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按照市委市政府的工作部署,我局包保敬信鎮(zhèn)村5戶8名貧困戶,已于2018年全部脫貧,現(xiàn)將半年來的扶貧工作情況總結(jié)如下:
(一)包保幫扶情況。局領(lǐng)導高度重視此項工作,第一時間召開工作會議,制定工作方案,成立工作小組,明確工作職責。經(jīng)研究決定下派基層黨建指導員1人及幫扶責任人5人具體負責扶貧工作。幫扶責任人2020上半年內(nèi)總計下村4次,為貧困戶具體解決難事急事共計2件,牢固樹立了為困難群眾服務的思想意識,鼓足干勁吹響“脫貧攻堅”沖鋒號。
(二)疫情防控情況。疫情期間黨建指導員組織村兩委及黨員干部召開了疫情防控部署工作會議,成立了疫情防控指揮部,制定了疫情防控緊急預案,明確了成員的工作職責,逐戶進行了統(tǒng)一摸排工作,并張貼了疫情防控海報,在村廣播站播放疫情防控知識,組織進行村消殺工作,為村民發(fā)放口罩等防疫物資,真正做到了“疫情就是命令,防控就是責任”。
疫情期間,全村村民及貧困戶買菜買藥成為了最大難題?;鶎狱h建指導員及幫扶責任人及時擔負起“跑腿”責任,每天統(tǒng)計村民需要的食物、藥品和日常用品,第二天早上幫助購買送到村口的卡口值班點,村干部領(lǐng)取并分發(fā)給村民。一直到撤銷卡口,給村民們帶來了物資保障。
疫情期間,由于鎮(zhèn)政府統(tǒng)一發(fā)放的防疫物資充足,無需包保單位提供物資,到目前為止,村未出現(xiàn)防疫物資短缺情況。
(三)幫助解決實際問題。一是在貧困戶高承鶴因腦血栓住院時,幫其辦理了住院手續(xù),住院期間幫助購買了拐杖、水果等,做好了跟蹤服務。二是幫助貧困戶安才龍找了粉刷工人,對其房屋內(nèi)墻進行了粉刷并收拾了室內(nèi)衛(wèi)生。三是在春節(jié)前夕,單位領(lǐng)導和幫扶責任人一起送去了節(jié)日慰問品。
(四)產(chǎn)業(yè)扶貧情況。光伏發(fā)電項目預計年底貧困戶人居增收1500元,扶貧資金統(tǒng)籌規(guī)劃項目預計年底貧困戶人均增收1000元,穩(wěn)固了貧困戶的增收渠道,防止返貧,并幫助貧困戶發(fā)展跟蹤庭院經(jīng)濟項目。
(五)消費扶貧情況。村庭院經(jīng)濟產(chǎn)品均由貧困戶自行消化,無需消費扶貧。
(六)資金投入情況。2020年上半年慰問走訪貧困戶使用幫扶資金1900元,其中包括給貧困戶高承鶴住院時送去的慰問品和幫其購買雙拐杖。
(七)材料整改情況。按照國家第八巡查組及國家、省脫貧攻堅領(lǐng)導小組檢查中發(fā)現(xiàn)的問題,及時進行了整改,目前已按照問題清單整改完成。
二、2020年下半年扶貧工作計劃
(一)針對因病、因殘致貧的貧困戶,積極同衛(wèi)生部門協(xié)調(diào),為其爭取必要的醫(yī)療救助;針對無勞動能力的貧困戶,保障其基本養(yǎng)老保險外開展產(chǎn)業(yè)扶貧,防止返貧的情況發(fā)生。
(二)積極協(xié)調(diào)和鼓勵民營企業(yè)及其他社會力量盡其所能為扶貧工作貢獻一份關(guān)懷。
一、一、2020年上半年電商扶貧工作情況
1、電商服務網(wǎng)點規(guī)范化建設(shè)和運營情況
在去年電商扶貧整改的基礎(chǔ)上,今年,我區(qū)繼續(xù)對貧困村電商網(wǎng)點進行提質(zhì)增效。截止6月底,已對我區(qū)67個貧困村電商網(wǎng)點開展了“回頭看”工作,受疫情影響,今年第一季度67個貧困村電商網(wǎng)點“6有2能”職能發(fā)揮不理想,經(jīng)過新一輪實地查看及提質(zhì)增效,4月中旬開始已恢復正常運營。
2、農(nóng)產(chǎn)品上行情況
1-6月,全區(qū)網(wǎng)上零售額11.09億元,同比增長26.67%,其中農(nóng)村產(chǎn)品網(wǎng)銷額6.8億元,同比增長34.88%。受疫情影響,今年1-4月份網(wǎng)絡銷售額增幅較緩,5月份開始有所回暖。
3、益聯(lián)結(jié)機制建設(shè)情況
2019年,我區(qū)建立“鎮(zhèn)村、村、村電商網(wǎng)點/鎮(zhèn)食品有限公司/有機食品有限公司/鎮(zhèn)電商網(wǎng)點+合作社/基地+貧困戶”等利益聯(lián)結(jié)機制6個,帶動貧困戶67人,戶均增收1300元。
2020年,我區(qū)新培育4個利益聯(lián)結(jié)機制,帶動貧困戶63人,戶均增收1500元左右。分別是:村電商服務網(wǎng)點(拼多多)+皖裕民合作社+貧困戶(帶動貧困戶2戶,戶均增收0.8萬元/年),生物科技有限公司+村電商服務網(wǎng)點(淘寶)+合作社+貧困戶(帶動貧困戶20人,戶均增收1.1萬元/年),鄉(xiāng)黃墩村電商網(wǎng)點(淘寶)+柳抱絲合作社+貧困戶(帶動貧困戶27人,戶均增收1.5萬元/年),鎮(zhèn)蓮花村電商網(wǎng)點+基地+貧困戶(帶動貧困戶14戶,年均增收100-60000元不等)。
4、培訓情況
今年,我區(qū)計劃對電商服務網(wǎng)點經(jīng)營者、駐村扶貧工作隊、大學生村官、村“兩委”、產(chǎn)業(yè)發(fā)展指導員、農(nóng)村創(chuàng)業(yè)致富帶頭人等開展電商培訓工作。截止目前,已開展有條件、有意愿參與電商經(jīng)營的貧困群眾42人,網(wǎng)點經(jīng)營者55人,駐村扶貧工作隊等367人,培訓工作正在有序推進。
5、消費扶貧情況
在電商消費扶貧方面,我區(qū)與西商、綠籃子等大型商超深度合作,累計促進農(nóng)產(chǎn)品進商超40萬元左右,通過網(wǎng)絡直播等線上平臺,累計銷售500萬元左右。如東河口鎮(zhèn)天地精華有限公司開展2次網(wǎng)絡直播帶貨活動,累計銷售12萬桶+196萬瓶礦泉水,累計銷售金額400余萬元。鄉(xiāng)開展五一電商直播帶貨活動,銷售跑山雞、茶葉、蜂蜜、大米等農(nóng)產(chǎn)品0.7噸銷售額達4萬余元,直接受益貧困戶5戶。孫崗鎮(zhèn)村網(wǎng)絡直播銷售脆桃,線上線下累計銷售8000余件,累計金額40余萬元。先生店鄉(xiāng)陳大莊村徐郁通過快手直播銷售脆桃5000斤,累計金額5萬元左右。另外,我區(qū)與市郵政公司聯(lián)合倡議加強農(nóng)產(chǎn)品線上銷售工作,已幫助銷售貧困戶農(nóng)產(chǎn)品5萬余元。區(qū)電商公共服務中心運營商與馬頭鎮(zhèn)、椿樹鎮(zhèn)、鎮(zhèn)等鄉(xiāng)鎮(zhèn)積極對接,收購并幫銷部分滯銷農(nóng)產(chǎn)品3萬余元。目前,在市郵政公司協(xié)作下,全力配合淠東鄉(xiāng)做好毛豆銷售工作,預計網(wǎng)銷10萬元。
二、農(nóng)村電商面臨的困難
一是起步晚。我區(qū)農(nóng)村電商從2017年真正開始發(fā)展,起步時間較晚。二是農(nóng)產(chǎn)品標準化程度低。我區(qū)特色農(nóng)產(chǎn)品主要是“四桃兩莓”、龍蝦等,季節(jié)性強,銷售時間短,缺乏商品化,不適宜長途物流運輸及網(wǎng)絡銷售。三是電商企業(yè)集聚化程度低。我區(qū)農(nóng)村電商交易額基數(shù)大,但電商企業(yè)分散,不成規(guī)模,缺少龍頭電商企業(yè)。四是缺少政策資金支持。受區(qū)不是國家級貧困縣限制,導致不能申報國家級示范創(chuàng)建項目,缺少政策資金支持。
三、下一步工作打算
1、力爭全區(qū)網(wǎng)絡銷售額達到年度預期。上半年,受疫情影響,大部分企業(yè)網(wǎng)銷額增速放慢,婚紗企業(yè)影響較大。下半年,一是把經(jīng)省廳統(tǒng)計,經(jīng)營地在,注冊地在外地的電商企業(yè)納入?yún)^(qū),引導其將注冊地變更到。二是對生產(chǎn)基地在,電商網(wǎng)店在外省的電商企業(yè),充分用好省、市相關(guān)政策,引導電商企業(yè)注冊地遷回。三是下半年是電商企業(yè)的機遇期,鼓勵電商企業(yè)進一步做大做強,力爭全年網(wǎng)絡銷售額達到年度預期。
一、結(jié)對幫扶工作基本情況
XX局派出XX駐村第一書記X人,駐村工作隊員X名,駐村包村小隊長X名,XX村鄉(xiāng)村振興工作隊X人,保城鎮(zhèn)鄉(xiāng)村振興工作隊員X人,幫扶責任人X人。XX局幫扶XX鎮(zhèn)XX村貧困戶X戶,XX鎮(zhèn)XX村X戶,XX鎮(zhèn)XX村X戶,XX鎮(zhèn)XX村X戶,XX鎮(zhèn)XX村X戶。
二、加強領(lǐng)導,落實責任
局黨組高度重視定點幫扶工作,一是黨組書記、局長親自任定點幫扶工作第一責任人,并嚴格按時縣委、縣政府統(tǒng)一部署,把此項工作擺上重要議事日程,認真起草幫扶計劃、明確任務清單、全力推進、力求見效。二是定期召開工作會議,及時通報分析幫扶措施及進展情況,充分發(fā)揮部門職能,在資金和項目上都給予了大力幫助和支持。三是將聯(lián)系村工作納入聯(lián)系干部的年終考核,作為評先評優(yōu)的重要依據(jù)之一。對于工作不扎實、不落實,任務不完成的聯(lián)系干部予以通報批評,限期整改。
三、壓實幫扶職責,提升幫扶實效
(一)落實幫扶職責,傾力助推收官戰(zhàn)
認真組織幫扶責任人進村入戶開展就業(yè)排查、信息數(shù)據(jù)質(zhì)量排查、大病救助等工作,2020年走訪貧困戶XX人次,幫扶就學XX人,住院XX人次,大病補償X人次,商業(yè)補充險X人次,醫(yī)療救助XX人次,醫(yī)療兜底XX人次,組織幫扶責任人幫助XX村貧困戶公益崗就業(yè)XX人,加入農(nóng)民專業(yè)合作社XX戶,認真開展扶貧慰問活動,為幫扶XX戶貧困戶發(fā)放慰問品共計XXX元,提高貧困戶滿意度。
(二)加強疫情防控工作,助推扶貧工作成效
為全力打贏疫情防控阻擊戰(zhàn)和脫貧攻堅戰(zhàn),支持XX村各類防疫物資XXX萬元,疫情期間組織幫扶干部通過電話、微信等方式及時了解貧困戶的生活、生產(chǎn)情況,并相應采取幫扶措施,為XXX戶貧困戶申請疫情農(nóng)業(yè)物資補貼XXX萬元,宣傳疫情防控知識,增強貧困戶自我防范意識,確?;旧畈皇苡绊?,不發(fā)生因疫情致貧返貧。
(三)幫助產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)型,積極消除疫情影響
一是多方協(xié)調(diào),組織工作隊、鎮(zhèn)政府和合作社召開XX村XX個豪豬合作社產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)型研討會,發(fā)放補償金12萬元,根據(jù)社員意見和產(chǎn)業(yè)發(fā)展綜合考慮,幫助確定2個豪豬合作社轉(zhuǎn)型為黃XXX項目,為合作社解決了發(fā)展的后顧之憂。二是引導貧困戶擴種黃秋葵,XX村貧困戶預計種植黃秋葵600畝,戶均增收10000余元。三是積極參與消費扶貧“春風大行動”和“消費扶貧月”活動,及時在微信群XX蛋雞合作社采購雞蛋消息,搭建銷售渠道,幫助解決XX村貧困戶農(nóng)產(chǎn)品銷售難的問題,截止12月25日,共組織干部購買扶貧物資XXX萬元。
(四)加大就業(yè)轉(zhuǎn)移力度,激發(fā)內(nèi)生動力
一是開展就業(yè)培訓。組織貧困戶參加海南點心制作技能培訓、西式面點師技能培訓、挖掘機操作工等319人次,不斷提升勞動技能水平。二是認真組織開展疫情期間貧困家庭外出就業(yè)情況摸底排查,完成79戶貧困家庭就業(yè)情況摸底排查工作,發(fā)動貧困戶329人外出務工,落實務工獎勵補貼申請工作,為63人申請疫情期間生活和交通補貼1.98萬元,為223人發(fā)放外出務工獎勵30.93萬元。
(五)開展村容村貌整治工作,推進村風文明新風貌
一是爭取縣級部門資源,為XX村建設(shè)美麗鄉(xiāng)村項目和旅游廁所項目,打造美麗宜居新農(nóng)村。二是加大資金幫扶,推動村莊人居環(huán)境整治,投入25萬元用于推進XX村村容村貌環(huán)境整治,投入10萬元幫助建設(shè)什坡示籃球場,投入3.5萬元發(fā)放1169包水泥給42戶貧困戶開展硬化庭院,通過實實在在的項目幫扶XX村人居環(huán)境明顯改善。
