交通管理辦法精選(九篇)

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第1篇：交通管理辦法范文

二手車流通管理辦法：促進(jìn)二手車交易意見

國務(wù)院辦公廳近日印發(fā)《關(guān)于促進(jìn)二手車便利交易的若干意見》，對促進(jìn)二手車便利交易、繁榮二手車市場作出相關(guān)部署。

《意見》要求，要營造二手車自由流通的市場環(huán)境。各地人民政府要嚴(yán)格執(zhí)行《國務(wù)院關(guān)于禁止在市場經(jīng)濟(jì)活動(dòng)中實(shí)行地區(qū)封鎖的規(guī)定》，不得制定實(shí)施限制二手車遷入政策，國家鼓勵(lì)淘汰和要求淘汰的相關(guān)車輛及國家明確的大氣污染防治重點(diǎn)區(qū)域(京津冀、長三角、珠三角)有特殊要求的除外。已經(jīng)實(shí)施限制二手車遷入政策的地方，要在20xx年5月底前予以取消。

《意見》提出，要進(jìn)一步完善二手車交易登記管理，開展一站式服務(wù)，對具備條件的二手車交易市場推行進(jìn)場服務(wù)。簡化二手車交易登記程序，推行二手車異地交易登記。加快完善二手車流通信息平臺，加強(qiáng)互聯(lián)互通和信息共享，加快建立覆蓋生產(chǎn)、銷售、登記、檢驗(yàn)、保養(yǎng)、維修、保險(xiǎn)、報(bào)廢等汽車全生命周期的信息體系。非保密、非隱私性信息應(yīng)向社會開放。加強(qiáng)二手車市場主體信用體系建設(shè)，依法采集市場主體的信用信息，建立二手車市場主體信用記錄，納入全國信用信息共享平臺，方便社會查詢和應(yīng)用。

《意見》強(qiáng)調(diào)，要結(jié)合全面推開營改增試點(diǎn)，進(jìn)一步優(yōu)化二手車交易稅收政策，同時(shí)加強(qiáng)對二手車交易的稅收征管。加大金融服務(wù)支持力度，降低信貸門檻，簡化信貸手續(xù)，適當(dāng)降低二手車貸款首付比例，不斷提高二手車交易保險(xiǎn)服務(wù)水平。

《意見》提出，要積極推動(dòng)二手車流通模式創(chuàng)新，鼓勵(lì)二手車經(jīng)銷企業(yè)品牌化、連鎖化經(jīng)營，提升整備、質(zhì)保等增值服務(wù)能力和水平，鼓勵(lì)發(fā)展電子商務(wù)、拍賣等交易方式，積極發(fā)展二手車置換業(yè)務(wù)。完善二手車流通制度體系建設(shè)，抓緊修訂《二手車流通管理辦法》，規(guī)范二手車交易行為，加強(qiáng)消費(fèi)者權(quán)益保護(hù)，加強(qiáng)市場監(jiān)管。

二手車流通管理辦法全文

第一章 總 則

第一條 為加強(qiáng)二手車流通管理，規(guī)范二手車經(jīng)營行為，保障二手車交易雙方的合法權(quán)益，促進(jìn)二手車流通健康發(fā)展，依據(jù)國家有關(guān)法律、行政法規(guī)，制定本辦法。

第二條 在中華人民共和國境內(nèi)從事二手車經(jīng)營活動(dòng)或者與二手車相關(guān)的活動(dòng)，適用本辦法。

本辦法所稱二手車，是指從辦理完注冊登記手續(xù)到達(dá)到國家強(qiáng)制報(bào)廢標(biāo)準(zhǔn)之前進(jìn)行交易并轉(zhuǎn)移所有權(quán)的汽車(包括三輪汽車、低速載貨汽車，即原農(nóng)用運(yùn)輸車,下同)、掛車和摩托車。

第三條 二手車交易市場是指依法設(shè)立、為買賣雙方提供二手車集中交易和相關(guān)服務(wù)的場所。

第四條 二手車經(jīng)營主體是指經(jīng)工商行政管理部門依法登記,從事二手車經(jīng)銷、拍賣、經(jīng)紀(jì)、鑒定評估的企業(yè)。

第五條 二手車經(jīng)營行為是指二手車經(jīng)銷、拍賣、經(jīng)紀(jì)、鑒定評估等。

(一)二手車經(jīng)銷是指二手車經(jīng)銷企業(yè)收購、銷售二手車的經(jīng)營活動(dòng);

(二)二手車拍賣是指二手車拍賣企業(yè)以公開競價(jià)的形式將二手車轉(zhuǎn)讓給最高應(yīng)價(jià)者的經(jīng)營活動(dòng);

(三)二手車經(jīng)紀(jì)是指二手車經(jīng)紀(jì)機(jī)構(gòu)以收取傭金為目的,為促成他人交易二手車而從事居間、行紀(jì)或者等經(jīng)營活動(dòng);

(四)二手車鑒定評估是指二手車鑒定評估機(jī)構(gòu)對二手車技術(shù)狀況及其價(jià)值進(jìn)行鑒定評估的經(jīng)營活動(dòng)。

第六條 二手車直接交易是指二手車所有人不通過經(jīng)銷企業(yè)、拍賣企業(yè)和經(jīng)紀(jì)機(jī)構(gòu)將車輛直接出售給買方的交易行為。二手車直接交易應(yīng)當(dāng)在二手車交易市場進(jìn)行。

第七條 國務(wù)院商務(wù)主管部門、工商行政管理部門、稅務(wù)部門在各自的職責(zé)范圍內(nèi)負(fù)責(zé)二手車流通有關(guān)監(jiān)督管理工作。

省、自治區(qū)、直轄市和計(jì)劃單列市商務(wù)主管部門(以下簡稱省級商務(wù)主管部門)、工商行政管理部門、稅務(wù)部門在各自的職責(zé)范圍內(nèi)負(fù)責(zé)轄區(qū)內(nèi)二手車流通有關(guān)監(jiān)督管理工作。

第二章 設(shè)立條件和程序

第八條 二手車交易市場經(jīng)營者、二手車經(jīng)銷企業(yè)和經(jīng)紀(jì)機(jī)構(gòu)應(yīng)當(dāng)具備企業(yè)法人條件,并依法到工商行政管理部門辦理登記。

第九條 二手車鑒定評估機(jī)構(gòu)應(yīng)當(dāng)具備下列條件：

(一)是獨(dú)立的中介機(jī)構(gòu);

(二)有固定的經(jīng)營場所和從事經(jīng)營活動(dòng)的必要設(shè)施;

(三)有3名以上從事二手車鑒定評估業(yè)務(wù)的專業(yè)人員(包括本辦法實(shí)施之前取得國家職業(yè)資格證書的舊機(jī)動(dòng)車鑒定估價(jià)師);

(四)有規(guī)范的規(guī)章制度。

第十條 設(shè)立二手車鑒定評估機(jī)構(gòu)，應(yīng)當(dāng)按下列程序辦理：

(一)申請人向擬設(shè)立二手車鑒定評估機(jī)構(gòu)所在地省級商務(wù)主管部門提出書面申請，并提交符合本辦法第九條規(guī)定的相關(guān)材料;

(二)省級商務(wù)主管部門自收到全部申請材料之日起20個(gè)工作日內(nèi)作出是否予以核準(zhǔn)的決定，對予以核準(zhǔn)的，頒發(fā)《二手車鑒定評估機(jī)構(gòu)核準(zhǔn)證書》;不予核準(zhǔn)的，應(yīng)當(dāng)說明理由;

(三)申請人持《二手車鑒定評估機(jī)構(gòu)核準(zhǔn)證書》到工商行政管理部門辦理登記手續(xù)。

第十一條 外商投資設(shè)立二手車交易市場、經(jīng)銷企業(yè)、經(jīng)紀(jì)機(jī)構(gòu)、鑒定評估機(jī)構(gòu)的申請人，應(yīng)當(dāng)分別持符合第八條、第九條規(guī)定和《外商投資商業(yè)領(lǐng)域管理辦法》、有關(guān)外商投資法律規(guī)定的相關(guān)材料報(bào)省級商務(wù)主管部門。省級商務(wù)主管部門進(jìn)行初審后，自收到全部申請材料之日起1個(gè)月內(nèi)上報(bào)國務(wù)院商務(wù)主管部門。合資中方有國家計(jì)劃單列企業(yè)集團(tuán)的,可直接將申請材料報(bào)送國務(wù)院商務(wù)主管部門。國務(wù)院商務(wù)主管部門自收到全部申請材料3個(gè)月內(nèi)會同國務(wù)院工商行政管理部門,作出是否予以批準(zhǔn)的決定，對予以批準(zhǔn)的，頒發(fā)或者換發(fā)《外商投資企業(yè)批準(zhǔn)證書》;不予批準(zhǔn)的，應(yīng)當(dāng)說明理由。

申請人持《外商投資企業(yè)批準(zhǔn)證書》到工商行政管理部門辦理登記手續(xù)。

第十二條 設(shè)立二手車拍賣企業(yè)(含外商投資二手車拍賣企業(yè))應(yīng)當(dāng)符合《中華人民共和國拍賣法》和《拍賣管理辦法》有關(guān)規(guī)定,并按《拍賣管理辦法》規(guī)定的程序辦理。

第十三條 外資并購二手車交易市場和經(jīng)營主體及已設(shè)立的外商投資企業(yè)增加二手車經(jīng)營范圍的，應(yīng)當(dāng)按第十一條、第十二條規(guī)定的程序辦理。

第三章 行為規(guī)范

第十四條 二手車交易市場經(jīng)營者和二手車經(jīng)營主體應(yīng)當(dāng)依法經(jīng)營和納稅，遵守商業(yè)道德，接受依法實(shí)施的監(jiān)督檢查。

第十五條 二手車賣方應(yīng)當(dāng)擁有車輛的所有權(quán)或者處置權(quán)。二手車交易市場經(jīng)營者和二手車經(jīng)營主體應(yīng)當(dāng)確認(rèn)賣方的身份證明，車輛的號牌、《機(jī)動(dòng)車登記證書》、《機(jī)動(dòng)車行駛證》，有效的機(jī)動(dòng)車安全技術(shù)檢驗(yàn)合格標(biāo)志、車輛保險(xiǎn)單、交納稅費(fèi)憑證等。

國家機(jī)關(guān)、國有企事業(yè)單位在出售、委托拍賣車輛時(shí)，應(yīng)持有本單位或者上級單位出具的資產(chǎn)處理證明。

第十六條 出售、拍賣無所有權(quán)或者處置權(quán)車輛的，應(yīng)承擔(dān)相應(yīng)的法律責(zé)任。

第十七條 二手車賣方應(yīng)當(dāng)向買方提供車輛的使用、修理、事故、檢驗(yàn)以及是否辦理抵押登記、交納稅費(fèi)、報(bào)廢期等真實(shí)情況和信息。買方購買的車輛如因賣方隱瞞和欺詐不能辦理轉(zhuǎn)移登記，賣方應(yīng)當(dāng)無條件接受退車，并退還購車款等費(fèi)用。

第十八條 二手車經(jīng)銷企業(yè)銷售二手車時(shí)應(yīng)當(dāng)向買方提供質(zhì)量保證及售后服務(wù)承諾，并在經(jīng)營場所予以明示。

第十九條 進(jìn)行二手車交易應(yīng)當(dāng)簽訂合同。合同示范文本由國務(wù)院工商行政管理部門制定。

第二十條 二手車所有人委托他人辦理車輛出售的，應(yīng)當(dāng)與受托人簽訂委托書。

第二十一條 委托二手車經(jīng)紀(jì)機(jī)構(gòu)購買二手車時(shí)，雙方應(yīng)當(dāng)按以下要求進(jìn)行：

(一)委托人向二手車經(jīng)紀(jì)機(jī)構(gòu)提供合法身份證明;

(二)二手車經(jīng)紀(jì)機(jī)構(gòu)依據(jù)委托人要求選擇車輛，并及時(shí)向其通報(bào)市場信息;

(三)二手車經(jīng)紀(jì)機(jī)構(gòu)接受委托購買時(shí)，雙方簽訂合同;

(四)二手車經(jīng)紀(jì)機(jī)構(gòu)根據(jù)委托人要求代為辦理車輛鑒定評估, 鑒定評估所發(fā)生的費(fèi)用由委托人承擔(dān)。

第二十二條 二手車交易完成后，賣方應(yīng)當(dāng)及時(shí)向買方交付車輛、號牌及車輛法定證明、憑證。車輛法定證明、憑證主要包括：

(一)《機(jī)動(dòng)車登記證書》;

(二)《機(jī)動(dòng)車行駛證》;

(三)有效的機(jī)動(dòng)車安全技術(shù)檢驗(yàn)合格標(biāo)志;

(四)車輛購置稅完稅證明;

(五)養(yǎng)路費(fèi)繳付憑證;

(六)車船使用稅繳付憑證;

(七)車輛保險(xiǎn)單。

第二十三條 下列車輛禁止經(jīng)銷、買賣、拍賣和經(jīng)紀(jì)：

(一)已報(bào)廢或者達(dá)到國家強(qiáng)制報(bào)廢標(biāo)準(zhǔn)的車輛;

(二)在抵押期間或者未經(jīng)海關(guān)批準(zhǔn)交易的海關(guān)監(jiān)管車輛;

(三)在人民法院、人民檢察院、行政執(zhí)法部門依法查封、扣押期間的車輛;

(四)通過盜竊、搶劫、詐騙等違法犯罪手段獲得的車輛;

(五)發(fā)動(dòng)機(jī)號碼、車輛識別代號或者車架號碼與登記號碼不相符，或者有鑿改跡象的車輛;

(六)走私、非法拼(組)裝的車輛;

(七)不具有第二十二條所列證明、憑證的車輛;

(八)在本行政轄區(qū)以外的公安機(jī)關(guān)交通管理部門注冊登記的車輛;

(九)國家法律、行政法規(guī)禁止經(jīng)營的車輛。

二手車交易市場經(jīng)營者和二手車經(jīng)營主體發(fā)現(xiàn)車輛具有(四)、(五)、(六)情形之一的，應(yīng)當(dāng)及時(shí)報(bào)告公安機(jī)關(guān)、工商行政管理部門等執(zhí)法機(jī)關(guān)。

對交易違法車輛的，二手車交易市場經(jīng)營者和二手車經(jīng)營主體應(yīng)當(dāng)承擔(dān)連帶賠償責(zé)任和其他相應(yīng)的法律責(zé)任。

第二十四條 二手車經(jīng)銷企業(yè)銷售、拍賣企業(yè)拍賣二手車時(shí)，應(yīng)當(dāng)按規(guī)定向買方開具稅務(wù)機(jī)關(guān)監(jiān)制的統(tǒng)一發(fā)票。

進(jìn)行二手車直接交易和通過二手車經(jīng)紀(jì)機(jī)構(gòu)進(jìn)行二手車交易的，應(yīng)當(dāng)由二手車交易市場經(jīng)營者按規(guī)定向買方開具稅務(wù)機(jī)關(guān)監(jiān)制的統(tǒng)一發(fā)票。

第二十五條 二手車交易完成后,現(xiàn)車輛所有人應(yīng)當(dāng)憑稅務(wù)機(jī)關(guān)監(jiān)制的統(tǒng)一發(fā)票,按法律、法規(guī)有關(guān)規(guī)定辦理轉(zhuǎn)移登記手續(xù)。

第二十六條 二手車交易市場經(jīng)營者應(yīng)當(dāng)為二手車經(jīng)營主體提供固定場所和設(shè)施,并為客戶提供辦理二手車鑒定評估、轉(zhuǎn)移登記、保險(xiǎn)、納稅等手續(xù)的條件。二手車經(jīng)銷企業(yè)、經(jīng)紀(jì)機(jī)構(gòu)應(yīng)當(dāng)根據(jù)客戶要求,代辦二手車鑒定評估、轉(zhuǎn)移登記、保險(xiǎn)、納稅等手續(xù)。

第二十七條 二手車鑒定評估應(yīng)當(dāng)本著買賣雙方自愿的原則，不得強(qiáng)制進(jìn)行;屬國有資產(chǎn)的二手車應(yīng)當(dāng)按國家有關(guān)規(guī)定進(jìn)行鑒定評估。

