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關(guān)鍵詞 信息網(wǎng)絡(luò) 法制建設(shè) 網(wǎng)絡(luò)社會(huì) 安全秩序
中圖分類號(hào):D922.1 文獻(xiàn)標(biāo)識(shí)碼:A
0前言
網(wǎng)絡(luò)秩序混亂的危害主要包括網(wǎng)絡(luò)侵權(quán)行為日益嚴(yán)重、網(wǎng)絡(luò)違法犯罪活動(dòng)愈加猖獗和網(wǎng)絡(luò)心理戰(zhàn)破壞社會(huì)穩(wěn)定等。維護(hù)網(wǎng)絡(luò)社會(huì)的安全秩序需要國(guó)家和企業(yè)依法建網(wǎng)和依法管網(wǎng),更要求人們依法用網(wǎng)。本文通過(guò)對(duì)現(xiàn)階段我國(guó)信息網(wǎng)絡(luò)法制建設(shè)中存在的問(wèn)題進(jìn)行分析,并結(jié)合維護(hù)網(wǎng)絡(luò)社會(huì)秩序意義,對(duì)加快我國(guó)信息網(wǎng)絡(luò)建設(shè)的途徑展開(kāi)了深入研究。
1維護(hù)網(wǎng)絡(luò)社會(huì)秩序的必要性
隨著國(guó)家的地域性與信息網(wǎng)絡(luò)超時(shí)空性矛盾的逐年增加,使得網(wǎng)絡(luò)的概念愈加模糊?;诖它c(diǎn),某些國(guó)家便開(kāi)始組建“網(wǎng)軍”,以網(wǎng)絡(luò)政治化的方式“巧妙”地向世界宣布了其網(wǎng)絡(luò),并大肆在網(wǎng)上渲染“國(guó)家過(guò)時(shí)論”。對(duì)此,我國(guó)必須提高警惕,做好應(yīng)對(duì)措施。依法對(duì)網(wǎng)絡(luò)行使管轄權(quán),并維護(hù)國(guó)內(nèi)網(wǎng)絡(luò)空間的自迫切需要保障網(wǎng)絡(luò)社會(huì)秩序的安全與穩(wěn)定。因此,依法建設(shè)信息網(wǎng)絡(luò)并保證網(wǎng)絡(luò)社會(huì)秩序的安全和穩(wěn)定是解決網(wǎng)絡(luò)糾紛的必要手段和必然要求。
2我國(guó)信息網(wǎng)絡(luò)法制建設(shè)過(guò)程中存在的問(wèn)題
(1)信息法治理念落后
信息法治理念落后是我國(guó)信息網(wǎng)絡(luò)法制建設(shè)中出現(xiàn)的關(guān)鍵性問(wèn)題。就現(xiàn)階段而言,由于信息法治理念落后,我國(guó)并未形成適用于網(wǎng)絡(luò)社會(huì)的新型法理法則,且信息網(wǎng)絡(luò)的法律仍然處于沿用物理世界法理邏輯的水平上,這使得網(wǎng)絡(luò)秩序的安全和穩(wěn)定無(wú)法得到有力的保障,滋生了諸多網(wǎng)絡(luò)問(wèn)題。此外,將存在國(guó)界的現(xiàn)實(shí)法律套用在跨國(guó)界的虛擬網(wǎng)絡(luò)中,必然會(huì)引發(fā)國(guó)際性的網(wǎng)絡(luò)糾紛,在不利于信息網(wǎng)絡(luò)產(chǎn)業(yè)健康發(fā)展的同時(shí),也對(duì)國(guó)家的經(jīng)濟(jì)和社會(huì)安全產(chǎn)生了較大威脅。
(2)信息網(wǎng)絡(luò)的立法質(zhì)量較低
當(dāng)前,我國(guó)信息網(wǎng)絡(luò)的立法特點(diǎn)主要為應(yīng)急性、尾隨性和局部性,由于立法缺乏總體規(guī)劃,且部門(mén)規(guī)章冗雜、法律位階低,加之各部門(mén)間的立法缺乏關(guān)聯(lián)和相互支持,使得信息網(wǎng)絡(luò)的立法無(wú)法解決網(wǎng)絡(luò)秩序混亂等諸多網(wǎng)絡(luò)社會(huì)問(wèn)題。此外,由于立法的整體質(zhì)量欠佳、內(nèi)容滯后且大部分規(guī)定過(guò)于原則化,使得信息網(wǎng)絡(luò)立法缺乏可操作性,在增加了網(wǎng)絡(luò)社會(huì)矛盾的同時(shí),也為國(guó)家和人們的用網(wǎng)安全帶來(lái)了較大安全隱患。
(3)信息網(wǎng)絡(luò)監(jiān)管存在漏洞
現(xiàn)階段,我國(guó)信息網(wǎng)絡(luò)的監(jiān)管主要是以防范管制作為主要方法的。一方面,由于政府部門(mén)多頭管理現(xiàn)象嚴(yán)重,使得政府內(nèi)部人員在行使網(wǎng)絡(luò)職權(quán)時(shí)矛盾頻發(fā),大幅降低了信息網(wǎng)絡(luò)的監(jiān)管效率。另一方面,信息網(wǎng)絡(luò)的監(jiān)管大都是以政府部門(mén)為主導(dǎo)的,群眾參與率較低,加之對(duì)網(wǎng)絡(luò)秩序和網(wǎng)絡(luò)案件的監(jiān)管又大都以事前審批、重審輕批為主,這就導(dǎo)致了對(duì)相關(guān)網(wǎng)絡(luò)案件的監(jiān)管和審批存在著較大的局限性和片面性,不僅不利于網(wǎng)絡(luò)社會(huì)公平的實(shí)現(xiàn),而且也為部分不法分子提供了網(wǎng)絡(luò)犯罪的可能,加大了網(wǎng)絡(luò)安全威脅。
3加快我國(guó)信息網(wǎng)絡(luò)建設(shè)的若干建議
(1)加強(qiáng)信息網(wǎng)絡(luò)建設(shè)法制理念的創(chuàng)新
首先,黨和國(guó)家需要對(duì)網(wǎng)絡(luò)社會(huì)秩序的維護(hù)工作予以充分重視,并將加快信息網(wǎng)絡(luò)建設(shè)的工作提升到關(guān)系國(guó)家發(fā)展的戰(zhàn)略高度上。根據(jù)當(dāng)前國(guó)內(nèi)網(wǎng)絡(luò)社會(huì)的現(xiàn)狀,在結(jié)合現(xiàn)有網(wǎng)絡(luò)法律的基礎(chǔ)上,對(duì)網(wǎng)絡(luò)法律進(jìn)行重新規(guī)劃,提高網(wǎng)絡(luò)法律的精煉程度。其次,還需提高法律質(zhì)量,通過(guò)分析現(xiàn)階段頻繁發(fā)生的信息網(wǎng)絡(luò)問(wèn)題,在對(duì)其進(jìn)行仔細(xì)分析的基礎(chǔ)上,有針對(duì)性地制定相關(guān)法律政策,進(jìn)而從整體上提高信息網(wǎng)絡(luò)法律的可操作性并加快我國(guó)的信息網(wǎng)絡(luò)建設(shè)。
(2)建立健全的信息網(wǎng)絡(luò)法制體系
一是嚴(yán)厲打擊并整治網(wǎng)絡(luò)犯罪活動(dòng)。面對(duì)信息網(wǎng)絡(luò)犯罪分子藏匿于網(wǎng)絡(luò)虛擬世界的實(shí)際,加大網(wǎng)絡(luò)法律的執(zhí)法力度并不斷提高自身的網(wǎng)絡(luò)偵控能力,對(duì)網(wǎng)絡(luò)犯罪分子予以最為嚴(yán)厲的打擊。二是完善網(wǎng)絡(luò)安全的責(zé)任制度。一方面,相關(guān)部門(mén)需要對(duì)基礎(chǔ)電信運(yùn)營(yíng)商和增值服務(wù)商的網(wǎng)絡(luò)安全責(zé)任進(jìn)行明確劃分,并要求其對(duì)所接入網(wǎng)站的安全性與合法性進(jìn)行嚴(yán)格審查,通過(guò)加強(qiáng)網(wǎng)站接入的身份認(rèn)證,從網(wǎng)絡(luò)安全威脅信息的傳播源頭上建立起信息網(wǎng)絡(luò)的“防火墻”。另一方面,還需明確網(wǎng)絡(luò)運(yùn)營(yíng)商、廣告商以及網(wǎng)絡(luò)用戶的相關(guān)責(zé)任,確保其網(wǎng)絡(luò)的相關(guān)行為符合相關(guān)的法律規(guī)定。
(3)完善網(wǎng)絡(luò)安全法治機(jī)制
相關(guān)部門(mén)需要加強(qiáng)對(duì)信息網(wǎng)絡(luò)的管控力度,通過(guò)對(duì)當(dāng)前網(wǎng)絡(luò)社會(huì)中出現(xiàn)的問(wèn)題進(jìn)行全面分析,并結(jié)合網(wǎng)絡(luò)用戶的心里特征,有針對(duì)性地對(duì)不同的網(wǎng)絡(luò)使用個(gè)體或群體展開(kāi)監(jiān)督和管理。此外,政府內(nèi)部各個(gè)監(jiān)管部門(mén)之間還需明確其自身職責(zé),變多頭管理為統(tǒng)一管理,通過(guò)加強(qiáng)管理的協(xié)調(diào)性與統(tǒng)一性為加快信息網(wǎng)絡(luò)建設(shè)提供必要的環(huán)境保證。
4結(jié)論
本文通過(guò)對(duì)網(wǎng)絡(luò)社會(huì)秩序維護(hù)的必要性進(jìn)行分析,并結(jié)合當(dāng)前我國(guó)信息網(wǎng)絡(luò)建設(shè)出現(xiàn)問(wèn)題的基礎(chǔ)上,從加強(qiáng)法治理念創(chuàng)新、建立健全的信息網(wǎng)絡(luò)法制體系以及完善網(wǎng)絡(luò)安全法制機(jī)制等方面對(duì)加快信息網(wǎng)絡(luò)建設(shè)與維護(hù)網(wǎng)絡(luò)社會(huì)秩序的方法展開(kāi)了深入探討??梢?jiàn),未來(lái)加強(qiáng)對(duì)信息網(wǎng)絡(luò)建設(shè)方法的研究力度,對(duì)于維護(hù)網(wǎng)絡(luò)社會(huì)的安全與穩(wěn)定并促進(jìn)我國(guó)信息網(wǎng)絡(luò)產(chǎn)業(yè)發(fā)展具有重要的歷史作用和現(xiàn)實(shí)意義。
參考文獻(xiàn)
[1] 夏夢(mèng)穎.中國(guó)特色社會(huì)主義網(wǎng)絡(luò)立法研究[D].華東政法大學(xué),2013.