四、全力開展“助力收官戰(zhàn) 確保三連勝”大沖刺行動
一、工作開展情況
(一)醫(yī)療保障方面。1、全面落實居民報銷政策,繼續(xù)提高城鄉(xiāng)居民基本醫(yī)保和大病保險保障水平。一是做好醫(yī)保征繳工作。全縣參加城鄉(xiāng)居民醫(yī)保人數(shù)45798人;為全縣12688名建檔立卡貧困人口實施了財政代繳,其中參加職工醫(yī)療保險157人,代繳金額為313.5萬元,參保率100%。二是做好報銷支付工作。截至目前,城鄉(xiāng)居民住院2039人次,醫(yī)療總費用1489.48萬元,醫(yī)?;鹬С?57.78萬元;門診統(tǒng)籌補償2010人次,總費用26.6萬元,醫(yī)保基金支出12.8萬元;享受城鄉(xiāng)居民大病保險賠付1036人次,大病保險賠付金額66.85萬元;享受建檔立卡貧困人口傾斜待遇644人次,待遇支付51.47萬元。參保人員門診就醫(yī)購藥刷卡消費0.34萬人次,刷卡報銷支出27.4萬元;一般診療費支出0.1萬元。2、醫(yī)療救助工作有序推進。為切實解決老百姓藥費報銷“來回跑”,“跑冤枉路”的問題,我局積極與縣域內(nèi)定點醫(yī)療機構(gòu)對接,開展“一站式”結(jié)算平臺建設(shè)。目前已實現(xiàn)縣域內(nèi)城鄉(xiāng)居民基本醫(yī)療保險、大病保險和城鄉(xiāng)醫(yī)療救助的“一站式”服務、同步結(jié)算。截至目前,城鄉(xiāng)醫(yī)療救助縣域外就醫(yī)995人次,累計救助金額201.3萬元。3、堅決打贏醫(yī)保脫貧攻堅戰(zhàn)。一是積極與扶貧、衛(wèi)生健康對接,實行貧困人口動態(tài)管理,及時更新參保數(shù)據(jù),做好貧困人口的應保盡保工作。將全縣12688名建檔立卡貧困人口全部納入醫(yī)保。二是加大醫(yī)保扶貧宣傳力度。向縣人大代表、政協(xié)委員、定點醫(yī)藥機構(gòu)發(fā)放《醫(yī)保政策問答手冊》3000余份;深入鎮(zhèn)、村進行宣講,通過現(xiàn)場解答、發(fā)放宣傳冊、召開座談會等多種形式,廣泛宣傳健康脫貧政策。(二)脫貧攻堅問題整改清零行動情況。根據(jù)《縣脫貧攻堅指揮部辦公室關(guān)于開展脫貧攻堅問題整改清零行動的通知》文件要求,我局高度重視,全面梳理排查問題,具體問題點對點立行立改、共性問題舉一反三全面整改,涉及整改問題共37項(扶貧專項部門共性問題25個、個性問題12個),立即開展自查清理。以“兩不愁三保障”回頭看大排查發(fā)現(xiàn)問題為重點進行問題整改清零,同時加強與衛(wèi)生健康部門的銜接溝通,對共同涉及問題做到同步完成整改工作?,F(xiàn)已對涉及問題全部銷號整改完畢。(三)醫(yī)療保障政策政策執(zhí)行情況。一是落實門診待遇傾斜政策。在州內(nèi)定點醫(yī)療機構(gòu)發(fā)生的政策范圍內(nèi)的慢性病門診維持治療醫(yī)療費用,在基本醫(yī)保報銷后,由建檔立卡貧困人口傾斜支付政策傾斜支付資金給予90%報銷,政策傾斜支付資金在一個年度內(nèi)最高支付限額為3000元。二是落實住院待遇傾斜政策。在州內(nèi)定點醫(yī)療機構(gòu)發(fā)生的住院費用經(jīng)基本醫(yī)保、大病保險報銷后,剩余的政策范圍內(nèi)費用由醫(yī)保經(jīng)辦機構(gòu)給予90%報銷。三是落實大病保險政策。農(nóng)村貧困人口(包括建檔立卡貧困人口、重度殘疾人員、低收入家庭60歲以上人員、城鎮(zhèn)“三無”人員、農(nóng)村五保戶、孤兒、優(yōu)撫對象、城鄉(xiāng)低保對象)大病保險起付線降低至4000元,報銷比例提高5%。四是落實“一單制”結(jié)算。從2020年7月1日開始按照州醫(yī)保局新制定的《關(guān)于做好醫(yī)療救助“一單制”直接結(jié)算工作的通知》文件要求醫(yī)療救助在州域內(nèi)已實現(xiàn)“一單制”直接結(jié)算。
二、當前存在的問題和不足
(一)醫(yī)?;I資難度大、擴面難。一是醫(yī)療保險政策調(diào)整頻繁,個人繳納部分逐年增加,農(nóng)牧民群眾無法在短時間內(nèi)完全理解醫(yī)保政策,故很多農(nóng)牧民群眾被動參保、籌資難度較大。二是部分身體健壯的青少年和壯年居民,他們往往只從自己短期得失的角度考慮,認為自己的身體好,生病住院的概率低,沒必要花冤枉錢,參保也就不積極。(二)橫向溝通不到位。部門之間橫向溝通機制不健全,工作重視程度高低不一,工作力量單一,橫到邊、縱到底的格局未形成,統(tǒng)籌協(xié)調(diào)、信息共享、上下齊心共抓脫貧攻堅的協(xié)作意識還待加強。
一年來,我行在市分行的領(lǐng)導下,在縣政府的指導下,認真開展工作,在“誠信立足、追求卓越”的企業(yè)精神的指引下,我支行繼續(xù)秉承以“客戶就是上帝”的標準嚴格要求自己,以優(yōu)良的服務道德,優(yōu)質(zhì)的服務理念,過硬的服務技能博得廣大群眾的信任,得到了各級組織的一致認可。
一、2016年我行各項任務目標完成情況
截止今年12月底,儲蓄時點余額XX萬元,公司存款結(jié)余XX萬元,個人存款增幅和其他行相比發(fā)展較為緩慢,主要原因是當前市場不景氣,央行今年連續(xù)五次降息,致使存款較少。公司存款今年較去年有一定幅度的增加,主要原因是財政存款戶的增加。
資產(chǎn)業(yè)務:截止到現(xiàn)在貸款結(jié)余XX億元。其中小額貸款結(jié)余XX萬元,消費貸款結(jié)余XX萬元,個商貸款結(jié)余XX萬元,小企業(yè)結(jié)余XX萬元。
二、2016年全年工作開展情況
(一)公司業(yè)務加快調(diào)結(jié)構(gòu)、促轉(zhuǎn)型,發(fā)揮項目帶動作用
城建、社保、財政等項目的成功營銷,為縣支行公司業(yè)務轉(zhuǎn)型發(fā)展起到了帶頭作用,公司業(yè)務緊緊抓住三大項目,采取三步走營銷策略,即走出去,每周抽出一定時間到縣直相關(guān)單位進行走訪,多走動,能夠時時掌握客戶情況,了解縣內(nèi)相關(guān)項目情況,及時掌握信息,為業(yè)務發(fā)展爭得主動和時限;走進來,邀請關(guān)聯(lián)單位時常來我行做客,增加感情,加強客戶的粘性,為鞏固我行的業(yè)務發(fā)展發(fā)揮了作用。
(二)落實政銀合作項目,帶動各項業(yè)務發(fā)展。
利用政府平臺努力推動小企業(yè)貸款業(yè)務,同縣政府簽訂了“助保貸”、“扶貧貸”業(yè)務協(xié)議,以政府為中介作擔保,實現(xiàn)對企業(yè)貸款XX萬元,貧困戶貸款也有很大的增長,積極促進了當?shù)亟?jīng)濟的發(fā)展。小額貸款以同政府的合作為抓手,繼續(xù)做好再就業(yè)和扶貧富民貼息貸款的推進工作,擴大再就業(yè)貸款的規(guī)模,加強同人社局的溝通,用足用好保證金,利用扶貧貸款,加強同鄉(xiāng)村兩級政府的合作,以推進傳統(tǒng)小額貸款業(yè)務發(fā)展,開拓小額貸款新路子、新途徑。
(三)加快信用卡發(fā)展速度,提升市場占有率。
以加油滿減、信用卡活動為依托,積極推進公務卡、工會卡的發(fā)展,加大對小白金卡的推進力度,利用加油滿減和活動,爭取在縣直單位掀起郵行小白金卡熱和辦信用卡熱。
三、2017年工作計劃
1、馬上進入2017年,即將迎來個金業(yè)務發(fā)展的黃金季節(jié),加大營銷力度,發(fā)揮全體員工的積極性,力爭在一季度儲蓄完成全年計劃的75%。
2、提升服務質(zhì)量,樹立良好的社會形象。我行的優(yōu)質(zhì)服務在廣宗縣有著極其良好的口碑,在堅持優(yōu)質(zhì)服務形象的基礎(chǔ)上,進一步提升服務質(zhì)量,不斷提高我行積極良好的影響,勢必會帶動我行業(yè)務的穩(wěn)健發(fā)展。
3、加大理財、保險業(yè)務的推介活動。篩選具有實力的客戶,做好客戶維系的同時,積極推薦我行理財類業(yè)務。做好理財類業(yè)務的理財經(jīng)理營銷工作,加大對理財經(jīng)理的培訓,提升理財經(jīng)理業(yè)務知識,力爭全年理財、保險業(yè)務有較大突破。
4、重點做好信用卡業(yè)務的發(fā)展。我行把信用卡業(yè)務作為17年個金業(yè)務的重點工作,以公務卡發(fā)展為主帶動信用卡業(yè)務的整體發(fā)展。我行的目標是全年發(fā)卡達到XX張,力爭實現(xiàn)XX張。
5、積極營銷工資和代收業(yè)務,以、代收業(yè)務帶動個金業(yè)務的發(fā)展,重點對企業(yè)開展工資業(yè)務的營銷,以小企業(yè)貸款戶為重點,擴大業(yè)務范圍,積極向我縣大中型企業(yè)開展營銷活動,力爭工資突破XX戶。加大對取暖、電力、水費的營銷力度,力爭做到對取暖、水費的全面代收,對電費的絕大部分代收。
6、小額貸款發(fā)展以XXX行業(yè)為主,深挖潛力,擴大該行業(yè)的市場占有份額,使該行業(yè)貸款成為帶動小額貸款業(yè)務快速發(fā)展的主力軍。加大種養(yǎng)殖業(yè)、商業(yè)服務業(yè)、木材加工業(yè)和農(nóng)作物加工行業(yè)的貸款開發(fā)力度,拓展貸款來源,實現(xiàn)小額貸款多行業(yè)發(fā)展的局面,化解行業(yè)單一帶來的行業(yè)風險。
2019年商務工作總結(jié)及2020年商務工作思路
今年以來,縣商務局在縣委縣政府的正確領(lǐng)導下,在各有關(guān)部門和各鄉(xiāng)鎮(zhèn)的支持下,緊盯考核目標,全力克難攻堅,提早謀劃項目,狠抓工作推進,各項考核任務取得了較好的成效。
一、2019年商務工作進展情況
(一)較好地完成各項商務考核指標
1.較好地完成市對縣考核。一是利用外資考核已鎖定第一。2019年1-12月,①我縣實現(xiàn)實際利用外資4104萬美元,完成率136.8%,完成率排名全市第三。②其中,高技術(shù)產(chǎn)業(yè)利用外資407萬美元,完成市定任務的203.5%。根據(jù)考核細則,我縣利用外資年度考核并列全市第一。二是商貿(mào)指標保持全市前列。①1-12月,全社會消費品零售總額229.01億元,同比增長10.2%,增幅排名全市第三;②1-12月,限上消費品零售總額40.59億元,同比增長14.1%,增幅排名全市第三;③1-12月,限上批零住餐銷售額157.78億元,同比增長40.1%,增幅排名全市第五。三是擴大對外開放(商務部分)考核全市第三。2019年1-12月,①進出口總額79.35億元人民幣(含一達通),同比增長18.39%,增幅排名全市第三;②出口總額75.84億元人民幣(含一達通),同比增長18.94%,增幅排名全市第三。③外貿(mào)進口3.51億元人民幣,同比增長7.68%,增幅排名全市第七。④2019年1-12月,全縣完成境外投資4116萬美元,完成率274.4%,完成率排名全市第二。四是高質(zhì)量發(fā)展考核指標排名保持前列。我局負責的9項高質(zhì)量發(fā)展指標得分目前排名全市第3。2.省對縣的26縣考核任務中的電商指標排名第三。2019年1-12月,我縣網(wǎng)絡零售額171.57億元,網(wǎng)絡零售額同比增長達24.8%,增幅排名全市第三。根據(jù)第三季度數(shù)據(jù),我縣網(wǎng)絡零售額相當于社會消費品零售總額比例及提升幅度項目得分為1.75分(總分2.5分),26縣排名第3位。3.超額完成省市對我縣與四川省紅原縣扶貧開發(fā)對口支援考核任務。目前,完成對口地區(qū)農(nóng)產(chǎn)品銷售額4000多萬元(以國家、省認定為準),已超額完成500萬元的目標任務。4.超額完成省市對我縣與樂清市山海協(xié)作對口考核任務。目前,實現(xiàn)我縣農(nóng)產(chǎn)品銷售額1600多萬元(以省、市認定為準),已超額完成1000萬元的既定任務。
(二)促進商貿(mào)業(yè)穩(wěn)步發(fā)展。