第二十八條 二手車鑒定評估機(jī)構(gòu)應(yīng)當(dāng)遵循客觀、真實(shí)、公正和公開原則，依據(jù)國家法律法規(guī)開展二手車鑒定評估業(yè)務(wù)，出具車輛鑒定評估報(bào)告;并對鑒定評估報(bào)告中車輛技術(shù)狀況，包括是否屬事故車輛等評估內(nèi)容負(fù)法律責(zé)任。

第二十九條 二手車鑒定評估機(jī)構(gòu)和人員可以按國家有關(guān)規(guī)定從事涉案、事故車輛鑒定等評估業(yè)務(wù)。

第三十條 二手車交易市場經(jīng)營者和二手車經(jīng)營主體應(yīng)當(dāng)建立完整的二手車交易購銷、買賣、拍賣、經(jīng)紀(jì)以及鑒定評估檔案。

第三十一條 設(shè)立二手車交易市場、二手車經(jīng)銷企業(yè)開設(shè)店鋪,應(yīng)當(dāng)符合所在地城市發(fā)展及城市商業(yè)發(fā)展有關(guān)規(guī)定。

第四章 監(jiān)督與管理

第三十二條 二手車流通監(jiān)督管理遵循破除壟斷，鼓勵(lì)競爭，促進(jìn)發(fā)展和公平、公正、公開的原則。

第三十三條 建立二手車交易市場經(jīng)營者和二手車經(jīng)營主體備案制度。凡經(jīng)工商行政管理部門依法登記, 取得營業(yè)執(zhí)照的二手車交易市場經(jīng)營者和二手車經(jīng)營主體，應(yīng)當(dāng)自取得營業(yè)執(zhí)照之日起2個(gè)月內(nèi)向省級商務(wù)主管部門備案。省級商務(wù)主管部門應(yīng)當(dāng)將二手車交易市場經(jīng)營者和二手車經(jīng)營主體有關(guān)備案情況定期報(bào)送國務(wù)院商務(wù)主管部門。

第三十四條 建立和完善二手車流通信息報(bào)送、公布制度。二手車交易市場經(jīng)營者和二手車經(jīng)營主體應(yīng)當(dāng)定期將二手車交易量、交易額等信息通過所在地商務(wù)主管部門報(bào)送省級商務(wù)主管部門。省級商務(wù)主管部門將上述信息匯總后報(bào)送國務(wù)院商務(wù)主管部門。國務(wù)院商務(wù)主管部門定期向社會公布全國二手車流通信息。

第三十五條 商務(wù)主管部門、工商行政管理部門應(yīng)當(dāng)在各自的職責(zé)范圍內(nèi)采取有效措施,加強(qiáng)對二手車交易市場經(jīng)營者和經(jīng)營主體的監(jiān)督管理,依法查處違法違規(guī)行為,維護(hù)市場秩序,保護(hù)消費(fèi)者的合法權(quán)益。

第三十六條 國務(wù)院工商行政管理部門會同商務(wù)主管部門建立二手車交易市場經(jīng)營者和二手車經(jīng)營主體信用檔案，定期公布違規(guī)企業(yè)名單。

第2篇：交通管理辦法范文

第一條為掌握汽車運(yùn)輸業(yè)車輛技術(shù)狀況，保障在用運(yùn)輸車輛完好和維修質(zhì)量，健全車輛質(zhì)量監(jiān)控體系，加強(qiáng)車輛綜合性能檢測站的管理，制定本辦法。

第二條本辦法適用于從事汽車運(yùn)輸業(yè)車輛綜合性能檢測的檢測站（以下簡稱檢測站）。

第三條各省、自治區(qū)、直轄市交通廳（局）為本地區(qū)車輛綜合性能檢測站的主管部門。交通廳（局）對檢測站的建立，應(yīng)統(tǒng)籌規(guī)劃，合理布局，避免重復(fù)建設(shè)。

第四條經(jīng)認(rèn)定的檢測站，是運(yùn)輸車輛技術(shù)狀況監(jiān)督檢測和技術(shù)服務(wù)機(jī)構(gòu)。檢測站對運(yùn)輸車輛進(jìn)行技術(shù)狀況監(jiān)督檢測，不以盈利為目的。

第二章檢測站的職責(zé)

第五條檢測站的主要任務(wù)：

（一）對在用運(yùn)輸車輛的技術(shù)狀況進(jìn)行檢測診斷；

（二）對汽車維修行業(yè)的維修車輛進(jìn)行質(zhì)量檢測；

（三）接受委托，對車輛改裝、改造、報(bào)廢及其有關(guān)新工藝、新技術(shù)、新產(chǎn)品、科研成果等項(xiàng)目進(jìn)行檢測，提供檢測結(jié)果；

（四）接受公安、環(huán)保、商檢、計(jì)量和保險(xiǎn)等部門的委托，為其進(jìn)行有關(guān)項(xiàng)目的檢測，提供檢測結(jié)果。

第六條檢測站應(yīng)根據(jù)國家和行業(yè)標(biāo)準(zhǔn)進(jìn)行檢測，確保檢測質(zhì)量。尚未制定國家、行業(yè)標(biāo)準(zhǔn)的項(xiàng)目，可根據(jù)地方標(biāo)準(zhǔn)進(jìn)行檢測；沒有國家、行業(yè)、地方標(biāo)準(zhǔn)的項(xiàng)目，可根據(jù)委托單位提供的資料進(jìn)行檢測。

第七條檢測站使用的計(jì)量檢測儀具應(yīng)按技術(shù)監(jiān)督部門的有關(guān)規(guī)定，組織周期檢定，保證檢測結(jié)果準(zhǔn)確可靠。

第八條對經(jīng)過綜合性能檢測的車輛，經(jīng)認(rèn)定的檢測站應(yīng)出具檢測結(jié)果證明。檢測結(jié)果證明可作為交通運(yùn)輸管理部門發(fā)放或吊扣營運(yùn)證依據(jù)之一和維修車輛的出廠憑證。

第九條檢測站應(yīng)建立檢測檔案，并定期向交通運(yùn)輸管理部門提供統(tǒng)計(jì)資料；檢測結(jié)果證明和檢測檔案的格式，由各省、自治區(qū)、直轄市交通廳（局）制定。

第三章檢測站分級和基本條件

第十條根據(jù)檢測站的職能，檢測站分為A、B、C三級。

A級站：能承擔(dān)本辦法第五條規(guī)定的檢測任務(wù)，即能檢測車輛的制動(dòng)、側(cè)滑、燈光、轉(zhuǎn)向、前輪定位、車速、車輪動(dòng)平衡、底盤輸出功率、燃料消耗、發(fā)動(dòng)機(jī)功率和點(diǎn)火系狀況，及異響、磨損、變形、裂紋、噪聲、廢氣排放等狀況。

B級站：能承擔(dān)在用車輛技術(shù)狀況和車輛維修質(zhì)量的檢測，即能檢驗(yàn)車輛的制動(dòng)、側(cè)滑、燈光、轉(zhuǎn)向、車輪動(dòng)平衡、燃料消耗、發(fā)動(dòng)機(jī)功率和點(diǎn)火系狀況，及異響、變形、噪聲、廢氣排放等狀況。

C級站：能承擔(dān)在用車輛技術(shù)狀況的檢測，即能檢測車輛的制動(dòng)、側(cè)滑、燈光、轉(zhuǎn)向、車輪動(dòng)平衡、燃料消耗、發(fā)動(dòng)機(jī)功率及異響、噪聲、廢氣排放等狀況。

A級站和B級站出具的檢測結(jié)果證明，可以作為維修單位維修質(zhì)量的憑證。

第十一條檢測站的基本條件：

（一）設(shè)備：檢測站根據(jù)級別和承擔(dān)的任務(wù)，配備相應(yīng)的檢測設(shè)備，也可配備具有相應(yīng)功能的檢測車。檢測設(shè)備或檢測車，由交通部汽車保修設(shè)備質(zhì)量監(jiān)督檢驗(yàn)測試中心進(jìn)行型式認(rèn)定，定期公布。

（二）人員：檢測站應(yīng)配備站長、技術(shù)負(fù)責(zé)人、質(zhì)量負(fù)責(zé)人和檢測員。站長應(yīng)具有大專以上文化水平或中級以上技術(shù)職稱；技術(shù)、質(zhì)量負(fù)責(zé)人應(yīng)具有相應(yīng)專業(yè)中級以上技術(shù)職稱；檢測員須經(jīng)當(dāng)?shù)亟煌◤d（局）組織的專門培訓(xùn)、考核，取得合格證后，方能上崗。

（三）場地：檢測站車輛出口不得妨礙道路交通；檢測間應(yīng)寬敞、明亮、整潔，通風(fēng)、排水、照明設(shè)備良好，工藝布局合理，安全防護(hù)設(shè)施齊全；檢測站停車場地，不得小于檢測間面積。

（四）管理制度：檢測站必須建立檢測設(shè)備管理制度、檢測設(shè)備操作規(guī)程、工作人員崗位責(zé)任制、工作人員守則和檔案管理制度等與質(zhì)量監(jiān)督要求相適應(yīng)的各種規(guī)章制度。

第四章檢測站的認(rèn)定

第十二條凡按交通廳（局）規(guī)劃建立，具備本辦法第十條和第十一條規(guī)定條件的檢測站，經(jīng)該站上級主管部門同意，可向當(dāng)?shù)厥　⒆灾螀^(qū)、直轄市交通廳（局）提出認(rèn)定申請。交通廳（局）會同當(dāng)?shù)赜嘘P(guān)部門對申報(bào)站的裝備設(shè)施、工藝布置、計(jì)量儀具、人員組成和管理制度進(jìn)行審查認(rèn)定。

第十三條對認(rèn)定合格后的檢測站，由當(dāng)?shù)亟煌◤d（局）發(fā)給“檢測許可證”，并根據(jù)運(yùn)輸車輛檢測制度組織運(yùn)輸和維修車輛進(jìn)行檢測。

第十四條各省、自治區(qū)、直轄市交通廳（局）可指定一個(gè)A級站作為本地區(qū)的中心站，直接管理。該中心站應(yīng)經(jīng)交通部汽車保修設(shè)備質(zhì)量監(jiān)督檢驗(yàn)測試中心的認(rèn)定，并接受其業(yè)務(wù)指導(dǎo)。認(rèn)定后的中心站可對本地區(qū)其他各級檢測站進(jìn)行業(yè)務(wù)指導(dǎo)。

第3篇：交通管理辦法范文

一、重點(diǎn)工作求突破，公路事業(yè)發(fā)展呈現(xiàn)新局面

（一）城鄉(xiāng)公路建設(shè)統(tǒng)籌推進(jìn)

1、重點(diǎn)建設(shè)項(xiàng)目進(jìn)展順利。*青（*）路駕虹至青*段已完成立項(xiàng)、設(shè)計(jì)等前期工作，征地拆遷資金到位4500萬元，建安資金到位6000萬元，將于近期開工；光華大道延伸線金馬大橋及引道建設(shè)工程崇州段已全部完工，溫江段主橋工程完成75%，引橋完成63.9%，引道完成53%，累計(jì)完成投資4947萬元；溫郫大道完成路基施工95%，完成路面工程55%，累計(jì)完成投資11545萬元；雙華路完成路基施工30%，累計(jì)完成投資19500萬元；新彭白路完成初步勘察設(shè)計(jì)并通過評審，城區(qū)段已完成1.5公里路基，完成投資70萬元；國道317郫縣段已到位資金9000萬元用于征地拆遷，預(yù)計(jì)今年8月正式開工。

2、新農(nóng)村路網(wǎng)建設(shè)加快步伐。代市發(fā)改委、市財(cái)政局、市交委草擬并印發(fā)《*市農(nóng)村公路發(fā)展實(shí)施意見（試行）》，對農(nóng)村公路規(guī)劃、建設(shè)和管理提出明確要求；整理近兩年農(nóng)村公路完成項(xiàng)目、建設(shè)里程和投資情況，進(jìn)一步完善爭取開行貸款的相關(guān)資料；梳理小城鎮(zhèn)對外通道、新市鎮(zhèn)對外通道建設(shè)項(xiàng)目，形成20*年鄉(xiāng)鎮(zhèn)外聯(lián)、中心村及聚居點(diǎn)對外通道建設(shè)項(xiàng)目庫，繪制完成全市重點(diǎn)鎮(zhèn)現(xiàn)狀和近期規(guī)劃主通道布局圖；啟動(dòng)建設(shè)小城市對外通道43.7公里、新市鎮(zhèn)對外通道88.3公里，中心村及聚居點(diǎn)對外通道350公里，涉及16個(gè)區(qū)（市）縣，覆蓋124個(gè)中心村及聚居點(diǎn)；村通油路（水泥路）開工48公里，完工26.7公里。

3、舊危橋整治和渡改橋順利實(shí)施。完工舊危橋整治8座，正在施工2座，累計(jì)完成投資833萬元。未開工的5座舊危橋中，雙流白三路泉水橋、蒲江朝陽湖路朝陽橋、金堂淮金竹路民主橋、錦江區(qū)成萬路小橋正制定整治方案，汛期后開工；青白江大石路龍王大橋正做施工進(jìn)場準(zhǔn)備，擬于近期開工。加快推進(jìn)渡改橋項(xiàng)目金堂鳴陽大橋建設(shè)，目前完成投資1047萬元，預(yù)計(jì)8月份完工；繼續(xù)做好去年14座渡改橋及引道工程的收尾和驗(yàn)收工作。

（二）公路橋梁養(yǎng)護(hù)切實(shí)加強(qiáng)

1、公路養(yǎng)護(hù)體改縱深推進(jìn)。進(jìn)一步推進(jìn)公路管養(yǎng)分離，全市基本做到了養(yǎng)護(hù)生產(chǎn)由養(yǎng)路段或?qū)I(yè)公司承擔(dān)，公路管理部門或業(yè)主公司行使管理職責(zé)；規(guī)范公路養(yǎng)護(hù)市場，建立評標(biāo)專家?guī)欤晟撇B(yǎng)護(hù)工程模擬市場交易程序，進(jìn)一步了規(guī)范養(yǎng)護(hù)市場行為，上半年有7個(gè)養(yǎng)護(hù)工程項(xiàng)目2653.8萬元在交易中心完成招投標(biāo)；建立全市公路養(yǎng)護(hù)質(zhì)量體系，加強(qiáng)對責(zé)任單位的考核和行業(yè)監(jiān)管，把路況水平和養(yǎng)路費(fèi)補(bǔ)助掛鉤，切實(shí)提高公路通行能力。

2、橋梁養(yǎng)護(hù)責(zé)任落到實(shí)處。明確橋梁管養(yǎng)責(zé)任，落實(shí)專職橋梁養(yǎng)護(hù)工程師制度，每季度對橋梁養(yǎng)護(hù)情況進(jìn)行檢查，適時(shí)掌握橋梁運(yùn)行情況，對四五類橋梁進(jìn)行了有效的行業(yè)監(jiān)督和管理；組織各區(qū)（市）縣學(xué)習(xí)GPS數(shù)據(jù)維護(hù)系統(tǒng)，完成GPS數(shù)據(jù)維護(hù)系統(tǒng)中國、省、縣、鄉(xiāng)、村道路數(shù)據(jù)和橋梁數(shù)據(jù)的添加、修改和完善，形成了相對完整的道路橋梁數(shù)據(jù)地理信息系統(tǒng)；組織各區(qū)（市）縣學(xué)習(xí)新的橋梁數(shù)據(jù)庫病害橋梁數(shù)據(jù)評價(jià)模型，完成網(wǎng)絡(luò)橋梁數(shù)據(jù)庫數(shù)據(jù)的更新完善，確保了數(shù)據(jù)的真實(shí)性和實(shí)時(shí)性。

3、專項(xiàng)整治工程有序開展。完成外環(huán)成溫邛立交區(qū)、成灌高速立交區(qū)、成雅高速立交區(qū)、成彭高速立交區(qū)的綠化改造；完成唐巴路K39滑坡整治工程；完成繞壩路瀉水洞工程250米，占工程量70%。截止目前，共完成公路大修75公里，中修30公里。

（三）公路行業(yè)管理不斷改進(jìn)