根據(jù)我國(guó)刑法規(guī)定,“捏造事實(shí)誹謗他人、情節(jié)嚴(yán)重的”構(gòu)成誹謗罪,司法解釋將這一規(guī)定具體化,明確了通過(guò)信息網(wǎng)絡(luò)誹謗他人的三種行為方式:一是“捏造并散布”,即捏造損害他人名譽(yù)的事實(shí),在信息網(wǎng)絡(luò)上散布,或者組織、指使他人在信息網(wǎng)絡(luò)上散布;二是“篡改并散布”,即將信息網(wǎng)絡(luò)上涉及他人的原始信息內(nèi)容篡改為損害他人名譽(yù)的事實(shí),在信息網(wǎng)絡(luò)上散布;三是“明知虛假事實(shí)而散布”,即明知是捏造的損害他人名譽(yù)的事實(shí),在信息網(wǎng)絡(luò)上散布。
今年以來(lái),針對(duì)互聯(lián)網(wǎng)犯罪的一系列專項(xiàng)行動(dòng)使一些在網(wǎng)絡(luò)上造謠傳謠、非法牟利、誹謗誣陷、敲詐勒索的個(gè)人、團(tuán)伙,以及公司甚至一些大V在各地紛紛落網(wǎng)。但是如何界定其中的犯罪行為,如何統(tǒng)一有關(guān)的定罪量刑標(biāo)準(zhǔn),怎樣厘清網(wǎng)絡(luò)言論的法律邊界,社會(huì)各界一直在關(guān)注卻始終沒(méi)有定論。如今“兩高”出臺(tái)的相關(guān)司法解釋,正是劃出了這樣的一條線,通過(guò)厘清網(wǎng)絡(luò)言論的法律邊界,一方面直接約束和打擊利用互聯(lián)網(wǎng)進(jìn)行的違規(guī)、違法犯罪行為,另一方面也是間接捍衛(wèi)在互聯(lián)網(wǎng)上自由表達(dá)的合法權(quán)利。
在相當(dāng)長(zhǎng)的一段時(shí)間里,網(wǎng)絡(luò)立法的腳步并未跟上中國(guó)互聯(lián)網(wǎng)的快速發(fā)展,法律的滯后使本該進(jìn)行追究的違法犯罪分子逍遙法外。而“兩高”司法解釋的出臺(tái)無(wú)疑對(duì)打擊網(wǎng)絡(luò)犯罪、保護(hù)網(wǎng)民權(quán)益、規(guī)范網(wǎng)絡(luò)秩序有著多重意義。
據(jù)悉,這份共計(jì)一千五百多字,涉及十條八個(gè)方面內(nèi)容的司法解釋,是對(duì)現(xiàn)存問(wèn)題的系統(tǒng)梳理,歷時(shí)一年多的調(diào)研,征求了立法機(jī)關(guān)、行政機(jī)關(guān)、其他司法機(jī)關(guān)、專家學(xué)者等社會(huì)各方面的意見(jiàn),并借鑒其他國(guó)家通行的法律規(guī)制原則研究論證后的產(chǎn)物。
然而進(jìn)入多元化發(fā)展的當(dāng)今中國(guó),任何事物的產(chǎn)生都會(huì)有“不同聲音”。也有一部分人對(duì)司法解釋的合法性、合理性和可執(zhí)行性表示懷疑,擔(dān)心互聯(lián)網(wǎng)會(huì)因此而失去“言論自由”,妨礙了他們的自由表達(dá)權(quán)。而《解釋》里關(guān)于點(diǎn)擊量、瀏覽器、轉(zhuǎn)發(fā)量等相關(guān)標(biāo)準(zhǔn)的規(guī)定,也成了大家爭(zhēng)議的焦點(diǎn)。
第二十五條違反本辦法規(guī)定,未經(jīng)批準(zhǔn),擅自從事信息網(wǎng)絡(luò)傳播視聽(tīng)節(jié)目業(yè)務(wù)的,由縣級(jí)以上廣播電視行政部門(mén)予以取締,可以并處1萬(wàn)元以上3萬(wàn)元以下的罰款;構(gòu)成犯罪的,依法追究刑事責(zé)任。
第二十六條違反本辦法規(guī)定,有下列行為之一的,由縣級(jí)以上廣播電視行政部門(mén)責(zé)令停止違法活動(dòng)、給予警告、限期整改,可以并處3萬(wàn)元以下的罰款:構(gòu)成犯罪的,依法追究刑事責(zé)任。
(一)未按《信息網(wǎng)絡(luò)傳播視聽(tīng)節(jié)目許可證》載明的事項(xiàng)從事信息網(wǎng)絡(luò)傳播視聽(tīng)節(jié)目業(yè)務(wù)的;
(二)未經(jīng)批準(zhǔn),擅自變更許可證載明事項(xiàng)、持證機(jī)構(gòu)注冊(cè)資本、股東和持股比例;
(三)違反本辦法第十六條、第十八條規(guī)定的;
(四)傳播本辦法第十九條規(guī)定禁止傳播的視聽(tīng)節(jié)目的;
(五)向未持有《信息網(wǎng)絡(luò)傳播視聽(tīng)節(jié)目許可證》的機(jī)構(gòu)提供與傳播視聽(tīng)節(jié)目業(yè)務(wù)有關(guān)服務(wù)的;
(六)未按規(guī)定保留視聽(tīng)節(jié)目播放記錄的;
[關(guān)鍵詞] 電子商務(wù) 網(wǎng)絡(luò)安全 國(guó)家戰(zhàn)略 自主信息技術(shù)
我國(guó)發(fā)展電子商務(wù)的環(huán)境例如:網(wǎng)絡(luò)基礎(chǔ)建設(shè)等運(yùn)行環(huán)境、法律環(huán)境、市場(chǎng)環(huán)境、網(wǎng)上支付、信息安全、認(rèn)證中心建設(shè)等條件等正在逐步完善,國(guó)家有關(guān)電子商務(wù)的政策、法規(guī)即將出臺(tái),已為各類企業(yè)開(kāi)展電子商務(wù)活動(dòng)建立了基本的環(huán)境條件。
隨著計(jì)算機(jī)網(wǎng)絡(luò)的普及和我國(guó)實(shí)施信息化進(jìn)程不斷深入,社會(huì)各關(guān)鍵領(lǐng)域的運(yùn)行日益緊密地依賴于信息網(wǎng)絡(luò),比如金融部門(mén)、航空部門(mén)、通信部門(mén)以及越來(lái)越多的企業(yè)參與的電子商務(wù)等,然而信息網(wǎng)絡(luò)又存在著與生俱來(lái)的技術(shù)漏洞和設(shè)計(jì)缺陷。于是,網(wǎng)絡(luò)黑客和各類組織出于各種違法的目的,利用信息網(wǎng)絡(luò)的漏洞和缺陷發(fā)起攻擊,從而使信息網(wǎng)絡(luò)面臨嚴(yán)峻的安全威脅。信息網(wǎng)絡(luò)的安全問(wèn)題不但難以徹底解決,而且還有可能隨著信息網(wǎng)絡(luò)技術(shù)的不斷更新,出現(xiàn)日益嚴(yán)重化的趨勢(shì)。因?yàn)槊恳豁?xiàng)新的操作系統(tǒng)和重要網(wǎng)絡(luò)軟件的推出,都將會(huì)引起新的網(wǎng)絡(luò)安全問(wèn)題。今后,操作系統(tǒng)和軟件開(kāi)發(fā)越來(lái)越朝著使計(jì)算機(jī)與互聯(lián)網(wǎng)及通信聯(lián)結(jié)一體、不斷增強(qiáng)其功能的方向發(fā)展,這就有可能使信息網(wǎng)絡(luò)的漏洞和缺陷產(chǎn)生更多、更嚴(yán)重的安全問(wèn)題,那么企業(yè)電子商務(wù)發(fā)展中的信息安全正在受到企業(yè)和客戶越來(lái)越關(guān)注的焦點(diǎn)。
一、網(wǎng)絡(luò)安全威脅
信息網(wǎng)絡(luò)面臨的安全威脅可以分為以下三種基本類型:黑客入侵、病毒破壞和預(yù)置陷阱。
1.黑客入侵