一是強化商貿(mào)指標考核。通過下達鄉(xiāng)鎮(zhèn)考核任務,每月定期督查考核,部門聯(lián)動配合,形成抓商貿(mào)指標考核的有效機制,并抓好限上企業(yè)培育工作,目前已申報限上商貿(mào)單位75家。二是抓好老字號企業(yè)培育工作。今年3月,平陽回生堂醫(yī)藥有限公司入選第六批“浙江老字號”,成為我縣首個“浙江老字號”企業(yè)。三是抓好供應鏈創(chuàng)新試點工作。浙江一鳴食品股份有限公司成為溫州唯一一家入選省級供應鏈創(chuàng)新與應用試點企業(yè)。四是推動加油站建設(shè)工作。完成了南雁加油站、甬臺溫高速復線鰲江停車區(qū)加油站等項目規(guī)劃實施確認工作。五是加強安全生產(chǎn)和平安建設(shè)工作。定期組織開展加油站、商場等安全生產(chǎn)檢查,傳達安全生產(chǎn)工作、平安建設(shè)要求,確保無安全事故發(fā)生。六是積極配合開展文明城市創(chuàng)建等工作。根據(jù)縣創(chuàng)建辦的要求,推進商場、超市的文明創(chuàng)建工作,督促企業(yè)進行整改完善。
(三)力推網(wǎng)絡經(jīng)濟全面發(fā)展。
一是深化數(shù)字商務中心建設(shè)。2019年1-11月,平陽數(shù)字商務中心已累計入駐企業(yè)52家,入駐人員達300人以上,共舉辦65場資源對接會、培訓及沙龍活動,為2400多人次提供技術(shù)指導、政策咨詢、資源對接等服務,帶動平陽區(qū)域線上銷售額達30億元以上。二是不斷完善跨境電商服務平臺建設(shè)。2019年1-11月,通過“平陽麒麟閣”、平陽產(chǎn)業(yè)帶等項目的實施,孵化或新增亞馬遜、速賣通、執(zhí)御、蝦皮、阿里國際站等平臺企業(yè)220多家,新增跨境電商B2C、B2B銷售額達2.8億元以上。三是榮獲省產(chǎn)業(yè)集群跨境電商發(fā)展試點。今年8月,我縣寵物用品、皮革皮件、按摩器具等3個產(chǎn)業(yè)集群列入第二批省產(chǎn)業(yè)集群跨境電商發(fā)展試點。四是持續(xù)推動1688平陽產(chǎn)業(yè)帶建設(shè)。2019年1-11月,1688平陽產(chǎn)業(yè)帶已入駐商家2608家,實現(xiàn)線上交易額達18億元以上。五是扎實推進農(nóng)村淘寶及農(nóng)產(chǎn)品上行工作。截至11月底,累計建成天貓優(yōu)品旗艦店、天貓優(yōu)品體驗店等小微型新業(yè)態(tài)門店31家,實現(xiàn)銷售額達1.14億元;農(nóng)產(chǎn)品上行實現(xiàn)線上+線下銷售額達1090萬。六是成功舉辦“浙江(平陽)跨境電商高峰論壇”。通過該活動為我縣跨境電商行業(yè)向更高水平邁進提供新動力。七是成功與鯨靈集團合作打造浙江(平陽)鯨靈集團產(chǎn)業(yè)直播間。11月15日,平陽產(chǎn)業(yè)直播間正式上線,24小時銷售額達102.58萬元,2萬多訂單,進一步引導企業(yè)開拓社交電商領(lǐng)域市場。
(四)外貿(mào)出口實現(xiàn)逆勢上揚。
一是積極應對中美貿(mào)易摩擦。建立中美經(jīng)貿(mào)摩擦應對工作聯(lián)席會議制度和涉案企業(yè)聯(lián)系掛鉤制度,主動做好應對工作取得實效,我縣出口的寵物安全帶已被美方排除在涉案清單內(nèi),價值約2億元人民幣,進一步提振企業(yè)出口信心。同時,組織起草了外貿(mào)扶持政策,在企業(yè)參展、產(chǎn)品檢測、認證等方面加大扶持力度,鼓勵企業(yè)拓市場。二是加強內(nèi)轉(zhuǎn)外培育工作。通過廣泛發(fā)動宣傳,積極引導有條件的內(nèi)貿(mào)企業(yè)通過參加國際性展會、跨境電商平臺等方式開拓國際市場,擴大出口。1-11月,新增進出口實績企業(yè)89家,已提前完成全年任務,新增出口額6.2億元,拉動外貿(mào)出口增幅10.8個百分點。三是抓好外貿(mào)回歸工作。出臺外貿(mào)回歸工作方案,目前已引入3家外貿(mào)回歸企業(yè),實現(xiàn)外貿(mào)回歸額1.45億元人民幣,拉動出口增幅2.44個百分點。四是落實市場采購貿(mào)易試點工作。出臺市場采購貿(mào)易試點工作方案,目前已備案企業(yè)8家,截止11月底已實現(xiàn)市場采購出口額3.86億元人民幣,拉動出口增幅6.47個百分點。五是大力推動跨境電商發(fā)展。新獲寵物、皮件、按摩器具三個產(chǎn)業(yè)集群跨境電商省級試點縣,建立了美國藍鳥海外倉,推動企業(yè)以B2B2C模式擴大出口。
(五)推動外資外經(jīng)均衡發(fā)展。
一是抓基礎(chǔ)補短板。針對外資項目缺乏的短板,通過鄉(xiāng)鎮(zhèn)、部門、企業(yè)家協(xié)會等平臺收集外資項目信息,完善現(xiàn)有外資項目庫。二是抓政策重扶持。認真落實溫州市“開放型經(jīng)濟18條政策”,對原有的扶持政策進行修訂,加大對利用外資的扶持力度。三是抓項目促落地。做好重大項目的跟蹤落地,如去年引進的平陽暉達實業(yè)有限公司,總投資12億元人民幣,目前一期74畝土地指標省里已批復,11月底已掛牌,后續(xù)要全力做好跟蹤服務工作。四是強引導走出去。組織企業(yè)參加對外投資業(yè)務培訓,引導企業(yè)赴境外投資建立生產(chǎn)基地,規(guī)避美方貿(mào)易壁壘。目前,佩蒂、源飛已在越南、柬埔寨設(shè)立生產(chǎn)基地。
(六)推動機關(guān)建設(shè)規(guī)范發(fā)展。
一是抓好黨風廉政建設(shè)。認真履行全面從嚴治黨主體責任,認真做好縣委巡察反饋意見的整改落實工作;深入開展清廉平陽主題宣傳暨警示教育月活動,加強機關(guān)作風建設(shè),做好每月全程云紀實平臺工作,推進黨風廉政建設(shè)縱深發(fā)展。二是抓好機關(guān)黨建工作。按規(guī)定完成機關(guān)黨總支和下屬各黨支部換屆工作,扎實開展“不忘初心、牢記使命”主題教育,組織推進“兩學一做”學習教育常態(tài)化制度化,推進“四化”黨支部建設(shè)工作,制定黨員發(fā)展工作計劃并開展黨員發(fā)展工作,做好機關(guān)黨建日常考核系統(tǒng)及黨員管理系統(tǒng)日常管理工作。三是抓好法治政府建設(shè)工作。進一步完善政務服務網(wǎng)權(quán)力事項清單等,開展“互聯(lián)網(wǎng)+”監(jiān)管工作,推進“最多跑一次”改革,積極開展普法宣傳活動。四是抓好意識形態(tài)工作。落實意識形態(tài)工作主體責任,制定意識形態(tài)工作計劃和責任清單,按要求規(guī)范開展局黨組理論學習中心組學習,組織黨員干部進行專題學習,簽訂了不參教不信教承諾書,把握意識形態(tài)工作的主導權(quán)。五是抓好機關(guān)保密工作。組織全局干部開展保密知識專題學習并簽訂保密承諾書,對我局保密工作進行逐一梳理,落實好各項保密工作任務。六是積極推進信息工作。加強各類信息上報及有關(guān)信息公開工作,加強對各科室的信息工作考核,為上級決策提供參考,目前為止在全縣政務信息考核排名全縣第二。七是加強機關(guān)內(nèi)部運行管理。完善規(guī)范財務管理和檔案管理等工作,做好后勤保障工作,為我局創(chuàng)造良好的工作環(huán)境。
二、2020年工作思路
2020年,商務工作將以推進商貿(mào)提升、創(chuàng)新電商發(fā)展、穩(wěn)定外貿(mào)增長、緊盯外資外經(jīng)到位、深化機關(guān)建設(shè)為重點,力爭實現(xiàn)社會消費品零售總額增長9%以上;網(wǎng)絡零售額增長15%以上;外貿(mào)出口增長10%以上;利用外資完成3000萬美元以上(以市下達任務為準);境外投資完成1000萬美元以上(以市下達任務為準)。
(一)推進商貿(mào)流通穩(wěn)步發(fā)展。
一是抓好商貿(mào)指標考核工作。落實商貿(mào)扶持政策,積極培育限上商貿(mào)企業(yè),重點培育貿(mào)易總部企業(yè)及限上零售企業(yè),促進商貿(mào)指標持續(xù)穩(wěn)定增長。二是加強商貿(mào)品牌建設(shè)。積極培育老字號企業(yè),鼓勵商貿(mào)企業(yè)爭創(chuàng)國家、省、市級老字號。三是積極爭取省政府批零業(yè)改造提升等商貿(mào)相關(guān)獎勵資金支持。認真做好項目謀劃和對接工作。四是推進再生資源回收體系建設(shè)工作。加快分揀中心及回收網(wǎng)點建設(shè)。五是推進成品油零售體系規(guī)劃實施。做好在建加油站的竣工驗收工作。
(二)提升電子商務創(chuàng)新發(fā)展。
一是爭創(chuàng)全國電子商務進農(nóng)村綜合示范縣。以建設(shè)電子商務公共服務體系、農(nóng)產(chǎn)品上行產(chǎn)業(yè)體系以及農(nóng)村電商物流配送體系為三大工作重心,探索縣域農(nóng)村電子商務推進新模式和電商扶貧新機制。二是打造全國、全省首個網(wǎng)紅產(chǎn)業(yè)直播間。攜手鯨靈集團建設(shè)全國首家產(chǎn)業(yè)帶直播間,以網(wǎng)絡直播的形式對平陽產(chǎn)品進行線上推薦,助力平陽產(chǎn)品走出去。三是進一步拓展浙江省電子商務創(chuàng)新發(fā)展試點。繼續(xù)拓展跨境電商B2C平臺,積極與非洲(Jumia)、東南亞(lazada、Ezbuy)等第三方新興跨境電商平臺對接合作。四是推進浙江省產(chǎn)業(yè)集群跨境電商試點工作。擬計劃在中東或者日本建設(shè)跨境電商海外倉,助力跨境電商發(fā)展。五是做好26縣考核工作。力爭實現(xiàn)2020年全縣網(wǎng)絡零售額達175億元。六是推動螞蟻金服“普惠金融”項目的深入合作。構(gòu)建地方便民服務體系,促進互聯(lián)網(wǎng)金融業(yè)務在平陽的落地及推廣,在全省樹立典型標桿。
(三)力促外貿(mào)出口穩(wěn)定增長。
一是做好外貿(mào)相關(guān)考核工作。二是積極引導企業(yè)開拓國際市場。以多元化市場為導向,進一步提高新興市場、“一帶一路”沿線國家出口比重。三是加快外貿(mào)出口主體培育。引導優(yōu)勢企業(yè)開展外貿(mào)出口業(yè)務,拓展國際市場,力爭全年新增外貿(mào)出口實績企業(yè)30家,新增出口額達2億元人民幣。四是繼續(xù)推進出口基地建設(shè)。加快推動一批寵物用品重點企業(yè)新廠房投入使用,培育一批家居用品出口企業(yè),家居用品出口規(guī)模不斷擴大。五是加大外貿(mào)新業(yè)態(tài)培育。重點引進一批外貿(mào)回歸項目,進一步擴大市場采購出口規(guī)模,力爭市場采購出口達14億元人民幣。
(四)促進外資外經(jīng)項目落地。
一是謀劃一批外資招引項目。重點做好高技術(shù)產(chǎn)業(yè)外資項目的招引工作。二是盯牢外資項目資金落地。重點推進暉達產(chǎn)業(yè)園、臺鰲生態(tài)旅游開發(fā)、中夏生態(tài)科技等項目建設(shè)、投產(chǎn),爭取外資盡早到位。三是加快推進“走出去”步伐。引導企業(yè)參與“一帶一路”建設(shè),重點推進佩蒂公司柬埔寨工業(yè)園等一批境外項目的落地。四是加快跨國公司培育。力爭培育一家省級跨國公司。五是重點做好外資外經(jīng)考核工作。
上半年,我市供銷社系統(tǒng)按照市委、市政府和上級供銷社的工作部署,堅持科學發(fā)展觀,解放思想,認真貫徹落實國務院、省、市關(guān)于加快供銷合作社改革發(fā)展的文件精神,積極為“三農(nóng)”服務,推進“新網(wǎng)工程”建設(shè),開展平價商店建設(shè),推進企業(yè)改革發(fā)展,各項工作穩(wěn)步推進,受到上級部門的肯定。預計上半年全系統(tǒng)經(jīng)營總額為19.5億元,比去年同期增長14.77%。
(一)積極開展平價商店建設(shè),實現(xiàn)“農(nóng)超對接”,平抑農(nóng)副產(chǎn)品價格。
上半年,根據(jù)書記、黃華華省長等領(lǐng)導的指示精神,全系統(tǒng)大力貫徹落實省物價局、發(fā)展改革委等11個部門《關(guān)于依托供銷社和農(nóng)民專業(yè)合作社建設(shè)平價商店穩(wěn)定農(nóng)副產(chǎn)品價格保障群眾基本生活的意見》(粵價〔20__〕39號)和市政府《轉(zhuǎn)發(fā)市物價局關(guān)于推進平價門店建設(shè)穩(wěn)定市場價格的意見的通知》(惠府辦〔〕66號)等文件精神,積極興建供銷平價商店,平抑農(nóng)副產(chǎn)品價格。全系統(tǒng)計劃年內(nèi)建設(shè)16家,現(xiàn)已有4家惠州供銷平價商店開業(yè),分別是江北店、平山店、淡水店和龍門農(nóng)副產(chǎn)品平價區(qū),深受市民好評。
