包裝物而沒(méi)收的押金,扣除應(yīng)交增值稅后的差額,記入“營(yíng)業(yè)外收入”科目。但是稅法出于“確保國(guó)家的財(cái)政收入,堵塞稅收漏洞”的目的,國(guó)家稅務(wù)總局國(guó)稅發(fā)(1995)192號(hào)文件規(guī)定:“對(duì)銷售除啤酒、黃酒外的其他酒類產(chǎn)品而收取的包裝物押金,無(wú)論是否返還、以及會(huì)計(jì)上如何核算,均應(yīng)計(jì)入當(dāng)期銷售額征稅”。由于企業(yè)收取的包裝物押金是否退還取決于客戶,因此收取的包裝物押金當(dāng)屬企業(yè)的“或有事項(xiàng)”。按稅法規(guī)定,即使退還給客戶的包裝物押金也要交納增值稅、消費(fèi)稅等。那么,應(yīng)納的增值稅、消費(fèi)稅在會(huì)計(jì)上應(yīng)當(dāng)如何處理呢?
稅法的規(guī)定有其充分的理由與合理性,為了保證稅法的權(quán)威性,在此只能調(diào)整會(huì)計(jì)的處理方法,可將包裝物押金應(yīng)交的增值稅,先記入“管理費(fèi)用”科目,如果到期沒(méi)收押金,再?zèng)_消“管理費(fèi)用”;由于消費(fèi)稅是價(jià)內(nèi)稅,因此應(yīng)當(dāng)以不含增值稅的銷售額和不含增值稅的包裝物押金為計(jì)稅依據(jù),將出的應(yīng)交消費(fèi)稅全部列入“主營(yíng)業(yè)務(wù)稅金及附加”科目,若到期沒(méi)收押金,也不需進(jìn)行賬務(wù)調(diào)整。核算舉例如下:
某增值稅一般納稅人企業(yè),外銷酒精取得收入100000元,另向客戶收取增值稅17000元,包裝物押金2340元,合計(jì)款項(xiàng)119340元已收到,不含增值稅的包裝物押金為2000元[2340÷(1+17%)].
(1)取得銷售收入和包裝物押金時(shí),做會(huì)計(jì)分錄:
借:銀行存款 119340
貸:主營(yíng)業(yè)務(wù)收入 100000
應(yīng)交稅金——應(yīng)交增值稅(銷項(xiàng)稅額) 17000
其他應(yīng)付款 2340
(2)按規(guī)定計(jì)算應(yīng)交的消費(fèi)稅:
借:主營(yíng)業(yè)務(wù)稅金及附加 5100(102000×5%)
貸:應(yīng)交稅金——應(yīng)交消費(fèi)稅 5100
(3)計(jì)算包裝物押金的銷項(xiàng)稅額:
借:管理費(fèi)用 340
貸:應(yīng)交稅金——應(yīng)交增值稅(銷項(xiàng)稅額) 340
(4)如果退還包裝物押金,則做會(huì)計(jì)分錄:
借:其他應(yīng)付款 2340
貸:銀行存款 2340
(5)如果沒(méi)收上述押金,則應(yīng)沖消已列入“管理費(fèi)用”的包裝物押金應(yīng)交的增值稅,做會(huì)計(jì)分錄:
借:其他應(yīng)付款 2340
貸:營(yíng)業(yè)外收入 2000
管理費(fèi)用 340
(二)在建工程試運(yùn)營(yíng)收入處理的矛盾
1603在建工程科目使用說(shuō)明規(guī)定:在建工程試運(yùn)營(yíng)收入沖減工程成本,即將獲得的試車收入或按預(yù)計(jì)售價(jià)將能對(duì)外銷售的產(chǎn)品轉(zhuǎn)為庫(kù)存商品的,借記“銀行存款”、“庫(kù)存商品”等科目,貸記“在建工程——其他支出”科目。但稅法規(guī)定應(yīng)將在建工程試運(yùn)營(yíng)收入并入收入總額征收增值稅、企業(yè)所得稅等。一般情況下,當(dāng)財(cái)務(wù)會(huì)計(jì)制度與現(xiàn)行稅法規(guī)定的會(huì)計(jì)處理方法、計(jì)稅范圍等發(fā)生矛盾時(shí),企業(yè)會(huì)計(jì)必須服從稅法的規(guī)定,以現(xiàn)行稅收法規(guī)為準(zhǔn),加以調(diào)整、修正和補(bǔ)充。在此應(yīng)按照稅法規(guī)定對(duì)會(huì)計(jì)處理方法進(jìn)行調(diào)整:獲得的試運(yùn)營(yíng)收入或按預(yù)計(jì)售價(jià)將能對(duì)外銷售的產(chǎn)品轉(zhuǎn)為庫(kù)存商品的,借記“銀行存款”、“庫(kù)存商品”科目,按規(guī)定計(jì)算的增值稅、城市維護(hù)建設(shè)稅床來(lái)應(yīng)交的所得稅等,貸記“應(yīng)交稅金——應(yīng)交增值稅(銷項(xiàng)稅額)”、“應(yīng)交稅金——應(yīng)交城市維護(hù)建設(shè)稅”、“遞延稅款”等科目,試運(yùn)營(yíng)收入減去應(yīng)交稅款的差額,貸記“在建工程(其他支出)”科目。
(三)對(duì)無(wú)法支付的款項(xiàng)處理的矛盾
2121應(yīng)付賬款科目使用說(shuō)明規(guī)定:企業(yè)將應(yīng)付賬款劃轉(zhuǎn)出去,或者確實(shí)無(wú)法支付的應(yīng)付賬款,直接轉(zhuǎn)入資本公積,借記“應(yīng)付賬款”科目,貸記“資本公積——其他資本公積”科目。但稅法規(guī)定“因債權(quán)人緣故確實(shí)無(wú)法支付的應(yīng)付款項(xiàng)”,計(jì)人收入總額計(jì)征企業(yè)所得稅①。應(yīng)當(dāng)按稅法規(guī)定調(diào)整會(huì)計(jì)處理的方法:將無(wú)法支付的應(yīng)付賬款,借記“應(yīng)付賬款”科目,按未來(lái)應(yīng)交的所得稅,貸記“遞延稅款”科目,以無(wú)法支付的應(yīng)付賬款扣除本來(lái)應(yīng)交所得稅的差額,貸記“資本公積(其他資本公積)”科目。
二、增值稅進(jìn)項(xiàng)稅額抵扣的范圍、時(shí)間的矛盾
(一)非正常損失的盤虧、毀損原材料處理的矛盾
1211原材料科目使用說(shuō)明只規(guī)定了“盤虧或毀損的原材料,在減去過(guò)失人或者保險(xiǎn)公司等賠款和殘料價(jià)值之后,計(jì)入當(dāng)期管理費(fèi)用;由于災(zāi)害所造成的原材料盤虧或毀損計(jì)入當(dāng)期的營(yíng)業(yè)外支出?!钡珱](méi)有提及其中不得抵扣的進(jìn)項(xiàng)稅額應(yīng)當(dāng)如何進(jìn)行賬務(wù)處理;而1911待處理財(cái)產(chǎn)損溢科目使用說(shuō)明規(guī)定:盤虧、毀損的各種材料、庫(kù)存商品等,借記“待處理財(cái)產(chǎn)損溢”科目,貸記“原材料”、“庫(kù)存商品”、“應(yīng)交稅金——應(yīng)交增值稅(進(jìn)項(xiàng)稅額轉(zhuǎn)出)”等科目,在此雖然提到了進(jìn)項(xiàng)稅額轉(zhuǎn)出的處理,但與稅法規(guī)定有矛盾。稅法的規(guī)定是:非正常損失的購(gòu)進(jìn)貨物和非正常損失的在產(chǎn)品、產(chǎn)成品所耗用的購(gòu)進(jìn)貨物的進(jìn)項(xiàng)稅額不得從銷項(xiàng)稅額中抵扣②。這說(shuō)明正常損失的盤虧和毀損原材料的進(jìn)項(xiàng)稅額是可以抵扣的。因此,在賬務(wù)處理中有兩點(diǎn)需要糾正:第一,企業(yè)在清查盤點(diǎn)中發(fā)現(xiàn)原材料盤虧,在查明是否屬于正常損失等原因之前,不能將盤虧原材料的進(jìn)項(xiàng)稅額全部轉(zhuǎn)入“待處理財(cái)產(chǎn)損溢”科目;第二,在查明原因以后,企業(yè)盤虧或毀損的原材料中的非正常損失部分,除了應(yīng)按其實(shí)際成本扣除保險(xiǎn)公司等賠款和殘料價(jià)值的余額列入營(yíng)業(yè)外支出外,還應(yīng)當(dāng)按規(guī)定結(jié)轉(zhuǎn)不能抵扣的增值稅進(jìn)項(xiàng)稅額,具體處理方法如下:
(1)清查盤點(diǎn)中發(fā)現(xiàn)庫(kù)存材料盤虧,在查明是否屬于非正常損失等原因之前,可先按原材料的賬面價(jià)結(jié)轉(zhuǎn):
借:待處理財(cái)產(chǎn)損溢——待處理流動(dòng)資產(chǎn)損溢
貸:原材料
(2)在查明原因后,按規(guī)定進(jìn)行處理,屬于非正常損失的原材料價(jià)稅合計(jì)數(shù)列入營(yíng)業(yè)外支出:
借:管理費(fèi)用(正常損失)
營(yíng)業(yè)外支出(非正常損失+不得抵扣的進(jìn)項(xiàng)稅額)
其他應(yīng)收款、銀行存款、現(xiàn)金等(過(guò)失人或保險(xiǎn)公司等賠款和殘料價(jià)值)
貸:待處理財(cái)產(chǎn)損溢——待處理流動(dòng)資產(chǎn)損溢
應(yīng)交稅金——應(yīng)交增值稅(進(jìn)項(xiàng)稅額轉(zhuǎn)出)
(非正常損失原材料的進(jìn)項(xiàng)稅額)
(二)商業(yè)外購(gòu)商品支付運(yùn)費(fèi)處理的矛盾
1201物資采購(gòu)科目使用說(shuō)明規(guī)定:商業(yè)企業(yè)外購(gòu)商品支付的運(yùn)費(fèi)直接計(jì)人當(dāng)期費(fèi)用,借記“營(yíng)業(yè)費(fèi)用”科目,貸記有關(guān)科目。但稅法規(guī)定一般納稅人外購(gòu)貨物(固定資產(chǎn)除外)所支付的運(yùn)輸費(fèi)用,根據(jù)運(yùn)費(fèi)結(jié)算交易所列運(yùn)費(fèi)金額依7%的扣除率進(jìn)項(xiàng)稅額準(zhǔn)予扣除③。所以一般納稅人的商業(yè)企業(yè)外購(gòu)商品支付的運(yùn)費(fèi),如果按規(guī)定取得運(yùn)輸發(fā)票的,應(yīng)以實(shí)際支付的運(yùn)費(fèi)扣減準(zhǔn)予抵扣的進(jìn)項(xiàng)稅額后的余額計(jì)入營(yíng)業(yè)費(fèi)用,分錄是:
借:營(yíng)業(yè)費(fèi)用(實(shí)際支付的運(yùn)費(fèi)-進(jìn)項(xiàng)稅額)
應(yīng)交稅金——應(yīng)交增值稅(進(jìn)項(xiàng)稅額)
貸:銀行存款、現(xiàn)金等
(三)可抵扣進(jìn)項(xiàng)稅額確認(rèn)時(shí)間的矛盾
1201物資采購(gòu)科目使用說(shuō)明規(guī)定,增值稅一般納稅人不分企業(yè)還是商業(yè)企業(yè),外購(gòu)物資支付價(jià)款或開(kāi)出并承兌商業(yè)匯票時(shí),一律按照增值稅專用發(fā)票上注明的價(jià)款和增值稅稅額,借記“物資采購(gòu)”、“應(yīng)交稅金——應(yīng)交增值稅(進(jìn)項(xiàng)稅額)”科目,貸記“銀行存款”、“現(xiàn)金”、“應(yīng)付票據(jù)”、“應(yīng)付賬款”等科目。但是稅法卻規(guī)定:取得增值稅專用發(fā)票的同時(shí),不一定就可以核算進(jìn)項(xiàng)稅額,還必須符合“工業(yè)入庫(kù),商業(yè)付款”的條件④,否則,應(yīng)當(dāng)通過(guò)“待扣稅金”賬戶予以反映。因此,按稅法規(guī)定工業(yè)企業(yè)與商業(yè)企業(yè)物資采購(gòu)的賬務(wù)處理是不同的。
1、款已付或者已開(kāi)出并承兌商業(yè)匯票的,工業(yè)企業(yè)要區(qū)分物資是否已入庫(kù),分別進(jìn)行賬務(wù)處理:
(1)物資本入庫(kù)時(shí),應(yīng)當(dāng)根據(jù)專用發(fā)票注明的物資采購(gòu)成本和增值稅稅額做會(huì)計(jì)分錄:
借:物資采購(gòu)(采用實(shí)際成本或進(jìn)價(jià)進(jìn)行核算的,則可記入“在途物資”科目)
待扣稅金
貸:銀行存款(或其他貨幣資金、現(xiàn)金、應(yīng)付票據(jù))
(2)物資入庫(kù)后,做會(huì)計(jì)分錄:
借:應(yīng)交稅金——應(yīng)交增值稅(進(jìn)項(xiàng)稅額)
貸:待扣稅金
并對(duì)倉(cāng)庫(kù)轉(zhuǎn)來(lái)的外購(gòu)收料憑證按規(guī)定進(jìn)行賬務(wù)處理。
而商業(yè)企業(yè)只要付款,不論物資是否已到,均可將支付的增值稅稅額直接記入“進(jìn)項(xiàng)稅額”科目,則根據(jù)專用發(fā)票注明的物資采購(gòu)成本和增值稅稅額做會(huì)計(jì)分錄:
借:在途物資
應(yīng)交稅金——應(yīng)交增值稅(進(jìn)項(xiàng)稅額)
貸:銀行存款等
2、外購(gòu)物資已到并已辦理結(jié)算手續(xù),但未付款或未開(kāi)出商業(yè)匯票的,商業(yè)企業(yè)應(yīng)通過(guò)“待扣稅金”科目核算,根據(jù)專用發(fā)票注明的物資采購(gòu)成本和增值稅稅額做會(huì)計(jì)分錄:
借:庫(kù)存商品(采用進(jìn)價(jià)核算的商品)
待扣稅金
貸:應(yīng)付賬款
支付貨款或開(kāi)出并承兌商業(yè)匯票后,再做會(huì)計(jì)分錄:
(1)借:應(yīng)付賬款
貸:銀行存款或應(yīng)付票據(jù)
(2)借:應(yīng)交稅金——應(yīng)交增值稅(進(jìn)項(xiàng)稅額)
貸:待扣稅金
而工業(yè)企業(yè)則根據(jù)專用發(fā)票注明的物資采購(gòu)成本和增值稅稅額,可直接記:
借:物資采購(gòu)(采用實(shí)際成本或進(jìn)價(jià)進(jìn)行核算的,可記入“原材料”科目)
應(yīng)交稅金——應(yīng)交增值稅(進(jìn)項(xiàng)稅額)
貸:應(yīng)付賬款
三、資產(chǎn)納稅的矛盾
(一)自行開(kāi)發(fā)的無(wú)形資產(chǎn)計(jì)價(jià)的矛盾
由于無(wú)形資產(chǎn)開(kāi)發(fā)是否成功具有很大的不確定性,《企業(yè)會(huì)計(jì)制度》對(duì)無(wú)形資產(chǎn)的計(jì)價(jià)規(guī)定要體現(xiàn)穩(wěn)健原則。因此,對(duì)自行開(kāi)發(fā)并按程序取得的無(wú)形資產(chǎn),僅將其“依法取得時(shí)發(fā)生的注冊(cè)費(fèi)、聘請(qǐng)律師費(fèi)等費(fèi)用,作為無(wú)形資產(chǎn)的實(shí)際成本”。在與開(kāi)發(fā)過(guò)程中發(fā)生的材料費(fèi)用、直接參與開(kāi)發(fā)人員的工資及福利費(fèi)、開(kāi)發(fā)過(guò)程中發(fā)生的租金、借款費(fèi)用等,直接計(jì)入當(dāng)期損益。但《中華人民共和國(guó)企業(yè)所得稅暫行條例實(shí)施細(xì)則》第三十二條卻規(guī)定:“自行開(kāi)發(fā)并且依法申請(qǐng)取得的無(wú)形資產(chǎn),按照開(kāi)發(fā)過(guò)程中實(shí)際支出計(jì)價(jià)”。依法取得無(wú)形資產(chǎn)發(fā)生的注冊(cè)費(fèi)、律師費(fèi)等在無(wú)形資產(chǎn)開(kāi)發(fā)費(fèi)用中所占比重很小,所以這一矛盾的實(shí)質(zhì)是“技術(shù)開(kāi)發(fā)費(fèi)”全部費(fèi)用化還是全部資本化的問(wèn)題。我們既不能要求企業(yè)會(huì)計(jì)制度摒棄穩(wěn)健原則,將開(kāi)發(fā)費(fèi)用全部資本化,也不能修改稅法規(guī)定,按穩(wěn)健原則將開(kāi)發(fā)費(fèi)用全部費(fèi)用化。因此,在實(shí)務(wù)中可按企業(yè)會(huì)計(jì)制度進(jìn)行賬務(wù)處理,在技術(shù)開(kāi)發(fā)過(guò)程中發(fā)生的各項(xiàng)費(fèi)用計(jì)入當(dāng)期損益,如果無(wú)形資產(chǎn)開(kāi)發(fā)成功,再按評(píng)估價(jià)進(jìn)行納稅調(diào)整。
(二)企業(yè)接受捐贈(zèng)的資產(chǎn)處理的矛盾
《企業(yè)會(huì)計(jì)制度》中對(duì)1211原材料、1501固定資產(chǎn)和1801無(wú)形資產(chǎn)科目的使用說(shuō)明規(guī)定:內(nèi)資企業(yè)接受捐贈(zèng)的原材料、固定資產(chǎn)和無(wú)形資產(chǎn),要按照確定的實(shí)際成本或入賬價(jià)值與現(xiàn)行稅率計(jì)算未來(lái)應(yīng)交所得稅,貸記“遞延稅款”科目。但是,《國(guó)家稅務(wù)總局關(guān)于企業(yè)所得稅若干問(wèn)題的通知》⑤卻規(guī)定:“企業(yè)接受的捐贈(zèng)有相當(dāng)部分是資產(chǎn),考慮到如對(duì)其征稅可能會(huì)企業(yè)生產(chǎn),故企業(yè)可將接受的捐贈(zèng)收入轉(zhuǎn)入企業(yè)資本公積金,不予計(jì)征所得稅?!逼髽I(yè)接受捐贈(zèng)的所有收入,不論是貨幣還是實(shí)物或無(wú)形資產(chǎn),都應(yīng)當(dāng)是資產(chǎn),所以這一規(guī)定有不明確之處。如果我們把這一規(guī)定中的“資產(chǎn)”理解為非貨幣資產(chǎn),即內(nèi)資企業(yè)接受捐贈(zèng)的各種存貨、固定資產(chǎn)和無(wú)形資產(chǎn)等均不需計(jì)繳所得稅。因此,會(huì)計(jì)處理方法應(yīng)當(dāng)按照稅法的這一規(guī)定進(jìn)行調(diào)整。
關(guān)鍵詞:稅收籌劃;固定資產(chǎn);增值稅;所得稅
2009年1月1日我國(guó)開(kāi)始實(shí)施增值稅轉(zhuǎn)型,由過(guò)去的生產(chǎn)型增值稅轉(zhuǎn)換為消費(fèi)型增值稅,其主要特點(diǎn)就是允許企業(yè)抵扣作為生產(chǎn)資料的固定資產(chǎn)的增值稅的進(jìn)項(xiàng)稅額,結(jié)合修改的營(yíng)業(yè)稅和消費(fèi)稅及2008年實(shí)施的實(shí)現(xiàn)內(nèi)外資所得稅統(tǒng)一的新企業(yè)所得稅,新稅法對(duì)企業(yè)在固定資產(chǎn)方面的稅收征管做出了大量的規(guī)定,這為企業(yè)進(jìn)行稅收籌劃提供了法律依據(jù),由于固定資產(chǎn)往往占據(jù)企業(yè)資本的絕大部分,合理合法的稅收籌劃可以為企業(yè)節(jié)約大量的稅款成本,對(duì)于固定資產(chǎn)的相關(guān)稅收籌劃也顯得更為重要。由于我國(guó)的稅收籌劃起步較晚,學(xué)界的理論研究還不全面,因此,加強(qiáng)對(duì)企業(yè)的稅收籌劃的研究,形成系統(tǒng)的稅收籌劃安排已迫在眉睫。
一、稅收籌劃的基本要求
在新稅法下,企業(yè)在利用固定資產(chǎn)進(jìn)行納稅籌劃時(shí),應(yīng)利用稅法留給企業(yè)的籌劃空間,在固定資產(chǎn)核算的各個(gè)過(guò)程(其有購(gòu)建、初始計(jì)量、預(yù)計(jì)使用年限和凈殘值,折舊方法的選擇、維修的安排等)充分利用固定資產(chǎn)的避稅作用,在選擇使用固定資產(chǎn)可扣除項(xiàng)目的同時(shí),應(yīng)考慮使用以下要求進(jìn)行籌劃:1.力爭(zhēng)財(cái)務(wù)收益最大化,考慮總體經(jīng)濟(jì)利益2.考慮整體綜合性,同時(shí)考慮企業(yè)戰(zhàn)略目標(biāo)。
二、稅收籌劃的個(gè)案分析
(一)固定資產(chǎn)的增值稅稅收籌劃
1.轉(zhuǎn)換身份減少增值稅銷項(xiàng)稅額