1、規(guī)范了收費(fèi)公路管理。積極與川高公司、成彭高速公司、成溫邛高速公司、市交投集團(tuán)以及所涉區(qū)（市）縣協(xié)調(diào)，分別于2月1日和6月5日啟動(dòng)成彭高速公路和成溫邛高速公路*籍車輛通行費(fèi)統(tǒng)繳工作；積極研究全市非高速收費(fèi)公路收費(fèi)站撤除方案，形成《*市非高速收費(fèi)公路撤站后的次費(fèi)實(shí)施方案》，已經(jīng)市政府報(bào)請省政府審批；加強(qiáng)收費(fèi)站服務(wù)窗口建設(shè)，堅(jiān)持收費(fèi)員持證上崗制度，辦理收費(fèi)員上崗證117個(gè)；全面完成省委、市委交辦的各級保障任務(wù)。

第4篇：交通管理辦法范文

【關(guān)鍵詞】 交通運(yùn)輸；辦公室；管理方法；保障機(jī)制

在當(dāng)今社會中，面對全面建設(shè)小康社會的新形勢和貫徹落實(shí)科學(xué)發(fā)展觀的新要求之下，交通運(yùn)輸?shù)倪M(jìn)一步發(fā)展走以提升系統(tǒng)協(xié)調(diào)能力為主的內(nèi)涵式發(fā)展道路的改革勢在必行。究其原因，

（1） 這是滿足國民經(jīng)濟(jì)和社會發(fā)展總體需要，特別是滿足經(jīng)濟(jì)社會向循環(huán)經(jīng)濟(jì)、綠色經(jīng)濟(jì)、生態(tài)經(jīng)濟(jì)、知識經(jīng)濟(jì)發(fā)展的基本需要；

（2） 這是符合經(jīng)濟(jì)社會可持續(xù)發(fā)展對交通運(yùn)輸?shù)目傮w要求，建立安全、高效、經(jīng)濟(jì)、協(xié)調(diào)、綠色的交通運(yùn)輸體系；

（3） 交通對資源的占用、對環(huán)境的破壞及交通傷亡等要控制在國家允許范圍內(nèi)，實(shí)現(xiàn)資源、環(huán)境、交通的和諧統(tǒng)一。

在這種局勢下，交通運(yùn)輸行業(yè)的辦公室管理尤為重要。一方面，辦公室工作不應(yīng)與室外交通運(yùn)輸工作脫節(jié)；另一方面，辦公室工作還要推動(dòng)交通運(yùn)輸工作正常發(fā)展，并給與其以指導(dǎo)。為了規(guī)范辦公室管理，提高工作效率，實(shí)現(xiàn)利益最大化，達(dá)到責(zé)任到人的目的，作為交通運(yùn)輸行業(yè)的“中樞機(jī)構(gòu)”，辦公室的管理尤為重要。

因此，交通運(yùn)輸行業(yè)需要以下管理方法。

1） 實(shí)現(xiàn)責(zé)任到人的辦公理念，交通運(yùn)輸業(yè)包括陸路運(yùn)輸、水路運(yùn)輸、航空運(yùn)輸、管道運(yùn)輸和裝卸搬運(yùn)5大類。所以，在辦公中，分門別類責(zé)任到人是實(shí)現(xiàn)管理的重要方式，從而推動(dòng)各種運(yùn)輸方式在發(fā)展過程中按照比較優(yōu)勢進(jìn)行分工與協(xié)作，使運(yùn)輸結(jié)構(gòu)和運(yùn)輸布局不斷趨于優(yōu)化。在每一個(gè)運(yùn)輸機(jī)制下進(jìn)行管理，既可以責(zé)任逐級有序下放，也不會出現(xiàn)無人問津的現(xiàn)象。

2） 二是從各部門制定的年度工作計(jì)劃與要點(diǎn)及一些專項(xiàng)工作文件中提煉需要各部門負(fù)責(zé)的具體工作及進(jìn)度要求；

3） 三是根據(jù)歷年工作經(jīng)驗(yàn)以及政府上級或者現(xiàn)實(shí)需要總結(jié)出何時(shí)需要完成什么工作。

當(dāng)然，管理藝術(shù)也尤為重要，在交通運(yùn)輸行業(yè)中，我們依舊要學(xué)習(xí)其他企業(yè)的管理精神，主要體現(xiàn)在創(chuàng)新與獎(jiǎng)勵(lì)兩方面，其中工作創(chuàng)新是核心。用發(fā)展的眼光來看，工作中面臨的任務(wù)問題都能通過硬件投入或軟件改進(jìn)得到解決。辦公室工作人員要敢于面對困難，深入分析問題存在的原因，探討解決問題的途徑?！皠?chuàng)新是一個(gè)民族進(jìn)步的靈魂，是一個(gè)國家興旺發(fā)達(dá)不竭的動(dòng)力”。創(chuàng)新運(yùn)用于交通運(yùn)輸行業(yè)辦公室工作，能極大地提高辦公室工作效率。具體體現(xiàn)在：

（1） 工作設(shè)備創(chuàng)新。打造信息化、自動(dòng)化的工作平臺能明顯提高辦公室工作效率，如配置較為先進(jìn)的電腦、打印機(jī)、復(fù)印機(jī)、傳真機(jī)、掃描儀、刻錄機(jī)、照相機(jī)、錄像機(jī)、投影儀、錄音筆、移動(dòng)硬盤等。

（2） 工作技能創(chuàng)新。辦公室系統(tǒng)要不斷提高網(wǎng)絡(luò)運(yùn)用水平，大力推進(jìn)無紙化辦公，充分運(yùn)用QQ、E-mail等公共網(wǎng)絡(luò)資源及自主開發(fā)的校園政務(wù)系統(tǒng)、手機(jī)短信平臺、專業(yè)管理軟件等專用資源，達(dá)到“無紙勝有紙，無聲勝有聲”的境界。

（3） 工作思路創(chuàng)新。辦公室工作人員要解放思想，實(shí)事求是，開拓進(jìn)取，敢于突破“只防出錯(cuò)、不求出新，只求保險(xiǎn)、不擔(dān)風(fēng)險(xiǎn)，只循陳規(guī)、不探新路”的思維定式，敢于克服唯書唯上、照搬照套的行為慣性，不斷尋求工作新思路，不斷探索工作新方法，不斷總結(jié)工作新經(jīng)驗(yàn)，努力開創(chuàng)工作新局面。

（4） 工作知識創(chuàng)新。當(dāng)今社會，科技發(fā)展日新月異，辦公室的設(shè)施設(shè)備必然會隨之更新?lián)Q代，工作手段也必然會推陳出新，這就要求辦公室工作人員與時(shí)俱進(jìn)，不斷學(xué)習(xí)。辦公室工作人員要多學(xué)習(xí)其他部門及行業(yè)的優(yōu)秀管理行為，積極組織參加行業(yè)的專業(yè)培訓(xùn)與交流，要建立集中學(xué)習(xí)與研討的制度，從而不斷提高辦公室工作人員的整體水平。

（5） 工作方法創(chuàng)新。處理好對上與對下的關(guān)系，既服務(wù)好領(lǐng)導(dǎo)，又服務(wù)好基層；處理好被動(dòng)與主動(dòng)的關(guān)系，準(zhǔn)確把握辦公室工作的規(guī)律性、靈活性、前瞻性；處理好繼承與創(chuàng)新的關(guān)系，在繼承好傳統(tǒng)、好做法的同時(shí)，不斷在實(shí)際中探索新方法、新途徑；處理好大事與小事的關(guān)系，大事不含糊、小事不輕為、抓大不放??；處理好做人與做事的關(guān)系，老老實(shí)實(shí)做人、踏踏實(shí)實(shí)做事。

激勵(lì)機(jī)制是保障，具體體現(xiàn)在：

（1） 物質(zhì)激勵(lì)。根據(jù)調(diào)查研究，交通運(yùn)輸行業(yè)辦公室工作人員年齡偏輕，有些甚至是剛剛參加工作的大學(xué)畢業(yè)生，沒有積蓄，而結(jié)婚生子、人情往來、贍養(yǎng)父母、買房買車等一些實(shí)際問題都將接踵而來，這些都需要員工的工作收入來支撐。對員工的物質(zhì)回報(bào)是對員工最基本的，也是最直接的激勵(lì)?？陀^地講，交通運(yùn)輸辦公室工作人員在交通運(yùn)輸行業(yè)中是屬于素質(zhì)較高、任務(wù)較重、貢獻(xiàn)較大的群體，其收入整體上應(yīng)處于中上水平。在辦公室內(nèi)部，收入的多少又應(yīng)與具體崗位和工作質(zhì)量掛鉤，引導(dǎo)辦公室工作人員勇挑重?fù)?dān)，力創(chuàng)佳績。

（2） 榮譽(yù)激勵(lì)。交通運(yùn)輸行業(yè)辦公室工作人員學(xué)歷較高，絕大多數(shù)都具有本科學(xué)歷，近年來，碩士、博士也大有人在，屬于典型的知識分子。知識分子的身份使得他們非?？粗貑挝?、領(lǐng)導(dǎo)、同事對他們的理解、信任、表揚(yáng)與肯定。如果在分配評獎(jiǎng)評優(yōu)指標(biāo)時(shí)應(yīng)對辦公室有所傾斜，有條件的還可設(shè)立一些單項(xiàng)獎(jiǎng)勵(lì)；在設(shè)立兼職組織時(shí)，如服務(wù)質(zhì)量考核小組，應(yīng)將辦公室相關(guān)工作人員作為主要成員納入，肯定其在業(yè)務(wù)上的權(quán)威和核心地位；在員工開展具體業(yè)務(wù)時(shí)，應(yīng)給予相關(guān)工作人員足夠的空間，鼓勵(lì)獨(dú)擋一面地開展工作，鼓勵(lì)創(chuàng)新，允許在可控范圍內(nèi)出現(xiàn)失誤。

（3） 教育激勵(lì)。交通運(yùn)輸行業(yè)辦公室工作人員屬于知識型員工，非?？粗刈陨碇R的不斷更新與綜合素質(zhì)的不斷提升。集團(tuán)應(yīng)根據(jù)需要選派相關(guān)工作人員參加職業(yè)資格證書方面的培訓(xùn) ，提升辦公室工作人員的業(yè)務(wù)能力；應(yīng)提供機(jī)會讓辦公室工作人員外出參觀學(xué)習(xí)或經(jīng)驗(yàn)交流，開闊辦公室工作人員的工作視野；應(yīng)鼓勵(lì)辦公室工作人員申報(bào)各級各類科研課題，甚至在集團(tuán)內(nèi)部建立科研基金，增強(qiáng)辦公室工作人員的研究能力；應(yīng)鼓勵(lì)辦公室工作人員在職攻讀學(xué)位，予以報(bào)銷部分費(fèi)用，提高辦公室工作人員的理論水平。

（4） 成就激勵(lì)。交通運(yùn)輸行業(yè)辦公室工作人員綜合素質(zhì)較高，他們不僅僅將工作作為謀生的手段，而且當(dāng)作事業(yè)來追求。馬斯洛需要層次理論指出，人的最高層次的需要就是“自我實(shí)現(xiàn)”的需要。就辦公室工作人員而言，成就感主要來自兩個(gè)方面，一是職位晉升，二是工作成績。對于表現(xiàn)出色，工作突出的，集團(tuán)應(yīng)及時(shí)予以提拔；對員工負(fù)責(zé)的工作，集團(tuán)應(yīng)極力予以支持，創(chuàng)造良好的條件，幫助員工得心應(yīng)手地開展工作。

結(jié)束語：

在交通運(yùn)輸行業(yè)發(fā)展的今天，辦公室管理也必須樹立科學(xué)的發(fā)展觀，轉(zhuǎn)變傳統(tǒng)的發(fā)展方式，從而在整體上使交通運(yùn)輸行業(yè)從單一的數(shù)量、規(guī)模、速度型變?yōu)樗俣?、?guī)模、效益相統(tǒng)一；從單純重視交通經(jīng)濟(jì)效益轉(zhuǎn)向經(jīng)濟(jì)社會效益和環(huán)境效益相統(tǒng)一；從資源粗放消耗型變?yōu)橘Y源集約使用型；由各方式各自發(fā)展向協(xié)調(diào)發(fā)展轉(zhuǎn)變；向生態(tài)、環(huán)保、安全型轉(zhuǎn)變。

參考文獻(xiàn)

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（4） 溫池洪，畢新華.中小企業(yè)如何構(gòu)建核心競爭力.企業(yè)研究

第5篇：交通管理辦法范文

為加強(qiáng)出國人員的婚姻登記管理，保護(hù)婚姻當(dāng)事人的合法權(quán)益，現(xiàn)《出國人員婚姻登記管理辦法》。本辦法自之日起施行。

出國人員婚姻登記管理辦法

第一條  為加強(qiáng)出國人員的婚姻登記管理，保護(hù)婚姻當(dāng)事人的合法權(quán)益，依據(jù)《中華人民共和國婚姻法》、《婚姻登記管理?xiàng)l例》制定本辦法。

第二條  本辦法所稱出國人員系指依法出境，在國外合法居留6個(gè)月以上未定居的中華人民共和國公民。

第三條  出國人員的婚姻登記管理機(jī)關(guān)是省、自治區(qū)、直轄市民政廳（局）指定的縣級以上人民政府的民政部門和我駐外使、領(lǐng)館。

第四條  出國人員中的現(xiàn)役軍人、公安人員、武裝警察、機(jī)要人員和其他掌握國家重要機(jī)密的人員不得在我駐外使、領(lǐng)館和居住國辦理婚姻登記。

第五條  出國人員婚姻登記應(yīng)符合國家有關(guān)婚姻法律、法規(guī)的規(guī)定。

第六條  出國人員在我國境內(nèi)辦理結(jié)婚登記，男女雙方須共同到一方戶籍所在地或出國前戶籍所在地的婚姻登記管理機(jī)關(guān)提出申請。

出國人員在境外辦理結(jié)婚登記，男女雙方須共同到我駐外使、領(lǐng)館提出申請。出國人員居住國不承認(rèn)外國使、領(lǐng)館辦理的結(jié)婚登記的，可回國內(nèi)辦理；在居住國辦理的結(jié)婚登記，符合我國《婚姻法》基本原則和有關(guān)結(jié)婚的實(shí)質(zhì)要件的，予以承認(rèn)。

第七條  出國人員同居住在國內(nèi)的中國公民、以及出國人員之間辦理結(jié)婚登記須提供下列證件和證明：

甲、居住在國內(nèi)的中國公民

（一）身份證和戶口證明；

（二）所在單位或村（居）民委員會出具的婚姻狀況證明。

乙、出國人員

（一）護(hù)照；

（二）所在單位（國內(nèi)縣級以上機(jī)關(guān)、社會團(tuán)體、企事業(yè)單位）出具的婚姻狀況證明；或我駐外使、領(lǐng)館出具或經(jīng)我駐外使、領(lǐng)館認(rèn)證的居住國公證機(jī)關(guān)出具的在國外期間的婚姻狀況證明。

持在國外期間的婚姻狀況證明且出國前已達(dá)法定婚齡的，還須提供出國前所在單位或村（居）民委員會出具的出國前的婚姻狀況證明。在我駐外使、領(lǐng)館辦理結(jié)婚登記的，須提供國內(nèi)公證機(jī)關(guān)出具的婚姻狀況公證?；橐鰻顩r公證的有效期為六個(gè)月。

居住在國內(nèi)的中國公民同出國人員在國內(nèi)登記結(jié)婚的還須出具婚姻登記管理機(jī)關(guān)指定醫(yī)院出具的婚前健康檢查證明。離過婚的，須提供有效的離婚證件。喪偶者，須提供配偶死亡證明。

第八條  已辦理出國護(hù)照、簽證并已注銷戶口尚未出國的人員，應(yīng)持護(hù)照和所在單位或村（居）民委員會出具的婚姻狀況證明，到注銷戶口前的戶籍所在地或?qū)Ψ綉艏诘氐幕橐龅怯浌芾頇C(jī)關(guān)辦理結(jié)婚登記。

第九條  出國六個(gè)月以上，現(xiàn)已回國的人員，應(yīng)按本辦法第七條的有關(guān)規(guī)定提供本人在國外期間的婚姻狀況證明；回國一年以上，確實(shí)無法取得在國外期間的婚姻狀況證明的，須提供經(jīng)現(xiàn)住所地公證機(jī)關(guān)公證的未婚或者未再婚保證書。