供銷平價商店堅持“服務百姓、惠澤大眾”的理念,嚴格按照物價部門的指導價銷售商品,嚴把產(chǎn)品質(zhì)量關(guān),保障消費者權(quán)益。平價商店設(shè)有物價員,還設(shè)有價格投訴舉報電話,接受消費者監(jiān)督,保障食品價格穩(wěn)定。商店設(shè)有凍庫、檢測儀、電子顯示屏、各種產(chǎn)品專柜等設(shè)備,經(jīng)營的糧、油、肉、菜、禽、蛋等農(nóng)副產(chǎn)品大部分來源于供銷社系統(tǒng)興辦的149家專業(yè)合作社,實現(xiàn)“農(nóng)超對接”。平價商店直接與市供銷社系統(tǒng)專業(yè)合作社簽訂產(chǎn)銷合同,可以減少中間流通環(huán)節(jié),在提高農(nóng)產(chǎn)品收購價的同時還能降低平價商店的采購價格,從而讓城鎮(zhèn)居民能以較低的價格買到農(nóng)產(chǎn)品,實現(xiàn)“三贏”的局面?!稗r(nóng)超對接”的開展有利于構(gòu)建產(chǎn)、供、銷一體化鏈條,有利于解決農(nóng)產(chǎn)品賣難問題,有利于平抑農(nóng)產(chǎn)品銷售價格,為廣大群眾帶來實惠。
惠州供銷平價商店江北店位于江北碧水灣小區(qū),經(jīng)營面積約300平方米,采取“農(nóng)超對接”的方式,與40多家農(nóng)民專業(yè)合作社簽訂了產(chǎn)品直銷合同,既解決農(nóng)產(chǎn)品銷售難題,又減少流通環(huán)節(jié),降低商品價格,預計年銷售額可達500萬元以上。在大型超市里設(shè)立農(nóng)副產(chǎn)品平價區(qū),是我社開展“農(nóng)超對接”的一種形式。龍門縣供銷社通過與萬家福超市合作建立“農(nóng)副產(chǎn)品平價區(qū)”,由系統(tǒng)的專業(yè)合作社提供,產(chǎn)品直接從田頭采購,不經(jīng)過中間流通環(huán)節(jié)直接進超市銷售,實現(xiàn)商品價格平穩(wěn),為群眾提供實惠的農(nóng)副產(chǎn)品,同時依托當?shù)卮笮统械娜肆髁亢椭?,為農(nóng)民專業(yè)合作社生產(chǎn)的農(nóng)產(chǎn)品搭建了便捷銷售平臺。
(二)“新網(wǎng)工程”建設(shè)穩(wěn)步推進,有效促進現(xiàn)代農(nóng)業(yè)發(fā)展。
上半年,我市供銷社系統(tǒng)繼續(xù)將“新網(wǎng)工程”建設(shè)作為當前的重要工作,按照工作加力度、管理上層次、經(jīng)營上規(guī)模、服務上水平的要求,穩(wěn)步推進“新網(wǎng)工程”建設(shè),取得一定成效,有效促進我市現(xiàn)代農(nóng)業(yè)的發(fā)展。
1.不斷健全農(nóng)資銷售網(wǎng)絡,提升服務水平,為農(nóng)民提供貨真價實的農(nóng)資產(chǎn)品。
目前,我市農(nóng)資銷售網(wǎng)絡已覆蓋我市各縣(區(qū)),還輻射到相鄰的東莞、增城和汕尾等地,在為農(nóng)民提供貨真價實的農(nóng)資產(chǎn)品,平抑農(nóng)資物價等方面發(fā)揮著舉足輕重的作用。上半年,全系統(tǒng)加大力度健全和完善農(nóng)資銷售網(wǎng)絡,全市系統(tǒng)共有519家農(nóng)資經(jīng)營網(wǎng)點,其中農(nóng)資加盟店136家,預計上半年全系統(tǒng)銷售農(nóng)資總額達3.4億元。
上半年,由于惠州地區(qū)遭受罕見的干旱天氣,農(nóng)資出現(xiàn)銷售難問題?;葜菔刑旌剔r(nóng)資配送中心和136家農(nóng)資加盟店及市田豐農(nóng)業(yè)生產(chǎn)資料有限公司團結(jié)一心,克服困難,認真做好銷售工作。市天禾農(nóng)資配送中心預計上半年銷售化肥、農(nóng)藥2.7萬多噸,實現(xiàn)銷售收入7950萬元;市田豐農(nóng)業(yè)生產(chǎn)資料有限公司預計上半年銷售化肥1.3萬多噸,實現(xiàn)銷售額多萬元。由于電荒、出口拉動、原材料上漲等原因,農(nóng)資價格波動較大。針對這一情況,我社的農(nóng)資經(jīng)營公司和網(wǎng)點積極采取應對措施,一是嚴格要求全市519家銷售網(wǎng)點及時更新價格信息,不得高價銷售存貨,保持低價讓利,決不坑農(nóng)害農(nóng)。二是承擔市場風險,在農(nóng)忙時節(jié)累計儲備3萬噸化肥、農(nóng)藥,保證了我市農(nóng)業(yè)生產(chǎn)需要。經(jīng)市場調(diào)查,由于我社農(nóng)資貨源充足,價格平穩(wěn),化肥的零售價格每噸比市面平均價格降低了200元左右,直接為農(nóng)民節(jié)省多萬元,幫助農(nóng)民實現(xiàn)減負增收。
同時為提高農(nóng)民的用肥用藥水平,市天禾農(nóng)資配送中心長期從省天禾農(nóng)資總公司抽調(diào)專業(yè)技術(shù)人員當“莊稼醫(yī)生”,聘請省、市專家教授到各地的加盟店開展專家講座,向農(nóng)民介紹農(nóng)資產(chǎn)品的品種、性能和特點,為農(nóng)民提供各種技術(shù)咨詢和指導服務。上半年,天禾農(nóng)資配送中心在各加盟店共開展講座30多次,參會農(nóng)民達1500多人,印發(fā)技術(shù)資料7500多份。同時深入田間地頭指導農(nóng)民合理科學使用農(nóng)資產(chǎn)品,推廣環(huán)保優(yōu)質(zhì)農(nóng)資產(chǎn)品,促進無公害種植,提高農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量,從而促進農(nóng)業(yè)增效、農(nóng)民增收。
2.完善田頭農(nóng)產(chǎn)品批發(fā)市場服務功能,農(nóng)副產(chǎn)品現(xiàn)代流通網(wǎng)絡建設(shè)成效顯著。
為解決農(nóng)民賣難問題
,全系統(tǒng)大力發(fā)展和完善田頭農(nóng)產(chǎn)品批發(fā)市場,把城里需要農(nóng)產(chǎn)品的客戶引向農(nóng)村交易。目前,全系統(tǒng)已在5個縣(區(qū))農(nóng)產(chǎn)品種植較集中的地方建立了14個田頭市場,并積極推進農(nóng)產(chǎn)品批發(fā)市場的改造升級,提升農(nóng)副產(chǎn)品生產(chǎn)流通網(wǎng)絡的服務功能。市場的建立對促進農(nóng)產(chǎn)品流通、推進農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化經(jīng)營、助農(nóng)增收等方面有積極的作用。預計上半年14個市場的總交易額達2.6億元?;輺|縣供銷社梁化田頭農(nóng)副產(chǎn)品服務中心是我社系統(tǒng)建設(shè)的第13家田頭農(nóng)產(chǎn)品市場,也是廣東省供銷社系統(tǒng)服務功能較齊全的田頭市場之一。市場第一期經(jīng)營面積1萬多平方米,經(jīng)營門店32間;具有農(nóng)產(chǎn)品購銷加工、銷售、農(nóng)業(yè)技術(shù)推廣、植保服務、農(nóng)業(yè)生產(chǎn)資料供應、日用雜品銷售等服務功能;每天購銷蔬菜500多噸,日銷售化肥、農(nóng)藥15噸,預計上半年經(jīng)營額約5000萬元。該市場農(nóng)產(chǎn)品主要銷往香港、東莞、深圳、福建、江西等地。市場的建立能輻射周邊市、縣10多個鄉(xiāng)鎮(zhèn),帶動農(nóng)戶8000多戶,每年可助農(nóng)增產(chǎn)增收1000多萬元。該市場還積極開展“龍頭企業(yè)+服務中心(配送中心)+基地”經(jīng)營模式,將農(nóng)副產(chǎn)品經(jīng)營網(wǎng)絡做強做大。
龍門縣供銷農(nóng)副產(chǎn)品綜合批發(fā)市場,占地15000平方米,經(jīng)營面積10000平方米,有經(jīng)營檔鋪253個,主要經(jīng)營副食、肉食蔬菜等食品為主,以批零方式進行經(jīng)營,是龍門縣最大的農(nóng)副產(chǎn)品批零市場。市場開業(yè)以來,每月都根據(jù)銷售情況,整理形成消費需求品種、質(zhì)量等各種信息,及時反饋給種植大戶,并連結(jié)龍?zhí)镦?zhèn)西埔蔬菜場等種植基地,引導農(nóng)戶生產(chǎn),使蔬菜、水果、蜂蜜、竹筍等農(nóng)產(chǎn)品產(chǎn)銷兩旺,有效解決群眾的需求和農(nóng)戶賣難的問題。上半年該市場以縣創(chuàng)建省衛(wèi)生文明城市為契機,按照創(chuàng)建工作要求,自籌3萬多元資金對市場的排水設(shè)施、消防設(shè)施、鋪位、門面進行翻新修繕,調(diào)整和充實了市場管理隊伍,較好地提升市場交易服務水平。上半年市場成交額9195萬元,取得較好的經(jīng)濟效益和社會效益,有效解決當?shù)剞r(nóng)副產(chǎn)品賣難問題,在繁榮城鄉(xiāng)經(jīng)濟方面上做出很大貢獻。
3.發(fā)揮合作優(yōu)勢,引進資金組建日用消費品經(jīng)營服務網(wǎng)絡,擴大農(nóng)村內(nèi)需。
為擴大農(nóng)村內(nèi)需消費,保證農(nóng)民購買到貨真價實的日用消費品,我市系統(tǒng)逐步在農(nóng)村建立綜合超市形式的日用消費品連鎖網(wǎng)點,現(xiàn)全系統(tǒng)共建立514個,商場7家,其中村級綜合服務社101家。預計上半年日用消費品網(wǎng)點營業(yè)額達2億元,取得了良好的經(jīng)濟效益和社會效益。
惠城區(qū)供銷社成立的“惠城區(qū)供銷社益民綜合服務配送中心”,營業(yè)面積達平方米,在各鎮(zhèn)創(chuàng)辦連鎖網(wǎng)點“益民綜合服務社”30家,實行統(tǒng)一標識、統(tǒng)一配送、統(tǒng)一價格,基本建立起一套完善的農(nóng)村日用品銷售網(wǎng)絡,預計上半年營業(yè)額達680多萬元?;輺|縣供銷社大力實施以城帶鄉(xiāng)、以鄉(xiāng)促城、城鄉(xiāng)統(tǒng)籌發(fā)展戰(zhàn)略,加強與社會資本合作,整合現(xiàn)有的日用消費品經(jīng)營網(wǎng)絡,充分發(fā)揮“同心商業(yè)城”、“百惠超市”的輻射帶動作用,為廣大群眾提供價廉物美商品,形成縣有配送中心,鄉(xiāng)有超市、村有綜合服務社的連鎖經(jīng)營體系,營造便利實惠、安全放心的消費環(huán)境,預計上半年日用消費品經(jīng)營總額5540萬元。
4.布局多層次回收網(wǎng)絡,促進再生資源回收利用服務網(wǎng)絡建設(shè)。
為保護環(huán)境,促進循環(huán)經(jīng)濟和無污染生產(chǎn)可持續(xù)發(fā)展,建設(shè)節(jié)約型社會,我社積極促進再生資源回收利用服務網(wǎng)絡建設(shè),通過整合再生資源市場,促進企業(yè)結(jié)構(gòu)的戰(zhàn)略性調(diào)整,做強做大骨干企業(yè)。我社再生資源回收網(wǎng)絡遍布全市,各層次的經(jīng)營人才經(jīng)驗豐富、業(yè)務熟悉,為我市的環(huán)保事業(yè)和建設(shè)節(jié)約型社會做出了貢獻。目前,惠州市供銷社系統(tǒng)經(jīng)營再生資源回收公司5個,回收網(wǎng)點166個,上半年全系統(tǒng)再生資源經(jīng)營額預計達7500萬元。
惠城區(qū)供銷社通過自身組建的惠城區(qū)再生資源行業(yè)協(xié)會,將下屬的再生資源企業(yè)由原來單一從事廢舊物資回收發(fā)展為再生資源回收加工、利用,走聯(lián)合經(jīng)營和多元化發(fā)展之路。并不斷完善再生資源行業(yè)管理體系,在現(xiàn)有基礎(chǔ)上,逐步建設(shè)規(guī)范化、現(xiàn)代化、信息化、多層次的再生資源市場網(wǎng)絡,增強行業(yè)發(fā)展實力,預計上半年再生資源經(jīng)營總額達多萬元。