稅法規(guī)定,增值稅一般納稅人在2008年12月31日以前未納入擴(kuò)大增值稅抵扣范圍試點(diǎn)的納稅人,銷售自己使用過(guò)的2008年12月31日以前購(gòu)進(jìn)或者自制的固定資產(chǎn),按照4%征收率減半征收增值稅,其公式為:[含稅銷售額/(1+4%)]*4%*50%。而小規(guī)模納稅人銷售自己使用過(guò)的固定資產(chǎn),減按2%征收率征收增值稅,其公式為:[含稅銷售額/(1+3%)]*2%。因此企業(yè)可以申請(qǐng)獲得增值稅一般納稅人的身份,而后將自己不用或者準(zhǔn)備更新的固定資產(chǎn)予以賣出,減少增值稅的銷項(xiàng)稅額。
2.模糊資產(chǎn)用途,借以抵扣進(jìn)項(xiàng)稅額
《增值稅暫行條例》規(guī)定,用于非增值稅應(yīng)稅項(xiàng)目、免征增值稅項(xiàng)目、集體福利或者個(gè)人消費(fèi)的購(gòu)進(jìn)貨物或者應(yīng)稅勞務(wù)的進(jìn)項(xiàng)稅額不得從銷項(xiàng)稅額中抵扣。這其中包括稱為固定資產(chǎn)的不動(dòng)產(chǎn)但不包括既用于增值稅應(yīng)稅項(xiàng)目也用于非增值稅應(yīng)稅項(xiàng)目、免征增值稅項(xiàng)目、集體福利或者個(gè)人消費(fèi)的固定資產(chǎn)。根據(jù)該規(guī)定,我們可以得出凡是用于增值稅應(yīng)稅項(xiàng)目的固定資產(chǎn)都可以進(jìn)行增值稅進(jìn)項(xiàng)稅額的抵扣,不管其是否還用于免稅項(xiàng)目、集體福利或者個(gè)人消費(fèi)的結(jié)論,我們可以在申報(bào)固定資產(chǎn)用途時(shí)對(duì)其用途進(jìn)行模糊,使其能夠用于增值稅的應(yīng)稅項(xiàng)目,其中房屋、廠房等不動(dòng)產(chǎn)由于按規(guī)定不能進(jìn)行增值稅的抵扣,故不在討論之列。
3.減少增值稅的銷項(xiàng)稅額
對(duì)于企業(yè)不使用或閑置的固定資產(chǎn),不再予以賣出,不使其產(chǎn)生銷項(xiàng)稅額,但又不能使其占用企業(yè)的資金,那么我們可以將這些固定資產(chǎn)予以出租,獲取租金收入。
假設(shè)現(xiàn)有一臺(tái)機(jī)器設(shè)備,原值為100萬(wàn)元,處于不用狀態(tài),但企業(yè)預(yù)期市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)狀況好轉(zhuǎn)時(shí)還可以使用用。該項(xiàng)設(shè)備的殘值為0,可使用10年。
若將這項(xiàng)為100萬(wàn)元的機(jī)器設(shè)備賣出,企業(yè)需向國(guó)家上繳增值稅17萬(wàn)元,但是,若企業(yè)將該項(xiàng)機(jī)器設(shè)備進(jìn)行出租的話,設(shè)一年10萬(wàn)元的租金,那么企業(yè)只需向國(guó)家上繳0.5萬(wàn)元的營(yíng)業(yè)稅,并且企業(yè)還可以對(duì)這項(xiàng)固定資產(chǎn)計(jì)提折舊。如果不計(jì)算資金的貨幣時(shí)間價(jià)值,企業(yè)在10年里向國(guó)家上繳共計(jì)5萬(wàn)元的營(yíng)業(yè)稅,將兩種方式進(jìn)行對(duì)比后發(fā)現(xiàn),企業(yè)節(jié)約稅款了12萬(wàn)元。
(二)企業(yè)固定資產(chǎn)折舊的稅收籌劃
假設(shè)企業(yè)現(xiàn)考慮購(gòu)入一臺(tái)價(jià)值為100萬(wàn)元的機(jī)械設(shè)備,該設(shè)備預(yù)計(jì)使用年限為5年,凈殘值為0,使用直線法計(jì)提得折舊只能是一年為20萬(wàn);若使用雙倍余額遞減法計(jì)提折舊,則第一年計(jì)提40萬(wàn),第二年計(jì)提24萬(wàn),第三年計(jì)提14.4,最后兩年計(jì)提10.8萬(wàn)。假設(shè)貨幣資金時(shí)間價(jià)值為5%且在年末計(jì)提折舊,則產(chǎn)生的凈流量為7.33萬(wàn)元。
企業(yè)在考慮使用哪種折舊方法時(shí),應(yīng)當(dāng)關(guān)注企業(yè)當(dāng)前的經(jīng)濟(jì)狀況,由于當(dāng)前經(jīng)濟(jì)危機(jī)影響還沒(méi)有完全消退,企業(yè)購(gòu)入的固定資產(chǎn)計(jì)提折舊的方法就可以采用工作量法或者是一般年限法,使得折舊的計(jì)提延退后到以后期間,適當(dāng)?shù)脑黾悠髽I(yè)當(dāng)前的利潤(rùn),給經(jīng)營(yíng)者以信心。當(dāng)企業(yè)有減免所得稅的優(yōu)惠期時(shí),快速折舊的方法不僅不能實(shí)現(xiàn)減少企業(yè)的所得稅的目標(biāo),反而會(huì)加重企業(yè)的稅收負(fù)擔(dān)。
(三)固定資產(chǎn)大修理的稅收籌劃
新稅法規(guī)定,企業(yè)發(fā)生的固定資產(chǎn)的大修理支出作為長(zhǎng)期待攤費(fèi)用,準(zhǔn)予扣除。這里的固定資產(chǎn)的大修理支出,是指同時(shí)符合以下條件的支出:(1)修理支出達(dá)到取得固定資產(chǎn)的計(jì)稅基礎(chǔ)50%以上。(2)修理后固定資產(chǎn)的使用壽命延長(zhǎng)2年以上。固定資產(chǎn)的大修理支出按照固定資產(chǎn)尚可使用年限分期攤銷。而對(duì)納稅人發(fā)生的固定資產(chǎn)日常修理費(fèi)支出可在發(fā)生當(dāng)期直接扣除。由此可見(jiàn),在修理固定資產(chǎn)的后續(xù)支出過(guò)程中,暗藏著許多稅收籌劃?rùn)C(jī)會(huì)。如果企業(yè)能在盈利期間及時(shí)制定好固定資產(chǎn)的修理的安排,而不是等到其不能使用時(shí)才進(jìn)行大修理,使固定資產(chǎn)的大修理盡量的分解為固定資產(chǎn)的日常修理或分解為幾個(gè)期間的幾次修理,從中獲得可觀的稅收利益。
綜上所述,無(wú)論企業(yè)進(jìn)行何種稅收籌劃,其最終都可歸位于減少所得稅的繳納,合理合法的稅收籌劃可以為企業(yè)節(jié)約大量的稅款成本。成功的稅收籌劃可以加強(qiáng)企業(yè)的納稅意識(shí),促進(jìn)國(guó)家的相關(guān)稅收法律的不斷提高和完善,提高國(guó)家宏觀調(diào)控的實(shí)施效果,促進(jìn)社會(huì)資源的合理分配。企業(yè)在進(jìn)行稅收籌劃的過(guò)程中必須與稅務(wù)部門保持良好的合作關(guān)系,因?yàn)?,只有得到認(rèn)可的稅收籌劃安排才可能避免稅收稽查風(fēng)險(xiǎn)。逃避繳納稅款的行為將為企業(yè)的發(fā)展帶來(lái)不必要的危機(jī),所以企業(yè)應(yīng)該積極納稅,同時(shí)也要合理納稅,保護(hù)自己的合法權(quán)益。(作者單位:福建省南平市煙草公司順昌分公司)
參考文獻(xiàn)
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(一)綜合性強(qiáng)
稅法是一門集會(huì)計(jì)、法律、財(cái)政和稅收管理等知識(shí)為一體的綜合課程,要想學(xué)好稅法課程,熟練掌握稅法知識(shí),必須具備法學(xué)、會(huì)計(jì)學(xué)、財(cái)政學(xué)等知識(shí)背景。比如對(duì)稅法概論中稅收法律體系的構(gòu)成要素、納稅人的權(quán)利義務(wù)等內(nèi)容的把握,需要一定的法學(xué)知識(shí)背景。因此,要優(yōu)化稅法課程的教學(xué)效果,應(yīng)當(dāng)合理安排稅法課程的先修課程如法律基礎(chǔ)、財(cái)政學(xué)等課程,也要求稅法課程教師具有一定的綜合知識(shí)積累。
(二)實(shí)踐性強(qiáng)
從稅法課程的內(nèi)容構(gòu)成來(lái)看,既包括稅法的基本原則、稅制變革歷程、納稅人的權(quán)利義務(wù)等基本理論,也包括各稅種的納稅人、納稅范圍、稅額計(jì)算,以及稅款的征收管理、發(fā)票的使用和管理等實(shí)踐性知識(shí)。無(wú)論是實(shí)踐性知識(shí)的掌握,還是對(duì)于基本原理的理解,都要建立在大量的實(shí)際操作教學(xué)基礎(chǔ)上。因此,稅法是一門實(shí)踐性很強(qiáng)的課程。
(三)時(shí)效性強(qiáng)
我國(guó)稅收法律立法層次較低,不僅沒(méi)有稅法典,而且除了個(gè)人所得稅、企業(yè)所得稅及車船稅由人大立法之外,其他稅種立法都是以行政法規(guī)的形式呈現(xiàn),并且變動(dòng)頻繁。比如《個(gè)人所得稅法》先后于2006、2008、2011年修訂多次,在流轉(zhuǎn)稅領(lǐng)域先是在2009年完成了從生產(chǎn)型增值稅到消費(fèi)型增值稅的改革,又在2012年啟動(dòng)了“營(yíng)改增”改革,而稅法教材卻有一定的滯后性,往往都是在稅法變動(dòng)一段時(shí)間后,才完成稅法教材的修訂,給教材的選用和教學(xué)過(guò)程帶來(lái)了很大困難,特別是近年來(lái),教學(xué)中往往只能使用與實(shí)際稅制不符的教材。
(四)整體性強(qiáng)
稅法課程教學(xué)模式是分稅種教學(xué),也就是分別講解增值稅、消費(fèi)稅、營(yíng)業(yè)稅、企業(yè)所得稅等稅種,但各稅種之間并不是孤立的,而是有著千絲萬(wàn)縷的聯(lián)系,比如增值稅與消費(fèi)稅是交叉征收的,在委托加工應(yīng)稅消費(fèi)品的環(huán)節(jié)既涉及到增值稅計(jì)算,又涉及到消費(fèi)稅計(jì)算;城市維護(hù)建設(shè)稅和教育費(fèi)附加的計(jì)算還建立在增值稅、營(yíng)業(yè)稅、消費(fèi)稅三稅稅額計(jì)算的基礎(chǔ)上。因此稅法課程教學(xué)中,必須注重知識(shí)的融會(huì)貫通,將稅收制度作為一個(gè)整體來(lái)講。
