交通安全設(shè)施工程監(jiān)理規(guī)劃精選(九篇)

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第1篇：交通安全設(shè)施工程監(jiān)理規(guī)劃范文

第一條為了加強(qiáng)農(nóng)村公路的建設(shè)、養(yǎng)護(hù)和管理，促進(jìn)農(nóng)村公路事業(yè)發(fā)展，推進(jìn)社會主義新農(nóng)村建設(shè)，根據(jù)《中華人民共和國公路法》、《*省農(nóng)村公路條例》等有關(guān)法律、法規(guī)，結(jié)合我市實際，制定本辦法。

第二條本市行政區(qū)域內(nèi)農(nóng)村公路的規(guī)劃、建設(shè)、養(yǎng)護(hù)和管理，適用本辦法。

本辦法所稱農(nóng)村公路,是指納入農(nóng)村公路規(guī)劃并按照國家和省技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)修建的縣道、鄉(xiāng)道和村道。

第三條農(nóng)村公路的發(fā)展遵循保護(hù)環(huán)境、節(jié)約土地、保障投入、建養(yǎng)并重、確保質(zhì)量、安全暢通的原則，實行政府主導(dǎo)、社會參與、全面規(guī)劃、分級負(fù)責(zé)。

第四條市交通主管部門負(fù)責(zé)全市農(nóng)村公路規(guī)劃、建設(shè)、養(yǎng)護(hù)和管理的監(jiān)督和指導(dǎo)，負(fù)責(zé)縣道的管理和養(yǎng)護(hù)，其所屬的公路管理機(jī)構(gòu)負(fù)責(zé)具體工作。

各鎮(zhèn)政府、石島管理區(qū)和經(jīng)濟(jì)開發(fā)區(qū)管委會負(fù)責(zé)本區(qū)域內(nèi)鄉(xiāng)道、村道的規(guī)劃、建設(shè)、養(yǎng)護(hù)和管理工作。

市發(fā)改、國土、財政、公安、林業(yè)、農(nóng)業(yè)、審計等部門按照各自職責(zé)，做好農(nóng)村公路管理養(yǎng)護(hù)的相關(guān)工作。

第五條各鎮(zhèn)政府、石島管理區(qū)和經(jīng)濟(jì)開發(fā)區(qū)管委會應(yīng)當(dāng)根據(jù)農(nóng)村公路養(yǎng)護(hù)的實際需要，多渠道、多方式籌措資金，并鼓勵、引導(dǎo)社會經(jīng)濟(jì)組織或個人投資農(nóng)村公路管理養(yǎng)護(hù)。

第六條農(nóng)村公路受國家保護(hù)，任何單位和個人不得破壞、損壞或者非法占用農(nóng)村公路、公路用地及公路附屬設(shè)施。

第七條禁止任何單位和個人在農(nóng)村公路上非法設(shè)卡、收費(fèi)。

第二章規(guī)劃建設(shè)

第八條農(nóng)村公路規(guī)劃應(yīng)當(dāng)結(jié)合社會主義新農(nóng)村建設(shè)，符合國家和省、市農(nóng)村公路發(fā)展目標(biāo)，與國道、省道發(fā)展規(guī)劃和其他方式的交通運(yùn)輸發(fā)展規(guī)劃相協(xié)調(diào)，并與城鄉(xiāng)規(guī)劃等相銜接。

第九條縣道規(guī)劃由市交通主管部門會同發(fā)改、國土等有關(guān)部門編制，并按規(guī)定程序報批。

鄉(xiāng)道、村道規(guī)劃由市交通主管部門協(xié)助鎮(zhèn)政府、石島管理區(qū)和經(jīng)濟(jì)開發(fā)區(qū)管委會編制，報市政府批準(zhǔn)，并報市交通主管部門備案。

經(jīng)批準(zhǔn)的農(nóng)村公路規(guī)劃需要修改的，由原編制機(jī)關(guān)提出修改方案，報原審核、批準(zhǔn)機(jī)關(guān)審核、批準(zhǔn)。

第十條縣道、鄉(xiāng)道建設(shè)不得低于四級公路技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)。村道建設(shè)根據(jù)區(qū)域?qū)嶋H需要和經(jīng)濟(jì)條件確定技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)，一般不低于四級公路技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)。