(三)繼續(xù)加強基層供銷社建設(shè),不斷提升基層供銷社的經(jīng)濟實力。
上半年,我社加強對基層供銷社的改革,通過深化改革,我市大部分基層供銷社恢復并發(fā)展壯大,改革后78個基層供銷社大部分實現(xiàn)盈利,其中10個年收入達100萬元以上。預計上半年全市基層供銷社實現(xiàn)購銷總額達6億元,并安排就業(yè)人員1萬多人,基層社改革逐步進入穩(wěn)定發(fā)展的軌道,在為“三農(nóng)”服務方面發(fā)揮了重要作用。
惠東縣平山供銷社投入自有資金1500萬元,建設(shè)同心商貿(mào)城。商貿(mào)城占地面積2.3萬平方米,建筑面積約4萬平方米,有10棟商業(yè)樓,1個新供銷同心廣場和2個購物休閑廣場,共有經(jīng)營門店和攤位293間,形成了大嶺首條商業(yè)步行街、首個美食廣場為主體的,集購物、美食、休閑、娛樂為一體的“一站式”核心商業(yè)圈。極大的方便了周邊群眾的生產(chǎn)生活,取得了較好的經(jīng)濟效益和社會效益。預計上半年商業(yè)城銷售額達2500萬元,為社會提供就業(yè)崗位多個?;蓐枀^(qū)秋長供銷社著重建設(shè)無公害蔬菜生產(chǎn)基地,該基地嚴格按照無公害蔬菜的管理規(guī)程進行生產(chǎn)種植,建立生產(chǎn)檔案記錄,嚴格農(nóng)產(chǎn)品檢測制度,推行標準化、集約化、規(guī)?;纳a(chǎn),被省農(nóng)業(yè)廳認定為廣東省無公害農(nóng)產(chǎn)品產(chǎn)地,菜心、小白菜、茄子等7種蔬菜被農(nóng)業(yè)部評為無公害蔬菜,經(jīng)過兩年多的發(fā)展,蔬菜基地規(guī)模達700畝,日產(chǎn)蔬菜上萬公斤。
(四)加強專業(yè)合作社運作和管理,提高農(nóng)民進入市場組織化程度。
上半年,全系統(tǒng)加大力度完善專業(yè)合作社運作和管理,促進專業(yè)合作社的健康發(fā)展。同時,繼續(xù)發(fā)揮優(yōu)勢積極領(lǐng)辦專業(yè)合作社,上半年新建專業(yè)合作社5個,現(xiàn)全系統(tǒng)共組建各類專業(yè)合作社和行業(yè)協(xié)會169個,其中:農(nóng)副產(chǎn)品類126家,農(nóng)業(yè)生產(chǎn)資料類23家,被評為省社示范專業(yè)合作社有27個,行業(yè)協(xié)會20個。全系統(tǒng)的專業(yè)合作社入社農(nóng)戶共1萬多戶,輻射帶動農(nóng)戶6萬多戶,預計20__年上半年全系統(tǒng)專業(yè)合作社銷售總收入可達8500萬元,幫助農(nóng)民實現(xiàn)收入約1600萬元,有效地帶動農(nóng)民生產(chǎn)種植,增加農(nóng)民收入。專業(yè)合作社的組建,把分散的農(nóng)戶與市場聯(lián)結(jié)起來,有效地推進了農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化經(jīng)營。同時,全系統(tǒng)緊緊抓住推進“農(nóng)超對接”、建設(shè)平價商店這個契機,大力推動專業(yè)合作社和平價商店的有效對接,目前全系統(tǒng)已有45家專業(yè)合作社已簽訂“農(nóng)超對接”協(xié)議,預計上半年“農(nóng)超對接”金額達3500多萬元。
惠陽區(qū)沙田谷豐食用菌專業(yè)合作社,擁有178畝的生產(chǎn)基地,8萬多平方米的溫室大棚,年產(chǎn)各種菇類食用菌160多萬公斤,年產(chǎn)值約1600萬元,同時不斷加強自身發(fā)展,擴大為社員、農(nóng)戶的服務領(lǐng)域,培植食用菌種類達6種,實現(xiàn)了從提供種植原料、種籽到培植指導再到加工銷售有服務過程,帶動80多戶社員、農(nóng)戶增產(chǎn)增收。博羅縣柏塘碧綠山茶專業(yè)合作社共有社員60人,其中農(nóng)民社員59人,帶動種植面積800畝。主要為各社員組織采購所需的農(nóng)業(yè)生產(chǎn)資料、組織收購山茶產(chǎn)品、引進種植山茶新技術(shù)新品種等,年銷售額約210萬元,有效地杜絕了偽劣商品和哄抬物價現(xiàn)象的發(fā)生,保護了茶農(nóng)的利益,增加了茶農(nóng)的收入?;輺|縣云山柑桔專業(yè)合作社采用“合作社+基地+農(nóng)戶”的形式,與農(nóng)民建立利益聯(lián)結(jié)機制,按照“統(tǒng)一品牌、統(tǒng)一育苗、統(tǒng)一移植、統(tǒng)一管理”的“四統(tǒng)一”模式,年產(chǎn)柑桔約3000噸,年產(chǎn)值達600萬元,直接帶動農(nóng)戶325戶,間接帶動農(nóng)戶500戶,年人均新增收入可達3000元以上。
(五)培育龍頭企業(yè),扶持優(yōu)質(zhì)企業(yè)做大做強。
上半年,我社加大力度做強做大社有企業(yè),調(diào)整優(yōu)化社有資本布局,促進
優(yōu)勢資源向骨干企業(yè)集中,社有企業(yè)改革取得一定的成績。為帶動農(nóng)村經(jīng)濟發(fā)展,全市供銷社積極培育龍頭企業(yè)。目前,已獲批省供銷社系統(tǒng)龍頭企業(yè)的有4個,預計上半年4個企業(yè)的銷售總額達2.7億多元,實現(xiàn)利潤100多萬元,可帶動農(nóng)戶1萬多戶,助農(nóng)增收1000多萬元?;蓐枀^(qū)供銷民生配送服務中心成為惠陽區(qū)社服務“三農(nóng)”、服務社區(qū)的優(yōu)質(zhì)平臺,很好地帶動該社系統(tǒng)發(fā)展農(nóng)村日用消費品連鎖配送經(jīng)營,切實有效地解決了農(nóng)村當?shù)氐霓r(nóng)民買賣難問題,加快了社有經(jīng)濟的發(fā)展。目前,該配送中心已發(fā)展配送客戶近50個,配送范圍覆蓋惠陽區(qū)和大亞灣區(qū)等地,上半年配送額預計將達450萬/!/元?;輺|縣惠綠寶農(nóng)業(yè)服務公司,采取“公司+農(nóng)戶(生產(chǎn)基地)+專業(yè)合作社+市場”的綜合模式,建立了兩個大型農(nóng)業(yè)生產(chǎn)示范基地和“惠東縣名特優(yōu)新農(nóng)副產(chǎn)品配送中心”,通過整合梁化田頭農(nóng)副產(chǎn)品服務中心和全縣22個農(nóng)民專業(yè)合作社等渠道促進當?shù)氐霓r(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化經(jīng)營,預計上半年經(jīng)營總額9310萬元,可帶動農(nóng)戶3000多戶,助農(nóng)增收500多萬元。(六)惠州市供銷植保服務中心引導農(nóng)民科學種植,為農(nóng)民群眾免費測土配方。
辨別土壤的性質(zhì),指導農(nóng)民科學用肥,是提高用肥效果、提升農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量的有效途徑。我社成立了惠州市供銷植保服務中心,在全市建立了70個農(nóng)資植保服務站,上半年新建立10個。植保服務中心長期聘請華南農(nóng)業(yè)大學等高等學院專業(yè)技術(shù)人才,開展植保服務。為更方便農(nóng)民群眾,植保服務中心購置一部服務車輛,攜帶測土儀器,到農(nóng)村為農(nóng)民群眾免費測土,深受農(nóng)民群眾的歡迎。
上半年,植保中心在全市對水稻、荔枝、龍眼、板栗等農(nóng)作物開展測土配方施肥,免費提供價值3萬多元的中化復合肥10噸給農(nóng)戶使用,受益農(nóng)戶60多戶。在插秧前后期間,植保中心多次組織省農(nóng)科院專家、教授到各縣區(qū)田間地頭親臨指導及傳授各種施肥技術(shù),提高農(nóng)民科學用肥水平。同時,為了提高農(nóng)民科學種植水平,植保服務中心采用比較種植的方法開展測土配方施肥服務。多年的實驗結(jié)果表明,測土配方施肥每畝可使作物平均增產(chǎn)10%以上,每畝成本平均降低15%,有效助農(nóng)增產(chǎn)減負,對提高農(nóng)民科學種植技術(shù)、增加農(nóng)民收入起到很好效果。植保服務中心,還積極宣傳科技下鄉(xiāng),做好植保服務,農(nóng)資商品測檢,測土配方等活動,組織植保中心技術(shù)員到我社對口扶貧村惠東縣高潭鎮(zhèn)星光村和公梅村為種植農(nóng)戶開展了兩場種植水稻專題講座和免費測土活動,并派發(fā)各種種植資料500多份,幫農(nóng)戶講解種植技術(shù),解答各種種植疑難問題,講解如何合理使用各種化肥農(nóng)藥,受到當?shù)剞r(nóng)民的一致好評。
(七)惠州市供銷信息中心為農(nóng)民免費提供各種農(nóng)業(yè)信息,加快農(nóng)村信息化建設(shè)進程。
為進一步加強農(nóng)村信息建設(shè),為農(nóng)民群眾提供最新的農(nóng)業(yè)信息,打造各種農(nóng)業(yè)信息服務平臺,我社成立了惠州市供銷信息中心。信息中心屬下的“惠州供銷信息網(wǎng)”為全市農(nóng)民提供各種農(nóng)資、農(nóng)副產(chǎn)品、植保技術(shù)等信息,目前網(wǎng)站的點擊率約60萬次。供銷信息中心還與中國移動惠州分公司合作開展了《供銷天地》欄目,每逢周一、三、五通過手機為農(nóng)民群眾免費提供農(nóng)資價格、農(nóng)產(chǎn)品收購行情、植保技術(shù)和農(nóng)業(yè)科技動態(tài)等各種農(nóng)業(yè)信息。《供銷天地》累計為農(nóng)民送出約74萬條信息,其中上半年約34萬條,為農(nóng)村信息化建設(shè)做出了一定的貢獻。
(八)認真做好“規(guī)劃到戶責任到人”扶貧工作,有效助農(nóng)脫貧致富。
自我市扶貧開發(fā)“規(guī)劃到戶,責任到人”工作全面啟動以來,我社高度重視,多次到掛鉤點省級貧困村惠東縣高潭鎮(zhèn)星光村和市級貧困村惠東縣高潭鎮(zhèn)公梅村進行實地調(diào)研,根據(jù)各戶的實際情況,科學謀劃脫貧方案,做到“一戶一法”,精心組織實施扶貧計劃,幫扶資金、物資和技術(shù)落到實處,確保了扶貧工作有序扎實推進,有效助農(nóng)脫貧致富,取得了明顯效果,得到省、市領(lǐng)導的肯定。通過一年多的扶貧工作,我社掛鉤的惠東縣高潭鎮(zhèn)星光村和公梅村23戶貧困戶基本脫貧。上半年,我社共自籌資金2.8萬元幫扶貧困村貧困戶,其中2萬元用于幫助鞏固集體項目,8000元用于貧困戶購化肥6噸,進一步鞏固了扶貧成果。
(九)存在問題。
上半年,雖然我社的工作取得了較好的成績,但還存在著一些問題。一是由于農(nóng)資價格波動較大,供銷社下屬企業(yè)資金有限,在儲備農(nóng)資商品和平抑農(nóng)資價格時力度不足;二是各縣(區(qū))供銷社發(fā)展差異大,發(fā)展不平衡;三是政策性虧損以及各種歷史債務還未得到全面解決;四是平價商店建設(shè)開展工作難度較大。
下半年工作計劃
下半年我社將全面貫徹落實科學發(fā)展觀,繼續(xù)按照國務院、省、市關(guān)于加快供銷合作社改革發(fā)展的文件精神,搶抓機遇,再接再厲,再創(chuàng)佳績。具體做好如下幾項工作:
(一)加大力度建立平價商店至16家。為平抑物價,確保廣大市民買到實惠的農(nóng)副產(chǎn)品,我社將加大力度開展平價商店建設(shè),確保下半年發(fā)展到16家。
(二)農(nóng)資配送中心加盟店發(fā)展到150家。為確保廣大農(nóng)民買到貨真價實的化肥、農(nóng)藥,我社將在現(xiàn)有的136家農(nóng)資加盟店基礎(chǔ)上,爭取下半年發(fā)展到150家。
(三)田頭農(nóng)產(chǎn)品批發(fā)市場建立至16個。目前,我社在個縣(區(qū))興建了14個田頭農(nóng)產(chǎn)品批發(fā)市場,對解決當?shù)剞r(nóng)民賣難問題,有顯著的效果。下半年,爭取發(fā)展到16個,解決農(nóng)產(chǎn)品賣難問題,促進農(nóng)民收入。