二、稅法課程教學(xué)中存在的問(wèn)題
(一)重理論輕實(shí)踐
無(wú)論是從稅法課程的教學(xué)內(nèi)容來(lái)看,還是就稅法在會(huì)計(jì)師職稱、注冊(cè)會(huì)計(jì)師等各項(xiàng)考試中的地位來(lái)說(shuō),稅法都是一門應(yīng)用性實(shí)踐性很強(qiáng)的課程。[2]但在稅法課程教學(xué)中,實(shí)踐教學(xué)往往流于形式。首先,稅法教師一般都是從院校到院校,自身并無(wú)報(bào)稅工作經(jīng)驗(yàn),對(duì)于報(bào)稅的步驟往往也只是紙上談兵,在校內(nèi)實(shí)踐教學(xué)中對(duì)于報(bào)稅的步驟只能是一帶而過(guò);其次,稅法課程的實(shí)踐教學(xué)內(nèi)容主要涉及到應(yīng)納稅額的計(jì)算和向稅務(wù)局報(bào)稅。稅額計(jì)算可以通過(guò)習(xí)題來(lái)練習(xí),但系統(tǒng)的掌握?qǐng)?bào)稅操作還必須通過(guò)到企業(yè)頂崗實(shí)習(xí)來(lái)實(shí)現(xiàn)。由于一些現(xiàn)實(shí)原因,很多院校的校外實(shí)習(xí)基地非常有限,不能滿足學(xué)生校外實(shí)習(xí)的需求,校外實(shí)踐教學(xué)基本上流于形式;最后,雖然有些學(xué)校購(gòu)入電子報(bào)稅軟件,安排電子報(bào)稅實(shí)驗(yàn)教學(xué)來(lái)讓學(xué)生練習(xí)報(bào)稅步驟,但是沒(méi)有安排獨(dú)立的電子報(bào)稅實(shí)驗(yàn)課程,而是在稅法理論課中抽出少量課時(shí)完成報(bào)稅實(shí)驗(yàn),應(yīng)用型本科院校的專業(yè)課包括稅法課程的課時(shí)原本就偏少,實(shí)驗(yàn)課時(shí)更是少,比如我院電子報(bào)稅實(shí)驗(yàn)僅安排8課時(shí),根本不足以完成一個(gè)系統(tǒng)的報(bào)稅實(shí)驗(yàn)。
(二)教學(xué)方法單一化
稅法課程的教學(xué)內(nèi)容比較繁雜,除了19個(gè)稅種的法律規(guī)定、稅額計(jì)算之外,還有稅收征收管理法、稅法的基本原理等內(nèi)容,而目前各院校專業(yè)課教學(xué)計(jì)劃學(xué)時(shí)都偏少,稅法課程大多只有48課時(shí),教師為了完成教學(xué)計(jì)劃,只能選擇傳統(tǒng)的“填鴨式”教學(xué),以講授為主,很少采用案例討論等費(fèi)時(shí)較多的教學(xué)方法。教師和學(xué)生缺乏必要的互動(dòng)和交流,可以想象,只能被動(dòng)接受的學(xué)生對(duì)于稅法課程學(xué)習(xí)的積極性也是很難調(diào)動(dòng)起來(lái)。另外,雖然大多數(shù)本科院校都順應(yīng)信息化潮流,配備多媒體教室,但并不提供網(wǎng)絡(luò)連接,導(dǎo)致網(wǎng)絡(luò)教學(xué)資源不能充分利用,多媒體教學(xué)設(shè)備變成一塊電子黑板。
(三)教材編寫滯后于稅制改革,無(wú)法滿足稅法教學(xué)需求
首先,《稅法》課程的教學(xué)內(nèi)容受稅制改革的影響很大,我國(guó)實(shí)行的是漸進(jìn)式稅制改革,稅收制度更新速度很快,而稅法教材往往是在稅制改革一段時(shí)間之后才會(huì)改版,導(dǎo)致稅法教材的內(nèi)容總是滯后于現(xiàn)行稅收制度,可供教師選擇的稅法教材非常有限,比如增值稅改革和“營(yíng)改增”之后,大部分教材都沒(méi)有及時(shí)吸收改革內(nèi)容,最后征訂的教材變成擺設(shè),給稅法教學(xué)帶來(lái)很大困難。其次,現(xiàn)有稅收教材大多屬于理論教材,幾乎沒(méi)有配合實(shí)踐教學(xué)環(huán)節(jié)的實(shí)訓(xùn)教材,導(dǎo)致實(shí)踐教學(xué)中缺乏指導(dǎo)資料,只能依靠稅法教師自身的資源積累。
三、應(yīng)用型人才培養(yǎng)與稅法課程教學(xué)目標(biāo)
應(yīng)用型本科院校的辦學(xué)目標(biāo)是為地方輸送高素質(zhì)的應(yīng)用型人才,應(yīng)用型人才不僅具有扎實(shí)的理論知識(shí)基礎(chǔ),還有靈活運(yùn)用理論知識(shí)的應(yīng)用能力和實(shí)踐工作能力?!昂窕A(chǔ)、強(qiáng)能力、高素質(zhì)”的培養(yǎng)目標(biāo)要求學(xué)生具備三種素質(zhì):第一,要有扎實(shí)的基礎(chǔ)理論知識(shí),能從理論的高度理解社會(huì)經(jīng)濟(jì)活動(dòng)的一般規(guī)律和國(guó)家的宏觀經(jīng)濟(jì)政策;第二,熟悉商務(wù)操作流程,具備較強(qiáng)的實(shí)踐能力,能較快地適應(yīng)企業(yè)經(jīng)營(yíng)管理和市場(chǎng)競(jìng)爭(zhēng)環(huán)境;第三,有較高的職業(yè)素養(yǎng)和社會(huì)責(zé)任意識(shí)。因此,可將應(yīng)用型本科院校的稅法課程教學(xué)目標(biāo)定位為:以職業(yè)能力培養(yǎng)為核心,以實(shí)踐教學(xué)為基礎(chǔ),培養(yǎng)專業(yè)理論基礎(chǔ)扎實(shí)、知識(shí)面廣、應(yīng)用能力強(qiáng)、富有創(chuàng)新精神的應(yīng)用型人才。具體目標(biāo)可以做如下分解:首先,重點(diǎn)掌握增值稅、消費(fèi)稅、營(yíng)業(yè)稅、企業(yè)所得稅和個(gè)人所得稅等五大稅種的基本規(guī)定,并且具備其他稅種法律制度的自主學(xué)習(xí)能力;其次,初步具備企業(yè)經(jīng)濟(jì)業(yè)務(wù)的稅務(wù)處理能力,能夠準(zhǔn)確計(jì)算五大主體稅種的應(yīng)納稅額并能完成向稅務(wù)局報(bào)稅事務(wù);最后,具備較高的綜合素質(zhì),既有依法納稅的意識(shí),也具有納稅人權(quán)利意識(shí),能夠運(yùn)用稅法維護(hù)企業(yè)的合法權(quán)益。
四、應(yīng)用型人才培養(yǎng)與稅法課程改革建議
要培養(yǎng)能夠熟練運(yùn)用稅法知識(shí)解決實(shí)際問(wèn)題的高素質(zhì)應(yīng)用型人才,應(yīng)用型本科院校的稅法教學(xué)應(yīng)當(dāng)做如下變革:
(一)強(qiáng)化實(shí)踐教學(xué)
實(shí)踐教學(xué)是培養(yǎng)應(yīng)用型人才的基礎(chǔ)。稅法課程的實(shí)踐教學(xué)環(huán)節(jié)可以從以下幾個(gè)方面來(lái)完善:首先應(yīng)當(dāng)加強(qiáng)校內(nèi)的模擬實(shí)訓(xùn)教學(xué),要加大資源投入,建設(shè)手工模擬實(shí)驗(yàn)室和電算化模擬實(shí)驗(yàn)室,配備必要的實(shí)驗(yàn)軟件、實(shí)驗(yàn)資料等。應(yīng)當(dāng)在稅法理論課程之外,安排獨(dú)立的電子報(bào)稅實(shí)驗(yàn)課程,加大實(shí)驗(yàn)課時(shí)比例,將理論學(xué)習(xí)和實(shí)訓(xùn)學(xué)習(xí)結(jié)合,使學(xué)生在校內(nèi)學(xué)到的稅法知識(shí)真正變?yōu)閷?duì)企業(yè)經(jīng)濟(jì)業(yè)務(wù)的稅務(wù)處理流程;其次,學(xué)校應(yīng)當(dāng)加強(qiáng)與校外企業(yè)的合作,建好校外實(shí)訓(xùn)基地,利用企業(yè)的設(shè)備和場(chǎng)地為學(xué)生提供實(shí)訓(xùn)機(jī)會(huì),也可以與稅務(wù)局合作,帶領(lǐng)學(xué)生到報(bào)稅大廳去實(shí)地觀摩發(fā)票的領(lǐng)購(gòu)、稅務(wù)登記變更等業(yè)務(wù);此外,學(xué)校還應(yīng)當(dāng)鼓勵(lì)稅法教師到企業(yè)、稅務(wù)局去實(shí)習(xí),了解企業(yè)真實(shí)的辦稅流程,這樣教師在開(kāi)展實(shí)踐教學(xué)時(shí)就不再是紙上談兵,對(duì)于報(bào)稅流程和征收管理程序的講解也會(huì)更加深入。學(xué)校還可以聘請(qǐng)經(jīng)驗(yàn)豐富的企業(yè)辦稅人員、稅務(wù)部門工作人員等來(lái)校授課,改善師資結(jié)構(gòu)。
(二)豐富教學(xué)方法