農(nóng)村公路防護(hù)、排水以及交通標(biāo)志等交通安全和其他附屬設(shè)施應(yīng)當(dāng)與主體工程同步建設(shè)。

第十一條農(nóng)村公路建設(shè)貫徹保護(hù)耕地、節(jié)約用地的原則，充分利用現(xiàn)有道路進(jìn)行改建和擴(kuò)建，并按照國家和省、市規(guī)定的基本建設(shè)程序進(jìn)行。

第十二條下列區(qū)域為農(nóng)村公路用地，嚴(yán)禁任何單位和個人侵占：

（一）農(nóng)村公路兩側(cè)邊溝（截水溝、坡腳護(hù)坡道）外緣起1米范圍內(nèi)；

（二）無邊溝路段公路兩側(cè)路肩外緣3米范圍內(nèi)。

第十三條農(nóng)村公路應(yīng)按規(guī)定程序和要求進(jìn)行設(shè)計。

第十四條農(nóng)村公路建設(shè)項目符合法定招標(biāo)條件的，應(yīng)當(dāng)依法進(jìn)行招標(biāo)，并由具有相應(yīng)資質(zhì)的專業(yè)隊伍施工。

第十五條農(nóng)村公路建設(shè)項目的施工經(jīng)市交通主管部門批準(zhǔn)后實施。

第十六條農(nóng)村公路建設(shè)項目實行工程監(jiān)理制度，并按照規(guī)定確定相應(yīng)資質(zhì)的監(jiān)理單位或人員進(jìn)行監(jiān)理。

第十七條市交通主管部門應(yīng)當(dāng)加強(qiáng)對農(nóng)村公路建設(shè)質(zhì)量和施工安全的監(jiān)督。

市交通主管部門、各鎮(zhèn)政府、石島管理區(qū)和經(jīng)濟(jì)開發(fā)區(qū)管委會可以聘請技術(shù)人員或群眾代表參與農(nóng)村公路建設(shè)質(zhì)量和施工安全的監(jiān)督工作。

農(nóng)村公路建設(shè)施工現(xiàn)場應(yīng)當(dāng)設(shè)立質(zhì)量責(zé)任公告牌，公告有關(guān)責(zé)任單位、責(zé)任人、主要質(zhì)量控制指標(biāo)和質(zhì)量舉報電話。

第十八條農(nóng)村公路建設(shè)項目實行安全生產(chǎn)責(zé)任制和工程質(zhì)量責(zé)任追究制。

農(nóng)村公路建設(shè)、設(shè)計、施工和監(jiān)理單位應(yīng)當(dāng)明確安全和質(zhì)量管理責(zé)任，落實安全和質(zhì)量保證措施。

農(nóng)村公路建設(shè)項目實行質(zhì)量缺陷責(zé)任期和質(zhì)量保證金制度，質(zhì)量缺陷責(zé)任期為交工驗收合格后不少于一年。

第十九條農(nóng)村公路建設(shè)項目應(yīng)當(dāng)按照規(guī)定進(jìn)行交工、竣工驗收。

未經(jīng)驗收或者驗收不合格的，不得交付使用。

第二十條農(nóng)村公路建設(shè)應(yīng)當(dāng)按照檔案管理有關(guān)規(guī)定，及時收集、整理、保存工程資料，建立工程檔案。

第三章養(yǎng)護(hù)管理

第二十一條農(nóng)村公路養(yǎng)護(hù)應(yīng)當(dāng)按照技術(shù)規(guī)范和操作規(guī)程進(jìn)行。農(nóng)村公路養(yǎng)護(hù)質(zhì)量應(yīng)達(dá)到以下標(biāo)準(zhǔn)：

（一）瀝青或水泥路面整潔、無積水，無堆積物，無病害，路緣石順直、無缺損；

（二）路基寬度標(biāo)準(zhǔn)、線形清晰，路肩順直、平整、無堆積物，邊坡穩(wěn)定飽滿、無取土現(xiàn)象，防護(hù)工程和排水設(shè)施完好，邊溝順暢；

（三）橋涵配套和安全設(shè)施齊全，技術(shù)狀況良好；

（四）公路沿線交通安全設(shè)施符合規(guī)定；

（五）公路沿線兩側(cè)合理綠化，且撫育管理及時、生長良好。

第二十二條農(nóng)村公路養(yǎng)護(hù)實行專業(yè)養(yǎng)護(hù)與群眾養(yǎng)護(hù)、日常養(yǎng)護(hù)與集中養(yǎng)護(hù)相結(jié)合的方式，逐步實現(xiàn)專業(yè)化養(yǎng)護(hù)。