(四)加強基層供銷社建設(shè)。下半年,我社將加大力度,采取有效措施,爭取再培育2個年收入達100萬元以上的基層供銷社。
(五)專業(yè)合作社和行業(yè)協(xié)會發(fā)展到174個。下半年,計劃再建立5個各類專業(yè)合作社和行業(yè)協(xié)會,并對新建立的專業(yè)合作社給予一定的資金支持,對已組建的專業(yè)合作社加強管理,逐步規(guī)范和完善。
(六)加快社有企業(yè)發(fā)展,培育省級龍頭企業(yè)。下半年將進一步促進社有企業(yè)進行改革發(fā)展,集中資源扶優(yōu)扶強,積極培育競爭能力強、經(jīng)濟社會效益好的龍頭企業(yè),爭取年經(jīng)營額在5000萬元以上的龍頭企業(yè)達到5家。
古縣工業(yè)和信息化局成立于2019年3月9日,主要承擔工業(yè)和信息化、商務、國有資產(chǎn)管理、民營經(jīng)濟發(fā)展促進、“兩園一區(qū)”的規(guī)劃建設(shè)及規(guī)上企業(yè)經(jīng)濟運行、社會消費品零售總額、對外出口、非煤企業(yè)小升規(guī)指標運行情況等工作,成立后,局班子成員積極調(diào)整工作狀態(tài),全身心投入工作,各項工作正在逐步進入軌道?,F(xiàn)將近一年來的工作總結(jié)如下:
一、今年主要工作開展情況
(一)主要指標完成情況
1.工業(yè)增加值完成情況:規(guī)模以上工業(yè)增加值市定任務完成增速6%,截止12月底我縣累計預計完成30.9億元,預計累計增速1.5%;工業(yè)企業(yè)市定實現(xiàn)利稅上升6%,由于12月份還沒有統(tǒng)計回來數(shù)據(jù),截止11月份我縣累計實現(xiàn)利稅13.47億元,同比下降33.35%;制造業(yè)市定增加值占比上升0.5%,截止12月底,我縣制造業(yè)增加值占比下降3.9%;煤炭產(chǎn)業(yè)增加值市定占比下降0.5%,截止12月底,我縣煤炭產(chǎn)業(yè)增加值占比上升4.2%;“小升規(guī)”企業(yè)市定完成3戶,我縣完成3戶。
2.社零指標完成情況:2019年市定目標任務增速7.5%。截止12月底,完成12.4億元,預計增速8.2%。
(二)古縣經(jīng)濟技術(shù)開發(fā)區(qū)概況
1.基本情況
古縣經(jīng)濟技術(shù)開發(fā)區(qū)采用“一區(qū)兩園”的模式進行建設(shè),包括澗河工業(yè)園、華寶工業(yè)園,涉及古縣岳陽鎮(zhèn)、古陽鎮(zhèn)和北平鎮(zhèn)3個鄉(xiāng)鎮(zhèn),規(guī)劃面積約11.01平方公里,占縣域面積的0.91%。澗河工業(yè)園規(guī)劃面積約8.35平方公里,規(guī)劃范圍:北起古陽鎮(zhèn)古陽村、南至岳陽鎮(zhèn)辛莊村,東西至澗河兩側(cè)自然山體及西側(cè)南坡村、喬家山村兩條邊山溝,南北最長約12.9公里、東西最寬約4.6公里。北起古陽鎮(zhèn)古陽村、南至岳陽鎮(zhèn)辛莊村,東西至澗河兩側(cè)自然山體,南北最長約18.0 公里、東西最寬約1.6公里。
華寶工業(yè)園規(guī)劃面積約2.66平方公里,規(guī)劃范圍:北起北平鎮(zhèn)上寶豐村、南至北平鎮(zhèn)賈寨村,東西至藺河兩側(cè)山體,南北最長約6.0公里、東西最寬約2.0公里。
2.經(jīng)濟開發(fā)區(qū)目前申報情況
9月11日省開發(fā)區(qū)建設(shè)工作領(lǐng)導小組組織專家對我縣設(shè)立開發(fā)區(qū)可研進行了評審,會議原則通過。11月20日省開發(fā)區(qū)建設(shè)工作領(lǐng)導小組召開了臨汾市設(shè)立園區(qū)與焦化產(chǎn)業(yè)布局專題會議,對我縣設(shè)立焦化產(chǎn)業(yè)園區(qū)進行了確認,進入征求意見環(huán)節(jié)。12月3日,省商務廳就修改后的可研文本再次征求相關(guān)單位意見,征求的5家單位都出具了確認意見。目前省商務廳正在起草關(guān)于成立古縣經(jīng)濟技術(shù)開發(fā)區(qū)的報告,提請省政府常務會批復。
(三)緊盯項目建設(shè),推動企業(yè)發(fā)展。
山西國新中極氫能源有限公司年產(chǎn)1000萬立方的高純氫技改項目落地古縣,完成可研編制;山西宏源新能源有限公司200萬噸焦化項目土地手續(xù)已辦結(jié),正由北京中環(huán)設(shè)計院進行工程設(shè)計;由古縣正泰和古縣利達合資成立的山西泰達新能源有限公司建設(shè)的192萬噸/年焦化項目,已完成企業(yè)注冊、產(chǎn)能合并以及企業(yè)承諾,目前已上報至市工信局,年前有望立項;古縣岳鑫氣體有限公司和古縣乾通煤層氣有限責任公司注冊成立,古縣永樂區(qū)塊、永樂北區(qū)塊煤層氣開發(fā)項目推進順利;古縣新源盛能源材料有限公司年產(chǎn)1.2萬噸特種微纖維生產(chǎn)線建設(shè)項目一期已建成投產(chǎn),二期正在進行設(shè)備安裝,產(chǎn)業(yè)集聚效應逐步顯現(xiàn),真正融入全市協(xié)同發(fā)展大趨勢。
(四)深化入企服務
“萬名干部入企進村服務”是提升主動服務基層和群眾、促進干部作風轉(zhuǎn)變、推動工作落實的有力舉措。我縣根據(jù)上級會議及文件精神,按照統(tǒng)一組織、上下聯(lián)動、分級負責、精準服務的原則,同步開展、同步啟動。共抽調(diào)干部80人,組建13個入企服務小組,包聯(lián)幫扶25個企業(yè)(其中規(guī)模以上工業(yè)企業(yè)23家,擬培育入規(guī)企業(yè)2家)。各入企服務小組開展政策宣講,有針對性地幫助落實,推動了降稅降費、金融支持實體經(jīng)濟、鼓勵科技創(chuàng)新、優(yōu)化營商環(huán)境、支持民營經(jīng)濟發(fā)展等涉企政策進一步落地見效。各入企服務小組精準摸排,共摸排線索6條,分別涉及環(huán)保、工信、應急管理、金融等部門。在企業(yè)問題訴求方面,各入企服務小組共收集8條,并已經(jīng)全部承諾辦結(jié)。
(五)精準發(fā)力抓科技創(chuàng)新
我縣經(jīng)濟發(fā)展處在新常態(tài),新舊動能轉(zhuǎn)換需求迫切的一個時期,我們以“企業(yè)上云”、“兩化融合”管理體系貫標為契機,實現(xiàn)企業(yè)跨越式發(fā)展。開展示范應用,以點帶面多層次延伸。通過政策引導、龍頭企業(yè)帶頭,鼓勵企業(yè)加大信息化投入,實現(xiàn)企業(yè)生產(chǎn)經(jīng)營環(huán)節(jié)的單項或集成應用。
6月3日,我局在古縣聯(lián)通會議室,舉辦了“企業(yè)上云”推進培訓會,全縣有16家企業(yè)參加了培訓。省聯(lián)通公司“企業(yè)上云”項目專家和一些國內(nèi)知名軟件公司的代表進行了產(chǎn)品推介,使企業(yè)對“企業(yè)上云、兩化融合”有了更加清晰的認識、了解。古縣正泰煤氣化有限公司和古縣利達焦化有限公司與古縣聯(lián)通公司簽訂了“企業(yè)上云”合作意向書,為我縣工業(yè)信息化建設(shè),“企業(yè)上云、兩化融合”管理體系貫標,開了個好頭。
(六)扎實推進中小企業(yè)清欠工作
1.拖欠民營企業(yè)中小企業(yè)賬款基本情況:經(jīng)統(tǒng)計,我縣政府部門、大型國企拖欠民營企業(yè)中小企業(yè)賬款共計18357.56萬元,主要涉及教育、交通、住建、水利等項目工程欠款和采購設(shè)備款。
2.目前進展情況:截至11月底,共償還11292.69萬元,清償比例達到62%,完成了年底前完成50%目標任務。
(七)加強成品油市場管理
為進一步推動成品油市場健康有序發(fā)展,按照省、市商務局的相關(guān)要求對成品油市場進行了有效監(jiān)管,對全縣17家加油站進行了年檢,除一家加油站因故不能正常年檢,其余加油站都進行了年檢。繼續(xù)加大對黑加油窩點的排查力度,有效的杜絕了劣質(zhì)油品上市銷售,排除了隱患、凈化了市場,確保了全縣人民的用油安全。
(八)脫貧攻堅工作穩(wěn)步推進
1.電商扶貧情況:2017—2019三年來村級電商服務范圍要達到了77個,其中38個貧困村實現(xiàn)了全覆蓋,圓滿完成了省市下達的“雙七十”的任務目標。
2.網(wǎng)絡扶貧情況:今年我縣移動公司和聯(lián)通公司,承擔了電信普遍服務建設(shè)項目、基站升級改造項目。移動公司斥資1012.76萬元,建設(shè)4G基站。聯(lián)通公司斥資2700萬元,建設(shè)寬度網(wǎng)絡、基站和基站升級改造。項目完工后,將解決剩余23個貧困村的4G網(wǎng)絡信號全覆蓋。項目投資已全部完成,施工方正在加緊施工,年底前可完工,并交付使用。
二、存在問題和不足
(一)生產(chǎn)要素制約突出。一是資金緊缺制約企業(yè)發(fā)展。我縣大多數(shù)中小企業(yè)面臨嚴峻市場競爭,急需升級改造,由于資金緊缺,銀行貸款難度大,企業(yè)發(fā)展舉步維艱。二是高端人才短缺導致企業(yè)生產(chǎn)效能普遍不高,依舊停留在勞動力聚集型產(chǎn)業(yè)的道路上,企業(yè)核心競爭力低下,產(chǎn)能嚴重受限。
(二)工業(yè)產(chǎn)業(yè)單一。在產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)上,由于地域資源特點,長期形成了煤炭、焦化一業(yè)獨大,戰(zhàn)略性非煤產(chǎn)業(yè)發(fā)展較慢;在產(chǎn)品結(jié)構(gòu)上,高新技術(shù)產(chǎn)品少,高附加值產(chǎn)品少。
(三)市場體系建設(shè)尚不完善。從我縣目前商品市場現(xiàn)狀來看,市場配置欠合理,市場功能化較脆弱。小規(guī)模市場多,大規(guī)模市場少;綜合性市場多,專業(yè)化市場少;服務于本地購買力的市場多,具有區(qū)域性輻射功能的市場少;僅限于商品購與銷的粗放型市場多,具有集物流、信息流、人才流、資金流于一體的現(xiàn)代多功能市場少。
(四)風險防范點。由于焦化企業(yè)去產(chǎn)能,“上大關(guān)小”,可能有部分企業(yè)職工失業(yè),所引發(fā)的職工再就業(yè)問題。
(五)電商網(wǎng)點運營效果不理想。電商平臺運營缺少資金,缺少人才,沒有發(fā)揮出電商在脫貧攻堅戰(zhàn)中應有的作用。
三、2020年工作要點
(一)主要指標情況。根據(jù)市定目標完成全年任務
(二)加快推進工業(yè)項目建設(shè)。按照省市縣政府關(guān)于開發(fā)區(qū)、產(chǎn)業(yè)集聚區(qū)規(guī)劃設(shè)立研討會議精神,我縣依托古縣澗河工業(yè)園區(qū)和古縣華寶工業(yè)園區(qū),打造產(chǎn)業(yè)集聚區(qū),一是在澗河工業(yè)園區(qū)準備打造500萬噸級的焦化項目,抓好山西泰達新能源有限公司192萬噸/年炭化室高度為7.65米的頂裝焦爐項目,山西國新中極氫能源有限公司國新正泰新能源公司年產(chǎn)1000萬立方高純氫技改項目,古縣新源盛能源材料有限公司年產(chǎn)1.2萬噸特種微纖維生產(chǎn)二期建設(shè)項目,推動我縣工業(yè)經(jīng)濟高質(zhì)量發(fā)展。二是在華寶工業(yè)園區(qū)打造200萬噸級焦化項目,建設(shè)以現(xiàn)代煤化工為主的產(chǎn)業(yè)園區(qū),目前項目已開始“三通一平”工作,待項目批復后即可建設(shè)。
(三)著力加快平臺建設(shè),強化集約發(fā)展意識。加快工業(yè)園區(qū)建設(shè)管理機制,確保園區(qū)建設(shè)快速推進。在氫能源、現(xiàn)代煤化工、新型建材等產(chǎn)業(yè)發(fā)展上取得突破,初步形成布局合理、功能齊備、設(shè)施齊全的園區(qū)發(fā)展體系,確保園區(qū)承載能力快速提升。進一步加大引資爭項力度,確保企業(yè)入園數(shù)量明顯增加,園區(qū)簽約項目快速建設(shè)。