《稅法》課程教學(xué)應(yīng)當(dāng)突出學(xué)生的主體地位,充分調(diào)動(dòng)學(xué)生的主動(dòng)性積極性,豐富教學(xué)方法,具體可以采用以下教學(xué)方法:一是探究教學(xué)法,將學(xué)生分組組成互助探究小組,課堂提問(wèn)、討論時(shí)學(xué)生可以小組搶答、爭(zhēng)論、質(zhì)疑對(duì)方觀點(diǎn),把課堂變成學(xué)生的陣地,讓學(xué)生敢于在課堂上發(fā)表意見(jiàn);二是情景教學(xué)法,比如增值稅的納稅申報(bào),教師設(shè)定具體的工作情境,讓學(xué)生對(duì)企業(yè)的經(jīng)濟(jì)業(yè)務(wù)作出判斷,哪些業(yè)務(wù)需要交納增值稅?哪些業(yè)務(wù)不需要交納增值稅?各筆業(yè)務(wù)分別適用什么稅率?學(xué)生通過(guò)對(duì)具體的經(jīng)濟(jì)業(yè)務(wù)作出稅務(wù)處理的判斷,能夠提高運(yùn)用稅法知識(shí)解決實(shí)際問(wèn)題的能力;三是案例分析法,教師可以結(jié)合時(shí)事設(shè)計(jì)一些令學(xué)生感興趣的案例,利用PPT播放,學(xué)生運(yùn)用所學(xué)稅法知識(shí)進(jìn)行分析,其他學(xué)生可以反駁或贊同,最后教師點(diǎn)評(píng)。比如,關(guān)于“營(yíng)改增”,教師可以設(shè)計(jì)案例請(qǐng)學(xué)生分析“營(yíng)改增”前后企業(yè)的稅負(fù)變化情況,并且分析改革的意義。采用案例分析法,教師特別需要注意的是,案例的選擇要恰當(dāng);四是關(guān)聯(lián)教學(xué)法。教師在教學(xué)中要將各稅種聯(lián)系起來(lái),歸納比較,比如提醒學(xué)生在對(duì)某一貨物同時(shí)征收消費(fèi)稅和增值稅時(shí),計(jì)稅價(jià)格基本是一樣的,又比如企業(yè)所得稅計(jì)算時(shí),企業(yè)繳納的增值稅不得在稅前扣除,消費(fèi)稅、營(yíng)業(yè)稅則可以在稅前扣除。總之應(yīng)當(dāng)從整體性的角度把握稅法教學(xué),提醒學(xué)生把握各稅種的共性與個(gè)性,能夠加深學(xué)生對(duì)各稅種的認(rèn)識(shí)。
(三)科學(xué)設(shè)計(jì)教材內(nèi)容
稅法課程是在我國(guó)注冊(cè)會(huì)計(jì)師和注冊(cè)稅務(wù)師職業(yè)資格考試開(kāi)考后開(kāi)設(shè)的,近二十年來(lái),稅法教學(xué)取得了一定的成績(jī),但同時(shí)也存在一些問(wèn)題,直接影響稅法課程教學(xué)效果。
(一)現(xiàn)有教材缺乏時(shí)效性,無(wú)法滿足教學(xué)要求。稅法具有很強(qiáng)的政策性和時(shí)效性,國(guó)家為了實(shí)現(xiàn)特定的目的,會(huì)不斷出臺(tái)新的稅收法規(guī),而教材往往跟不上稅法的這種變化,造成教材中經(jīng)常存在一些已經(jīng)失效或無(wú)用的內(nèi)容。注冊(cè)會(huì)計(jì)師稅法教材更新快、權(quán)威性強(qiáng),許多高校將它作為教材用書(shū)。但是考試用書(shū)有個(gè)最大的缺點(diǎn),就是知識(shí)點(diǎn)的介紹不夠系統(tǒng)全面。
(二)教學(xué)方法比較單一,沒(méi)能充分調(diào)動(dòng)學(xué)生的主觀能動(dòng)性。稅法是一門理論性和實(shí)踐性都很強(qiáng)的學(xué)科,然而“填鴨式”教學(xué)仍然是目前大多數(shù)高校稅法教學(xué)采用的主要方法。在學(xué)時(shí)有限的情況下,授課教師為完成教材內(nèi)容不得不用大量時(shí)間來(lái)講解稅收政策法規(guī),而沒(méi)有足夠的時(shí)間給學(xué)生安排豐富的案例,也無(wú)法采用啟發(fā)式教學(xué)、情景教學(xué)等費(fèi)時(shí)較多的教學(xué)方法,使得原本抽象的理論更加枯燥。
(三)實(shí)踐性教學(xué)匱乏,不利于培養(yǎng)學(xué)生的實(shí)務(wù)操作能力。實(shí)踐性教學(xué)環(huán)節(jié)是提高學(xué)生分析問(wèn)題、解決問(wèn)題能力的重要途徑,但目前多數(shù)本科院校稅法教學(xué)恰恰缺少這一環(huán)節(jié)。對(duì)于絕大多數(shù)學(xué)生來(lái)說(shuō),稅法與自己的生活經(jīng)驗(yàn)基本上沒(méi)有什么關(guān)聯(lián),也就無(wú)法通過(guò)已往的經(jīng)驗(yàn)來(lái)形成或加深對(duì)稅法知識(shí)的經(jīng)驗(yàn)結(jié)構(gòu)。如果能在傳統(tǒng)講授知識(shí)的過(guò)程中增添實(shí)踐性教學(xué)的內(nèi)容,就可以將直觀的經(jīng)驗(yàn)直接傳遞給學(xué)生,并使學(xué)生通過(guò)實(shí)踐與理論的結(jié)合,不斷地對(duì)特定的知識(shí)經(jīng)驗(yàn)進(jìn)行調(diào)整和修正,從而能夠更好地培養(yǎng)學(xué)生的實(shí)務(wù)操作能力。
二、會(huì)計(jì)本科稅法課程教學(xué)改革思路
(一)注意稅改動(dòng)態(tài),更新教學(xué)內(nèi)容。稅法涉及社會(huì)經(jīng)濟(jì)活動(dòng)的各個(gè)方面,與國(guó)家的整體利益及企業(yè)、單位、個(gè)人的切身利益密切相關(guān)。隨著我國(guó)市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)的發(fā)展,國(guó)家和地方政府不斷頒布新的稅收法律、法規(guī),從而使稅法這門課程具有較強(qiáng)的政策性和時(shí)效性。為此,在稅法教學(xué)中,要求教師密切關(guān)注經(jīng)濟(jì)發(fā)展的趨勢(shì)和稅收政策的動(dòng)態(tài),通過(guò)訂閱權(quán)威性雜志、登陸國(guó)家稅務(wù)總局網(wǎng)站等方法,隨時(shí)收集時(shí)事稅收政策信息。通過(guò)了解稅收改革的動(dòng)向,時(shí)刻保持對(duì)經(jīng)濟(jì)、稅收、高新技術(shù)方面政策變動(dòng)的敏感性,不斷更新教學(xué)內(nèi)容,使課堂教學(xué)與稅務(wù)實(shí)踐保持高度一致。
(二)教學(xué)方法的改革。稅法的理論性和實(shí)務(wù)性都比較強(qiáng),如果采用傳統(tǒng)的教學(xué)方法,就極易造成內(nèi)容空洞、枯燥,激發(fā)不起學(xué)生的學(xué)習(xí)興趣,更調(diào)動(dòng)不起學(xué)生主動(dòng)學(xué)習(xí)的積極性。因此,在傳統(tǒng)教學(xué)法的基礎(chǔ)上,我們可注入啟發(fā)式教學(xué)法、情景教學(xué)法、對(duì)比教學(xué)法以及案例教學(xué)法等多種現(xiàn)代化的教學(xué)方法,以豐富稅法教學(xué)課堂,提高其教學(xué)效果。
1、啟發(fā)式教學(xué)法。啟發(fā)式教學(xué)法就是指教師在教學(xué)過(guò)程中根據(jù)教學(xué)任務(wù)和學(xué)習(xí)的客觀規(guī)律,采用多種方式,以啟發(fā)學(xué)生的思維為核心,調(diào)動(dòng)學(xué)生的學(xué)習(xí)主動(dòng)性和積極性,促使他們生動(dòng)活潑地學(xué)習(xí)的一種教學(xué)方法。啟發(fā)式教學(xué)的實(shí)質(zhì)在于正確處理教與學(xué)的相互關(guān)系,它反映了教學(xué)的客觀規(guī)律。
在稅法教學(xué)中,教師應(yīng)注重結(jié)合現(xiàn)實(shí)啟發(fā)學(xué)生挖掘稅收法律、法規(guī)更深層次的含義,引導(dǎo)他們理解稅法的立法精神。如為什么要取消農(nóng)業(yè)稅?為什么要將生產(chǎn)型增值稅改為消費(fèi)型增值稅?為什么要將企業(yè)所得稅法與外商投資企業(yè)和外國(guó)企業(yè)所得稅法“兩稅合一”?為什么近年來(lái)個(gè)人所得稅的起征點(diǎn)一再上調(diào)?為什么應(yīng)稅消費(fèi)稅的稅目由原來(lái)的11種發(fā)展成為目前的14種?另外,可結(jié)合生活經(jīng)驗(yàn)和有關(guān)常識(shí)啟發(fā)學(xué)生理解性地記憶消費(fèi)稅的相關(guān)稅目。例如,過(guò)度消費(fèi)會(huì)危害人體健康的煙和酒,過(guò)度使用會(huì)破壞生態(tài)環(huán)境的成品油、鞭炮以及焰火,非生活必需品的化妝品、小汽車,貴重首飾及珠寶玉石等奢侈品,浪費(fèi)資源的汽車輪胎、木制一次性筷子等,這些都屬于消費(fèi)稅的稅目。通過(guò)啟發(fā)式教學(xué),學(xué)生很容易從根本上將消費(fèi)稅的稅目記得非常清楚。
2、情景教學(xué)法。情景教學(xué)法是指在課堂教學(xué)過(guò)程中盡量為學(xué)生提供與專業(yè)相關(guān)的學(xué)習(xí)環(huán)境與氛圍的一種教學(xué)活動(dòng)形式。與傳統(tǒng)教學(xué)法相比,情景教學(xué)方法仍以現(xiàn)行教材為基本研究?jī)?nèi)容,但以學(xué)生周圍世界和生活實(shí)際為參照對(duì)象,為學(xué)生提供與課堂教學(xué)內(nèi)容相關(guān)的教學(xué)背景,使學(xué)生產(chǎn)生身臨其境的感覺(jué),從而使稅法教學(xué)中的各個(gè)瑣碎的知識(shí)點(diǎn)融會(huì)到該情景中,使學(xué)生身體力行,從而使他們牢牢掌握稅法各知識(shí)點(diǎn)的內(nèi)容。例如,在講授《增值稅法》內(nèi)容時(shí),通過(guò)提供真實(shí)的增值稅專用發(fā)票來(lái)講解增值稅的開(kāi)具和價(jià)外稅特征;在講授增值稅一般納稅人應(yīng)納稅額的計(jì)算時(shí)結(jié)合《增值稅一般納稅人納稅申報(bào)表》來(lái)講解一般納稅人應(yīng)納增值稅額的計(jì)算方法和程序,從而使抽象而枯燥的內(nèi)容變得具體而生動(dòng)。又如,在講授《個(gè)人所得稅法》內(nèi)容時(shí),可將聽(tīng)課的學(xué)生現(xiàn)場(chǎng)分成若干組,每組設(shè)定金額相同但發(fā)放方式不同的獎(jiǎng)金,以此來(lái)解釋在同樣的收入條件下,不同發(fā)放方式對(duì)于稅收負(fù)擔(dān)的影響,從而有助于吸引學(xué)生的注意力,激發(fā)他們研究《稅法》的熱情,使課堂教學(xué)充滿勃勃生機(jī),也使學(xué)生在輕松的環(huán)境中掌握個(gè)人所得稅費(fèi)用扣除及應(yīng)納稅額計(jì)算方法的相關(guān)知識(shí)點(diǎn)。