鼓勵面向社會公開招標(biāo)，擇優(yōu)選定具備資格條件的養(yǎng)護(hù)單位，推進(jìn)農(nóng)村公路養(yǎng)護(hù)市場化。

第二十三條縣道大中修養(yǎng)護(hù)工程計劃由市交通主管部門編制，報市政府同意并報上一級交通主管部門備案后組織實施。

鄉(xiāng)道、村道大中修養(yǎng)護(hù)工程計劃由所在鎮(zhèn)政府（區(qū)管委會）負(fù)責(zé)編制，經(jīng)市交通主管部門審核同意，報市政府批準(zhǔn)后實施。

第二十四條農(nóng)村公路大中修養(yǎng)護(hù)工程，應(yīng)當(dāng)按照規(guī)范和標(biāo)準(zhǔn)進(jìn)行設(shè)計，履行建設(shè)程序，并按照有關(guān)規(guī)定進(jìn)行驗收。

農(nóng)村公路大中修養(yǎng)護(hù)工程，應(yīng)當(dāng)實行工程監(jiān)理制度和質(zhì)量保修制度，保修期限不少于一年。

第二十五條縣道的小修工程和日常養(yǎng)護(hù)由市交通主管部門負(fù)責(zé)；鄉(xiāng)道、村道的小修工程和日常養(yǎng)護(hù)由各鎮(zhèn)政府、石島管理區(qū)和經(jīng)濟(jì)開發(fā)區(qū)管委會負(fù)責(zé)。

各鎮(zhèn)政府、石島管理區(qū)和經(jīng)濟(jì)開發(fā)區(qū)管委會應(yīng)當(dāng)適時組織開展鄉(xiāng)道、村道集中養(yǎng)護(hù)。

村（居）民委員會協(xié)助鎮(zhèn)政府、石島管理區(qū)和經(jīng)濟(jì)開發(fā)區(qū)管委會做好村道日常養(yǎng)護(hù)的組織實施工作。

第二十六條因自然災(zāi)害造成縣道交通受阻，市交通主管部門應(yīng)及時組織搶修；因自然災(zāi)害造成鄉(xiāng)道、村道交通中斷的，鎮(zhèn)政府、石島管理區(qū)和經(jīng)濟(jì)開發(fā)區(qū)管委會應(yīng)及時組織搶修。一時難以修復(fù)的工程應(yīng)設(shè)置警示標(biāo)志，修建臨時便道，并及時上報災(zāi)情。

第二十七條農(nóng)村公路養(yǎng)護(hù)單位進(jìn)行養(yǎng)護(hù)作業(yè)時，應(yīng)當(dāng)按照有關(guān)規(guī)定設(shè)置安全警示標(biāo)志，養(yǎng)護(hù)作業(yè)人員應(yīng)當(dāng)穿著統(tǒng)一的安全標(biāo)志服。

第二十八條農(nóng)村公路養(yǎng)護(hù)作業(yè)用地、砂石料場以及因養(yǎng)護(hù)需要挖砂、采石、取土、取水的，由市交通主管部門、各鎮(zhèn)政府、石島管理區(qū)和經(jīng)濟(jì)開發(fā)區(qū)管委會統(tǒng)籌解決，并依法辦理相關(guān)手續(xù)。

第二十九條市交通主管部門、各鎮(zhèn)政府、石島管理區(qū)和經(jīng)濟(jì)開發(fā)區(qū)管委會應(yīng)當(dāng)組織農(nóng)村公路沿線的單位和個人對所管轄農(nóng)村公路實施綠化。

農(nóng)村公路用地上的樹木不得擅自砍伐，確需更新砍伐的，應(yīng)當(dāng)經(jīng)市交通主管部門同意后，依法辦理審批手續(xù)，并完成更新補(bǔ)種任務(wù)。