黑客即Hacker音譯,專指對(duì)別人的計(jì)算機(jī)系統(tǒng)非法入侵者。20世紀(jì)70年代,這個(gè)詞是褒義詞,專指那些獨(dú)立思考、遵紀(jì)守法的計(jì)算機(jī)迷,他們智商高,對(duì)計(jì)算機(jī)的最大潛力進(jìn)行智力上的探索,為計(jì)算機(jī)技術(shù)的發(fā)展做出了很大貢獻(xiàn)。而當(dāng)今世界,隨著信息技術(shù)的廣泛普及,越來(lái)越多的人掌握了黑客技術(shù),使黑客現(xiàn)象發(fā)生了質(zhì)的改變。不少黑客專門(mén)搜集他人隱私,惡意篡改他人重要數(shù)據(jù),進(jìn)行網(wǎng)上詐騙、對(duì)他人網(wǎng)上資金帳戶盜竊,給社會(huì)及人們的生活帶來(lái)極大的破壞性。因此人們普遍認(rèn)為黑客就是信息安全的最大威脅。
目前,黑客對(duì)網(wǎng)絡(luò)的入侵和偷襲方法已達(dá)幾種,而且大多都是致命的手段。黑客入侵動(dòng)機(jī)有以下幾種:
(1)偷盜竊取。黑客實(shí)施網(wǎng)絡(luò)攻擊的另一個(gè)目的就是利用黑客技術(shù)為個(gè)人私利而大肆進(jìn)行各種各樣的偷竊活動(dòng)。網(wǎng)上盜竊的主要方式有:第一種是偷竊信息和數(shù)據(jù)。網(wǎng)上的秘密信息和數(shù)據(jù)都是海量存儲(chǔ),從企業(yè)商業(yè)秘密、政府機(jī)構(gòu)的資料到軍事秘密,種類全面。于是不少鋌而走險(xiǎn)者,借助快捷的網(wǎng)絡(luò)去竊取這些信息和數(shù)據(jù),通過(guò)出售以獲取經(jīng)濟(jì)利益。據(jù)美國(guó)中央情報(bào)局公布的數(shù)據(jù)顯示,美國(guó)公司僅在1992年一年因經(jīng)濟(jì)信息與商業(yè)秘密被竊取盜用的損失高達(dá)1000億美元以上。第二種是偷竊網(wǎng)上銀行的資金或使用網(wǎng)上電支付用戶的資金。隨著企業(yè)電子商務(wù)活動(dòng)的發(fā)展,應(yīng)用網(wǎng)上銀行支付或通過(guò)第三方支付平臺(tái)支付的人群越來(lái)越多,也為黑客及其他計(jì)算機(jī)犯罪利用計(jì)算機(jī)網(wǎng)絡(luò)盜竊個(gè)人或銀行資金提供了可乘之機(jī)。當(dāng)用戶進(jìn)行網(wǎng)上購(gòu)物時(shí),用戶只要輸入用戶密碼、銀行信用卡密碼,完成了網(wǎng)上購(gòu)物和支付程序。黑客一旦覬覦用戶的密碼和信用卡密碼,則用戶在銀行賬戶上的資金便容易被竊取。
(2)蓄意破壞。在2000年3月,黑客使美國(guó)數(shù)家電子商務(wù)網(wǎng)站如:Amazon、eBay、CNN陷入癱瘓,黑客使用了分布式拒絕服務(wù)的攻擊手段,用大量垃圾信息阻塞網(wǎng)站服務(wù)器,使其不能正常服務(wù)。國(guó)內(nèi)網(wǎng)站新浪、當(dāng)當(dāng)網(wǎng)上書(shū)店、EC123等也先后受到黑客攻擊,服務(wù)器上的各類數(shù)據(jù)庫(kù)也受到不同程度的破壞。
2. 病毒破壞
電子商務(wù)離不開(kāi)計(jì)算機(jī)網(wǎng)絡(luò),而病毒制造者通過(guò)傳播計(jì)算機(jī)病毒來(lái)蓄意破壞聯(lián)網(wǎng)計(jì)算機(jī)的程序、數(shù)據(jù)和信息,以達(dá)到某種非法目的。據(jù)不完全統(tǒng)計(jì),目前全世界已發(fā)現(xiàn)的計(jì)算機(jī)病毒近6萬(wàn)多種,且每月都會(huì)發(fā)現(xiàn)數(shù)百種新病毒和病毒變體。然而全球與互聯(lián)網(wǎng)聯(lián)網(wǎng)的主機(jī)節(jié)點(diǎn)正在越來(lái)越多,這樣一個(gè)強(qiáng)大的網(wǎng)絡(luò)群體造成了病毒極易滋生和傳播的環(huán)境,而病毒破壞成為企業(yè)開(kāi)展電子商務(wù)的面臨的信息安全重大威脅。目前,破壞計(jì)算機(jī)的流行病毒可以歸納為以下幾類:
(1)蠕蟲(chóng)病毒。1987年出現(xiàn),這是一種能迅速大規(guī)模繁殖的病毒,其繁殖的速度可達(dá)300臺(tái)/月,在危害網(wǎng)絡(luò)的數(shù)據(jù)千計(jì)的計(jì)算機(jī)病毒中“蠕蟲(chóng)病毒”造成的危害最大。
(2)病毒郵件。電子郵件是互聯(lián)網(wǎng)的一項(xiàng)基本而普遍的功能。企業(yè)實(shí)施電子商務(wù)頻繁使用的信息傳遞工具。然而,某些病毒制造者也看中了深受人們喜歡的電子郵件,并將其作為傳播病毒的重要手段。
(3)公開(kāi)發(fā)放的病毒。在計(jì)算機(jī)網(wǎng)絡(luò)中有一種“共享軟件”,它是由計(jì)算機(jī)用戶免費(fèi)使用、復(fù)制以及分享的軟件。如果計(jì)算機(jī)病毒以這種方式公開(kāi),就可進(jìn)入各種領(lǐng)域,并進(jìn)入各個(gè)計(jì)算機(jī)網(wǎng)絡(luò),對(duì)計(jì)算機(jī)網(wǎng)絡(luò)造成極大的危害。
3.預(yù)置陷阱
預(yù)置陷阱是指在信息系統(tǒng)中人為地預(yù)設(shè)一些陷阱,以干擾和破壞計(jì)算機(jī)系統(tǒng)的正常運(yùn)行。在對(duì)信息安全的各種威脅中,預(yù)置陷阱是危害最大、最難預(yù)防的一種威脅。一般分為硬件陷阱和軟件陷阱兩種。
(1)硬件陷阱。指“芯片級(jí)”陷阱。例如,使芯片經(jīng)過(guò)一段有限的時(shí)間后自動(dòng)失效,使芯片在接收到某種特定電磁信號(hào)后自毀,使芯片在運(yùn)行過(guò)程中發(fā)出可識(shí)別其準(zhǔn)確位置的電磁信號(hào)等。這種“芯片搗鬼”活動(dòng)的危害不能忽視,一旦發(fā)現(xiàn),損失非同尋常,計(jì)算機(jī)系統(tǒng)中一個(gè)關(guān)鍵芯片的小小故障,就足以導(dǎo)致整個(gè)網(wǎng)站服務(wù)器系統(tǒng)乃至整個(gè)連接信息網(wǎng)絡(luò)系統(tǒng)停止運(yùn)行。這是進(jìn)行信息網(wǎng)絡(luò)攻擊既省力、省錢(qián)又十分有效的手段。
(2)軟件陷阱。指“代碼級(jí)”陷阱,軟件陷阱的種類比較多,黑客主要通過(guò)軟件陷阱攻擊網(wǎng)絡(luò)。
“陷阱門(mén)”又稱“后門(mén)“,是計(jì)算機(jī)系統(tǒng)設(shè)計(jì)者預(yù)先在系統(tǒng)中構(gòu)造的一種結(jié)構(gòu)。網(wǎng)絡(luò)軟件所存在的缺陷和設(shè)計(jì)漏洞是黑客進(jìn)行攻擊服務(wù)器系統(tǒng)的首選目標(biāo)。在計(jì)算機(jī)應(yīng)用程序或系統(tǒng)操作程序的開(kāi)發(fā)過(guò)程中,通常要加入一些調(diào)試結(jié)構(gòu)。在計(jì)算機(jī)軟件開(kāi)發(fā)完成之后,如果為達(dá)到攻擊系統(tǒng)的目的,而特意留下少數(shù)結(jié)構(gòu),就形成了所謂越過(guò)對(duì)方防護(hù)系統(tǒng)的防護(hù)進(jìn)入系統(tǒng)進(jìn)行攻擊破壞。