3、對(duì)比教學(xué)法。所謂對(duì)比教學(xué)法,是指將同一事物的兩個(gè)方面或兩個(gè)不同事物對(duì)立面進(jìn)行比較的一種教學(xué)方法。稅法中各項(xiàng)法律規(guī)定內(nèi)容多,知識(shí)點(diǎn)瑣碎,極易混淆。如果不能準(zhǔn)確掌握這些知識(shí)點(diǎn),就可能導(dǎo)致稅款計(jì)算繳納錯(cuò)誤。如果通過(guò)把稅法中兩個(gè)對(duì)立的知識(shí)點(diǎn)進(jìn)行比較,兩者之間的聯(lián)系和區(qū)別就自然會(huì)比較明顯地反映出來(lái),從而有利于學(xué)生理解和準(zhǔn)確掌握相關(guān)知識(shí)點(diǎn)。如增值稅法和營(yíng)業(yè)稅法的征稅范圍具有一定的對(duì)立性,因此在講授這部分內(nèi)容時(shí),可以采用對(duì)比的方法。增值稅的征稅范圍是在我國(guó)境內(nèi)銷售貨物或者提供加工、修理修配勞務(wù)以及進(jìn)口貨物;而營(yíng)業(yè)稅的征稅范圍是在我國(guó)境內(nèi)有償提供應(yīng)稅勞務(wù)、轉(zhuǎn)讓無(wú)形資產(chǎn)或者銷售不動(dòng)產(chǎn)。增值稅銷售的是貨物,而營(yíng)業(yè)稅銷售的是不動(dòng)產(chǎn);增值稅提供的是修理修配勞務(wù),而營(yíng)業(yè)稅提供的是修理修配勞務(wù)以外的勞務(wù),二者征稅范圍無(wú)交叉,相互補(bǔ)充。
4、案例教學(xué)法。案例教學(xué)法是一種以案例為基礎(chǔ)的教學(xué)法,在案例教學(xué)中,教師主要扮演著設(shè)計(jì)者和激勵(lì)者的角色而非傳授知識(shí)者角色,學(xué)生則是案例教學(xué)的主體。在這種教學(xué)方法里,學(xué)生可以自由討論,提出不同的觀點(diǎn),教師最后綜合不同的觀點(diǎn)進(jìn)行點(diǎn)評(píng)。
由于稅法課程知識(shí)點(diǎn)多,而且政策變化特別快,每年都有新的稅法條款出現(xiàn),很多條款都是經(jīng)濟(jì)生活中的“熱點(diǎn)”問(wèn)題,因此特別適合選用案例教學(xué)的方法。通過(guò)案例教學(xué),讓學(xué)生討論稅法課程內(nèi)容中目前社會(huì)關(guān)注的“熱點(diǎn)”問(wèn)題,并進(jìn)一步誘導(dǎo)學(xué)生充分感知教材中的稅法理論,使獲得的概念更加清楚、結(jié)論更加準(zhǔn)確、記憶更加深刻。需要注意的是,在實(shí)施案例教學(xué)時(shí),為了達(dá)到預(yù)期的效果,教師應(yīng)該在正式開(kāi)始集中討論前一周左右將案例材料發(fā)給學(xué)生,讓學(xué)生提前閱讀案例材料,查閱相關(guān)資料,搜集有關(guān)信息,并積極地思考,初步形成案例問(wèn)題的解決方案,為小組集中討論做好必要的準(zhǔn)備。在小組集中討論完成之后,教師應(yīng)該留出一定的時(shí)間讓學(xué)生自行思考和總結(jié),這樣學(xué)生對(duì)案例以及案例所反映出來(lái)的各種問(wèn)題就會(huì)有一個(gè)更加深刻的認(rèn)識(shí)。
(三)實(shí)踐教學(xué)的改革
1、積極創(chuàng)造實(shí)習(xí)機(jī)會(huì)。隨著市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)的發(fā)展,企業(yè)對(duì)稅務(wù)會(huì)計(jì)人才的需求日益增多,但與此同時(shí),許多用人單位反映畢業(yè)生缺乏實(shí)際操作能力,不熟悉稅務(wù)工作的基本流程。由此可見(jiàn),高校教育中學(xué)生實(shí)習(xí)的力度還應(yīng)進(jìn)一步增加。
對(duì)于多數(shù)高校而言,一般要求學(xué)生在大四的后半年進(jìn)行實(shí)習(xí)。與龐大的會(huì)計(jì)專業(yè)學(xué)生數(shù)量相比,會(huì)計(jì)部門和崗位是非常有限的,因此很多會(huì)計(jì)專業(yè)的學(xué)生在實(shí)習(xí)時(shí)找不到對(duì)口的財(cái)務(wù)部門,很多學(xué)生被安排在其他部門進(jìn)行實(shí)習(xí),使很重要的實(shí)習(xí)機(jī)會(huì)基本流于形式。為此,各院系及專業(yè)課老師應(yīng)當(dāng)積極主動(dòng)地聯(lián)系企業(yè)、稅務(wù)機(jī)關(guān)及其他事業(yè)單位,與相關(guān)單位進(jìn)行協(xié)調(diào),與他們建立長(zhǎng)期的合作關(guān)系,保證學(xué)生在畢業(yè)前都有到財(cái)務(wù)部實(shí)習(xí)的機(jī)會(huì)。另外,由于學(xué)生數(shù)量多,學(xué)生實(shí)習(xí)沒(méi)必要都安排在大四后半年。多數(shù)會(huì)計(jì)本科學(xué)生大三上學(xué)期就學(xué)習(xí)了稅法課程,大二學(xué)習(xí)了財(cái)務(wù)會(huì)計(jì),因此實(shí)習(xí)可以從大三的下半學(xué)期就開(kāi)始安排,實(shí)習(xí)的時(shí)間也可以靈活些,比如利用沒(méi)課的時(shí)間或是寒暑假。通過(guò)分批實(shí)習(xí)的方式,大大提高會(huì)計(jì)專業(yè)學(xué)生實(shí)習(xí)的機(jī)會(huì)。
2、建立稅務(wù)模擬實(shí)驗(yàn)室。稅務(wù)會(huì)計(jì)作為一門融稅收法律和會(huì)計(jì)核算為一體的特殊會(huì)計(jì),它不僅要求會(huì)計(jì)人員具備良好的稅法理論知識(shí),還要求會(huì)計(jì)人員具有較強(qiáng)的實(shí)務(wù)操作能力,以及綜合應(yīng)用稅法和會(huì)計(jì)知識(shí)的能力。因此,為了滿足稅務(wù)會(huì)計(jì)的素質(zhì)要求,教師在教學(xué)中應(yīng)當(dāng)培養(yǎng)學(xué)生掌握各個(gè)稅種的計(jì)算、熟悉納稅申報(bào)的基本流程和各個(gè)稅種納稅申報(bào)表的填列。
基于以上考慮,建立稅務(wù)模擬實(shí)驗(yàn)室是提高高校稅法教學(xué)質(zhì)量的有效途徑。在模擬的過(guò)程中,學(xué)生可自由組合或由教師分配為若干小組,每個(gè)小組各成員再按崗位分別扮演稅務(wù)人員、稅務(wù)會(huì)計(jì),由他們來(lái)輪流演示稅務(wù)登記、納稅鑒定、發(fā)票領(lǐng)購(gòu)、發(fā)票認(rèn)證、納稅申報(bào)、稅款繳納等具體的涉稅業(yè)務(wù)。
三、結(jié)語(yǔ)
增值稅是以增值額為課稅對(duì)象,對(duì)納稅人生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)活動(dòng)的增值額征收的一種間接稅。征收范圍包括所有的工業(yè)生產(chǎn)環(huán)節(jié)、商業(yè)批發(fā)和零售環(huán)節(jié)及提供加工、修理修配的勞務(wù)以及進(jìn)口貨物。增值稅實(shí)行價(jià)外稅。在征收管理上分為一般納稅人和小規(guī)模納稅人。自1994年1月1日起,我國(guó)開(kāi)始實(shí)行增值稅稅收政策,并作為我國(guó)的主稅種,無(wú)論在國(guó)家宏觀經(jīng)濟(jì)政策中還是在企業(yè)內(nèi)部都倍受重視。經(jīng)過(guò)幾年的實(shí)踐,有許多問(wèn)題逐漸呈現(xiàn)出來(lái),而且已經(jīng)明晰化。特別是在會(huì)計(jì)處理上一些問(wèn)題較突出。
一、增值稅會(huì)計(jì)核算中存在的一些問(wèn)題
(一)同一企業(yè)、不同企業(yè)存貨成本缺乏可比性
一般納稅人在購(gòu)進(jìn)貨物,實(shí)際付出的是貨物的買價(jià)、采購(gòu)費(fèi)用和增值稅,而按照增值稅會(huì)計(jì)處理規(guī)定的價(jià)稅分離核算要求,買價(jià)和采購(gòu)費(fèi)用計(jì)入貨物成本,增值稅計(jì)入“應(yīng)交稅金——應(yīng)交增值稅(進(jìn)項(xiàng)稅額)”科目,即增值稅從存貨成本中分離出來(lái)單獨(dú)核算,據(jù)此反映的貨物成本。如果購(gòu)進(jìn)貨物時(shí)一般納稅人按規(guī)定取得了增值稅專用發(fā)票,其存貨成本就不包括付出的增值稅進(jìn)項(xiàng)稅額;如果該企業(yè)在購(gòu)進(jìn)時(shí)只取得普通發(fā)票或取得的增值稅專用發(fā)票不符合規(guī)定,其存貨成本則包括付出的增值稅進(jìn)項(xiàng)稅額。同一企業(yè)的存貨,有的按價(jià)稅分離進(jìn)行會(huì)計(jì)核算,有的按價(jià)稅合一進(jìn)行會(huì)計(jì)核算,這就給同一企業(yè)的存貨成本比較帶來(lái)了一定的麻煩。另外,從一般納稅人和小規(guī)模納稅人的角度看,一般納稅人如果取得符合規(guī)定的增值稅專用發(fā)票時(shí),存貨成本按價(jià)稅分離核算,反之,存貨成本則按價(jià)稅統(tǒng)一來(lái)核算,而小規(guī)模納稅人不論是否取得了增值稅專用發(fā)票時(shí),均按價(jià)稅合一核算存貨成本,這樣就使不同類型企業(yè)的存貨計(jì)價(jià)也不便于比較。