第十條  申請復(fù)婚的，按結(jié)婚登記程序辦理。

第十一條  一方為出國人員，一方在國內(nèi)，雙方自愿離婚，并對子女撫養(yǎng)、財(cái)產(chǎn)處理達(dá)成協(xié)議的，雙方須共同到國內(nèi)一方戶籍所在地或出國人員出國前的戶籍所在地的婚姻登記管理機(jī)關(guān)申請離婚登記，并須提供下列證件和證明：

甲、居住在國內(nèi)的中國公民

（一）身份證和戶口證明；

（二）所在單位或村（居）民委員會出具的介紹信；

（三）離婚協(xié)議書；

（四）結(jié)婚證。

乙、出國人員

（一）護(hù)照；

（二）離婚協(xié)議書；

（三）結(jié)婚證。

當(dāng)事人雙方有爭議的，可以向國內(nèi)一方住所地人民法院起訴。

第十二條  雙方均為出國人員，且在我駐外使、領(lǐng)館辦理的結(jié)婚登記，自愿離婚，并對子女撫養(yǎng)、財(cái)產(chǎn)處理達(dá)成協(xié)議的，雙方須共同到原結(jié)婚登記的我駐外使、領(lǐng)館申請離婚登記。居住國不承認(rèn)外國使、領(lǐng)館辦理的離婚登記并允許當(dāng)事人在該國離婚的，可以在居住國辦理離婚或回國內(nèi)辦理離婚。

雙方有爭議的，可以向出國前一方住所地人民法院提起訴訟。

第6篇：交通管理辦法范文

關(guān)鍵詞：協(xié)同發(fā)展;普通高校;經(jīng)濟(jì)管理專業(yè);實(shí)訓(xùn)教學(xué)

中圖分類號：G640 文獻(xiàn)識別碼：A 文章編號：1001-828X（2016）027-000-01

目前，我國多數(shù)民辦高校在人才培養(yǎng)上還沒有明確目標(biāo)，沒有制定完善的應(yīng)用型人才培養(yǎng)制度，基于此，黑龍江省民辦高校經(jīng)濟(jì)管理類專業(yè)教師必須創(chuàng)新實(shí)訓(xùn)教學(xué)，制定完善的經(jīng)濟(jì)管理類專業(yè)實(shí)訓(xùn)計(jì)劃，針對學(xué)生的實(shí)際需求，摒棄傳統(tǒng)的教學(xué)模式，樹立新的教學(xué)理念，將理論知識與技術(shù)知識聯(lián)系到一起，致力于培養(yǎng)國家需要的專業(yè)人才。

一、民辦高校經(jīng)濟(jì)管理類專業(yè)實(shí)訓(xùn)教學(xué)問題

目前，黑龍江省民辦高校經(jīng)濟(jì)管理類專業(yè)實(shí)訓(xùn)教學(xué)存在以下幾點(diǎn)問題：首先，市場競爭力不足。主要因?yàn)楦咝＿^于重視學(xué)校的招生事宜，只注重學(xué)生量的增多，并沒有關(guān)注學(xué)生質(zhì)量的提高，不能培養(yǎng)出實(shí)踐能力較強(qiáng)的技術(shù)型人才，這就導(dǎo)致民辦高校在激烈競爭的市場背景下沒有立足之地。其次，實(shí)訓(xùn)教學(xué)經(jīng)費(fèi)不足。黑龍江民辦高校沒有足夠的實(shí)訓(xùn)教學(xué)經(jīng)費(fèi)，不能創(chuàng)辦校外實(shí)訓(xùn)基地或?qū)嵙?xí)基地，缺乏經(jīng)驗(yàn)較強(qiáng)的企業(yè)指導(dǎo)人才，使實(shí)訓(xùn)教學(xué)作用難以發(fā)揮。最后，實(shí)訓(xùn)教學(xué)流于形式。雖然黑龍江省民辦高校設(shè)置了實(shí)訓(xùn)教學(xué)環(huán)節(jié)，但是，由于缺乏完善的教學(xué)方案與實(shí)訓(xùn)方案，在實(shí)訓(xùn)過程中，只能流于形式[1]。

二、改善民辦高校經(jīng)濟(jì)類專業(yè)實(shí)踐教學(xué)現(xiàn)狀的措施

（一）積極轉(zhuǎn)變教學(xué)觀念，摒棄短視教學(xué)思想

民辦高校與一般本科院校不同，其為了持續(xù)穩(wěn)定運(yùn)行，在辦學(xué)過程中必須保證對經(jīng)濟(jì)利益的獲取，但是民辦院校畢竟屬于教育機(jī)構(gòu)，因此其辦學(xué)與企業(yè)經(jīng)營管理活動(dòng)存在一定的差異，其不能一味地追求經(jīng)濟(jì)效益，而是應(yīng)該將人才培養(yǎng)作為重點(diǎn)工作，在保證教育質(zhì)量，將本校學(xué)生培養(yǎng)成為高素質(zhì)人才的基礎(chǔ)上探索相應(yīng)的經(jīng)濟(jì)效益獲取措施。因此在當(dāng)前社會背景下，面對日益激烈的教育競爭，民辦高校應(yīng)該積極轉(zhuǎn)變自身辦學(xué)理念，在開展經(jīng)濟(jì)管理類專業(yè)實(shí)踐教學(xué)的過程中將人才培養(yǎng)作為重點(diǎn)內(nèi)容，積極探索相應(yīng)的措施增強(qiáng)教育特色、增加本校學(xué)生的畢業(yè)競爭優(yōu)勢，保證所培養(yǎng)的人才能夠滿足用人單位的需求[2]。在此基礎(chǔ)上，學(xué)?？梢曰谖覈逃I(lǐng)域的發(fā)展現(xiàn)狀以及民辦院校的未來發(fā)展方向，對經(jīng)濟(jì)效益的實(shí)現(xiàn)進(jìn)行適當(dāng)?shù)姆治龊脱芯?，逐步獲得一定的經(jīng)濟(jì)效益，為教學(xué)活動(dòng)的良性開展提供一定的支持。唯有如此，民辦高校經(jīng)濟(jì)類專業(yè)實(shí)踐教學(xué)活動(dòng)的開展才能夠取得良好的效果，并且在高質(zhì)量人才培養(yǎng)工作和良好經(jīng)濟(jì)效益的雙方面支持下，民辦高校的辦學(xué)優(yōu)勢也必然會得到相應(yīng)的凸顯，對民辦院校的長遠(yuǎn)發(fā)展產(chǎn)生著一定的積極影響[3]。

（二）加強(qiáng)師資隊(duì)伍建設(shè)，為實(shí)踐教學(xué)的開展提供師資保障

高質(zhì)量教育活動(dòng)的開展離不開師資力量的支持，因此民辦院校要想切實(shí)改善當(dāng)前教育現(xiàn)狀，保證經(jīng)濟(jì)類專業(yè)實(shí)踐教學(xué)效果，就應(yīng)該注意在辦學(xué)過程中加強(qiáng)師資隊(duì)伍建設(shè)，在對現(xiàn)有教師進(jìn)行定期教育培訓(xùn)、提升教師實(shí)踐教育能力的基礎(chǔ)上，積極引進(jìn)校外教師，為學(xué)生提供更為全面的教育指導(dǎo)。民辦院?；谧陨韼熧Y力量匱乏的現(xiàn)狀，可以嘗試聘請重點(diǎn)本科院校的教授到本校擔(dān)任教育顧問，以講座的方式向?qū)W生傳授實(shí)踐教育，對學(xué)生的實(shí)踐能力加以培養(yǎng)。同時(shí)，基于校企聯(lián)合辦學(xué)理念的引入，民辦院校也可以適當(dāng)?shù)囊笃髽I(yè)員工到本校開展實(shí)踐教育，促使本校經(jīng)濟(jì)類專業(yè)實(shí)踐教學(xué)能力得到顯著的增強(qiáng)，為學(xué)生實(shí)踐能力的培養(yǎng)提供相應(yīng)的保障[4]。

（三）加強(qiáng)實(shí)踐教育基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)，為經(jīng)濟(jì)類專業(yè)實(shí)踐教學(xué)的開展提供一定的支持

實(shí)踐教育基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)也是進(jìn)一步強(qiáng)化實(shí)踐教育質(zhì)量的措施，只有重視基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)，在校內(nèi)基于經(jīng)濟(jì)類專業(yè)實(shí)踐教育活動(dòng)的開展建立專門的實(shí)驗(yàn)室、設(shè)置相應(yīng)的實(shí)訓(xùn)教育中心，才能夠?yàn)閷?shí)踐教學(xué)活動(dòng)的開展提供全面的支持，促使實(shí)踐教育活動(dòng)得以順利推進(jìn)。因此民辦院校經(jīng)濟(jì)類專業(yè)在開展實(shí)踐教學(xué)的過程中，應(yīng)該重視基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)，以良好的基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)為經(jīng)濟(jì)類專業(yè)實(shí)踐教學(xué)活動(dòng)的開展提供良好的支持，促使經(jīng)濟(jì)類專業(yè)實(shí)踐教學(xué)取得更大的發(fā)展成效，對學(xué)生的實(shí)踐能力實(shí)施科學(xué)的培養(yǎng)。

（四）創(chuàng)新教學(xué)方式，提高學(xué)生的學(xué)習(xí)效率

黑龍江省民辦高校經(jīng)濟(jì)管理類專業(yè)實(shí)訓(xùn)教師要注重教學(xué)方式的創(chuàng)新，摒棄傳統(tǒng)的教學(xué)模式，激發(fā)學(xué)生的學(xué)習(xí)興趣與探索欲望。首先，要強(qiáng)化實(shí)訓(xùn)課程前的理論教學(xué)，引導(dǎo)學(xué)生了解實(shí)訓(xùn)原理，培養(yǎng)學(xué)生獨(dú)立解決問題的能力。其次，重視實(shí)訓(xùn)課程的指導(dǎo)工作，避免學(xué)生在實(shí)訓(xùn)過程中出現(xiàn)影響其發(fā)展的問題。最后，引導(dǎo)學(xué)生正確看待實(shí)訓(xùn)課程。

三、結(jié)語

在黑龍江省民辦高校經(jīng)濟(jì)管理類教師開展實(shí)訓(xùn)教學(xué)活動(dòng)期間，要結(jié)合學(xué)生的實(shí)際學(xué)習(xí)情況，積極引進(jìn)先進(jìn)實(shí)訓(xùn)技術(shù)，大力開發(fā)新型實(shí)訓(xùn)課程，拓展實(shí)訓(xùn)基地，確保經(jīng)管類專業(yè)實(shí)訓(xùn)教學(xué)滿足相關(guān)需求，避免對經(jīng)濟(jì)管理類專業(yè)學(xué)生造成不良影響。同時(shí)，學(xué)校還要重視實(shí)訓(xùn)教師的專業(yè)素質(zhì)，階段性的對其進(jìn)行實(shí)訓(xùn)技能的培訓(xùn)，使其掌握先進(jìn)實(shí)訓(xùn)技術(shù)，能夠根據(jù)學(xué)生的具體需求執(zhí)行實(shí)訓(xùn)工作，另外，學(xué)校要與校外企業(yè)合作，為學(xué)生提供更多的實(shí)訓(xùn)機(jī)會，使學(xué)生在校外企業(yè)實(shí)訓(xùn)過程中，能夠全面掌握經(jīng)濟(jì)管理類專業(yè)知識，提高自身的知識掌握水平，加大力度完成實(shí)踐課程，在增強(qiáng)自身就業(yè)能力的基礎(chǔ)上，提高經(jīng)管類專業(yè)實(shí)訓(xùn)質(zhì)量。

參考文獻(xiàn)：

[1]林佳麗，劉秋艷，徐晶等.協(xié)同視角下黑龍江省民辦普通高校經(jīng)濟(jì)管理類專業(yè)實(shí)訓(xùn)教 學(xué)與實(shí)施[J].科學(xué)與財(cái)富，2016，8（1）：293.

[2]張學(xué)敏.TPACK框架下經(jīng)管類專業(yè)跨學(xué)科綜合實(shí)訓(xùn)創(chuàng)新――以《企業(yè)經(jīng)營決策與管理綜合模擬實(shí)訓(xùn)》教學(xué)設(shè)計(jì)與實(shí)踐為例[J].現(xiàn)代教育技術(shù)，2013，23（3）：114-117.

[3]胡昕，梁恒.普通高校經(jīng)濟(jì)管理類專業(yè)學(xué)生就業(yè)與考研調(diào)查分析--以蘭州交通大學(xué)經(jīng)濟(jì)管理學(xué)院為例[J].教育教學(xué)論壇，2014（50）：90-91.

[4]沈國勤，周，陳梅佳等.經(jīng)濟(jì)管理類專業(yè)實(shí)驗(yàn)室信息化建設(shè)研究--以嘉興學(xué)院經(jīng)濟(jì)管理實(shí)驗(yàn)中心為例[J].嘉興學(xué)院學(xué)報(bào)，2015（5）：128-131.

第7篇：交通管理辦法范文

附件1

“國培計(jì)劃”示范性集中培訓(xùn)項(xiàng)目管理辦法

第一章 總 則

第一條 為加強(qiáng)“國培計(jì)劃”示范性集中培訓(xùn)項(xiàng)目（以下簡稱：示范性集中培訓(xùn)項(xiàng)目）管理，根據(jù)《教育部財(cái)政部關(guān)于實(shí)施中小學(xué)教師國家級教師培訓(xùn)計(jì)劃的通知》（教師〔2010〕4號）和國家有關(guān)規(guī)章制度，制定本辦法。

第二條 示范性集中培訓(xùn)項(xiàng)目的目標(biāo)任務(wù)是：通過對全國中小學(xué)、幼兒園骨干教師和教師培訓(xùn)者的集中培訓(xùn)，培養(yǎng)一批“種子”教師，引領(lǐng)和推動(dòng)“國培計(jì)劃”中西部農(nóng)村中小學(xué)骨干教師培訓(xùn)項(xiàng)目和幼兒園教師培訓(xùn)項(xiàng)目以及各地教師培訓(xùn)工作的開展。

第三條 示范性集中培訓(xùn)項(xiàng)目由中央財(cái)政專項(xiàng)經(jīng)費(fèi)支持，教育部、財(cái)政部組織實(shí)施。

第二章 培訓(xùn)對象

第四條 示范性集中培訓(xùn)項(xiàng)目的培訓(xùn)對象為全國中小學(xué)和幼兒園骨干教師、骨干班主任教師及骨干教師培訓(xùn)者等。

第五條 示范性集中培訓(xùn)項(xiàng)目的參訓(xùn)教師原則上應(yīng)具備高級職務(wù)，年齡一般不超過50歲。

第三章 培訓(xùn)內(nèi)容

第六條 示范性集中培訓(xùn)項(xiàng)目的培訓(xùn)內(nèi)容，按照《教育部關(guān)于印發(fā)〈幼兒園教師專業(yè)標(biāo)準(zhǔn)（試行）〉、〈小學(xué)教師專業(yè)標(biāo)準(zhǔn)（試行）〉和〈中學(xué)教師專業(yè)標(biāo)準(zhǔn)（試行）〉的通知》（教師〔2012〕1號）要求和國家相關(guān)規(guī)定，結(jié)合教師專業(yè)發(fā)展的需求確定。

第七條 培訓(xùn)任務(wù)承擔(dān)機(jī)構(gòu)應(yīng)根據(jù)《教育部辦公廳關(guān)于實(shí)施〈“國培計(jì)劃”課程標(biāo)準(zhǔn)（試行）〉的通知》（教師廳函〔2012〕5號）要求，科學(xué)設(shè)計(jì)培訓(xùn)課程內(nèi)容，以問題為中心，以案例為載體，實(shí)施主題式培訓(xùn)，為學(xué)員提供具有針對性和實(shí)效性的培訓(xùn)，提升教師教育教學(xué)能力，促進(jìn)教師專業(yè)發(fā)展。

第四章 培訓(xùn)機(jī)構(gòu)

第八條 教育部評審認(rèn)定示范性集中培訓(xùn)項(xiàng)目培訓(xùn)院校（機(jī)構(gòu)）資質(zhì)，并根據(jù)培訓(xùn)績效和項(xiàng)目需要對具備資質(zhì)的院校（機(jī)構(gòu)）進(jìn)行動(dòng)態(tài)調(diào)整。

第九條 示范性集中培訓(xùn)項(xiàng)目通過招投標(biāo)方式，由教育部擇優(yōu)遴選具備資質(zhì)的院校（機(jī)構(gòu)）承擔(dān)培訓(xùn)任務(wù)。