第四章資金籌措與管理

第三十條農(nóng)村公路建設(shè)養(yǎng)護(hù)資金的籌集與使用管理遵循多方籌措、分級管理、專戶儲存、專款專用的原則，實行年度審計制度。

第三十一條農(nóng)村公路建設(shè)、養(yǎng)護(hù)資金的主要來源：

（一）國家和省、市農(nóng)村公路養(yǎng)護(hù)專項補(bǔ)助資金；

（二）市鎮(zhèn)政府、石島管理區(qū)和經(jīng)濟(jì)開發(fā)區(qū)管委會安排的專項資金；

（三）社會捐助資金及通過農(nóng)村公路冠名權(quán)、路域資源開發(fā)權(quán)、綠化權(quán)等市場化運(yùn)作方式籌集的資金；

（四）村民委員會通過“一事一議”方式籌集的農(nóng)村公路養(yǎng)護(hù)資金；

（五）其它可用于農(nóng)村公路建設(shè)和養(yǎng)護(hù)的資金。

第三十二條市政府每年將農(nóng)村公路養(yǎng)護(hù)資金列入年度財政預(yù)算，并根據(jù)需要逐步增加，保證農(nóng)村公路正常養(yǎng)護(hù)。

各鎮(zhèn)政府、石島管理區(qū)和經(jīng)濟(jì)開發(fā)區(qū)管委會根據(jù)需要，安排配套資金，用于鄉(xiāng)道、村道的小修和日常養(yǎng)護(hù)，不足部分在其財政收入的增量中解決。

第三十三條對農(nóng)村公路大中修養(yǎng)護(hù)工程，市政府安排專項資金予以補(bǔ)助?？h道大中修養(yǎng)護(hù)工程由市政府安排投資；鄉(xiāng)道、村道大中修養(yǎng)護(hù)工程由各鎮(zhèn)政府、石島管理區(qū)和經(jīng)濟(jì)開發(fā)區(qū)管委會負(fù)責(zé)安排投資，不足部分由市財政采取“以獎代補(bǔ)”的方式解決。

第三十四條市財政部門按年度將農(nóng)村公路專項養(yǎng)護(hù)資金撥付至市交通主管部門，由市交通主管部門根據(jù)農(nóng)村公路養(yǎng)護(hù)管理考核情況發(fā)放和下?lián)堋?/p>

第三十五條任何單位和個人不得擠占、挪用農(nóng)村公路建設(shè)、養(yǎng)護(hù)資金?；I集農(nóng)村公路養(yǎng)護(hù)管理資金時，不得增加農(nóng)民負(fù)擔(dān)。

第五章路政管理

第三十六條市交通主管部門負(fù)責(zé)本市行政區(qū)域內(nèi)農(nóng)村公路的路政管理。

各鎮(zhèn)政府、石島管理區(qū)和經(jīng)濟(jì)開發(fā)區(qū)管委會應(yīng)當(dāng)組織成立綜合性管護(hù)隊伍，以農(nóng)村公路管養(yǎng)為主，同時做好綠化養(yǎng)護(hù)、農(nóng)村生活垃圾、溝河保潔等工作，并協(xié)助市交通主管部門開展路政執(zhí)法。

第三十七條農(nóng)村公路兩側(cè)自公路邊溝（截水溝、坡腳護(hù)坡道）外緣以外，按照縣道不少于10米、鄉(xiāng)道不少于5米、村道不少于3米劃定公路建筑控制區(qū)。

第三十八條任何單位和個人不得擅自占用、挖掘、損壞農(nóng)村公路。

需要在農(nóng)村公路用地范圍內(nèi)開設(shè)平交道口，架設(shè)電桿、鐵塔、變壓器，埋設(shè)管線、電纜等永久性設(shè)施或設(shè)立其他非公路標(biāo)志的，應(yīng)經(jīng)市交通主管部門同意；影響交通安全的，應(yīng)征得公安機(jī)關(guān)同意。

第三十九條在農(nóng)村公路大中型橋梁周圍200米以及在農(nóng)村公路兩側(cè)規(guī)定距離內(nèi)，不得挖砂、采石、取土、傾倒廢棄物，不得進(jìn)行爆破作業(yè)及其它危及農(nóng)村公路、農(nóng)村公路橋梁、農(nóng)村公路附屬設(shè)施安全的活動。