(二)按同一基礎(chǔ)計(jì)稅,卻實(shí)行不同的核算原則
稅法規(guī)定,確定銷項(xiàng)稅額的原則與財(cái)務(wù)會(huì)計(jì)上確認(rèn)銷售收入的原則相一致,均采取權(quán)責(zé)發(fā)生制。但作為與銷項(xiàng)稅額抵扣的進(jìn)項(xiàng)稅額,其確認(rèn)卻未遵循權(quán)責(zé)發(fā)生制,而是遵循的收付實(shí)現(xiàn)制,準(zhǔn)確的說(shuō)并未全遵循收付實(shí)現(xiàn)制,是部分收付實(shí)現(xiàn)制。在按現(xiàn)行制度規(guī)定增值稅專用發(fā)票進(jìn)項(xiàng)稅額抵扣時(shí),工業(yè)企業(yè)采用的是“貨到扣稅法”,既貨物驗(yàn)收入庫(kù)后可抵扣增值稅;商業(yè)企業(yè)采用的則是“付款扣稅法”,即繳付貨款后才可申報(bào)抵扣。付款扣稅法體現(xiàn)了收付實(shí)現(xiàn)制,而貨到扣稅法則未體現(xiàn)任何原則。這使得增值稅會(huì)計(jì)核算原則缺乏一致性,同一計(jì)稅基礎(chǔ)實(shí)行不同的原則,同一時(shí)期的銷項(xiàng)稅額與進(jìn)項(xiàng)稅額不相配比,未真正貫徹配比原則,就會(huì)使得人們難以從銷售收入同增值稅的邏輯關(guān)系上判斷出企業(yè)是否合理地計(jì)算并交納了增值稅,從而使會(huì)計(jì)信息的可比性和有用性降低。另外,由于當(dāng)期所購(gòu)入的原材料并不一定全部被消耗在當(dāng)期已銷售的產(chǎn)品成本中,因此,企業(yè)每期交納的增值稅,并非企業(yè)真正的增值部分。
(三)進(jìn)項(xiàng)稅額的抵扣時(shí)間不同,造成稅負(fù)的不公平
由于不同類型的納稅主體進(jìn)項(xiàng)稅額的抵扣時(shí)間不同,使得不同類型的納稅人實(shí)際稅負(fù)不同?!镀髽I(yè)會(huì)計(jì)制度》規(guī)定:企業(yè)采購(gòu)物資,無(wú)論物資是否驗(yàn)收入庫(kù)、款項(xiàng)是否支付,只要收到增值稅專用發(fā)票,即按專用發(fā)票上注明的增值稅,計(jì)入“應(yīng)交增值稅——進(jìn)項(xiàng)稅額”科目。但稅法規(guī)定,進(jìn)項(xiàng)稅額抵扣的時(shí)間是:工業(yè)企業(yè)為購(gòu)進(jìn)貨物入庫(kù)后;商業(yè)企業(yè)則必須在購(gòu)進(jìn)的貨物付款后(包括采用分期付款方式的,也應(yīng)以所有款項(xiàng)支付完畢后)才能申報(bào)抵扣。顯然,對(duì)于工業(yè)企業(yè)購(gòu)入尚未驗(yàn)收入庫(kù)和商品流通企業(yè)尚未付款但已取得增值稅專用發(fā)票的物資,按會(huì)計(jì)制度規(guī)定計(jì)入“應(yīng)交增值稅——進(jìn)項(xiàng)稅額”科目。而依據(jù)稅法這種情況下的進(jìn)項(xiàng)稅額是不能申報(bào)抵扣的。在考慮貨幣時(shí)間價(jià)值的情況下,進(jìn)項(xiàng)稅額可以提前抵扣的納稅主體較之滯后抵扣的納稅主體稅負(fù)要輕。當(dāng)企業(yè)分期付款時(shí),實(shí)際上就已經(jīng)支付了應(yīng)付的增值稅(進(jìn)項(xiàng)稅額),企業(yè)只要支付了稅款,就完成了納稅義務(wù),就擁有了抵扣進(jìn)項(xiàng)稅額的權(quán)利。而稅法中卻規(guī)定非要等到所有款項(xiàng)支付完畢后才能申報(bào)抵扣。這表現(xiàn)出了稅負(fù)的不公平。
(四)應(yīng)收賬款壞賬損失中包含的已納增值稅處理欠合理
由于種種原因,企業(yè)應(yīng)收賬款難免發(fā)生不能足額收回或完全不能收回的情況,從而造成了企業(yè)的壞賬損失?!镀髽I(yè)會(huì)計(jì)制度》規(guī)定,企業(yè)在會(huì)計(jì)期末應(yīng)按規(guī)定的比例對(duì)應(yīng)收賬款計(jì)提壞賬準(zhǔn)備,以體現(xiàn)穩(wěn)健性原則。而這部分應(yīng)收賬款中就包括了應(yīng)收的貨款及價(jià)外費(fèi)用,而且還包括應(yīng)由購(gòu)貨方負(fù)擔(dān),由銷貨方代繳的增值稅款(銷項(xiàng)稅額)。根據(jù)稅法規(guī)定,應(yīng)收賬款中壞賬損失所包含的已納增值稅既不允許抵扣,也不退稅。對(duì)壞賬中的增值稅銷項(xiàng)稅額并未作任何處理,這是有欠合理的,因?yàn)橐坏┌l(fā)生壞賬,銷貨方企業(yè)不僅要損失銷售款,還要無(wú)端賠進(jìn)一筆不應(yīng)由自己負(fù)擔(dān)的增值稅款,且數(shù)額不小,從而遭受雙重?fù)p失。而對(duì)購(gòu)買者來(lái)說(shuō),既不支付負(fù)債又可抵扣稅款,則得到雙重收益,使得納稅人在納稅時(shí)遭受了不公平待遇。而且,隨著市場(chǎng)競(jìng)爭(zhēng)的加劇,商業(yè)信用會(huì)更加頻繁,這樣將會(huì)嚴(yán)重影響賒銷企業(yè)的經(jīng)濟(jì)效益,不利于市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)的發(fā)展。
(五)賬表脫節(jié),納稅申報(bào)表填報(bào)難度較大
稅法規(guī)定采取預(yù)收貨款方式銷售貨物,為貨物發(fā)出當(dāng)天確認(rèn)應(yīng)稅銷售額并計(jì)稅,在有些情況下,企業(yè)已將所有權(quán)憑證或?qū)嵨锝桓督o買方,并且預(yù)收貨款,但商品所有權(quán)上的主要風(fēng)險(xiǎn)和報(bào)酬并未轉(zhuǎn)移,如企業(yè)尚未完成售出商品的安裝或檢驗(yàn)工作,且此項(xiàng)安裝或檢驗(yàn)任務(wù)是銷售合同的重要組成部分。根據(jù)收入準(zhǔn)則規(guī)定不能確認(rèn)收入實(shí)現(xiàn),僅作預(yù)收貨款和發(fā)出商品的會(huì)計(jì)分錄:借記“銀行存款”,貸記“預(yù)收賬款”,同時(shí)借記“發(fā)出商品”,貸記“庫(kù)存商品”等。商品安裝完畢并檢驗(yàn)合格后,會(huì)計(jì)上確認(rèn)收入,這時(shí):借記“預(yù)收賬款”、“銀行存款”等,貸記“主營(yíng)業(yè)務(wù)收入”、“應(yīng)交稅金——應(yīng)交增值稅(銷項(xiàng)稅額)”,同時(shí),借記“主營(yíng)業(yè)務(wù)成本”,貸記“發(fā)出商品”。這樣做會(huì)造成納稅申報(bào)表的填報(bào)難度,納稅申報(bào)表填報(bào)時(shí)必須分析有哪些業(yè)務(wù)在本期會(huì)計(jì)上未確認(rèn)為收入,但依據(jù)稅法規(guī)定又必須在本期納稅;同時(shí),還必須分析本期會(huì)計(jì)收入中有多少業(yè)務(wù)已于前期
申報(bào)納過(guò)稅,要予以扣除的。加大了期末的納稅核算任務(wù)。
(六)增值稅明細(xì)科目過(guò)多
摘要:固定資產(chǎn)(不包括房屋建筑物,下同)的銷售涉及增值稅納稅義務(wù)及其會(huì)計(jì)核算,但此內(nèi)容在有關(guān)會(huì)計(jì)輔導(dǎo)材料中并未專門述及,實(shí)際工作中則經(jīng)常遇到,文章就一般納稅人銷售固定資產(chǎn)的增值稅政策和會(huì)計(jì)處理進(jìn)行探析。
關(guān)鍵詞 :銷售;固定資產(chǎn);增值稅;會(huì)計(jì)處理
企業(yè)銷售自己已使過(guò)的固定資產(chǎn)時(shí),因固定資產(chǎn)購(gòu)入時(shí)間的不同而影響銷售時(shí)應(yīng)適用的增值稅政策及其增值稅會(huì)計(jì)核算,下面筆者對(duì)增值稅一般納稅人銷售已使用過(guò)的固定資產(chǎn)所涉及的增值稅政策及會(huì)計(jì)核算進(jìn)行分析和闡述。
一、增值稅轉(zhuǎn)型后購(gòu)進(jìn)新固定資產(chǎn)經(jīng)使用后銷售的增值稅處理
1.增值稅轉(zhuǎn)型后購(gòu)進(jìn)新的且進(jìn)項(xiàng)稅額準(zhǔn)予抵扣固定資產(chǎn)經(jīng)使用后銷售的增值稅處理
《財(cái)政部國(guó)家稅務(wù)總局關(guān)于全國(guó)實(shí)施增值稅轉(zhuǎn)型改革若干問(wèn)題的通知》第一條規(guī)定,增值稅一般納稅人在2009 年1 月1 日以后購(gòu)進(jìn)或者自制固定資產(chǎn)發(fā)生的進(jìn)項(xiàng)稅額可根據(jù)《中華人民共和國(guó)增值稅暫行條例》(國(guó)務(wù)院令第538 號(hào))和《中華人民共和國(guó)增值稅暫行條例實(shí)施細(xì)則》(財(cái)政部國(guó)家稅務(wù)總局令第50號(hào))的有關(guān)規(guī)定,從銷項(xiàng)稅額中抵扣,記入“應(yīng)交稅費(fèi)———應(yīng)交增值稅(進(jìn)項(xiàng)稅額)”賬戶,同時(shí),第四條規(guī)定:“銷售自己使用過(guò)的2009 年1 月1 日以后購(gòu)進(jìn)或者自制的固定資產(chǎn),按照適用稅率征收增值稅”。據(jù)此規(guī)定,企業(yè)增值稅轉(zhuǎn)型后購(gòu)進(jìn)新的且進(jìn)項(xiàng)稅額準(zhǔn)予抵扣固定資產(chǎn)經(jīng)使用后銷售,按照適用稅率征收增值稅,其會(huì)計(jì)處理為:借記“銀行存款”等賬戶,貸記“固定資產(chǎn)清理”、“應(yīng)交稅費(fèi)———應(yīng)交增值稅(銷項(xiàng)稅額)”賬戶,舉例說(shuō)明如下:
例1:某公司為增值稅一般納稅人,2009年4月3日購(gòu)入一臺(tái)不需要安裝的全新設(shè)備,增值稅專用發(fā)票上注明其價(jià)款為70000 元,增值稅額11900 元(稅法允許從銷項(xiàng)稅額中抵扣),價(jià)稅款已通過(guò)銀行支付,設(shè)備當(dāng)日交付車間使用。2014 年4 月將此設(shè)備銷售,銷售價(jià)格為30000 元,增值稅額5100 元,已開(kāi)具增值稅專用發(fā)票,款項(xiàng)已于當(dāng)日通過(guò)銀行收妥。
(1)2009年4月3日購(gòu)入設(shè)備時(shí)
借:固定資產(chǎn)70000
應(yīng)交稅費(fèi)———應(yīng)交增值稅(進(jìn)項(xiàng)稅額) 11900
貸:銀行存款81900
(2)2014 年4 月銷售設(shè)備收到價(jià)稅款時(shí)
借:銀行存款35100
貸:固定資產(chǎn)清理30000
應(yīng)交稅費(fèi)———應(yīng)交增值稅(銷項(xiàng)稅額) 5100如果企業(yè)購(gòu)進(jìn)固定資產(chǎn)支付的增值稅稅法上允許從銷項(xiàng)稅額中抵扣,而企業(yè)由于某種原因沒(méi)有抵扣,則銷售該項(xiàng)固定資產(chǎn)時(shí),仍應(yīng)按照適用稅率17%征收增值稅。
2.增值稅轉(zhuǎn)型后購(gòu)進(jìn)新的且不得抵扣進(jìn)項(xiàng)稅額的固定資產(chǎn)經(jīng)使用后銷售的增值稅處理
《關(guān)于部分貨物適用增值稅低稅率和簡(jiǎn)易辦法征收增值稅政策的通知》規(guī)定:“一般納稅人銷售自己使用過(guò)的屬于條例第十條規(guī)定不得抵扣且未抵扣進(jìn)項(xiàng)稅額的固定資產(chǎn),按簡(jiǎn)易辦法依4%征收率減半征收增值稅”。此條款中的增值稅征收辦法在財(cái)政部國(guó)家稅務(wù)總局2014年6月的《關(guān)于簡(jiǎn)并增值稅征收率政策的通知》中調(diào)整為“按照簡(jiǎn)易辦法依照3%征收率減按2%征收增值稅”?!秶?guó)家稅務(wù)總局關(guān)于增值稅簡(jiǎn)易征收政策有關(guān)管理問(wèn)題的通知》規(guī)定,一般納稅人銷售使用過(guò)的固定資產(chǎn)適用按簡(jiǎn)易辦法征收增值稅的,應(yīng)開(kāi)具普通發(fā)票。因此,增值稅一般納稅人在銷售上述固定資產(chǎn)時(shí),不得開(kāi)具增值稅專用發(fā)票,只能開(kāi)具普通發(fā)票,其應(yīng)納增值稅額的計(jì)算方法如下:
銷售額=含稅銷售額÷(1+3%)
應(yīng)納增值稅額=銷售額×2%
在簡(jiǎn)易辦法征收增值稅政策下上述公式計(jì)算出來(lái)的是銷售固定資產(chǎn)應(yīng)納增值稅額,而非增值稅銷項(xiàng)稅額,筆者認(rèn)為在會(huì)計(jì)核算上,這部分應(yīng)納稅額應(yīng)通過(guò)“應(yīng)交稅費(fèi)”下的“未交增值稅”明細(xì)賬、而不是“應(yīng)交增值稅(銷項(xiàng)稅額)”明細(xì)賬來(lái)核算,其會(huì)計(jì)處理舉例如下:
例2:某公司系增值稅一般納稅人,2014年9月1日銷售其2010 年9 月購(gòu)入的全新設(shè)備一臺(tái),按稅法規(guī)定該設(shè)備購(gòu)入時(shí)支付的增值稅額不得從銷項(xiàng)稅額中抵扣,原值為110000 元,已提折舊50000 元,未計(jì)提固定資產(chǎn)減值準(zhǔn)備,銷售價(jià)格為72100 元,已開(kāi)具增值稅普通發(fā)票,款項(xiàng)已于當(dāng)日通過(guò)銀行收妥。
(1)注銷銷售設(shè)備的賬面原值和已提折舊
借:固定資產(chǎn)清理60000
累計(jì)折舊50000
貸:固定資產(chǎn)110000
(2)取得銷售收入及結(jié)轉(zhuǎn)按3%征收率計(jì)算的應(yīng)納
增值稅2100元[72100÷(1+3%)×3%]:
借:銀行存款72100
貸:固定資產(chǎn)清理70000
應(yīng)交稅費(fèi)———未交增值稅2100
(3)結(jié)轉(zhuǎn)減免的700元[72100÷(1+3%)×1%]增值稅
借:應(yīng)交稅費(fèi)———未交增值稅700
貸:固定資產(chǎn)清理700
《財(cái)政部國(guó)家稅務(wù)總局關(guān)于財(cái)政性資金、行政事業(yè)性收費(fèi)、政府性基金有關(guān)企業(yè)所得稅政策問(wèn)題的通知》中將直接減免的增值稅明確為財(cái)政性資金,并規(guī)定在計(jì)算所得稅應(yīng)納稅所得額時(shí)計(jì)入企業(yè)當(dāng)年收入總額。為將會(huì)計(jì)處理與稅務(wù)處理保持一致,故此處會(huì)計(jì)處理上將減免的增值稅視作出售收入,記入“固定資產(chǎn)清理”賬戶的貸方,最終將其計(jì)入固定資產(chǎn)出售損益。
(4)結(jié)轉(zhuǎn)銷售設(shè)備的凈收益
借:固定資產(chǎn)清理10700
貸:營(yíng)業(yè)外收入10700
上述會(huì)計(jì)處理并沒(méi)有將依照3%征收率減按2%征收計(jì)算的應(yīng)納增值稅額1400 元[72100÷(1+3%)×2%]直接計(jì)入“未交增值稅”明細(xì)賬,而是將按3%征收率計(jì)算的應(yīng)納增值稅2100 元先全部計(jì)入“未交增值稅”明細(xì)賬,然后再將減征1%的增值稅額700 元沖減“未交增值稅”,這樣處理的理由是便于增值稅納稅申報(bào)表的編制。按上述方法進(jìn)行會(huì)計(jì)處理后在進(jìn)行增值稅納稅申報(bào)時(shí),可以將70000 元填入增值稅納稅申報(bào)表主表中第5 欄“按簡(jiǎn)易征收辦法征稅貨物的銷售額”欄,將2100 元填入第21 欄“簡(jiǎn)易征收辦法計(jì)算的應(yīng)納稅額”欄,將700元填入第23 欄“應(yīng)納稅額減征額”欄,該項(xiàng)銷售設(shè)備事項(xiàng)最后填入第24欄“應(yīng)納稅額合計(jì)”欄的金額為1400元。
二、增值稅轉(zhuǎn)型后購(gòu)進(jìn)的舊固定資產(chǎn)經(jīng)使用后銷售的增值稅處理
企業(yè)將增值稅轉(zhuǎn)型后購(gòu)進(jìn)的舊固定資產(chǎn)再次出售,有以下三種情況:
1.該固定資產(chǎn)在原出售方出售給企業(yè)時(shí)按適用稅率征稅,企業(yè)購(gòu)進(jìn)后其進(jìn)項(xiàng)稅額準(zhǔn)予從銷項(xiàng)稅額中抵扣。
2.該固定資產(chǎn)在原出售方出售給企業(yè)時(shí)按適用稅率征稅,企業(yè)購(gòu)進(jìn)后其進(jìn)項(xiàng)稅額不得且未從銷項(xiàng)稅額中抵扣。
3.該固定資產(chǎn)在原出售方出售給企業(yè)時(shí)按簡(jiǎn)易辦法征收增值稅。
前述情況1、2,根據(jù)增值稅的相關(guān)政策,應(yīng)分別比照前述的增值稅轉(zhuǎn)型后購(gòu)進(jìn)的新固定資產(chǎn)經(jīng)使用后銷售的兩種情況進(jìn)行增值稅賬務(wù)處理。
情況3 是企業(yè)再次銷售的舊固定資產(chǎn)原購(gòu)入時(shí)出售方是按簡(jiǎn)易辦法征收增值稅,開(kāi)出的是普通發(fā)票,企業(yè)購(gòu)進(jìn)后入賬時(shí)也未抵扣進(jìn)項(xiàng)稅額。而現(xiàn)行增值稅法規(guī)中對(duì)于企業(yè)購(gòu)進(jìn)的這種舊固定資產(chǎn)再出售采用何種增值稅政策并無(wú)明確條文,從稅法原理來(lái)看,筆者認(rèn)為這種情況企業(yè)再次出售這部分固定資產(chǎn)仍應(yīng)按照簡(jiǎn)易辦法依3%征收率減按2%征收增值稅,避免重復(fù)納稅,具體賬務(wù)處理同前例2。
三、增值稅轉(zhuǎn)型前購(gòu)進(jìn)的固定資產(chǎn)使用后銷售的增值稅處理
《財(cái)政部國(guó)家稅務(wù)總局關(guān)于全國(guó)實(shí)施增值稅轉(zhuǎn)型改革若干問(wèn)題的通知》規(guī)定,2008 年12 月31 日以前未納入擴(kuò)大增值稅抵扣范圍試點(diǎn)的納稅人,銷售自己使用過(guò)的2008 年12 月31 日以前購(gòu)進(jìn)的固定資產(chǎn),按照4%征收率減半征收增值稅?!蛾P(guān)于簡(jiǎn)并增值稅征收率政策的通知》規(guī)定,自2014年7月1日起,財(cái)稅(2008)170號(hào)文件第四條第二項(xiàng)和第三項(xiàng)調(diào)整為“依照3%征收率減按2%征收增值稅”。據(jù)上述規(guī)定,一般納稅人銷售已使用過(guò)的上述固定資產(chǎn)按照3%征收率減按2%征收增值稅,會(huì)計(jì)處理方法同前例2。
四、銷售原為小規(guī)模納稅人時(shí)購(gòu)進(jìn)固定資產(chǎn)的增值稅處理
國(guó)家稅務(wù)總局的《關(guān)于一般納稅人銷售自己使用過(guò)的固定資產(chǎn)增值稅有關(guān)問(wèn)題的公告》和《關(guān)于簡(jiǎn)并增值稅征收率有關(guān)問(wèn)題的公告》規(guī)定,納稅人為小規(guī)模納稅人時(shí)購(gòu)進(jìn)或者自制的固定資產(chǎn),在其認(rèn)定為一般納稅人后銷售,應(yīng)按簡(jiǎn)易辦法依3%征收率減按2%征收增值稅。因此,該情況下銷售已使用的固定資產(chǎn)應(yīng)納增值稅額的計(jì)算和賬務(wù)處理與前述按簡(jiǎn)易辦法依3%征收率減按2%征收增值稅相同。
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