第五章 學(xué)員選派

第十條 省級教育部門根據(jù)教育部下達(dá)的年度培訓(xùn)名額和培訓(xùn)對象條件要求，推薦參訓(xùn)學(xué)員，優(yōu)先選派承擔(dān)中西部農(nóng)村中小學(xué)骨干教師培訓(xùn)項(xiàng)目和幼兒園教師培訓(xùn)項(xiàng)目及本地教師培訓(xùn)任務(wù)的骨干教師。

第十一條 參訓(xùn)學(xué)員選派應(yīng)按照“公開、公平、公正”的原則，采取教師申請、學(xué)校推薦、省級教育部門審核的程序進(jìn)行。省級教育部門要充分考慮學(xué)員地域分布均衡性，原則上參加過示范性集中培訓(xùn)項(xiàng)目的教師3年內(nèi)不再推薦參加同類項(xiàng)目。

第十二條 省級教育部門要通過“國培計(jì)劃”網(wǎng)站（），及時(shí)報(bào)送參訓(xùn)學(xué)員信息。教育部將對各省報(bào)送的學(xué)員信息進(jìn)行審核，對不符合條件的學(xué)員，取消參訓(xùn)資格，并網(wǎng)上通報(bào)。參訓(xùn)學(xué)員資格認(rèn)定后，培訓(xùn)任務(wù)承擔(dān)機(jī)構(gòu)要會同省級教育部門通知學(xué)員按時(shí)參訓(xùn)。教育部、財(cái)政部將根據(jù)各省報(bào)送的學(xué)員信息質(zhì)量、學(xué)習(xí)效果等因素，核定下一年度培訓(xùn)名額。

第六章 培訓(xùn)管理

第十三條 培訓(xùn)任務(wù)承擔(dān)機(jī)構(gòu)要認(rèn)真做好培訓(xùn)需求調(diào)研，科學(xué)研制培訓(xùn)實(shí)施方案。

第十四條 示范性集中培訓(xùn)項(xiàng)目實(shí)行首席專家制，首席專家負(fù)責(zé)培訓(xùn)方案研制、統(tǒng)籌指導(dǎo)等工作，原則上為培訓(xùn)任務(wù)承擔(dān)機(jī)構(gòu)人員。培訓(xùn)任務(wù)承擔(dān)機(jī)構(gòu)要根據(jù)項(xiàng)目要求，遴選熟悉中小學(xué)、幼兒園教育實(shí)際的學(xué)科專家和一線優(yōu)秀教師、教研員，組建培訓(xùn)專家團(tuán)隊(duì)，原則上省域外專家不少于35%，一線優(yōu)秀教師、教研員不少于50%。

第十五條 培訓(xùn)任務(wù)承擔(dān)機(jī)構(gòu)要充分利用“國培計(jì)劃”資源庫，整合優(yōu)質(zhì)資源，同時(shí)注重培訓(xùn)過程中產(chǎn)生的資源的開發(fā)和利用，擇優(yōu)遴選生成性資源參加“國培計(jì)劃”資源評審，原則上每學(xué)科（領(lǐng)域）報(bào)送資源不少于1件。

第十六條 培訓(xùn)任務(wù)承擔(dān)機(jī)構(gòu)要注重培訓(xùn)方式方法創(chuàng)新，采取參與式、研討式、案例式、情境式、體驗(yàn)式等多種方式，將專題學(xué)習(xí)與現(xiàn)場觀摩實(shí)踐相結(jié)合，注重學(xué)員參與，充分調(diào)動(dòng)學(xué)員學(xué)習(xí)的主動(dòng)性和積極性，增強(qiáng)培訓(xùn)的針對性和實(shí)效性。

第十七條 培訓(xùn)任務(wù)承擔(dān)機(jī)構(gòu)要為學(xué)員提供良好的培訓(xùn)場所、培訓(xùn)設(shè)備、食宿條件等，為學(xué)員培訓(xùn)期間的學(xué)習(xí)生活和實(shí)踐提供保障。

第十八條 培訓(xùn)任務(wù)承擔(dān)機(jī)構(gòu)要加強(qiáng)對培訓(xùn)過程的監(jiān)管，制定教師考核、學(xué)員評價(jià)等相關(guān)制度，確保培訓(xùn)質(zhì)量。

第十九條 培訓(xùn)任務(wù)承擔(dān)機(jī)構(gòu)要有效利用遠(yuǎn)程教育平臺和現(xiàn)代教育技術(shù)手段，采取課題合作研究、跟蹤指導(dǎo)等手段，做好學(xué)員訓(xùn)后服務(wù)。原則上訓(xùn)后跟蹤服務(wù)期不少于3個(gè)月。

第七章 職責(zé)分工

第二十條 教育部、財(cái)政部負(fù)責(zé)示范性集中培訓(xùn)項(xiàng)目的總體規(guī)劃、統(tǒng)籌管理和績效考核等工作。成立“國培計(jì)劃”專家委員會，負(fù)責(zé)研制相關(guān)標(biāo)準(zhǔn)，進(jìn)行項(xiàng)目指導(dǎo)、咨詢和評估工作?！皣嘤?jì)劃”中小學(xué)骨干教師培訓(xùn)項(xiàng)目執(zhí)行辦公室負(fù)責(zé)項(xiàng)目組織實(shí)施的具體協(xié)調(diào)和管理工作，利用“國培計(jì)劃”網(wǎng)站和項(xiàng)目信息管理系統(tǒng)進(jìn)行信息收集、整理、和支持服務(wù)工作。

第二十一條 省級教育部門負(fù)責(zé)學(xué)員選派和管理工作。要將學(xué)員學(xué)習(xí)情況與其考核獎(jiǎng)勵(lì)掛鉤，采取有效措施，發(fā)揮學(xué)員“種子”教師的輻射帶動(dòng)作用。

第二十二條 培訓(xùn)任務(wù)承擔(dān)機(jī)構(gòu)成立項(xiàng)目領(lǐng)導(dǎo)小組，主要負(fù)責(zé)人主管“國培計(jì)劃”實(shí)施工作，指定項(xiàng)目統(tǒng)籌管理部門，組織協(xié)調(diào)教師教育水平較高的院（系、所）或部門承擔(dān)培訓(xùn)任務(wù)，完善項(xiàng)目內(nèi)部管理機(jī)制，建立健全項(xiàng)目管理制度，確保項(xiàng)目順利實(shí)施。

第八章 績效考核

第二十三條 教育部、財(cái)政部負(fù)責(zé)項(xiàng)目績效考核工作，采取網(wǎng)絡(luò)匿名評估、專家實(shí)地考察評估和第三方評估等方式對培訓(xùn)承擔(dān)機(jī)構(gòu)工作績效進(jìn)行考核。績效考核內(nèi)容主要包括培訓(xùn)實(shí)施方案執(zhí)行情況、學(xué)員滿意度、培訓(xùn)效果、經(jīng)費(fèi)使用管理情況等?？己私Y(jié)果將及時(shí)反饋培訓(xùn)任務(wù)承擔(dān)機(jī)構(gòu)，并作為資質(zhì)調(diào)整、任務(wù)分配的重要依據(jù)。

第二十四條 培訓(xùn)任務(wù)承擔(dān)機(jī)構(gòu)要按照項(xiàng)目實(shí)施相關(guān)要求，認(rèn)真做好績效自評工作，并于每年12月底前向教育部報(bào)送績效評估報(bào)告、學(xué)員評價(jià)表等總結(jié)材料。

第九章 經(jīng)費(fèi)管理

第二十五條 示范性集中培訓(xùn)項(xiàng)目經(jīng)費(fèi)，主要用于支付培訓(xùn)期間發(fā)生的住宿費(fèi)、交通費(fèi)、專家勞務(wù)費(fèi)、教學(xué)資源費(fèi)、場地設(shè)備租用費(fèi)和宣傳費(fèi)。培訓(xùn)任務(wù)承擔(dān)機(jī)構(gòu)須按要求編制項(xiàng)目預(yù)決算，教育部分期將項(xiàng)目經(jīng)費(fèi)撥付到培訓(xùn)任務(wù)承擔(dān)機(jī)構(gòu)。

第二十六條 教育部、財(cái)政部對培訓(xùn)任務(wù)承擔(dān)機(jī)構(gòu)的項(xiàng)目實(shí)施、預(yù)算執(zhí)行、資金使用效益和財(cái)務(wù)管理等情況進(jìn)行不定期抽查或?qū)ｍ?xiàng)監(jiān)督檢查。檢查結(jié)果將作為調(diào)整項(xiàng)目預(yù)算安排和核撥經(jīng)費(fèi)的重要依據(jù)，并作為以后年度審定“國培計(jì)劃”項(xiàng)目承擔(dān)任務(wù)的重要依據(jù)。

第二十七條 培訓(xùn)任務(wù)承擔(dān)機(jī)構(gòu)要加強(qiáng)對培訓(xùn)經(jīng)費(fèi)的管理，確保?？顚Ｓ谩Ｒ獓?yán)格遵守國家財(cái)經(jīng)紀(jì)律，自覺接受財(cái)政、教育、審計(jì)、監(jiān)察等有關(guān)部門的監(jiān)督和檢查，發(fā)現(xiàn)問題，及時(shí)糾正。對于違規(guī)違紀(jì)問題，按照《財(cái)政違法行為處罰處分條例》（國務(wù)院令第427號）有關(guān)規(guī)定執(zhí)行。

第十章 附 則

第二十八條 本辦法由教育部、財(cái)政部負(fù)責(zé)解釋。

第二十九條 本辦法自公布之日起執(zhí)行。

附件2

“國培計(jì)劃”示范性遠(yuǎn)程培訓(xùn)項(xiàng)目管理辦法

第一章 總 則

第一條 為加強(qiáng)“國培計(jì)劃”示范性遠(yuǎn)程培訓(xùn)項(xiàng)目（以下簡稱：示范性遠(yuǎn)程培訓(xùn)項(xiàng)目）管理，根據(jù)《教育部財(cái)政部關(guān)于實(shí)施中小學(xué)教師國家級培訓(xùn)計(jì)劃的通知》（教師〔2010〕4號）和國家有關(guān)規(guī)章制度，制定本辦法。

第二條 示范性遠(yuǎn)程培訓(xùn)項(xiàng)目的目標(biāo)任務(wù)是：通過對全國中小學(xué)、幼兒園骨干教師和教師培訓(xùn)者的遠(yuǎn)程培訓(xùn)，培養(yǎng)一批“種子”教師，開發(fā)優(yōu)質(zhì)課程資源，引領(lǐng)和推動(dòng)“國培計(jì)劃”中西部農(nóng)村中小學(xué)骨干教師培訓(xùn)項(xiàng)目和幼兒園教師培訓(xùn)項(xiàng)目以及各地教師培訓(xùn)工作的開展。

第三條 示范性遠(yuǎn)程培訓(xùn)項(xiàng)目由中央財(cái)政專項(xiàng)經(jīng)費(fèi)支持，教育部、財(cái)政部組織實(shí)施。

第二章 培訓(xùn)機(jī)構(gòu)

第四條 教育部通過專家評審確定遠(yuǎn)程培訓(xùn)項(xiàng)目培訓(xùn)院校（機(jī)構(gòu)）資質(zhì)，并根據(jù)培訓(xùn)績效和項(xiàng)目需要對具備資質(zhì)的院校（機(jī)構(gòu)）進(jìn)行動(dòng)態(tài)調(diào)整。

第五條 示范性遠(yuǎn)程培訓(xùn)項(xiàng)目采取招投標(biāo)方式，擇優(yōu)遴選具備資質(zhì)的院校（機(jī)構(gòu)）承擔(dān)培訓(xùn)任務(wù)。

第六條 培訓(xùn)任務(wù)承擔(dān)機(jī)構(gòu)要按照示范性遠(yuǎn)程培訓(xùn)項(xiàng)目要求，做好培訓(xùn)專家團(tuán)隊(duì)組建、培訓(xùn)課程資源開發(fā)、骨干培訓(xùn)者集中培訓(xùn)、遠(yuǎn)程教學(xué)與輔導(dǎo)、學(xué)員學(xué)習(xí)支持服務(wù)等環(huán)節(jié)的工作。

第三章 學(xué)員選派

第七條 省級教育部門根據(jù)教育部下達(dá)的年度培訓(xùn)名額和培訓(xùn)對象條件要求，推薦骨干培訓(xùn)者和參訓(xùn)學(xué)員。

骨干培訓(xùn)者要遴選教育技術(shù)能力較強(qiáng)的骨干教師或優(yōu)秀教研員，年齡原則上不超過45歲。

參訓(xùn)學(xué)員選派要按照“公開”、“公平”、“公正”的原則，采取教師申請、學(xué)校推薦、省級教育部門審核的方式進(jìn)行。省級教育部門要充分考慮學(xué)員地域分布均衡性。

第八條 省級教育部門要通過“國培計(jì)劃”遠(yuǎn)程培訓(xùn)監(jiān)測與管理平臺（），及時(shí)報(bào)送骨干培訓(xùn)者和參訓(xùn)學(xué)員信息。教育部將對各省報(bào)送的學(xué)員信息進(jìn)行審核，對不符合條件的學(xué)員，取消參訓(xùn)資格，并網(wǎng)上通報(bào)。參訓(xùn)學(xué)員資格認(rèn)定后，培訓(xùn)任務(wù)承擔(dān)機(jī)構(gòu)要會同省級教育部門通知學(xué)員按時(shí)注冊和學(xué)習(xí)。教育部、財(cái)政部將根據(jù)各省報(bào)送的學(xué)員信息質(zhì)量、學(xué)習(xí)效果等因素，核定下一年度培訓(xùn)名額。

第四章 課程資源

第九條 培訓(xùn)任務(wù)承擔(dān)機(jī)構(gòu)要按照《教育部關(guān)于印發(fā)〈幼兒園教師專業(yè)標(biāo)準(zhǔn)（試行）〉、〈小學(xué)教師專業(yè)標(biāo)準(zhǔn)（試行）〉和〈中學(xué)教師專業(yè)標(biāo)準(zhǔn)（試行）〉的通知》（教師〔2012〕1號）和《教育部辦公廳關(guān)于實(shí)施〈“國培計(jì)劃”課程標(biāo)準(zhǔn)（試行）〉的通知》（教師廳函〔2012〕5號）要求和國家相關(guān)規(guī)定，科學(xué)設(shè)計(jì)培訓(xùn)課程內(nèi)容，開發(fā)建設(shè)課程資源。

第十條 培訓(xùn)任務(wù)承擔(dān)機(jī)構(gòu)應(yīng)按照模塊或?qū)ｎ}設(shè)計(jì)課程內(nèi)容，應(yīng)包含專家授課、文本解讀、案例分析、研討主題、學(xué)員作業(yè)等。視頻與文本課程、必修與選修課程要搭配合理。視頻課程（包括專家講座和案例）學(xué)時(shí)原則上不少于培訓(xùn)總學(xué)時(shí)的50%。

第十一條 培訓(xùn)任務(wù)承擔(dān)機(jī)構(gòu)要擇優(yōu)報(bào)送課程資源參加“國培計(jì)劃”資源評審，原則上每學(xué)科（領(lǐng)域）報(bào)送資源不少于1件。各機(jī)構(gòu)提交的課程資源數(shù)量和質(zhì)量將作為績效考評的重要依據(jù)。

第五章 教學(xué)與輔導(dǎo)管理

第十二條 培訓(xùn)任務(wù)承擔(dān)機(jī)構(gòu)要認(rèn)真做好培訓(xùn)需求調(diào)研，科學(xué)研制培訓(xùn)實(shí)施方案。

第十三條 示范性遠(yuǎn)程培訓(xùn)項(xiàng)目實(shí)行首席專家制，首席專家負(fù)責(zé)培訓(xùn)方案研制、統(tǒng)籌指導(dǎo)等工作，原則上為培訓(xùn)任務(wù)承擔(dān)機(jī)構(gòu)人員。培訓(xùn)任務(wù)承擔(dān)機(jī)構(gòu)要根據(jù)項(xiàng)目要求，遴選熟悉中小學(xué)、幼兒園教育實(shí)際的學(xué)科專家和一線優(yōu)秀教師、教研員，組建培訓(xùn)專家團(tuán)隊(duì)，負(fù)責(zé)培訓(xùn)方案設(shè)計(jì)、課程資源開發(fā)、骨干培訓(xùn)者培訓(xùn)、教學(xué)引領(lǐng)、集中輔導(dǎo)答疑、培訓(xùn)簡報(bào)編發(fā)等工作。原則上按生師比不高于500∶1配備，每學(xué)科（領(lǐng)域）團(tuán)隊(duì)成員原則上不少于10人，省域外專家原則上不少于35%，一線優(yōu)秀教師、教研員原則上不少于50%。