第四十條在農(nóng)村公路上禁止下列行為：

（一）擺攤設(shè)點(diǎn)、設(shè)置集貿(mào)市場；

（二）堆放物料及設(shè)置其他障礙物；

（三）挖溝引水、漫路灌溉；

（四）堆糞漚肥、傾倒垃圾及撒漏污物；

（五）其他損壞、污染農(nóng)村公路和影響農(nóng)村公路使用的行為。

第四十一條除農(nóng)業(yè)機(jī)械因田間作業(yè)需要在農(nóng)村公路上短距離行使外，鐵輪車、履帶車和其他可能損害農(nóng)村公路路面的車輛、機(jī)具，不得在農(nóng)村公路上行駛。確需行駛的，應(yīng)當(dāng)經(jīng)市交通主管部門同意，采取有效的防護(hù)措施，并按照公安機(jī)關(guān)指定的時間、路線行駛。對農(nóng)村公路造成損壞的，應(yīng)當(dāng)按照損壞程度給予補(bǔ)償。

第四十二條超過農(nóng)村公路、橋梁限載、限高、限寬、限長標(biāo)準(zhǔn)的車輛，不得在農(nóng)村公路或橋梁上行駛。確需行駛的，應(yīng)當(dāng)經(jīng)市交通主管部門批準(zhǔn)，并按要求采取有效的防護(hù)措施。

經(jīng)鎮(zhèn)政府、*管理區(qū)和經(jīng)濟(jì)開發(fā)區(qū)管委會同意，村（居）民委員會可以根據(jù)村道設(shè)計標(biāo)準(zhǔn)，在村道上設(shè)置限高、限寬設(shè)施。

第四十三條未經(jīng)市交通主管部門批準(zhǔn)，任何單位和個人不得在農(nóng)村公路用地范圍內(nèi)設(shè)置公路標(biāo)志以外的其他標(biāo)志。

任何單位和個人不得損壞或者擅自移動、涂改農(nóng)村公路附屬設(shè)施。

第六章考核與獎懲

第2篇：交通安全設(shè)施工程監(jiān)理規(guī)劃范文

關(guān)鍵詞：公路工程 施工質(zhì)量管理 質(zhì)量控制

一、公路工程項目質(zhì)量的內(nèi)涵

質(zhì)量（品質(zhì)）是反映產(chǎn)品或服務(wù)滿足明確或隱含需要能力的特征和特性的總和。施工中形成工程實體的階段，也是形成最終產(chǎn)品質(zhì)量的階段，因此，工程質(zhì)量就是反映工程產(chǎn)品滿足明確或隱含需要能力和特性的總和。工程的特征和特性，主要表現(xiàn)為“性能”、“壽命”、“可靠性”、“安全性”和“經(jīng)濟(jì)性”，所需要的工程質(zhì)量通常由各種技術(shù)規(guī)范、規(guī)程來明確，最終產(chǎn)品質(zhì)量應(yīng)滿足施工驗收規(guī)范或質(zhì)量檢驗評定標(biāo)準(zhǔn)中的規(guī)定要求。公路工程項目質(zhì)量的具體內(nèi)涵主要包括以下4個方面內(nèi)容。

（一）公路工程項目實體質(zhì)量

公路工程項目由分項工程、分部工程和單項工程組成，而公路工程項目的建設(shè)，則是通過一道道工序來完成的，公路工程項目的質(zhì)量是在工序中創(chuàng)造的。所以，公路工程項目實體質(zhì)量包含工序質(zhì)量、分項工程質(zhì)量、分部工程質(zhì)量和單項工程質(zhì)量，而單項工程的質(zhì)量又包含建筑工程安裝工程和生產(chǎn)設(shè)備（裝置）本身的質(zhì)量。

（二）功能和使用價值

從功能和使用價值來看，公路工程項目質(zhì)量又體現(xiàn)在適用性、可靠性、經(jīng)濟(jì)性、外觀質(zhì)量與環(huán)境協(xié)調(diào)等方面。由于公路工程項目是根據(jù)業(yè)主的要求而興建的，不同的業(yè)主也就有不同的功能要求。所以，公路工程項目的功能與使用價值的質(zhì)量是相對于業(yè)主的需要而言，并無一個固定和統(tǒng)一的標(biāo)準(zhǔn)。

（三）工作質(zhì)量

工作質(zhì)量是指參與工程建設(shè)者為了保證公路工程項目的質(zhì)量所從事工作的水平和完善程度。工作質(zhì)量包括：社會工作質(zhì)量：如社會調(diào)查、市場預(yù)測、質(zhì)量回訪和保修服務(wù)等；生產(chǎn)過程工作質(zhì)量：如行政工作質(zhì)量、管理工作質(zhì)量、技術(shù)工作質(zhì)量和供應(yīng)工作質(zhì)量等。