二、維護(hù)網(wǎng)絡(luò)信息安全的對(duì)策
信息網(wǎng)絡(luò)已經(jīng)被深入應(yīng)用到世界上許多國(guó)家的商務(wù)貿(mào)易活動(dòng)、經(jīng)濟(jì)、政治、文化、軍事等各個(gè)方面,構(gòu)成其社會(huì)的關(guān)鍵性基礎(chǔ)設(shè)施,信息安全已上升為這些國(guó)家的安全核心。面對(duì)日益嚴(yán)峻的信息安全威脅,各國(guó)政府無(wú)不高度重視信息安全,積極尋找有效的安全對(duì)策。當(dāng)前,我國(guó)與世界其他國(guó)家一樣,為維護(hù)信息安全確保企業(yè)開(kāi)展電子商務(wù)的安全環(huán)境,所采取的基本對(duì)策如下。
1.制定政策,建立安全管理機(jī)構(gòu),將網(wǎng)絡(luò)信息安全納入國(guó)家戰(zhàn)略
各國(guó)都認(rèn)識(shí)到信息安全不單純是一個(gè)技術(shù)問(wèn)題、產(chǎn)業(yè)問(wèn)題、經(jīng)濟(jì)問(wèn)題,而是涉及各行業(yè)、各層面的綜合性社會(huì)問(wèn)題,國(guó)家必須從戰(zhàn)略高度來(lái)制定相關(guān)國(guó)家政策給予指導(dǎo),并成立專門(mén)的機(jī)構(gòu)來(lái)負(fù)責(zé)信息安全問(wèn)題。
2.研發(fā)自主信息安全技術(shù),為信息安全提供堅(jiān)固屏障
信息安全保障從根本上來(lái)說(shuō)是一個(gè)信息技術(shù)發(fā)展水平與開(kāi)發(fā)能力的問(wèn)題,要有效地打擊網(wǎng)絡(luò)犯罪,最終還要依靠不斷發(fā)展和完善的信息安全技術(shù)。目前最廣泛的五種計(jì)算機(jī)網(wǎng)絡(luò)安全技術(shù)是:反病毒軟件;防火墻技術(shù);物理設(shè)施安全保護(hù);密碼控制;反入侵管理。在電子商務(wù)中采用的安全技術(shù)主要有防火墻技術(shù)、虛擬專業(yè)網(wǎng)絡(luò)技術(shù)、防殺病毒技術(shù)、數(shù)據(jù)加密技術(shù)、身份認(rèn)證技術(shù)等。
當(dāng)前國(guó)際上信息安全技術(shù)研究的重點(diǎn)有公開(kāi)密鑰基礎(chǔ)設(shè)施和計(jì)算機(jī)犯罪取證技術(shù)。公開(kāi)密鑰基礎(chǔ)設(shè)施,是一個(gè)由計(jì)算機(jī)硬件、軟件、數(shù)據(jù)庫(kù)、網(wǎng)絡(luò)、安全過(guò)程和合法規(guī)范共同組成的基礎(chǔ)設(shè)施。計(jì)算機(jī)犯罪取證研究主要集中在:入侵者入侵路徑跟蹤;入侵行為再現(xiàn);證據(jù)的保存、恢復(fù);操作系統(tǒng)指紋等方面。
3.制定法律法規(guī),為信息安全提供良好的法律環(huán)境
計(jì)算機(jī)網(wǎng)絡(luò)犯罪具有隱蔽性,原有的傳統(tǒng)的法律難以有對(duì)這類犯罪有效打擊,為此需要制定與信息安全相關(guān)的法律和法規(guī),加大執(zhí)法力度,從而為網(wǎng)絡(luò)信息安全提供必要的法律保證。
4.加強(qiáng)信息安全的國(guó)際合作,共同打擊網(wǎng)絡(luò)犯罪
經(jīng)濟(jì)發(fā)展全球化,跨國(guó)集團(tuán)公司正在日益增加,那么犯罪分子攻擊計(jì)算機(jī)網(wǎng)絡(luò)進(jìn)行違法犯罪也具有超越地域和全球化趨勢(shì)。他們利用網(wǎng)絡(luò)的迅速和瀏覽網(wǎng)絡(luò)內(nèi)容的無(wú)國(guó)界,形成了網(wǎng)絡(luò)犯罪不分國(guó)界的特性,因此世界上許多國(guó)家的網(wǎng)絡(luò)警察之間建立了十分密切的聯(lián)系,并在一定的國(guó)際法規(guī)框架下相互協(xié)作。
參考文獻(xiàn):
關(guān)鍵詞 網(wǎng)絡(luò)犯罪 網(wǎng)絡(luò)警察
中圖分類號(hào):D631.4
文獻(xiàn)標(biāo)識(shí)碼:A
一、我國(guó)網(wǎng)絡(luò)警察的產(chǎn)生和發(fā)展歷程
根據(jù)一般性定義,網(wǎng)絡(luò)警察是指對(duì)國(guó)際互聯(lián)網(wǎng)安全進(jìn)行監(jiān)督的專業(yè)警察。其主要職責(zé)在于打擊網(wǎng)絡(luò)犯罪、凈化網(wǎng)絡(luò)環(huán)境。在我國(guó),網(wǎng)絡(luò)警察的正式名字應(yīng)當(dāng)是“國(guó)際互聯(lián)網(wǎng)安全監(jiān)察專業(yè)警察”,它的發(fā)展經(jīng)歷了一個(gè)階段性的、逐步完善的過(guò)程。
1983年,為確保我國(guó)計(jì)算機(jī)應(yīng)用順利發(fā)展,經(jīng)國(guó)務(wù)院批準(zhǔn),公安部正式成立計(jì)算機(jī)管理監(jiān)察司,即現(xiàn)公安部公共信息網(wǎng)絡(luò)安全監(jiān)察局的前身。
1994年2月18日,國(guó)務(wù)院頒布的《中華人民共和國(guó)計(jì)算機(jī)信息系統(tǒng)安全保護(hù)條例》第六條規(guī)定:“公安部主管中國(guó)計(jì)算機(jī)信息系統(tǒng)安全保護(hù)工作”,第十七條規(guī)定“公安機(jī)關(guān)對(duì)計(jì)算機(jī)信息系統(tǒng)安全保護(hù)工作行使監(jiān)督職權(quán)。根據(jù)1995年八屆人大第12次會(huì)議通過(guò)的《中華人民共和國(guó)警察法》第六條第12項(xiàng)規(guī)定,公安機(jī)關(guān)人民警察依法履行“監(jiān)督管理計(jì)算機(jī)信息系統(tǒng)的安全保護(hù)工作”職責(zé)。
1998年9月,根據(jù)國(guó)務(wù)院批準(zhǔn)的公安部機(jī)構(gòu)設(shè)置方案,原計(jì)算機(jī)管理監(jiān)察司更名為公共信息網(wǎng)絡(luò)安全監(jiān)察局。我國(guó)自此有了專門(mén)的“公共信息網(wǎng)絡(luò)監(jiān)察人員”對(duì)互聯(lián)網(wǎng)進(jìn)行監(jiān)察和管理,即人們一般所稱的“網(wǎng)絡(luò)警察”。其主要職責(zé)是:對(duì)網(wǎng)絡(luò)工作進(jìn)行指導(dǎo)和監(jiān)督,隨時(shí)掌握計(jì)算機(jī)犯罪的最新動(dòng)態(tài)和特點(diǎn),加強(qiáng)安全防范工作,遏制計(jì)算機(jī)網(wǎng)絡(luò)犯罪,對(duì)計(jì)算機(jī)網(wǎng)絡(luò)犯罪進(jìn)行調(diào)查取證,確保網(wǎng)絡(luò)安全運(yùn)行。
2006年1月1日,深圳市公安局網(wǎng)監(jiān)分局率先在國(guó)內(nèi)推出卡通網(wǎng)絡(luò)警察形象“警警”和“察察”,網(wǎng)絡(luò)警察從幕后走向臺(tái)前,深圳市公安局的這一舉措廣受網(wǎng)民關(guān)注。同年5月,公安部在重慶、杭州、寧青島、廈門(mén)、廣州、武漢等8個(gè)試點(diǎn)城市設(shè)立網(wǎng)絡(luò)“虛擬警察”,負(fù)責(zé)接收網(wǎng)民對(duì)網(wǎng)絡(luò)犯罪的舉報(bào),回復(fù)網(wǎng)民的法律咨詢等。