(四)強化服務意識,提升服務企業(yè)能力。一是繼續(xù)推進培育“小升規(guī)”企業(yè)1-2戶,培育對象為古縣新盛源材料有限公司、東瑞煤業(yè)、恒光熱力有限公司,培植新的經(jīng)濟增長點;二是清理拖欠民營企業(yè)中小企業(yè)賬款工作。三是圍繞鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略,支持、推進電商企業(yè)建設(shè)村級服務網(wǎng)點,提升村級服務站服務能力。擴大貧困村電商服務覆蓋范圍,指導服務站點為村民提供網(wǎng)購網(wǎng)銷、網(wǎng)訂店取、繳費服務、取送貨品、網(wǎng)上創(chuàng)業(yè)等服務。四是強化“企業(yè)上云”推進。樹立1家標桿企業(yè),逐步有序推進,力爭企業(yè)“上云”實現(xiàn)新突破。五是深化國資國企改革,理順體制關(guān)系。
一、上半年工作成效
(一)糧油和畜牧業(yè)生產(chǎn)情況
今年1—5月,完成小春糧食播種面積37322畝,總產(chǎn)4038噸,比去年同期增長1.2%。油菜面積 6045畝,總產(chǎn)572噸,比去年同期增長7.1%。完成大春糧食播種面積6.7萬畝。1-5月生豬出欄38295頭,同比增長3.6 %;牛出欄7998頭,同比增長2.8%;羊出欄11541只,同比增長2.9 %;家禽出欄192631 只,同比增長3.2%;禽蛋產(chǎn)量404.5噸,同比增長2.7%;奶產(chǎn)量33噸,同比增長1.8%。全縣肉類總產(chǎn)量4893噸,同比增長1.7 %。
(二)依托資源優(yōu)勢,做優(yōu)特色農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)
1.依托我縣中藥材的主導優(yōu)勢,全力助推特色產(chǎn)業(yè)發(fā)展。按照省級現(xiàn)代農(nóng)業(yè)建設(shè)規(guī)劃和中藥材生產(chǎn)gap要求規(guī)范種植技術(shù),改良和提純復壯現(xiàn)有藥材品種,建立標準化的草本藥材生產(chǎn)基地。全縣草本藥材在地面積達到10.1萬畝,本年度主要是加強草本藥材品種結(jié)構(gòu)調(diào)整,上半年新引進示范推廣黃精、白芨等中藥材品種6個,示范推廣面積達到120畝。同時投入新品種川牛膝3000公斤,推廣面積達到3000畝,通過對現(xiàn)有川牛膝品種進行改良,保證川牛膝品質(zhì),提高生產(chǎn)效益。
2.以有機茶發(fā)展為重點,加快有機茶產(chǎn)業(yè)基地建設(shè)。突出抓好安全高效茶園基地建設(shè),大力開展綠色防控,抓好低產(chǎn)茶園的改造升級,提升基地安全水平。上半年全縣茶園總面積達2.78萬畝,其中投產(chǎn)茶園面積1.4萬畝,茶葉總產(chǎn)量320噸,茶葉產(chǎn)量同比增產(chǎn)30噸,同比增長9.38%,總產(chǎn)值2201萬元,同比增加210萬元,同比增長9.54%。其中名優(yōu)茶產(chǎn)量260噸,同比增產(chǎn)6噸,產(chǎn)值1925萬元,同比增加25萬元,同比增長2.3%和1.3%。
3.果蔬產(chǎn)業(yè)健康發(fā)展。上半年新發(fā)展以獼猴桃為主的優(yōu)質(zhì)水果360畝,全縣水果總面積達到2.22萬畝,較去年增加1.6%,由于受惡劣氣候影響,截至目前水果產(chǎn)量約60噸,較上年同期減產(chǎn)35噸,減36%。蔬菜總播面達到1.2萬畝,由于受連續(xù)干旱少雨氣候影響,蔬菜總產(chǎn)量8430噸,產(chǎn)值1121萬元。蔬菜總產(chǎn)量、產(chǎn)值與去年同期持平。
(三)民生實事
2016年縣政府下達我局民生實事強化農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全監(jiān)管中建成國家綠色(有機)農(nóng)業(yè)示范區(qū)建設(shè)任務。截至目前,__*縣__*鄉(xiāng)有機產(chǎn)業(yè)園區(qū)現(xiàn)基本完成11300畝建設(shè)目標任務。__*縣__*科技開發(fā)有限公司整合各類資金,進一步增加金線蓮、鐵皮石斛、白芨等多種名貴中藥材品種,提升基地基礎(chǔ)設(shè)施及科技水平,轉(zhuǎn)化有機生產(chǎn)方式,完成種植300畝,配套建設(shè)設(shè)施大棚50畝、配套500平米初加工廠房,打造體驗式初加工基地;沃谷森態(tài)農(nóng)場進一步完善基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè),積極探索生態(tài)種養(yǎng)循環(huán)模式,完成2000平米圈舍建設(shè)配套沼氣池等基礎(chǔ)設(shè)施;__*鄉(xiāng)云竹合作社加大產(chǎn)品研發(fā)力度,積極推出新產(chǎn)品,基本完成萬畝有機竹筍基地建設(shè),累計認證面積達7000畝;__*縣尚城專業(yè)合作社有機蔬菜基地完成400畝核心基地建設(shè),示范帶動周邊發(fā)展小規(guī)模種養(yǎng)循環(huán);有機產(chǎn)品加工園區(qū)建設(shè),完成了園區(qū)清場、場地平整和打圍工程,加快推進電力搬遷工程和防洪堤工程,建設(shè)工作正全面抓緊實施。
(四)萬名農(nóng)業(yè)科技人員進萬村科技扶貧幫扶行動
一是繼續(xù)選派14名縣農(nóng)技人員,深入14個貧困村結(jié)對開展“一對一”技術(shù)扶貧行動,實現(xiàn)貧困村農(nóng)業(yè)技術(shù)扶貧全覆蓋,以提升農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)扶貧技術(shù)支撐能力,培育貧困村增產(chǎn)增收產(chǎn)業(yè)體系,加快推進貧困戶脫貧奔小康步伐。上半年我局14名農(nóng)技人員共進村286次,走訪貧困戶1267戶次,發(fā)放各種資料2493份,開展大小培訓95次,培訓3281人次,贈送種畜禽390只,贈送種子種苗300公斤,贈送畜禽圈舍消毒藥劑50公斤。二是組織全縣14個貧困村主要負責人到雅安參加市農(nóng)業(yè)局舉辦的農(nóng)業(yè)技術(shù)培訓(現(xiàn)代農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)發(fā)展、家庭農(nóng)場和專業(yè)合作社建設(shè)),并邀請培訓學員到名山區(qū)實地參觀學習。
(五)嚴格農(nóng)牧業(yè)執(zhí)法,農(nóng)業(yè)生產(chǎn)有保障
1、深入開展獸藥、飼料(飼料添加劑)專項整治工作。上半年我局共出動執(zhí)法人員45人次,出動車輛7臺次,市場上沒有發(fā)現(xiàn)農(nóng)業(yè)部公布的2016年假獸藥出售。
2、嚴把畜禽進場關(guān),嚴格 “瘦肉精”抽檢工作。上半年開展屠宰環(huán)節(jié)瘦肉精檢測138頭份,合格率達到100%;屠宰檢疫生豬7000余頭,檢出病害豬1頭,屠宰檢疫率、票證出具率、檢疫合格證持有率、無害化處理率均達到100%;規(guī)模養(yǎng)殖場(養(yǎng)殖小區(qū))上半年無害化處理病死豬16頭。
3、加大對農(nóng)資市場的監(jiān)管力度,確保農(nóng)業(yè)執(zhí)法常態(tài)化。上半年共出動執(zhí)法人員119人次,出動執(zhí)法車輛28臺次,檢查農(nóng)資經(jīng)營戶403戶次,立案查處2起(1起簡易程序、1起一般程序),整頓不規(guī)范經(jīng)營戶12戶次,發(fā)放宣傳資料5320余份,進一步規(guī)范了農(nóng)資市場的經(jīng)營秩序。
4、抓好全縣“兩雜”種子及常規(guī)農(nóng)作物種子的管理。加強全縣種子經(jīng)營戶前期資格審查、培訓服務,開展種子經(jīng)營戶崗前培訓22戶,完成備案登記17戶。對全縣24個種子經(jīng)銷點進行了全面整治,規(guī)范了市場經(jīng)營秩序,確保我縣農(nóng)民群眾購買到“放心種子”。
5、切實做好漁政監(jiān)管工作。一是嚴格開展春季禁漁期工作,確保春季魚類的產(chǎn)卵安全。上半年出動巡查車輛35臺次,出動執(zhí)法人員120人次,張貼禁漁通告30份。接到群眾舉報電魚4起,處理舉報事件4次,回復群眾來信1封
。二是加強水產(chǎn)品食品安全檢查,確保水產(chǎn)品食品安全。上半年共出檢12次,出動執(zhí)法人員48人次,檢查了10家水產(chǎn)品銷售點、涉魚餐館12家、水產(chǎn)養(yǎng)殖企業(yè)3家,發(fā)放食品安全資料100余份。在檢查過程中,沒有發(fā)現(xiàn)有賣病、死魚的現(xiàn)象,也沒有發(fā)現(xiàn)使用違禁漁藥、魚飼料和濫用食品添加劑的現(xiàn)象。(六)農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量監(jiān)管工作有序推進
一是堅持每月開展農(nóng)產(chǎn)品農(nóng)殘檢測,確保全縣人民“舌尖上”的安全。上半年共出動檢測人員12人次,對我縣蔬菜農(nóng)殘抽檢450批次,食用菌抽檢50批次,茶葉抽檢20批次,合格率為100%。二是全面啟動9個鄉(xiāng)(鎮(zhèn))農(nóng)產(chǎn)品快速檢測實驗室建設(shè)工作。9個鄉(xiāng)(鎮(zhèn))正在進行農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全快速檢測室建設(shè),并確定1名專(兼)職檢測人員,按時完成縣農(nóng)業(yè)局下達蔬菜、食用菌、茶葉抽檢檢測任務。
(七)不斷提升農(nóng)機安全生產(chǎn)與農(nóng)機化發(fā)展水平
一是在全縣范圍內(nèi)扎實開展農(nóng)機“安全生產(chǎn)月”、農(nóng)機安全隱患排查治理、超載超限專項整治等工作,不斷深化“平安農(nóng)機”創(chuàng)建活動。上半年與機手簽訂農(nóng)機安全責任書60份,辦理行駛證2本,辦理駕駛證12本,年檢拖拉機35臺,開展路檢17次,出動監(jiān)理人員50人次,處罰無證駕駛員1人(已責令其按期到農(nóng)業(yè)局辦理相關(guān)手續(xù)),受教育的群眾約有2000多人。二是加強提灌設(shè)施設(shè)備的建設(shè)。三是認真開展農(nóng)機購置補貼工作。
(八)狠抓動物疫病和農(nóng)作物病蟲害防治,確保我縣農(nóng)業(yè)健康發(fā)展
1.堅持“政府保密度、部門保質(zhì)量”,全面完成春季重大動物疫病防控任務。上半年牲畜口蹄疫防疫9.6萬頭(只)次,其中生豬免疫4萬頭、牛3.3萬頭、羊2.3萬只;豬瘟免疫4萬頭、藍耳病4萬頭、禽流感和新城疫免疫17萬只;佩掛生豬免疫耳標3.65萬套。我縣狂犬病免疫和包蟲病防治工作正在有序進行中。
2.加大病蟲害預防關(guān)鍵期和流行關(guān)鍵期的防控力度。上半年我縣小春病蟲害發(fā)生面積0.55萬畝次,防治1.28萬畝次,挽回損失29噸,實際損失13.11噸,小春病蟲損失率達2.48‰,大大低于4%的病蟲損失經(jīng)濟閾值。一是加強監(jiān)測,科學預報。上半年共《病蟲情報》2期。其中小春1期,經(jīng)濟作物獼猴桃潰瘍病防治技術(shù)1期。二是示范帶動,抓好小春病蟲防控任務。上半年小春病蟲發(fā)生1.37萬畝,防治2.39萬畝次,挽回損失75.8噸,實際損失22.5噸,占總產(chǎn)的4.9‰。小麥穗病蟲期綜防藥劑全覆蓋2000畝。
(九)農(nóng)村能源建設(shè)得到改善
一是全縣已經(jīng)基本完成農(nóng)村戶用沼氣安全檢修和警示標識制作工作,共計制作警示標識大約2000戶。二是加快推進2015年__*縣新村聯(lián)戶沼氣集中供氣戶109戶建設(shè)項目,目前該項目的主體工程已完工。三是2016年__*縣新村聯(lián)戶沼氣集中供氣點建設(shè)項目評審已通過,現(xiàn)正準備邀標確定施工單位。督促2014年農(nóng)村戶用沼氣建設(shè)項目后續(xù)工作。四是完成農(nóng)村戶用沼氣ccer項目開發(fā)建池農(nóng)戶信息收集上報工作。五是注重推進制度建設(shè)和創(chuàng)新,管理好全縣已建服務網(wǎng)點。