（四）公路工程項目質(zhì)量的形成

公路工程項目質(zhì)量是一個系統(tǒng)的過程，即項目的可行性研究質(zhì)量、項目的決策質(zhì)量、項目的設(shè)計質(zhì)量、項目的施工質(zhì)量和項目的竣工驗收質(zhì)量疊加影響形成綜合質(zhì)量。

二、施工企業(yè)在公路工程項目施工中的質(zhì)量控制

施工企業(yè)的工程質(zhì)量控制，就是為了實施所期望的總目標(biāo)而進(jìn)行的一系列活動，是施工質(zhì)量管理的核心。

（一）施工質(zhì)量目標(biāo)控制

施工過程分為三個階段，即施工準(zhǔn)備階段、工程施工階段、竣工驗收階段。施工過程質(zhì)量控制主要是這三個階段的質(zhì)量控制。它是一個系統(tǒng)，要以系統(tǒng)工程對待。

工程施工階段是質(zhì)量控制的核心，施工階段的質(zhì)量控制范圍，包括影響工程質(zhì)量5個方面的要素，即人、材料，機(jī)械、方法和環(huán)境，它們形成一個系統(tǒng)。

（二）施工質(zhì)量控制程序施

施工質(zhì)量控制每進(jìn)行一步，都要經(jīng)過檢查，不合格的必須重做、或返工、或修補(bǔ)，完成后再檢查，直至全部合格。

（三）施工質(zhì)量控制方法

公路工程項目是處在一個開放的動態(tài)系統(tǒng)中，系統(tǒng)環(huán)境的不斷變化，要求不斷修改項目計劃，因而系統(tǒng)的控制就要能充分響應(yīng)系統(tǒng)環(huán)境條件的變化。從輸出得到反饋，并把它與施工水平進(jìn)行對比是控制過程的重要特征，輸入、反饋、分析和糾正等步驟是系統(tǒng)控制理論的基本步驟。

在控制過程中，當(dāng)實際狀態(tài)與計劃狀態(tài)偏離較大時，恢復(fù)到期望的施工狀態(tài)的第一個補(bǔ)救措施是在現(xiàn)行計劃范圍內(nèi)重新安排可用資源。根據(jù)施工過程控制的特點(diǎn)，通過對實施狀態(tài)跟蹤進(jìn)行信息反饋，利用動態(tài)優(yōu)化控制方法進(jìn)行糾偏。所謂動態(tài)優(yōu)化控制，就是隨著工程的進(jìn)展，分階段進(jìn)行過程評價，找出偏差，對下一階段至工程結(jié)束全過程綜合考慮，將偏差反饋到控制網(wǎng)絡(luò)中，利用優(yōu)化技術(shù)對子網(wǎng)絡(luò)重新優(yōu)化調(diào)整，做出最優(yōu)控制策略；并以此指導(dǎo)下一階段的工程實施。

公路工程項目施工管理的總目標(biāo)是質(zhì)量好、成本低、工期短，其中最重要的是確保工程質(zhì)量達(dá)到規(guī)定的質(zhì)量水平，而工程質(zhì)量水平的高低又直接影響到工期和成本，因此，合理地進(jìn)行質(zhì)量水平規(guī)劃，有著重要意義。

三、業(yè)主在公路工程項目施工中的質(zhì)量管理

然而，僅僅依靠施工單位自身的管理事實上很難保證項目的質(zhì)量，盡管城市化進(jìn)程下公路建設(shè)規(guī)模迅速擴(kuò)大，項目業(yè)主質(zhì)量管理人員嚴(yán)重緊缺。但是，為避免“法人管理”層出現(xiàn)了實際質(zhì)量心中無底，扭轉(zhuǎn)質(zhì)量控制被動的局面，還是要充分發(fā)揮項目業(yè)主的主體作用。

（一）制定工程質(zhì)量管理規(guī)章制度。為加強(qiáng)建設(shè)項目工程質(zhì)量管理，確保工程建設(shè)施工質(zhì)量，應(yīng)在開工前制定工程質(zhì)量管理辦法，確定質(zhì)量管理目標(biāo)，使每一位參建者對工程質(zhì)量管理目標(biāo)明確、思想統(tǒng)一。同時，要組織編制《施工作業(yè)要求及施工質(zhì)量控制要點(diǎn)》，為工程施工提供技術(shù)性指導(dǎo)文件和施工質(zhì)量控制指導(dǎo)意見，有力促進(jìn)工程建設(shè)順利進(jìn)行。