第十四條 省級教育部門要統(tǒng)籌指導(dǎo)市（地）、縣級教育部門遴選骨干培訓(xùn)者，組建地方輔導(dǎo)教師團(tuán)隊(duì)，按生師比不高于100∶1配備。地方輔導(dǎo)教師團(tuán)隊(duì)負(fù)責(zé)網(wǎng)絡(luò)班級的教務(wù)管理、研討組織、輔導(dǎo)答疑、作業(yè)批改、班級簡報(bào)編發(fā)等工作。

第六章 骨干培訓(xùn)者集中培訓(xùn)

第十五條 培訓(xùn)任務(wù)承擔(dān)機(jī)構(gòu)負(fù)責(zé)對骨干培訓(xùn)者進(jìn)行不少于30學(xué)時(shí)的集中培訓(xùn)。培訓(xùn)內(nèi)容包括：解讀培訓(xùn)方案和學(xué)科培訓(xùn)主要內(nèi)容；講解網(wǎng)絡(luò)平臺功能與操作流程，包括平臺注冊、在線學(xué)習(xí)、交流研討、簡報(bào)制作、作業(yè)提交及評價(jià)等環(huán)節(jié)的操作方法；講授遠(yuǎn)程培訓(xùn)學(xué)員管理的職責(zé)與技能等。

第十六條 培訓(xùn)任務(wù)承擔(dān)機(jī)構(gòu)要采取專家講授、研討交流、操作演練等方式開展培訓(xùn)。培訓(xùn)期間應(yīng)組織不少于3學(xué)時(shí)的網(wǎng)上操作演練，特別是在遠(yuǎn)程培訓(xùn)開始前，應(yīng)安排不少于1次的遠(yuǎn)程演練。培訓(xùn)結(jié)束后，各機(jī)構(gòu)須向教育部提交不少于1期的集中培訓(xùn)工作簡報(bào)。

第七章 遠(yuǎn)程教學(xué)與輔導(dǎo)

第十七條 培訓(xùn)任務(wù)承擔(dān)機(jī)構(gòu)要組織教學(xué)專家團(tuán)隊(duì)認(rèn)真做好遠(yuǎn)程培訓(xùn)的教學(xué)引領(lǐng)工作。實(shí)施專家在線值班制度，原則上每天安排不少于3名專家值班，引領(lǐng)學(xué)員交流，包括主題研討、作業(yè)點(diǎn)評等方面。定期開展集中輔導(dǎo)答疑，原則上每10學(xué)時(shí)不少于1次，要利用視頻、音頻等手段，核心專家須全程參與。編寫培訓(xùn)簡報(bào)，原則上平均每10學(xué)時(shí)不少于1期，反映學(xué)習(xí)效果，解答學(xué)員關(guān)注的共性和重難點(diǎn)問題，點(diǎn)評優(yōu)秀作業(yè)，引領(lǐng)下階段學(xué)習(xí)等。

第十八條 培訓(xùn)任務(wù)承擔(dān)機(jī)構(gòu)會同省級教育部門組建網(wǎng)絡(luò)班級開展教學(xué)，原則上每班不超過100人。地方輔導(dǎo)教師團(tuán)隊(duì)負(fù)責(zé)網(wǎng)絡(luò)培訓(xùn)班級的教學(xué)管理工作，組織學(xué)員按進(jìn)度學(xué)習(xí)、參加集中輔導(dǎo)答疑，進(jìn)行班內(nèi)交流研討等；解答學(xué)員疑問，評閱學(xué)員作業(yè)并推薦優(yōu)秀作業(yè)，推薦比例原則上不超過10%；編發(fā)班級培訓(xùn)簡報(bào)，原則上平均每10學(xué)時(shí)不少于1期。培訓(xùn)任務(wù)承擔(dān)機(jī)構(gòu)要建立教學(xué)專家團(tuán)隊(duì)與地方輔導(dǎo)教師的交流協(xié)作機(jī)制。

第八章 技術(shù)支持與服務(wù)

第十九條 培訓(xùn)任務(wù)承擔(dān)機(jī)構(gòu)的遠(yuǎn)程培訓(xùn)平臺，要為教學(xué)專家團(tuán)隊(duì)、地方輔導(dǎo)教師團(tuán)隊(duì)、參訓(xùn)學(xué)員等提供課程學(xué)習(xí)、教學(xué)引領(lǐng)、輔導(dǎo)答疑、互動(dòng)交流、培訓(xùn)簡報(bào)、作業(yè)評價(jià)、問卷調(diào)查等方面支持。原則上要具備視音頻雙向互動(dòng)交流答疑功能；要提供項(xiàng)目主頁、區(qū)域主頁、學(xué)科主頁、班級主頁和個(gè)人主頁等多種主頁，便于遠(yuǎn)程培訓(xùn)管理；要提供平臺操作手冊。

第二十條 遠(yuǎn)程培訓(xùn)平臺要監(jiān)控學(xué)員學(xué)習(xí)過程，加強(qiáng)信息監(jiān)測與反饋管理功能，及時(shí)反饋學(xué)員注冊、學(xué)習(xí)過程和培訓(xùn)效果等信息。

第二十一條 培訓(xùn)任務(wù)承擔(dān)機(jī)構(gòu)要配備專職管理和技術(shù)服務(wù)團(tuán)隊(duì)，設(shè)立服務(wù)熱線，及時(shí)解決問題；要建立健全管理制度，規(guī)范服務(wù)流程；定期向教育部和各省級教育部門報(bào)送培訓(xùn)工作監(jiān)測報(bào)告，原則上每周不少于1期。

第九章 職責(zé)分工

第二十二條 教育部、財(cái)政部負(fù)責(zé)示范性遠(yuǎn)程培訓(xùn)項(xiàng)目的總體規(guī)劃、統(tǒng)籌管理和績效考核等工作。成立“國培計(jì)劃”專家委員會，負(fù)責(zé)研制相關(guān)標(biāo)準(zhǔn)和審核課程資源，進(jìn)行項(xiàng)目指導(dǎo)、咨詢和評估工作?！皣嘤?jì)劃”中小學(xué)教師遠(yuǎn)程培訓(xùn)項(xiàng)目執(zhí)行辦公室負(fù)責(zé)項(xiàng)目組織實(shí)施的具體協(xié)調(diào)和管理工作，利用“國培計(jì)劃”遠(yuǎn)程培訓(xùn)監(jiān)測與管理平臺進(jìn)行信息收集、整理、和支持服務(wù)工作。

第二十三條 省級教育部門負(fù)責(zé)學(xué)員選派和管理工作，對項(xiàng)目實(shí)施工作進(jìn)行指導(dǎo)、監(jiān)管、評估，并按時(shí)報(bào)送工作簡報(bào)和培訓(xùn)總結(jié)報(bào)告。

第二十四條 市（地）和縣級教育部門負(fù)責(zé)本地項(xiàng)目組織管理工作，主要職責(zé)包括管理地方輔導(dǎo)教師團(tuán)隊(duì)的工作和參訓(xùn)學(xué)員的學(xué)習(xí)；協(xié)調(diào)有關(guān)部門，整合資源，為學(xué)員提供良好的學(xué)習(xí)環(huán)境和條件；做好本地項(xiàng)目的總結(jié)評優(yōu)工作；將參訓(xùn)學(xué)員學(xué)習(xí)情況納入教師考核。

第二十五條 培訓(xùn)任務(wù)承擔(dān)機(jī)構(gòu)要按照項(xiàng)目實(shí)施相關(guān)要求，組建教學(xué)專家、管理與技術(shù)服務(wù)團(tuán)隊(duì)，認(rèn)真做好教學(xué)指導(dǎo)、技術(shù)支持與服務(wù)工作；會同各地教育部門做好地方輔導(dǎo)教師團(tuán)隊(duì)的管理工作；建立學(xué)員學(xué)習(xí)檔案，對參訓(xùn)學(xué)員學(xué)習(xí)情況進(jìn)行全面評價(jià)。

第十章 績效考核

第二十六條 教育部、財(cái)政部負(fù)責(zé)項(xiàng)目績效考核工作，采取網(wǎng)絡(luò)匿名評估、專家實(shí)地考察和第三方評估相結(jié)合的方式對培訓(xùn)任務(wù)承擔(dān)機(jī)構(gòu)工作績效進(jìn)行考核?？冃Э己藘?nèi)容主要包括培訓(xùn)實(shí)施方案執(zhí)行情況、學(xué)員滿意度、培訓(xùn)效果、經(jīng)費(fèi)使用管理情況等。考核結(jié)果將及時(shí)反饋培訓(xùn)任務(wù)承擔(dān)機(jī)構(gòu)，并作為資質(zhì)調(diào)整、任務(wù)分配的重要依據(jù)。

第二十七條 培訓(xùn)任務(wù)承擔(dān)機(jī)構(gòu)要按照國家相關(guān)要求，認(rèn)真做好培訓(xùn)績效自評工作，并向教育部、財(cái)政部報(bào)送培訓(xùn)績效評估報(bào)告、學(xué)員評價(jià)表等總結(jié)材料。

第十一章 經(jīng)費(fèi)管理

第二十八條 示范性遠(yuǎn)程培訓(xùn)項(xiàng)目經(jīng)費(fèi)，主要用于支付培訓(xùn)期間發(fā)生的住宿費(fèi)、交通費(fèi)、專家勞務(wù)費(fèi)、教學(xué)資源費(fèi)、場地設(shè)備租用費(fèi)和宣傳費(fèi)。培訓(xùn)任務(wù)承擔(dān)機(jī)構(gòu)須按要求編制項(xiàng)目預(yù)決算，教育部分期將項(xiàng)目經(jīng)費(fèi)撥付至培訓(xùn)任務(wù)承擔(dān)機(jī)構(gòu)。

第二十九條 教育部、財(cái)政部對培訓(xùn)任務(wù)承擔(dān)機(jī)構(gòu)的項(xiàng)目實(shí)施、預(yù)算執(zhí)行、資金使用效益和財(cái)務(wù)管理等情況進(jìn)行不定期抽查或?qū)ｍ?xiàng)監(jiān)督檢查。檢查結(jié)果將作為調(diào)整項(xiàng)目預(yù)算安排和核撥經(jīng)費(fèi)的重要依據(jù)，并作為以后年度審定“國培計(jì)劃”項(xiàng)目承擔(dān)任務(wù)的重要依據(jù)。

第三十條 培訓(xùn)任務(wù)承擔(dān)機(jī)構(gòu)要加強(qiáng)對培訓(xùn)經(jīng)費(fèi)的管理，確保?？顚Ｓ?。要嚴(yán)格遵守國家財(cái)經(jīng)紀(jì)律，自覺接受財(cái)政、教育、審計(jì)、監(jiān)察等有關(guān)部門的監(jiān)督和檢查，發(fā)現(xiàn)問題，及時(shí)糾正。對于違規(guī)違紀(jì)問題，按照《財(cái)政違法行為處罰處分條例》（國務(wù)院令第427號）有關(guān)規(guī)定執(zhí)行。

第十二章 附 則

第三十一條 本辦法由教育部、財(cái)政部負(fù)責(zé)解釋和修訂。

第三十二條 本辦法自公布之日起執(zhí)行。

附件3

“國培計(jì)劃”中西部農(nóng)村中小學(xué)

骨干教師培訓(xùn)項(xiàng)目和幼兒園教師培訓(xùn)項(xiàng)目管理辦法

第一章 總 則

第一條 為加強(qiáng)“國培計(jì)劃”中西部農(nóng)村中小學(xué)骨干教師培訓(xùn)項(xiàng)目（以下簡稱：中西部項(xiàng)目）和幼兒園教師培訓(xùn)項(xiàng)目（以下簡稱：幼師國培）管理，依據(jù)《教育部財(cái)政部關(guān)于實(shí)施國家級教師培訓(xùn)計(jì)劃的通知》（教師〔2010〕4號）、《教育部財(cái)政部關(guān)于實(shí)施幼兒教師國家級培訓(xùn)計(jì)劃的通知》（教師〔2011〕5號）和國家有關(guān)規(guī)章制度，制定本辦法。

第二條 中西部項(xiàng)目和幼師國培的主要目標(biāo)任務(wù)是：通過對農(nóng)村義務(wù)教育階段教師和農(nóng)村幼兒園教師進(jìn)行有針對性的專業(yè)培訓(xùn)，提高教師教育教學(xué)能力和整體素質(zhì)，引導(dǎo)各地規(guī)范教師培訓(xùn)管理，為義務(wù)教育均衡發(fā)展和普及學(xué)前教育提供師資保障。

第三條 中西部項(xiàng)目和幼師國培由教育部、財(cái)政部統(tǒng)籌規(guī)劃，安排專項(xiàng)資金支持和引導(dǎo)，省級教育、財(cái)政部門負(fù)責(zé)組織實(shí)施。

第二章 培訓(xùn)對象和模式

第四條 中西部項(xiàng)目分為置換脫產(chǎn)研修、短期集中培訓(xùn)和遠(yuǎn)程培訓(xùn)三種模式。

（一）置換脫產(chǎn)研修對象為農(nóng)村義務(wù)教育階段具有良好發(fā)展?jié)摿Φ闹星嗄旯歉山處?，年齡原則上不超過45歲。采取院校集中研修和優(yōu)質(zhì)中小學(xué)“影子教師”（參訓(xùn)教師與指導(dǎo)教師如影隨形，全方位參與備課、授課、研課等教育教學(xué)全過程，下同）實(shí)踐相結(jié)合的培訓(xùn)方式，組織高年級師范生或城鎮(zhèn)教師到農(nóng)村中小學(xué)校頂崗實(shí)習(xí)或支教，置換出農(nóng)村骨干教師到具備資質(zhì)的院校進(jìn)行3個(gè)月左右的脫產(chǎn)研修（院校須組織教師到優(yōu)質(zhì)中小學(xué)進(jìn)行不少于1個(gè)月的“影子教師”實(shí)踐），為農(nóng)村學(xué)校培養(yǎng)一批在深入推進(jìn)課程改革、實(shí)施素質(zhì)教育和開展教師培訓(xùn)中發(fā)揮輻射帶頭作用的優(yōu)秀教師。

（二）短期集中培訓(xùn)對象為農(nóng)村義務(wù)教育階段學(xué)校骨干教師。采取集中培訓(xùn)方式，組織骨干教師到具備資質(zhì)的院校（機(jī)構(gòu)）進(jìn)行10～20天的培訓(xùn)，著力解決農(nóng)村教師在教育教學(xué)中的實(shí)際問題，提高教師教育教學(xué)水平，促進(jìn)專業(yè)能力發(fā)展。

（三）遠(yuǎn)程培訓(xùn)對象為農(nóng)村義務(wù)教育階段學(xué)校教師。采取網(wǎng)絡(luò)遠(yuǎn)程培訓(xùn)和線下研討實(shí)踐相結(jié)合的混合培訓(xùn)方式，遴選具備資質(zhì)的院校（機(jī)構(gòu)），對教師進(jìn)行80學(xué)時(shí)左右的專項(xiàng)培訓(xùn)，幫助教師解決教育教學(xué)中的實(shí)際問題，提高教師教育教學(xué)水平，培養(yǎng)教師遠(yuǎn)程學(xué)習(xí)的能力，促進(jìn)優(yōu)質(zhì)資源共享。

第五條 幼師國培分為置換脫產(chǎn)研修、短期集中培訓(xùn)和轉(zhuǎn)崗教師培訓(xùn)三種模式。

（一）置換脫產(chǎn)研修對象為農(nóng)村幼兒園具有良好發(fā)展?jié)摿Φ闹星嗄旯歉山處煟挲g原則上不超過45歲。采取院校集中研修和優(yōu)質(zhì)幼兒園“影子教師”實(shí)踐相結(jié)合的方式，組織高年級學(xué)前教育專業(yè)師范生或城鎮(zhèn)幼兒園教師到農(nóng)村幼兒園頂崗實(shí)習(xí)或支教，置換出農(nóng)村幼兒園骨干教師到具備資質(zhì)的院校進(jìn)行3個(gè)月左右的脫產(chǎn)研修（院校須組織教師到優(yōu)質(zhì)幼兒園進(jìn)行不少于1個(gè)月的“影子教師”實(shí)踐），為農(nóng)村培養(yǎng)一批在促進(jìn)學(xué)前教育發(fā)展、開展教師培訓(xùn)中發(fā)揮輻射帶頭作用的優(yōu)秀教師。