二、我國(guó)建設(shè)網(wǎng)絡(luò)警察的必要性
以維護(hù)國(guó)家、社會(huì)利益和公民人身財(cái)產(chǎn)安全為出發(fā)點(diǎn),建設(shè)網(wǎng)絡(luò)警察的必要性如下:
1、成立網(wǎng)絡(luò)警察是創(chuàng)造和諧網(wǎng)絡(luò)環(huán)境、防控各類網(wǎng)絡(luò)犯罪的必要手段。網(wǎng)絡(luò)是一把雙刃劍,在給人們帶來(lái)巨大便利的同時(shí),也滋生了特殊的犯罪類型——網(wǎng)絡(luò)犯罪。網(wǎng)絡(luò)犯罪具體就是指行為人運(yùn)用計(jì)算機(jī)技術(shù),借助于網(wǎng)絡(luò)對(duì)其系統(tǒng)或信息進(jìn)行攻擊,破壞或利用網(wǎng)絡(luò)進(jìn)行其他犯罪的總稱。成立網(wǎng)絡(luò)警察,是適應(yīng)時(shí)代要求、建立和維系和諧的虛擬、現(xiàn)實(shí)環(huán)境的必要手段。
2、建設(shè)并發(fā)展專業(yè)網(wǎng)絡(luò)警察對(duì)于打擊預(yù)防運(yùn)用高科技進(jìn)行的電子犯罪有重大意義。隨著互聯(lián)網(wǎng)技術(shù)發(fā)展,網(wǎng)絡(luò)中的高科技犯罪層出不窮,即時(shí)性、隱蔽性特點(diǎn)越發(fā)突出,危害范圍涉及國(guó)家、社會(huì)、人民群眾的切身權(quán)利,對(duì)經(jīng)濟(jì)、政治、社會(huì)乃至國(guó)家安全等各方面產(chǎn)生了日益嚴(yán)重的不良影響,網(wǎng)絡(luò)及現(xiàn)實(shí)世界治安環(huán)境面臨嚴(yán)峻考驗(yàn)。此外,高科技電子犯罪決定了網(wǎng)絡(luò)犯罪防控的專業(yè)化走向。組建一支專業(yè)化的網(wǎng)絡(luò)警察隊(duì)伍,是打擊高科技電子犯罪的必然要求。
3、建立專門(mén)負(fù)責(zé)公共信息網(wǎng)絡(luò)監(jiān)察工作的網(wǎng)絡(luò)警察隊(duì)伍,是優(yōu)化我國(guó)現(xiàn)有公共信息網(wǎng)絡(luò)安全資源的可行途徑。按照我國(guó)現(xiàn)有警察體制,犯罪的偵查主體主要是刑偵部門(mén);而公共信息網(wǎng)絡(luò)監(jiān)察部門(mén)更側(cè)重有關(guān)網(wǎng)絡(luò)事務(wù)的行政管理。一方面,計(jì)算機(jī)違法犯罪的偵查主要由刑偵部門(mén)進(jìn)行,另一方面,刑偵部門(mén)因缺少必要的專業(yè)技術(shù),必須有網(wǎng)絡(luò)監(jiān)察部門(mén)的配合;網(wǎng)絡(luò)監(jiān)察部門(mén)盡管擁有技術(shù),但在很多地方卻不具有刑事偵查權(quán)。調(diào)查一宗網(wǎng)絡(luò)犯罪案件,卻需要同時(shí)投入多個(gè)部門(mén)的人力、物力、財(cái)力,職責(zé)不明,勢(shì)必造成互相推諉、效率低下和資源浪費(fèi)。因此,有必要建立一支專門(mén)的網(wǎng)絡(luò)警察隊(duì)伍,優(yōu)化資源,高效打擊網(wǎng)絡(luò)犯罪。
三、我國(guó)網(wǎng)絡(luò)警察發(fā)展存在的不足和困境
我國(guó)網(wǎng)絡(luò)警察發(fā)展速度與互聯(lián)網(wǎng)產(chǎn)業(yè)發(fā)展的迅猛勢(shì)頭不相匹配是現(xiàn)階段面臨的主要問(wèn)題。具體表現(xiàn)在:
(一)網(wǎng)絡(luò)監(jiān)管部門(mén)職能重疊。
目前, 我國(guó)計(jì)算機(jī)網(wǎng)絡(luò)安全主要由公安部、安全部、保密局、商用密碼管理辦公室以及工業(yè)和信息化部等多部委交叉負(fù)責(zé)管理。這些部門(mén)在維護(hù)公共信息網(wǎng)絡(luò)安全方面獨(dú)立運(yùn)行,但是必須看到,多部門(mén)交叉管理存在先天巨大漏洞,很難做到權(quán)責(zé)分工和同調(diào)協(xié)作,同時(shí)權(quán)責(zé)不明極易造成相互推諉的情況。
(二)網(wǎng)絡(luò)警察綜合素質(zhì)有待提升。
一名優(yōu)秀的網(wǎng)絡(luò)警察,應(yīng)具備一定計(jì)算機(jī)專業(yè)知識(shí)和網(wǎng)絡(luò)知識(shí),良好的法律功底,以及準(zhǔn)確把握網(wǎng)絡(luò)犯罪行為、進(jìn)行偵查活動(dòng)的能力。我國(guó)建設(shè)網(wǎng)絡(luò)警察的時(shí)間不短也卓有成效,可以看到目前很多地區(qū)選拔了較多專業(yè)的IT人才,但目前缺乏全國(guó)范圍內(nèi)的選拔標(biāo)準(zhǔn)和專業(yè)的網(wǎng)絡(luò)警察培養(yǎng)培訓(xùn)機(jī)構(gòu),未成體系,網(wǎng)絡(luò)警察綜合素質(zhì)和整體專業(yè)化水平仍需加強(qiáng)。
(三)相關(guān)法律制度尚不完善。
網(wǎng)絡(luò)警察目前主要享有行政管理,刑事偵查,以及指導(dǎo)、檢查、監(jiān)督權(quán)力,而前兩者都與公民權(quán)利密切相關(guān),執(zhí)法過(guò)程中對(duì)于公民私密行為和隱私權(quán)的侵犯令人擔(dān)憂。目前很多法律法規(guī)都對(duì)網(wǎng)絡(luò)警察的權(quán)力進(jìn)行了限制,但雖然明確了網(wǎng)絡(luò)警察可以對(duì)哪些違法犯罪行為進(jìn)行調(diào)整,但并未對(duì)網(wǎng)絡(luò)空間下的某些犯罪作清晰界定,其中又以在網(wǎng)絡(luò)言論領(lǐng)域的立法最不完善。對(duì)于網(wǎng)絡(luò)空間內(nèi)涉及到公民私密行為和隱私權(quán)的違法犯罪行為,法律應(yīng)當(dāng)根據(jù)互聯(lián)網(wǎng)環(huán)境的特點(diǎn)重新對(duì)其定義和解釋,對(duì)網(wǎng)絡(luò)警察的權(quán)力進(jìn)行規(guī)范化。
四、網(wǎng)警在網(wǎng)絡(luò)犯罪防控中的角色定位初探
針對(duì)網(wǎng)絡(luò)警察本身的性質(zhì)特點(diǎn)和職能,結(jié)合西方諸國(guó)的網(wǎng)絡(luò)警察發(fā)展進(jìn)程和方向,為從實(shí)質(zhì)上解決網(wǎng)絡(luò)警察在網(wǎng)絡(luò)犯罪防控中的角色定位的問(wèn)題,提出幾項(xiàng)觀點(diǎn):
(一)兼顧縱向與橫向,形成立體網(wǎng)絡(luò)。