（二）加強(qiáng)對工程建設(shè)項目施工質(zhì)量的宏觀控制。施工單位和監(jiān)理單位負(fù)責(zé)所承擔(dān)合同段的工程質(zhì)量，項目業(yè)主負(fù)責(zé)工程建設(shè)項目的整體質(zhì)量，對工程建設(shè)項目的施工質(zhì)量進(jìn)行宏觀控制，以保證工程建設(shè)項目整體質(zhì)量目標(biāo)的實現(xiàn)。

（三）加強(qiáng)對重點(diǎn)部位、關(guān)鍵工序的檢查控制。一是開工前要確定各合同段的重點(diǎn)工程、關(guān)鍵部位，明確業(yè)主單位、監(jiān)理單位、施工單位的責(zé)任人，定人定崗，責(zé)任到人，在施工現(xiàn)場立牌公示。二是業(yè)主單位定期組織對重點(diǎn)部位、關(guān)鍵工序和施工工藝，隱蔽工程和試驗路段做定期和非定期的檢查，認(rèn)真校核實際地質(zhì)與設(shè)計地質(zhì)資料的一致性，檢查工程實體施工質(zhì)量與設(shè)計文件及規(guī)范、標(biāo)準(zhǔn)的一致性，及時掌握工程質(zhì)量動態(tài)，確保施工質(zhì)量。尤其是對重點(diǎn)隱蔽工程、影響結(jié)構(gòu)強(qiáng)度安全的重點(diǎn)部位和一些關(guān)鍵工序，重點(diǎn)檢查控制，防止質(zhì)量事故的發(fā)生。

（四）加強(qiáng)對原材料質(zhì)量的控制。重點(diǎn)檢查鋼筋、鋼絞線、水泥、瀝青、碎石等主要進(jìn)場材料是否符合質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)，是否與組成設(shè)計批復(fù)的一致。對于工程特殊材料，要求在總監(jiān)辦的監(jiān)督下到具有相應(yīng)資質(zhì)的試驗檢測機(jī)構(gòu)做外委試驗。

（五）做好三個施工關(guān)鍵階段的工程質(zhì)量檢查。工程施工的三個施工關(guān)鍵階段完成后，在施工自檢、監(jiān)理抽檢的基礎(chǔ)上，業(yè)主單位要及時組織檢查。三個施工關(guān)鍵階段即路基土方和橋梁下部施工、上部預(yù)制完工后；路面基層和橋梁上部完工后；路面面層和交通安全設(shè)施完工后，做好專項工程質(zhì)量檢查，消除質(zhì)量隱患。對于不合格工程返工處理后，方可進(jìn)行下個階段的施工。

（六）加強(qiáng)對監(jiān)理單位的監(jiān)督和管理。目前監(jiān)理單位存在最突出的問題是監(jiān)理人員多數(shù)是從離退休人員及其他單位臨時借調(diào)來的，工作水平及責(zé)任觀念參差不齊，精通試驗檢測規(guī)程的監(jiān)理人員少，能夠親自進(jìn)行抽檢的試驗檢測監(jiān)理更少。還有不少監(jiān)理人員不是主動堅持質(zhì)量第一、嚴(yán)格監(jiān)理的原則，而是看風(fēng)使舵。如果項目業(yè)主不檢查，還會出現(xiàn)脫崗?fù)甸e不在現(xiàn)場旁站檢查的情況，所以一定要加強(qiáng)對監(jiān)理單位的監(jiān)督和管理，設(shè)專人負(fù)責(zé)檢查監(jiān)理人員到崗到位情況、監(jiān)理程序執(zhí)行情況、工序驗收、分項工程驗收評定簽認(rèn)情況、監(jiān)理獨(dú)立抽檢和試驗工作開展情況。要按時組織對監(jiān)理單位進(jìn)行考核，對不履行監(jiān)理職責(zé)，不按程序辦事，對工程質(zhì)量控制不嚴(yán)，監(jiān)理力度不夠，抽檢頻率不足，旁站不到位，甚至弄虛作假、欺騙業(yè)主的監(jiān)理人員要進(jìn)行通報批評甚至清除出場，以充分發(fā)揮各級監(jiān)理人員作用。