（二）短期集中培訓(xùn)對象為農(nóng)村幼兒園園長、骨干教師。采取集中培訓(xùn)方式，組織農(nóng)村幼兒園園長、骨干教師到具備資質(zhì)的院校（機(jī)構(gòu)）進(jìn)行10～20天的集中培訓(xùn)。項(xiàng)目針對學(xué)前教育實(shí)踐性、操作性強(qiáng)的特點(diǎn)，以“參與式培訓(xùn)”為主，重視優(yōu)質(zhì)幼兒園觀摩實(shí)踐，促使幼兒園教師更新教育觀念，解決教育中的實(shí)際問題，提高科學(xué)保教能力，促進(jìn)教師專業(yè)發(fā)展。

（三）轉(zhuǎn)崗教師培訓(xùn)對象為農(nóng)村幼兒園未從事過學(xué)前教育工作的轉(zhuǎn)崗教師和非學(xué)前教育專業(yè)的高校畢業(yè)生，優(yōu)先培訓(xùn)新入職的轉(zhuǎn)崗教師。以院校集中培訓(xùn)與優(yōu)質(zhì)幼兒園實(shí)踐為主，組織轉(zhuǎn)崗教師和高校畢業(yè)生到具備資質(zhì)的院校（機(jī)構(gòu)）進(jìn)行120學(xué)時(shí)左右的集中培訓(xùn)，可根據(jù)需要輔以遠(yuǎn)程培訓(xùn)方式，遠(yuǎn)程培訓(xùn)學(xué)時(shí)原則上不超過三分之一。幫助教師樹立學(xué)前教育專業(yè)思想，掌握學(xué)前教育基本技能和方法，提高科學(xué)保教能力。

第三章 職責(zé)分工

第六條 教育部、財(cái)政部負(fù)責(zé)中西部項(xiàng)目和幼師國培的總體規(guī)劃、統(tǒng)籌管理和績效考核等工作。“國培計(jì)劃”項(xiàng)目執(zhí)行辦公室負(fù)責(zé)項(xiàng)目組織協(xié)調(diào)具體工作。

第七條 省級教育、財(cái)政部門負(fù)責(zé)中西部項(xiàng)目和幼師國培的組織實(shí)施工作，根據(jù)“國培計(jì)劃”總體要求，制訂項(xiàng)目規(guī)劃和實(shí)施方案，加強(qiáng)組織領(lǐng)導(dǎo)，建立健全項(xiàng)目工作機(jī)制，監(jiān)督檢查項(xiàng)目工作進(jìn)展情況。

第四章 組織實(shí)施

第八條 每年5月，省級教育、財(cái)政部門根據(jù)教育部、財(cái)政部確定的年度工作計(jì)劃和專項(xiàng)經(jīng)費(fèi)預(yù)算，從本地區(qū)農(nóng)村幼兒園和中小學(xué)教師隊(duì)伍建設(shè)實(shí)際出發(fā)，制訂培訓(xùn)方案。

采取招投標(biāo)方式，遴選符合資質(zhì)條件的院校（機(jī)構(gòu)）承擔(dān)培訓(xùn)任務(wù)。要發(fā)揮省域內(nèi)外高水平院校的作用，承擔(dān)集中培訓(xùn)任務(wù)的省外院校比例不少于25%。各?。▍^(qū)、市）的招投標(biāo)通知要在“國培計(jì)劃”網(wǎng)站（）公布。

第九條 省級教育、財(cái)政部門要及時(shí)將年度實(shí)施方案和招投標(biāo)結(jié)果報(bào)送教育部、財(cái)政部審核。經(jīng)審核通過后，按照培訓(xùn)方案啟動(dòng)實(shí)施培訓(xùn)工作。

第五章 培訓(xùn)管理

第十條 省級教育部門要核定承擔(dān)中西部項(xiàng)目和幼師國培任務(wù)的院校（機(jī)構(gòu)）資質(zhì)，指導(dǎo)各地遴選優(yōu)質(zhì)幼兒園和中小學(xué)作為教師實(shí)踐基地。

第十一條 各地教育部門要明確參訓(xùn)學(xué)員條件要求，采取教師申請、學(xué)校推薦、教育部門審核的方式確定選派教師。要充分考慮學(xué)員地域分布均衡性，原則上參加過集中培訓(xùn)項(xiàng)目的教師3年內(nèi)不再選派參加同類項(xiàng)目。要加強(qiáng)學(xué)員管理，為學(xué)員提供必要的學(xué)習(xí)生活條件。

第十二條 各地教育部門要加強(qiáng)培訓(xùn)課程管理，按照《教育部關(guān)于印發(fā)〈幼兒園教師專業(yè)標(biāo)準(zhǔn)（試行）〉、〈小學(xué)教師專業(yè)標(biāo)準(zhǔn)（試行）〉和〈中學(xué)教師專業(yè)標(biāo)準(zhǔn)（試行）〉的通知》（教師〔2012〕1號）和《教育部辦公廳關(guān)于實(shí)施〈“國培計(jì)劃”課程標(biāo)準(zhǔn)（試行）〉的通知》（教師廳函〔2012〕5號）相關(guān)要求，優(yōu)化課程設(shè)置，增強(qiáng)培訓(xùn)內(nèi)容的針對性和實(shí)效性。

第十三條 各地教育部門要加強(qiáng)教師培訓(xùn)者隊(duì)伍建設(shè)，組建專家團(tuán)隊(duì)，設(shè)立首席專家，負(fù)責(zé)方案設(shè)計(jì)和統(tǒng)籌指導(dǎo)等工作。要優(yōu)先遴選“國培計(jì)劃”專家?guī)鞂＜?，省域外專家原則上不少于35%，一線優(yōu)秀教師、教研員不少于50%。

第十四條 省級教育部門要加強(qiáng)培訓(xùn)課程資源整合，根據(jù)“國培計(jì)劃”課程標(biāo)準(zhǔn)要求，開發(fā)建設(shè)新資源，加工利用生成性資源，充分利用“國培計(jì)劃”資源庫，促進(jìn)優(yōu)質(zhì)資源共建共享。

第六章 績效考核

第十五條 教育部、財(cái)政部采取網(wǎng)絡(luò)匿名評估、專家實(shí)地考察評估和第三方評估相結(jié)合的方式對各?。▍^(qū)、市）項(xiàng)目實(shí)施工作進(jìn)行考核，考核結(jié)果將作為中央專項(xiàng)經(jīng)費(fèi)分配的重要依據(jù)。

第十六條 省級教育、財(cái)政部門要加強(qiáng)自我評價(jià)和對培訓(xùn)任務(wù)承擔(dān)機(jī)構(gòu)的績效考核，要將考核結(jié)果作為資質(zhì)調(diào)整、任務(wù)分配的重要依據(jù)。各?。▍^(qū)、市）要于每年12月底前向教育部、財(cái)政部報(bào)送項(xiàng)目實(shí)施工作總結(jié)，主要包括：省級教育行政部門和培訓(xùn)任務(wù)承擔(dān)機(jī)構(gòu)培訓(xùn)工作簡報(bào)（每單位不少于5期）、績效考評報(bào)告、學(xué)員信息統(tǒng)計(jì)表等，績效考評報(bào)告須報(bào)送文本及電子版，其他材料報(bào)送電子版。

第七章 經(jīng)費(fèi)管理

第十七條 中央財(cái)政安排專項(xiàng)經(jīng)費(fèi)，支持中西部項(xiàng)目和幼師國培實(shí)施，主要用于支付培訓(xùn)期間發(fā)生的住宿費(fèi)、交通費(fèi)、專家勞務(wù)費(fèi)、教學(xué)資源費(fèi)、場地設(shè)備租用費(fèi)。財(cái)政部、教育部根據(jù)各?。▍^(qū)、市）農(nóng)村中小學(xué)和幼兒園教師數(shù)、項(xiàng)目績效評價(jià)結(jié)果、省級教師培訓(xùn)經(jīng)費(fèi)投入力度等因素核定年度專項(xiàng)資金預(yù)算。

第十八條 農(nóng)村中小學(xué)教師外出參加培訓(xùn)的交通費(fèi)，按照《財(cái)政部教育部關(guān)于印發(fā)〈農(nóng)村中小學(xué)公用經(jīng)費(fèi)支出管理暫行辦法〉的通知》（財(cái)教〔2006〕5號）有關(guān)規(guī)定，從學(xué)校公用經(jīng)費(fèi)中列支。

第十九條 培訓(xùn)任務(wù)承擔(dān)機(jī)構(gòu)要按照有關(guān)要求，向省級財(cái)政、教育部門提出撥付經(jīng)費(fèi)申請，經(jīng)審核通過后，由省級財(cái)政部門將項(xiàng)目經(jīng)費(fèi)撥付至培訓(xùn)任務(wù)承擔(dān)機(jī)構(gòu)。

第二十條 培訓(xùn)任務(wù)承擔(dān)機(jī)構(gòu)要建立健全內(nèi)部管理制度，將專項(xiàng)經(jīng)費(fèi)納入單位財(cái)務(wù)統(tǒng)一管理，單獨(dú)核算，?？顚Ｓ?，自覺接受財(cái)政、教育、審計(jì)、監(jiān)察等部門的監(jiān)督檢查。

第二十一條 省級教育、財(cái)政部門要加強(qiáng)專項(xiàng)經(jīng)費(fèi)使用管理，對培訓(xùn)任務(wù)承擔(dān)機(jī)構(gòu)預(yù)算執(zhí)行、經(jīng)費(fèi)使用和財(cái)務(wù)管理等情況進(jìn)行監(jiān)督檢查。對于違規(guī)違紀(jì)行為，按照《財(cái)政違法行為處罰處分條例》（國務(wù)院令第427號）有關(guān)規(guī)定執(zhí)行。

第二十二條 教育部、財(cái)政部對各地專項(xiàng)經(jīng)費(fèi)使用管理情況進(jìn)行不定期抽查或?qū)ｍ?xiàng)檢查，檢查結(jié)果作為下一年度預(yù)算安排的重要依據(jù)。

第八章 附 則

第8篇：交通管理辦法范文

浙江省道路客運(yùn)安全管理辦法全文第一條　為了加強(qiáng)對道路客運(yùn)的安全管理,預(yù)防、減少交通事故,維護(hù)道路客運(yùn)治安秩序,根據(jù)《中華人民共和國治安管理處罰條例》、《中華人民共和國道路交通管理?xiàng)l例》和國家有關(guān)道路客運(yùn)安全的規(guī)定,結(jié)合本省實(shí)際,制定本辦法。

第二條　本省行政區(qū)域內(nèi)從事道路客運(yùn)經(jīng)營服務(wù)的運(yùn)輸公司、車站等企業(yè)、個(gè)體運(yùn)輸戶(以下統(tǒng)稱客運(yùn)企業(yè))及其從業(yè)人員和乘客應(yīng)當(dāng)遵守本辦法。

城市大型公共汽車(電車)的客運(yùn)安全管理,不適用本辦法。

第三條　各級人民政府應(yīng)當(dāng)加強(qiáng)對道路客運(yùn)安全工作的領(lǐng)導(dǎo),組織協(xié)調(diào)有關(guān)部門整頓道路客運(yùn)秩序,改善道路客運(yùn)環(huán)境。

第四條　公安機(jī)關(guān)負(fù)責(zé)道路交通秩序管理和治安管理,保障道路交通安全和暢通;交通主管部門負(fù)責(zé)依照國家和本省的交通行業(yè)標(biāo)準(zhǔn)、規(guī)范和制度,對客運(yùn)企業(yè)的生產(chǎn)安全進(jìn)行指導(dǎo)和監(jiān)督。

第五條　交通主管部門設(shè)置客運(yùn)線路和站(點(diǎn)),應(yīng)當(dāng)合理規(guī)劃,方便群眾,考慮道路容量和交通安全因素,不妨礙道路暢通。

客運(yùn)線路和站(點(diǎn))在設(shè)置前,交通主管部門應(yīng)當(dāng)征求公安等有關(guān)部門的意見。有關(guān)部門對客運(yùn)線路和站(點(diǎn))設(shè)置有異議的,交通主管部門應(yīng)當(dāng)與提出意見的部門協(xié)商;協(xié)商不成的,由同級人民政府協(xié)調(diào)解決。

交通、公安、工商、建設(shè)等有關(guān)部門應(yīng)當(dāng)加強(qiáng)配合,保障客運(yùn)站(點(diǎn))周圍具備良好的道路交通環(huán)境。

第六條　對客運(yùn)企業(yè)實(shí)行經(jīng)營資質(zhì)等級制度和質(zhì)量信譽(yù)考核制度。根據(jù)客運(yùn)企業(yè)的資質(zhì)等級,確定其可以經(jīng)營的客運(yùn)線路種類。根據(jù)對客運(yùn)企業(yè)質(zhì)量信譽(yù)的考核結(jié)果,重新確認(rèn)或調(diào)整該企業(yè)的經(jīng)營資質(zhì)等級及所經(jīng)營的客運(yùn)線路種類。

前款規(guī)定由交通主管部門依照國家有關(guān)規(guī)定組織實(shí)施并負(fù)責(zé)監(jiān)督檢查。

第七條　客運(yùn)企業(yè)應(yīng)當(dāng)加強(qiáng)對安全生產(chǎn)的領(lǐng)導(dǎo),建立安全生產(chǎn)管理機(jī)構(gòu),制定有關(guān)安全生產(chǎn)管理制度和措施,加強(qiáng)對駕駛員及其他有關(guān)從業(yè)人員的安全教育,推行安全生產(chǎn)責(zé)任制。

客運(yùn)企業(yè)應(yīng)當(dāng)加強(qiáng)對掛靠經(jīng)營的單位或個(gè)人的安全監(jiān)督,承擔(dān)管理責(zé)任。

第八條　客運(yùn)企業(yè)聘用、借用駕駛員,應(yīng)當(dāng)遵守國家和本省對營運(yùn)客車駕駛員的條件規(guī)定。

高速客運(yùn)班線的駕駛員必須有5年以上安全駕駛年資和10萬公里以上安全行車記錄;快速客運(yùn)班線的駕駛員必須有3年以上安全駕駛年資和8萬公里以上安全行車記錄。

第九條　客運(yùn)企業(yè)安排客運(yùn)班次和駕駛員,應(yīng)當(dāng)保證駕駛員有足夠的休息時(shí)間。對600公里以上的高速和快速客運(yùn)班線,以及400公里以上的普通客運(yùn)班線,應(yīng)當(dāng)配備2名以上駕駛員換班駕駛。

省人民政府交通主管部門可以根據(jù)國家規(guī)定和本省交通發(fā)展情況,對前款規(guī)定的標(biāo)準(zhǔn)作相應(yīng)調(diào)整。

第十條　客運(yùn)車站應(yīng)當(dāng)建立和完善門檢工作制度,配備合格的門檢工作人員。

客運(yùn)車站對出站車輛必須進(jìn)行安全檢查,發(fā)現(xiàn)車輛有機(jī)械事故隱患、人員超載等不安全因素的,應(yīng)當(dāng)制止其出站,待不安全因素消除后方得放行。

第十一條　凡達(dá)到國家汽車報(bào)廢標(biāo)準(zhǔn)的客運(yùn)車輛,應(yīng)當(dāng)按時(shí)辦理報(bào)廢、注銷登記,并按規(guī)定予以解體,不得繼續(xù)行駛。

第十二條　客運(yùn)企業(yè)及其從業(yè)人員應(yīng)當(dāng)協(xié)助公安機(jī)關(guān)維護(hù)客運(yùn)治安秩序,在客運(yùn)過程中發(fā)現(xiàn)違法犯罪行為的,應(yīng)當(dāng)予以制止或者控制,并及時(shí)向公安機(jī)關(guān)報(bào)告。