網(wǎng)警在進(jìn)行網(wǎng)絡(luò)犯罪防控的過(guò)程中應(yīng)加強(qiáng)縱向與橫向的聯(lián)系,建設(shè)多層次的人員結(jié)構(gòu)??v向即指公安系統(tǒng)部、省、市三級(jí)設(shè)置的網(wǎng)警,橫向指外聯(lián)內(nèi)合,內(nèi)與經(jīng)偵、緝毒、巡警、片警的聯(lián)系,外與公司、企業(yè)以及國(guó)際的合作。網(wǎng)警隊(duì)伍是一個(gè)團(tuán)隊(duì),在工作中應(yīng)該發(fā)揮整體功能,而不能只靠單兵作戰(zhàn)。尤其是在執(zhí)行打擊網(wǎng)絡(luò)犯罪的職能時(shí),需要各種人才互相配合才能完成任務(wù)。專業(yè)類型應(yīng)包括科技、法律、計(jì)算機(jī)、電子通信、財(cái)務(wù)、偵查等,并保證合適比重。
(二)注重業(yè)務(wù)能力,提升技能水平。
網(wǎng)警人才的短缺是全世界都面臨著的難題。在我國(guó),計(jì)算機(jī)與法律兼容的人才奇缺。因此,必須加強(qiáng)對(duì)網(wǎng)警的業(yè)務(wù)培訓(xùn),彌補(bǔ)欠缺能力。網(wǎng)絡(luò)警察必備的即為完善的知識(shí)結(jié)構(gòu)、頑強(qiáng)的進(jìn)取精神和良好的道德。高超的電腦技術(shù)、良好的法律素養(yǎng)和道德水平,三者相輔相成,不可缺少。
(三)有效利用科技網(wǎng)絡(luò),完善檔案管理。
網(wǎng)絡(luò)警察隊(duì)伍應(yīng)盡快建立與完善公安系統(tǒng)的科技網(wǎng)絡(luò)。將有前科者和在逃人員的姓名、性別、體貌特征、身份證號(hào)碼、照片、指紋檔案、聲音記錄、DNA資料乃至面部毛細(xì)血管分析圖等輸入計(jì)算機(jī)系統(tǒng);盡快完善CCIC系統(tǒng)、可疑物品管理系統(tǒng);建立起自己的反網(wǎng)絡(luò)入侵的“網(wǎng)絡(luò)偵探”,借助網(wǎng)絡(luò)熱線、跟蹤監(jiān)視軟件及其他設(shè)施,追蹤、查獲網(wǎng)絡(luò)罪犯,防止其襲擊特定的系統(tǒng),并對(duì)已經(jīng)遭到襲擊的計(jì)算機(jī)提供跟蹤搜索與技術(shù)援助,盡最大努力保全遭到入侵的系統(tǒng),采取各種偵查措施、手段偵破各種網(wǎng)絡(luò)犯罪。應(yīng)當(dāng)將建立健全網(wǎng)絡(luò)系統(tǒng)作為一個(gè)長(zhǎng)期的系統(tǒng)工程看待。
(四)加強(qiáng)對(duì)網(wǎng)絡(luò)的監(jiān)控管理。
管理是防控網(wǎng)絡(luò)犯罪的經(jīng)常性手段,網(wǎng)警應(yīng)加大對(duì)網(wǎng)絡(luò)的監(jiān)控力度,充分發(fā)揮法律對(duì)虛擬世界的監(jiān)管作用。在網(wǎng)絡(luò)犯罪控御中應(yīng)密切注視虛擬社會(huì)的發(fā)展變化動(dòng)態(tài),根據(jù)虛擬社會(huì)犯罪的變化規(guī)律尋找管理對(duì)策。現(xiàn)階段網(wǎng)絡(luò)管理的重點(diǎn)對(duì)象應(yīng)是:網(wǎng)絡(luò)服務(wù)供應(yīng)商(包括接入服務(wù)、信息服務(wù)、應(yīng)用服務(wù))、涉足網(wǎng)絡(luò)的機(jī)構(gòu)、網(wǎng)吧及普通網(wǎng)民。
(五)加強(qiáng)網(wǎng)上道德文化的教育與引導(dǎo)。
【關(guān)鍵詞】誹謗罪;網(wǎng)絡(luò)誹謗;網(wǎng)絡(luò)轉(zhuǎn)發(fā)者
一、兩高出臺(tái)“關(guān)于辦理利用信息網(wǎng)絡(luò)實(shí)施誹謗等刑事案件適用法律若干問(wèn)題 的解釋”的背景
當(dāng)下社會(huì)上大家關(guān)注的網(wǎng)絡(luò)謠言問(wèn)題,有一種愈演愈烈的趨勢(shì),謠言的性質(zhì)越來(lái)越嚴(yán)重,造謠情況越來(lái)越多,我國(guó)最高人民法院、最高人民檢察院于9月10日出臺(tái)了“關(guān)于辦理利用信息網(wǎng)絡(luò)實(shí)施誹謗等刑事案件適用法律若干問(wèn)題的解釋”,這次司法解釋針對(duì)《刑法》中4個(gè)罪名如何在網(wǎng)絡(luò)中適用做了具體規(guī)定,對(duì)罪與非罪、量化標(biāo)準(zhǔn)、行為手段與危害結(jié)果等進(jìn)行了明確界定,解決了實(shí)踐中存在的法律適用不夠明確的問(wèn)題。筆者將從兩高司法解釋的角度對(duì)網(wǎng)絡(luò)環(huán)境下誹謗罪所面臨的問(wèn)題進(jìn)行淺析。
二、網(wǎng)絡(luò)環(huán)境下誹謗罪的法律特點(diǎn)
在傳統(tǒng)的誹謗罪和網(wǎng)絡(luò)特點(diǎn)的結(jié)合之下,可以對(duì)“網(wǎng)絡(luò)誹謗”定義為:借助網(wǎng)絡(luò)等現(xiàn)代化傳播信息手段,捏造、散布虛假事實(shí),貶損他人人格,損害他人名譽(yù),情節(jié)嚴(yán)重的行為。網(wǎng)絡(luò)環(huán)境下的誹謗罪表現(xiàn)出了一些新的特征,主要表現(xiàn)在:
(一)網(wǎng)絡(luò)誹謗主體的復(fù)雜性。對(duì)于網(wǎng)絡(luò)信息的者,其行為只要符合誹謗罪的犯罪構(gòu)成要件即可按誹謗罪定罪處罰。目前理論界對(duì)于轉(zhuǎn)帖者、回復(fù)者和網(wǎng)絡(luò)營(yíng)運(yùn)商的罪與非罪有較大爭(zhēng)議,對(duì)于這個(gè)問(wèn)題,在下文將詳細(xì)闡述。
(二)網(wǎng)絡(luò)誹謗具有隱蔽性。網(wǎng)絡(luò)是一個(gè)虛擬的世界,人們?cè)诰W(wǎng)絡(luò)上的活動(dòng)大多都是匿名或冒名進(jìn)行的,因此當(dāng)一個(gè)誹謗信息被大量轉(zhuǎn)發(fā)以后很難查找到信息的源頭,即使查到也要付出高昂的成本。
(三)網(wǎng)絡(luò)誹謗內(nèi)容傳播的快速性。互聯(lián)網(wǎng)是一個(gè)開(kāi)放的平臺(tái),連接著世界各地的網(wǎng)絡(luò)用戶,一個(gè)信息的發(fā)出,瞬間都可以傳播到世界的各個(gè)角落,一般誹謗信息都有很高的關(guān)注度,這更加速了誹謗內(nèi)容的傳播。
(四)網(wǎng)絡(luò)誹謗行為結(jié)果影響的廣泛性。隨著互聯(lián)網(wǎng)的普及,網(wǎng)絡(luò)用戶的增多,誹謗的內(nèi)容可以在很大范圍內(nèi)被人們所知悉,誹謗行為對(duì)被害人的人格和名譽(yù)影響范圍更大,所造成的危害結(jié)果也更加嚴(yán)重。
三、兩高對(duì)網(wǎng)絡(luò)環(huán)境下誹謗罪的司法解釋面臨的問(wèn)題
《最高人民法院、最高人民檢察院關(guān)于辦理利用信息網(wǎng)絡(luò)實(shí)施誹謗等刑事案件適用法律若干問(wèn)題的解釋》適時(shí)制定出臺(tái),對(duì)利用信息網(wǎng)絡(luò)“捏造事實(shí)誹謗他人”及實(shí)施誹謗行為“情節(jié)嚴(yán)重”的認(rèn)定,嚴(yán)厲打擊信息網(wǎng)絡(luò)共同犯罪的問(wèn)題進(jìn)行了明確的規(guī)定,具有重要的現(xiàn)實(shí)意義,但同時(shí)也有很多問(wèn)題存在爭(zhēng)議,要求我們討論解決,目前面臨的問(wèn)題主要有:
(一)網(wǎng)絡(luò)環(huán)境下誹謗行為主體的認(rèn)定。目前主要討論的涉及誹謗行為的主體包括“事實(shí)”的散布者、轉(zhuǎn)發(fā)者、評(píng)論者。首先對(duì)于散布者目前基本沒(méi)有爭(zhēng)議,散布的人只要符合誹謗罪的構(gòu)成要件即可構(gòu)成誹謗罪。對(duì)于其他主體,則需討論。(1)對(duì)于轉(zhuǎn)發(fā)者。一般情況下,轉(zhuǎn)發(fā)者不構(gòu)成誹謗罪,因?yàn)檗D(zhuǎn)發(fā)者單純的轉(zhuǎn)發(fā)行為是行使言論自由的方式之一,是憲法和法律賦予的基本權(quán)利。如果轉(zhuǎn)發(fā)者對(duì)原始信息進(jìn)行加工修改使原來(lái)的誹謗性質(zhì)更加嚴(yán)重而轉(zhuǎn)發(fā),或者原捏造誹謗信息的行為人在捏造后把信息控制在一定的公開(kāi)范圍內(nèi),而轉(zhuǎn)發(fā)者在網(wǎng)絡(luò)上大范圍公開(kāi)轉(zhuǎn)發(fā)的;這樣轉(zhuǎn)發(fā)者對(duì)損害結(jié)果起到了一定的推動(dòng)和決定性的作用,這時(shí)候是否應(yīng)當(dāng)對(duì)轉(zhuǎn)發(fā)者定罪處罰,筆者認(rèn)為只要符合誹謗罪的犯罪構(gòu)成要件,即可定罪處罰,反之則適用于民事侵權(quán)責(zé)任或者行政處罰。(2)對(duì)于評(píng)論者。評(píng)論分為單純性評(píng)論和添附行評(píng)論。單純性評(píng)論就是在原始信息的基礎(chǔ)上對(duì)信息表達(dá)看法和意見(jiàn);添附性評(píng)論是指對(duì)原始信息在表達(dá)觀點(diǎn)的同時(shí)又添加捏造了新的虛假信息,有主觀上的故意,例如...。因此評(píng)論是具有兩面行的行為,單純性評(píng)論是行使言論自由的表現(xiàn),為法律所允許,如果評(píng)論者“添油加醋”或者故意捏造新的“事實(shí)”進(jìn)行惡意的評(píng)論,則評(píng)論者已經(jīng)超出了言論自由的范疇,并侵害了刑法所保護(hù)的法益,應(yīng)當(dāng)受到刑法的規(guī)制。
(二)關(guān)于“點(diǎn)擊、瀏覽五千次以上和轉(zhuǎn)發(fā)五百次以上”的認(rèn)定。(1)五千次和五百次的確定。趙占領(lǐng)認(rèn)為:“從《解釋》來(lái)看,五千次、五百次暗含的意思主要是指5000人次、500人次的有效傳播,同時(shí),點(diǎn)擊、瀏覽、轉(zhuǎn)發(fā)主要指的是網(wǎng)絡(luò)中網(wǎng)頁(yè)、微博、QQ空間中的行為?!贝苏f(shuō)法過(guò)于籠統(tǒng),還是沒(méi)有把五千次和五百次進(jìn)行清楚的界定,筆者認(rèn)為目前面臨如下問(wèn)題。(2)網(wǎng)絡(luò)“大V”轉(zhuǎn)發(fā)500次的認(rèn)定。網(wǎng)絡(luò)“大V”一般都擁有幾十萬(wàn)上百萬(wàn)的粉絲,其轉(zhuǎn)發(fā)一條含有誹謗內(nèi)容的信息,其受眾范圍將不計(jì)其數(shù),其所造成的影響都難以估量,因此,對(duì)于網(wǎng)絡(luò)“大V”不能用...轉(zhuǎn)發(fā)500次以上...”這一條件作為“情節(jié)嚴(yán)重”認(rèn)定其是否構(gòu)成誹謗罪,對(duì)其刑事責(zé)任的認(rèn)定應(yīng)根據(jù)其轉(zhuǎn)發(fā)行為是否符合誹謗罪的犯罪構(gòu)成要件。(3)對(duì)于不足5000次和500次刑事責(zé)任的認(rèn)定。在現(xiàn)實(shí)生活中,同一誹謗信息實(shí)際被點(diǎn)擊、瀏覽的次數(shù)可能不夠5000次,或者轉(zhuǎn)發(fā)次數(shù)也達(dá)不到500次,對(duì)于這種情況不能認(rèn)為其沒(méi)有達(dá)到法律的強(qiáng)制性規(guī)定而不負(fù)刑事責(zé)任,如果其行為沒(méi)有達(dá)到5000次或500次,但其誹謗行為造成了嚴(yán)重后果,屬于其他“情節(jié)嚴(yán)重”的行為,同樣構(gòu)成誹謗罪。
四、結(jié)語(yǔ)
網(wǎng)絡(luò)雖不是新生事物,但在網(wǎng)絡(luò)環(huán)境下的犯罪卻呈現(xiàn)出了新的特點(diǎn)和新的問(wèn)題,針對(duì)這些問(wèn)題,國(guó)家也及時(shí)出臺(tái)了相應(yīng)的法律規(guī)范,但法律有其天然的缺陷,即滯后、模糊和不全面性,不可能對(duì)社會(huì)中所以的問(wèn)題我們所有的行為進(jìn)行面面俱到的規(guī)定,這就需要我們對(duì)自己的行為嚴(yán)格要求,在行使自己權(quán)利的同時(shí)不侵害他人的合法權(quán)利,自己“自由”,他人也“無(wú)憂”。
參考文獻(xiàn)
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近年來(lái),隨著國(guó)家宏觀管理和支持力度的加強(qiáng)、信息安全技術(shù)產(chǎn)業(yè)化工作的繼續(xù)進(jìn)行、對(duì)國(guó)際信息安全事務(wù)的積極參與以及關(guān)于信息安全的法律建設(shè)環(huán)境日益完善等因素,我國(guó)在信息安全管理上的進(jìn)展是迅速的。但是,由于我國(guó)的信息化建設(shè)起步較晚,相關(guān)體系不完善,法律法規(guī)不健全等諸多因素,我國(guó)的信息化仍然存在不安全問(wèn)題。
1、信息與網(wǎng)絡(luò)安全的防護(hù)能力較弱。我國(guó)的信息化建設(shè)發(fā)展迅速,各個(gè)企業(yè)紛紛設(shè)立自己的網(wǎng)站,特別是“政府上網(wǎng)工程”全面啟動(dòng)后,各級(jí)政府已陸續(xù)設(shè)立了自己的網(wǎng)站,但是由于許多網(wǎng)站沒(méi)有防火墻設(shè)備、安全審計(jì)系統(tǒng)、入侵監(jiān)測(cè)系統(tǒng)等防護(hù)設(shè)備,整個(gè)系統(tǒng)存在著相當(dāng)大的信息安全隱患。美國(guó)互聯(lián)網(wǎng)安全公司賽門(mén)鐵克公司2007年發(fā)表的報(bào)告稱,在網(wǎng)絡(luò)黑客攻擊的國(guó)家中,中國(guó)是最大的受害國(guó)。
2、對(duì)引進(jìn)的國(guó)外設(shè)備和軟件缺乏有效的管理和技術(shù)改造。由于我國(guó)信息技術(shù)水平的限制,很多單位和部門(mén)直接引進(jìn)國(guó)外的信息設(shè)備,并不對(duì)其進(jìn)行必要的監(jiān)測(cè)和改造,從而給他人入侵系統(tǒng)或監(jiān)聽(tīng)信息等非法操作提供了可乘之機(jī)。