(十)加快推進農(nóng)村深化改革工作
一是進一步規(guī)范和引導新型農(nóng)業(yè)經(jīng)營主體,促進現(xiàn)代生態(tài)農(nóng)業(yè)發(fā)展。積極引導和規(guī)范新型農(nóng)業(yè)經(jīng)營主體,規(guī)范農(nóng)民合作社和培育家庭農(nóng)場,上半年申報省級農(nóng)民專業(yè)合作示范社1家,申報省級農(nóng)場1家,全縣注冊登記農(nóng)民合作社11家,工商注冊家庭農(nóng)場7家。二是加快推進農(nóng)村土地承包經(jīng)營權(quán)確權(quán)登記頒證工作,奠定深化農(nóng)村產(chǎn)權(quán)制度改革的基礎(chǔ)。目前,我縣農(nóng)村土地承包經(jīng)營權(quán)確權(quán)登記頒證工作正有序推進,預計到2016年6月全面完成全縣土地承包經(jīng)營權(quán)確權(quán)登記工作。三是堅持開展測土配方施肥工作。上半年采集土樣30個(待檢中),完成農(nóng)產(chǎn)品產(chǎn)地土壤重金屬污染防治普查國控點(11個)取樣(待檢中)。四是嚴格按照《__*省中低產(chǎn)田造要點》和《__*省坡改梯技術(shù)規(guī)程》要求,積極整合項目,加大資金投入,上半年完成2016年高標準農(nóng)田建設(shè)任務500畝。五是抓好農(nóng)村基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)。上半年完成機耕道建設(shè)107.22公里,其中新建21.82公里,硬化16.4公里,維修54.5公里,新建入戶便道道14.5公里。新建農(nóng)村便橋3座,維修3座。
二、農(nóng)業(yè)災后重建項目工作
今年是災后重建決勝年,我局牢牢把握“三年跨越發(fā)展、五年全面小康”的科學重建、跨越發(fā)展目標,鎖定時間節(jié)點,創(chuàng)新體制機制,全面推進農(nóng)業(yè)災后恢復重建掃尾工作,確保全面完成全年農(nóng)業(yè)重建目標任務。
截止5月底共開工項目31個,開工率100%,已完工項目30個,完工率96.77%,總投資41225萬元,已完成投資39716萬元。占總投資的96.34%,其中農(nóng)業(yè)生產(chǎn)設(shè)施完成投資22819萬元,農(nóng)村基礎(chǔ)設(shè)施完成投資479萬元,農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)基地建設(shè)完成投資16418萬元。
三、工作保障措施
今年是災后重建的決勝年,我局緊緊圍繞縣委、縣政府“三年跨越發(fā)展,五年全面小康”的目標任務,以服務“三農(nóng)”為宗旨,以災后恢復重建工作為重點,為建設(shè)幸福美麗新__*而努力奮斗。
(一)全面落實國家各項強農(nóng)惠農(nóng)政策
我局高度重視強農(nóng)惠農(nóng)政策宣傳工作,積極與財政部門密切配合,認真抓好各項強農(nóng)惠農(nóng)政策的落實,強化對良種補貼的實施和監(jiān)管。按照新的良種補貼辦法,明確補貼方式,完善品種推介,嚴格補貼程序,核實補貼面積,確保補貼資金及時足額兌現(xiàn),確保政策落到實處,農(nóng)民得到實惠。
(二)全面深化農(nóng)村改革
一是加快推進確權(quán)頒證,奠定深化農(nóng)村產(chǎn)權(quán)制度改革的基礎(chǔ)。二是積極推進農(nóng)村土地經(jīng)營權(quán)規(guī)范有序流轉(zhuǎn),促進農(nóng)業(yè)適度規(guī)模經(jīng)營健康發(fā)展。三是加快構(gòu)建新型農(nóng)業(yè)經(jīng)營體系,培育區(qū)域優(yōu)勢特色產(chǎn)業(yè),提升農(nóng)業(yè)經(jīng)營者總體實力,促進農(nóng)民增收。四是開展農(nóng)村集體資產(chǎn)股份合作制改革,加強農(nóng)村集體資產(chǎn)的管理和運營,維護集體和農(nóng)民合法權(quán)益。
(三)嚴格行政執(zhí)法,規(guī)范農(nóng)資市場
一是堅持依法行政,健全執(zhí)法體系。二是全面開展農(nóng)業(yè)普法工作,抓好農(nóng)業(yè)法制宣傳教育,增強農(nóng)業(yè)系統(tǒng)干部職工和農(nóng)民群眾的法制觀念。三是狠抓農(nóng)畜產(chǎn)品質(zhì)量安全監(jiān)管和屠宰環(huán)節(jié)瘦肉精檢測。
(四)全面提升農(nóng)機化服務水平
以
災后恢復重建為契機,著力改善災后農(nóng)村基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)。狠抓農(nóng)機安全生產(chǎn),強化農(nóng)機監(jiān)管力度。切實增強服務方式,推進農(nóng)機化服務工作再上新臺階。(五)一手抓“兩學一做”專題教育學習,一手抓機關(guān)黨風廉政建設(shè)工作
一是傳達學習、中央、省委、市委、縣委“兩學一做”學習教育座談會議精神,安排部署農(nóng)業(yè)局黨組“兩學一做”學習教育工作。二是強化黨風廉政建設(shè)。通過局長與班子成員簽訂黨風廉政建設(shè)責任書,局長與各科室負責人簽訂黨風廉政建設(shè)責任書,各科室負責人認真填寫科室黨風廉政建設(shè)防控登記表,進一步加強黨員干部的黨性修養(yǎng),增強黨員干部的廉潔自律意識。
四、存在的問題
一是__*是典型的山區(qū)縣農(nóng)村基礎(chǔ)條件差,交通落后,制約農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)的發(fā)展。
二是__*茶葉、中藥材加工業(yè)水平不高,缺乏龍頭企業(yè)帶動,品牌不響,整體效益不高,特別是受災后農(nóng)戶籌資能力下降,__*農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)發(fā)展面引進龍頭企業(yè)難度大,品牌建設(shè)難度大,效益提升難度大等諸多困難。
三是由于農(nóng)業(yè)項目的特殊性,較多項目受氣候影響,一定程度上影響建設(shè)進度。
五、下半年工作計劃
(一)工作思路
以黨的十八屆五中全會精神為指導,認真落實中央、省、市關(guān)于恢復重建的決策部署,緊緊圍繞縣委、縣政府“三年跨越發(fā)展,五年全面小康”的工作目標和“農(nóng)業(yè)現(xiàn)代化、產(chǎn)業(yè)特色化、基地規(guī)模化、生產(chǎn)標準化、產(chǎn)品品牌化”的總體要求,以服務“三農(nóng)”為宗旨,以促進“農(nóng)業(yè)增效、農(nóng)民增收”為重點,大力發(fā)展有機農(nóng)業(yè)、特色農(nóng)業(yè)。
(二)工作目標
2016年農(nóng)作物總播種面積保持在10.5萬畝,實現(xiàn)糧食總產(chǎn)1.4萬噸;新增大牲畜出欄500頭、羊出欄700只、出欄商品豬1000頭;新增家禽出欄1萬只,增加禽蛋15噸;水產(chǎn)品總產(chǎn)量計劃達到400噸,計劃水產(chǎn)品總產(chǎn)值達到440萬元,禁漁期放流5萬尾魚苗以上。
(三)工作重點
1.扎實推進農(nóng)業(yè)災后恢復重建掃尾工作
2016年是災后恢復重建收官年。我局目前已完成農(nóng)業(yè)項目28個,力爭在“7.20”前全面完成農(nóng)業(yè)災后重建剩余項目,確保農(nóng)業(yè)災后恢復重建工作取得重大勝利。
2.高度重視糧食生產(chǎn),確保穩(wěn)糧增收。
一是要全面落實農(nóng)作物糧食播種面積,穩(wěn)定大小春糧食總播面10.5萬畝;二是繼續(xù)推廣“兩雜”良種,力爭使“兩雜”良種覆蓋率達95%以上;三是積極抓好農(nóng)作物病蟲害綜合防治技術(shù)推廣,使病蟲防治面積占應防面積的95%以上,主要農(nóng)作物病蟲害損失控制在4%以下,重點抓好水稻稻瘟病、稻飛虱和玉米斑病等重大病蟲害防治。
3.做優(yōu)農(nóng)牧業(yè)發(fā)展
一是重點打造中藥材、有機茶、優(yōu)質(zhì)果蔬、高山牦牛、優(yōu)質(zhì)生豬、肉羊等六個核心示范基地。新建茶葉產(chǎn)業(yè)基地10000畝,完成10000畝低產(chǎn)茶園改造提升任務,依托龍頭企業(yè)和專業(yè)合作社開展有機認證茶園4000畝;新發(fā)展以獼猴桃為主的水果面積500畝;新建重樓、天麻等中藥材基地500畝;計劃建1-4個畜禽標準化規(guī)模養(yǎng)殖場(小區(qū))。二是打造生態(tài)農(nóng)業(yè)休閑觀光與鄉(xiāng)村旅游示范村,集中建設(shè)一批精品旅游新村。
4.確?!叭齻€”安全
一是確保農(nóng)畜產(chǎn)品質(zhì)量安全監(jiān)管。從源頭健全我縣農(nóng)業(yè)食品安全監(jiān)測體系,依法行政,做到“有報必接”、“接案必查”、“查必到底”,嚴堵執(zhí)法漏洞,各司其職、各負其責的基礎(chǔ)上協(xié)同作戰(zhàn),形成合力,提升整體監(jiān)管效能,扎實抓好農(nóng)畜產(chǎn)品質(zhì)量安全監(jiān)管,打擊食品非法添加行為。二是確保農(nóng)機生產(chǎn)安全,強化農(nóng)機監(jiān)管力度。切實增強服務方式,提高農(nóng)機化服務水平,抓好農(nóng)機化生產(chǎn)作業(yè),確保主要農(nóng)作物耕種收綜合機械化水平37%以上,常年提水保灌面積0.1萬畝。三是加強沼氣安全宣傳和監(jiān)管,建立管理常態(tài)化。
5.抓好“三個”改革
按照縣委、縣政府要求,草擬完成《關(guān)于開展農(nóng)村集體資產(chǎn)股份合作制改革的實施意見》、《關(guān)于引導農(nóng)村土地經(jīng)營權(quán)規(guī)范有序流轉(zhuǎn)發(fā)展農(nóng)業(yè)適度規(guī)模經(jīng)營的實施意見》和《關(guān)于加快構(gòu)建新型農(nóng)業(yè)經(jīng)營體系的實施意見》,待縣全面深化改革領(lǐng)導小組審定后庚即實施。
6.做好“七項”工作
一是加快推進土地確權(quán)頒證工作。繼續(xù)加強組織領(lǐng)導,加大宣傳培訓力度,協(xié)調(diào)多方力量,確保在6月底全面完成農(nóng)村集體土地確權(quán)登記發(fā)證工作。
二是開展萬名農(nóng)業(yè)科技人員進萬村技術(shù)扶貧行動。繼續(xù)派出14名農(nóng)業(yè)科技人員深入到貧困村開展技術(shù)扶貧行動,大力實施“五個一行動”,推動科技創(chuàng)新和實用技術(shù)推廣應用,不斷提升農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)扶貧的技術(shù)支撐能力,加快培育貧困村增產(chǎn)增收產(chǎn)業(yè)體系。
三是加大對“三品一標”的認證和監(jiān)管力度,積極開展農(nóng)產(chǎn)品的認證和證后監(jiān)管,加強農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全檢測和監(jiān)督工作,進一步提升我縣農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全管理水平。繼續(xù)完善市場準入制度,切實維護農(nóng)產(chǎn)品生產(chǎn)經(jīng)營者和消費者合法權(quán)益,確保全縣人民群眾“舌尖上的安全”。
四是做好農(nóng)業(yè)行政綜合執(zhí)法,確保農(nóng)業(yè)生產(chǎn)安全。整合現(xiàn)有干部資源,建立運行高效的農(nóng)業(yè)行政綜合執(zhí)法隊伍,切實依法保護群眾合法權(quán)益和生命財產(chǎn)安全。
五是抓好沼氣集中供氣建設(shè)。做好2014中央預算內(nèi)投資400口戶用沼氣池補貼和驗收工作;做好2015年集中供氣掃尾工程工作;做好2016年集中供氣建設(shè)任務。