第十三條　公安機(jī)關(guān)應(yīng)當(dāng)加強(qiáng)對出租汽車營運(yùn)活動(dòng)的安全管理和保護(hù),依法建立、健全出租汽車出市區(qū)營運(yùn)的治安管理制度。

第十四條　出租車駕駛座與乘客座之間應(yīng)當(dāng)安裝安全隔離設(shè)施。公安機(jī)關(guān)和交通主管部門應(yīng)當(dāng)采取相應(yīng)措施督促有關(guān)客運(yùn)企業(yè)實(shí)施。

第十五條　禁止使用下列車輛從事道路客運(yùn)經(jīng)營業(yè)務(wù):

(一)貨運(yùn)車;

(二)摩托車;

(三)拖拉機(jī);

(四)殘疾人專用車;

(五)農(nóng)用車,但本辦法施行前經(jīng)主管部門批準(zhǔn)的除外;

(六)拼裝客車;

(七)未經(jīng)主管部門批準(zhǔn)擅自改裝或者改型的客車;

(八)已達(dá)到報(bào)廢標(biāo)準(zhǔn)的客車。

第十六條　在客運(yùn)過程中,禁止一切個(gè)人、單位從事下列行為:

(一)攜帶、運(yùn)載、使用易燃、易爆、劇毒、放射性等危險(xiǎn)物品和各類違禁品;

(二)進(jìn)行賭博、詐騙、敲詐勒索等違法活動(dòng);

(三)其他違反治安管理法律的行為。

第十七條　客運(yùn)企業(yè)及其從業(yè)人員應(yīng)當(dāng)遵守下列規(guī)定:

(一)營運(yùn)車輛不得超速行駛;

(二)營運(yùn)車輛上行李、物品應(yīng)當(dāng)按規(guī)定裝載,不得超載;

(三)營運(yùn)車輛不得超過核定的載人數(shù)載客;

(四)不得使用威脅手段或糾纏方法強(qiáng)行攬客。

第十八條　乘客及客運(yùn)企業(yè)從業(yè)人員應(yīng)當(dāng)遵守下列規(guī)定:

(一)不得在交通繁忙地點(diǎn)隨意攔車;

(二)不得向車窗外拋擲物品;

(三)車輛行駛中,不得擅自開門或者跳車。

第十九條　客運(yùn)企業(yè)違反本辦法第七條規(guī)定,未適當(dāng)履行安全管理職責(zé)的,由交通主管部門責(zé)令其限期整改,在整改期內(nèi),可以采取責(zé)令停車、停班、停線等措施,并可以根據(jù)質(zhì)量信譽(yù)考核制度的規(guī)定,降低其經(jīng)營資質(zhì)等級;情節(jié)嚴(yán)重的,對有關(guān)責(zé)任人員給予降級以上的行政處分。

第二十條　客運(yùn)企業(yè)違反本辦法第九條規(guī)定的,交通主管部門或者公安交通管理部門應(yīng)當(dāng)滯留車輛、責(zé)令改正,并可以處500元以上20xx元以下罰款。

第二十一條　客運(yùn)車站違反本辦法第十條規(guī)定,在門檢工作中有失職行為的,由交通主管部門責(zé)令改正,可以處警告或500元以上20xx元以下罰款;情節(jié)嚴(yán)重的,對有關(guān)責(zé)任人員給予降級以上的行政處分。

第二十二條　已達(dá)到報(bào)廢標(biāo)準(zhǔn)的客運(yùn)車輛繼續(xù)行駛的,由公安交通管理部門扣留號牌、行駛證和車輛,對車輛實(shí)施強(qiáng)制報(bào)廢;對車輛所在的客運(yùn)企業(yè)處5000元罰款,對直接責(zé)任人員處20xx元罰款。

符合延緩報(bào)廢條件的車輛,不按規(guī)定接受檢驗(yàn)并繼續(xù)行駛的,由公安交通管理部門依照《中華人民共和國道路交通管理?xiàng)l例》第七十七條規(guī)定處罰。

第二十三條　違反本辦法第十五條規(guī)定的,由公安交通管理部門對車主處1000元以上20xx元以下罰款,并處吊扣6個(gè)月以下駕駛證;對第(六)至第(八)項(xiàng)所述車輛,還應(yīng)當(dāng)予以扣留,并實(shí)施強(qiáng)制解體。

第二十四條　違反本辦法第十六條規(guī)定的,由公安機(jī)關(guān)依照治安管理法律處罰。

第二十五條　違反本辦法第十七條規(guī)定的,由公安交通管理部門按下列規(guī)定予以處罰:

(一)違反第(一)項(xiàng)規(guī)定的,處50元以下罰款或者警告;

(二)違反第(二)項(xiàng)規(guī)定的,處500元以上20xx元以下罰款或者警告;

(三)違反第(三)項(xiàng)規(guī)定的,按超載人數(shù)每人處50元以下罰款,但罰款總額最高不得超過20xx元;

(四)違反第(四)項(xiàng)規(guī)定的,處300元以上500元以下罰款或者警告。

第二十六條　違反本辦法第十八條規(guī)定的,由公安交通管理部門對行為人處50元以下罰款。

第二十七條　因途中超載或者其他違法情形,客運(yùn)車輛被公安交通管理部門或交通主管部門依法滯留或暫扣的,客運(yùn)企業(yè)應(yīng)當(dāng)立即聯(lián)系車輛疏運(yùn)乘客;客運(yùn)企業(yè)不具備疏運(yùn)能力的,交通主管部門應(yīng)當(dāng)負(fù)責(zé)組織疏運(yùn)。疏運(yùn)費(fèi)用及對乘客所造成損害的賠償,由客運(yùn)企業(yè)承擔(dān)。

第二十八條　公安、交通等有關(guān)主管部門在客運(yùn)安全管理工作中,有下列情形之一的,對直接責(zé)任人員依法給予行政處分:

(一)對不符合客運(yùn)規(guī)定條件的單位、人員以及車輛,予以核發(fā)證照、確定資格以及其他行政許可的;

(二)不按照規(guī)定標(biāo)準(zhǔn)確認(rèn)客運(yùn)經(jīng)營資質(zhì)等級和核定客運(yùn)質(zhì)量信譽(yù)狀況的;

(三)不履行管理和監(jiān)督職責(zé),造成后果的;

(四)侵犯客運(yùn)企業(yè)及其從業(yè)人員或乘客的合法權(quán)益的;

(五)其他玩忽職守、徇私舞弊或?yàn)E用職權(quán)行為。

第二十九條　違反本辦法規(guī)定,構(gòu)成犯罪的,依法追究刑事責(zé)任。

第三十條　違反本辦法的有關(guān)行為,按照國家及本省的有關(guān)道路運(yùn)輸法律、法規(guī)、規(guī)章,交通主管部門應(yīng)當(dāng)依法予以處罰的,從其規(guī)定。

第三十一條　本辦法實(shí)施過程中涉及的行政復(fù)議、行政訴訟事項(xiàng),依照有關(guān)法律、行政法規(guī)的規(guī)定執(zhí)行。

第三十二條　本辦法自20xx年4月1日起施行。

道路旅客運(yùn)輸?shù)姆绞降缆钒嘬嚳瓦\(yùn)

道路班車客運(yùn)是指以道路和站點(diǎn)為基礎(chǔ)，在城市與城市，城市與鄉(xiāng)村、鄉(xiāng)村與鄉(xiāng)村之間的中、長距離的線路運(yùn)輸，其基本特征是使用大中型客車，有規(guī)定的停車站點(diǎn)、規(guī)定的行駛線路、規(guī)定的發(fā)車班次、規(guī)定的發(fā)車時(shí)間，這是道路客運(yùn)中最主要和最基本的運(yùn)輸方式。

出租汽車客運(yùn)

出租汽車客運(yùn)是指以轎車、小型客車為主，按乘客意愿行駛隨叫隨到，停歇等待，不定線路、班次、站點(diǎn)、時(shí)間。

旅游客運(yùn)

旅游客運(yùn)是指以運(yùn)送旅游者游覽觀光為目的，隨著我國對外開放和人民生活水平提高，旅游需求激增而新產(chǎn)生的營運(yùn)方式。旅游客運(yùn)的營運(yùn)路線主要是在城鎮(zhèn)與旅游點(diǎn)間和旅游點(diǎn)與旅游點(diǎn)之間。

第9篇：交通管理辦法范文

隨著人們生活水平的提高，私人汽車購置量的迅速增長，交通事故也隨著逐年增加。據(jù)不完全統(tǒng)計(jì)，轄區(qū)各縣、市每年都有十多起重大的交通事故發(fā)生。公安機(jī)關(guān)的交通管理部門都會按照有關(guān)的規(guī)定對交通事故作出交通事故責(zé)任認(rèn)定。那么，這些交通事故責(zé)任認(rèn)定是否屬于可訴的行政行為，能否提起行政訴訟。到目前為止，學(xué)術(shù)界的觀點(diǎn)難以統(tǒng)一，司法界也爭論不休。因此，本文擬就交通事故責(zé)任認(rèn)定是否屬于可訴的行政行為作一粗淺的探討。

一、交通事故責(zé)任認(rèn)定是一種具體行政行為。具體行政行為是指國家行政機(jī)關(guān)和行政機(jī)關(guān)工作人員、法律法規(guī)授權(quán)的組織、行政機(jī)關(guān)委托的組織或者個(gè)人在行政管理活動(dòng)中行使行政職權(quán)，針對特定的公民、法人或者其他組織，就特定的具體事項(xiàng)，作出的有關(guān)該公民、法人或者其他組織權(quán)利義務(wù)的單方行為。交通事故責(zé)任認(rèn)定完全具備了具體行政行為的基本特征。首先，交通事故責(zé)任認(rèn)定實(shí)施的主體是公安機(jī)關(guān)的交通管理部門。根據(jù)國務(wù)院1991年9月22日的《道路交通事故管理辦法》第4條的規(guī)定：縣以上地方各級公安機(jī)關(guān)是同級人民政府處理本行政區(qū)域內(nèi)交通事故的主管機(jī)關(guān)。從這條規(guī)定來看，交通事故責(zé)任認(rèn)定實(shí)施的主體是公安機(jī)關(guān)，并非是公安機(jī)關(guān)的交通管理部門。但《道路交通事故處理辦法》第49條規(guī)定：“本辦法由公安部負(fù)責(zé)解釋”。公安部1992年8月10日的《道路交通事故處理程序規(guī)定》的第2條規(guī)定：“處理道路交通事故由公安機(jī)關(guān)交通管理部門負(fù)責(zé)”。由此可以界定，公安部確定公安機(jī)關(guān)交通管理部門處理道路交通事故是根據(jù)國務(wù)院的行政法規(guī)的授權(quán)，所以交通事故責(zé)任認(rèn)定實(shí)施的主體是公安機(jī)關(guān)的交通管理部門。其次，交通事故責(zé)任認(rèn)定是公安機(jī)關(guān)交通管理部門根據(jù)國務(wù)院《道路交通事故處理辦法》、公安部《道路交通事故處理程序規(guī)定》的授權(quán)而實(shí)施的具有國家行政職權(quán)的一種具體行政行為。最后，交通事故責(zé)任認(rèn)定是公安機(jī)關(guān)交通管理部門代表著國家行政機(jī)關(guān)獨(dú)立的管理意志，對特定的交通事故單方面作出的具有法律效力的行政行為，它行使的是公共權(quán)利，不以行政管理相對人的意志為轉(zhuǎn)移，也就是說，當(dāng)事人是否提出申請或者在處理時(shí)是否同意，都不影響公安機(jī)關(guān)交通管理部門對交通事故作出責(zé)任認(rèn)定。

二、交通事故責(zé)任認(rèn)定確定了行政相對人的法律地位和對行政相對人的權(quán)利義務(wù)關(guān)系產(chǎn)生實(shí)質(zhì)性影響。所謂交通事故責(zé)任認(rèn)定，是指公安機(jī)關(guān)交通管理部門依據(jù)國務(wù)院《道路交通事故處理辦法》，在查明交通事故原因后，根據(jù)當(dāng)事人的違章行為與交通事故之間的因果關(guān)系以及違章行為在交通事故中的作用，確認(rèn)當(dāng)事人責(zé)任大小的單方行為。根據(jù)行政法的原理，交通事故責(zé)任認(rèn)定屬于行政確認(rèn)行為。行政確認(rèn)是指行政主體依法對行政相對人的法律地位、法律關(guān)系或者有關(guān)事實(shí)給予確認(rèn)、認(rèn)定并予以宣告的具體行政行為。行政確認(rèn)的內(nèi)容是對行政相對人的法律地位和權(quán)利義務(wù)的確定或否定。交通事故責(zé)任認(rèn)定的屬性就是行政確認(rèn)行為屬性，它跟所有的行政確認(rèn)行為一樣，即交通事故責(zé)任認(rèn)定一經(jīng)作出，雙方的法律地位就已確定下來，一方就是行使行政職權(quán)的行政管理者，另一方就是行政相對人。雖然交通事故責(zé)任認(rèn)定不直接確定行政相對人的權(quán)利義務(wù)，但卻是決定了行政相對人權(quán)利義務(wù)的先決條件，間接地確定了行政相對人的權(quán)利義務(wù)。實(shí)質(zhì)上就是這種行政行為有可能對行政相對人的權(quán)益造成影響，而這種影響只有通過撤消或改變行政行為才能消除。由此可見，交通事故責(zé)任認(rèn)定應(yīng)屬于可訴的具體行政行為。所以根據(jù)權(quán)利救濟(jì)原理，按照行政訴訟保護(hù)行政相對人的合法權(quán)益的宗旨出發(fā)，應(yīng)將行政確認(rèn)行為之一的交通事故責(zé)任認(rèn)定納入行政訴訟受案范圍。

三、交通事故責(zé)任認(rèn)定不屬于行政訴訟受案范圍的排除之列。根據(jù)《中華人民共和國行政訴訟法》和最高人民法院《關(guān)于執(zhí)行〈中華人民共和國行政訴訟法〉若干問題的解釋》的規(guī)定，下列行政行為不屬行政訴訟的受案范圍：（一）行政訴訟法第12條規(guī)定的行為；（二）公安、國家安全等機(jī)關(guān)依照刑事訴訟法的明確授權(quán)實(shí)施的行為；（三）調(diào)解行為以及法律規(guī)定的仲裁行為；（四）不具有強(qiáng)制力的行政指導(dǎo)行為；（五）駁回當(dāng)事人對行政行為提起申訴的重復(fù)處理行為；（六）對公民、法人或者其他組織權(quán)利義務(wù)不產(chǎn)生實(shí)際影響的行為。如此看來，交通事故責(zé)任認(rèn)定這種行政確認(rèn)行為顯然不屬于行政訴訟的受案范圍的排除之列，應(yīng)屬于可訴的行政行為。即使最高人民法院和公安部在1992年月12月1日聯(lián)合下發(fā)的《關(guān)于處理交通事故案件有關(guān)問題的通知》的第4條明確規(guī)定：“當(dāng)事人僅就公安機(jī)關(guān)作出的道路交通事故責(zé)任認(rèn)定和傷殘?jiān)u定不服，向人民法院提起行政訴訟或者民事訴訟的，人民法院不予受理?！边@也只是因當(dāng)時(shí)客觀條件的限制。如果現(xiàn)在仍然依據(jù)此文拒不受理對交通事故責(zé)任認(rèn)定提起的行政訴訟，則會造成適用法律的沖突。況且，公安機(jī)關(guān)也無權(quán)自身立法或者通過與司法機(jī)關(guān)聯(lián)合下文擅自決定哪種行政行為可以不接受司法審查與監(jiān)督。

綜上所述，交通事故責(zé)任認(rèn)定是行政機(jī)關(guān)行使國家行政職權(quán)的行為，根據(jù)《中華人民共和國行政訴訟法》和最高人民法院《關(guān)于執(zhí)行〈中華人民共和國行政訴訟法〉若干問題的解釋》的有關(guān)規(guī)定，交通事故責(zé)任認(rèn)定應(yīng)屬于可訴的具體行政行為，公安機(jī)關(guān)的交通管理部門作出的交通事故責(zé)任認(rèn)定應(yīng)接受司法審查與監(jiān)督，只有這樣，才能真正實(shí)現(xiàn)行政訴訟法的立法宗旨，切實(shí)保護(hù)公民、法人和其他組織的合法權(quán)益，維護(hù)和監(jiān)督行政機(jī)關(guān)依法行使行政職權(quán)。