3、我國(guó)基礎(chǔ)信息產(chǎn)業(yè)薄弱,核心技術(shù)嚴(yán)重依賴國(guó)外,缺乏自主創(chuàng)新產(chǎn)品,尤其是信息安全產(chǎn)品。我國(guó)信息網(wǎng)絡(luò)所使用的網(wǎng)管設(shè)備和軟件基本上來(lái)自國(guó)外,這使我國(guó)的網(wǎng)絡(luò)安全性能大大減弱,被認(rèn)為是易窺視和易打擊的“玻璃網(wǎng)”。由于缺乏自主技術(shù),我國(guó)的網(wǎng)絡(luò)處于被竊聽(tīng)、干擾、監(jiān)視和欺詐等多種信息安全威脅中,網(wǎng)絡(luò)安全處于極脆弱的狀態(tài)。
4、信息犯罪在我國(guó)有快速發(fā)展趨勢(shì)。除了境外黑客對(duì)我國(guó)信息網(wǎng)絡(luò)進(jìn)行攻擊,國(guó)內(nèi)也有部分人利用系統(tǒng)漏洞進(jìn)行網(wǎng)絡(luò)犯罪,例如傳播病毒、竊取他人網(wǎng)絡(luò)銀行賬號(hào)密碼等。
5、在研究開(kāi)發(fā)、產(chǎn)業(yè)發(fā)展、人才培養(yǎng)、隊(duì)伍建設(shè)等方面與迅速發(fā)展的形勢(shì)極不適應(yīng)。
造成以上問(wèn)題的相關(guān)因素在于:首先,我國(guó)的經(jīng)濟(jì)基礎(chǔ)薄弱,在信息產(chǎn)業(yè)上的投入還是不足,尤其是在核心和關(guān)鍵技術(shù)及安全產(chǎn)品的開(kāi)發(fā)生產(chǎn)上缺乏有力的資金支持和自主創(chuàng)新意識(shí)。其次,全民信息安全意識(shí)淡薄,警惕性不高。大多數(shù)計(jì)算機(jī)用戶都曾被病毒感染過(guò),并且病毒的重復(fù)感染率相當(dāng)高。
除此之外,我國(guó)目前信息技術(shù)領(lǐng)域的不安全局面,也與西方發(fā)達(dá)國(guó)家對(duì)我國(guó)的技術(shù)輸出進(jìn)行控制有關(guān)。
二、信息化的內(nèi)涵、信息資源的性質(zhì)及信息的安全問(wèn)題
“信息化”一詞最早是由日本學(xué)者于20世紀(jì)六十年代末提出來(lái)的。經(jīng)過(guò)40多年的發(fā)展,信息化已成為各國(guó)社會(huì)發(fā)展的主題。
信息作為一種特殊資源與其他資源相比具有其特殊的性質(zhì),主要表現(xiàn)在知識(shí)性、中介性、可轉(zhuǎn)化性、可再生性和無(wú)限應(yīng)用性。由于其特殊性質(zhì)造成信息資源存在可能被篡改、偽造、竊取以及截取等安全隱患,造成信息的丟失、泄密,甚至造成病毒的傳播,從而導(dǎo)致信息系統(tǒng)的不安全性,給國(guó)家的信息化建設(shè)帶來(lái)不利影響。因此,如何保證信息安全成為亟須解決的重要問(wèn)題。
信息安全包括以下內(nèi)容:真實(shí)性,保證信息的來(lái)源真實(shí)可靠;機(jī)密性,信息即使被截獲也無(wú)法理解其內(nèi)容;完整性,信息的內(nèi)容不會(huì)被篡改或破壞;可用性,能夠按照用戶需要提供可用信息;可控性,對(duì)信息的傳播及內(nèi)容具有控制能力;不可抵賴性,用戶對(duì)其行為不能進(jìn)行否認(rèn);可審查性,對(duì)出現(xiàn)的網(wǎng)絡(luò)安全問(wèn)題提供調(diào)查的依據(jù)和手段。與傳統(tǒng)的安全問(wèn)題相比,基于網(wǎng)絡(luò)的信息安全有一些新的特點(diǎn):
一是由于信息基礎(chǔ)設(shè)施的固有特點(diǎn)導(dǎo)致的信息安全的脆弱性。由于因特網(wǎng)與生俱來(lái)的開(kāi)放性特點(diǎn),從網(wǎng)絡(luò)架到協(xié)議以及操作系統(tǒng)等都具有開(kāi)放性的特點(diǎn),通過(guò)網(wǎng)絡(luò)主體之間的聯(lián)系是匿名的、開(kāi)放的,而不是封閉的、保密的。這種先天的技術(shù)弱點(diǎn)導(dǎo)致網(wǎng)絡(luò)易受攻擊。
二是信息安全問(wèn)題的易擴(kuò)散性。信息安全問(wèn)題會(huì)隨著信息網(wǎng)絡(luò)基礎(chǔ)設(shè)施的建設(shè)與因特網(wǎng)的普及而迅速擴(kuò)大。由于因特網(wǎng)的龐大系統(tǒng),造成了病毒極易滋生和傳播,從而導(dǎo)致信息危害。
三是信息安全中的智能性、隱蔽性特點(diǎn)。傳統(tǒng)的安全問(wèn)題更多的是使用物理手段造成的破壞行為,而網(wǎng)絡(luò)環(huán)境下的安全問(wèn)題常常表現(xiàn)為一種技術(shù)對(duì)抗,對(duì)信息的破壞、竊取等都是通過(guò)技術(shù)手段實(shí)現(xiàn)的。而且這樣的破壞甚至攻擊也是“無(wú)形”的,不受時(shí)間和地點(diǎn)的約束,犯罪行為實(shí)施后對(duì)機(jī)器硬件的信息載體可以不受任何損失,甚至不留任何痕跡,給偵破和定罪帶來(lái)困難。
信息安全威脅主要來(lái)源于自然災(zāi)害、意外事故;計(jì)算機(jī)犯罪;人為錯(cuò)誤,比如使用不當(dāng),安全意識(shí)差等;“黑客”行為;內(nèi)部泄密;外部泄密;信息丟失;電子諜報(bào),比如信息流量分析、信息竊取等;信息戰(zhàn);網(wǎng)絡(luò)協(xié)議自身缺陷,等等。
三、相關(guān)解決措施
針對(duì)我國(guó)信息安全存在的問(wèn)題,要實(shí)現(xiàn)信息安全不但要靠先進(jìn)的技術(shù),還要有嚴(yán)格的法律法規(guī)和信息安全教育。
1、加強(qiáng)全民信息安全教育,提高警惕性。從小做起,從己做起,有效利用各種信息安全防護(hù)設(shè)備,保證個(gè)人的信息安全,提高整個(gè)系統(tǒng)的安全防護(hù)能力,從而促進(jìn)整個(gè)系統(tǒng)的信息安全。
2、發(fā)展有自主知識(shí)產(chǎn)權(quán)的信息安全產(chǎn)業(yè),加大信息產(chǎn)業(yè)投入。增強(qiáng)自主創(chuàng)新意識(shí),加大核心技術(shù)的研發(fā),尤其是信息安全產(chǎn)品,減小對(duì)國(guó)外產(chǎn)品的依賴程度。
3、創(chuàng)造良好的信息化安全支撐環(huán)境。完善我國(guó)信息安全的法規(guī)體系,制定相關(guān)的法律法規(guī),例如信息安全法、數(shù)字簽名法、電子信息犯罪法、電子信息出版法、電子信息知識(shí)產(chǎn)權(quán)保護(hù)法、電子信息個(gè)人隱私法、電子信息進(jìn)出境法等,加大對(duì)網(wǎng)絡(luò)犯罪和信息犯罪的打擊力度,對(duì)其進(jìn)行嚴(yán)厲的懲處。
4、高度重視信息安全基礎(chǔ)研究和人才的培養(yǎng)。為了在高技術(shù)環(huán)境下發(fā)展自主知識(shí)產(chǎn)權(quán)的信息安全產(chǎn)業(yè),應(yīng)大力培養(yǎng)信息安全專業(yè)人才,建立信息安全人才培養(yǎng)體系。
5、加強(qiáng)國(guó)際防范,創(chuàng)造良好的安全外部環(huán)境。由于網(wǎng)絡(luò)與生俱有的開(kāi)放性、交互性和分散性等特征,產(chǎn)生了許多安全問(wèn)題,要保證信息安全,必須積極參與國(guó)際合作,通過(guò)吸收和轉(zhuǎn)化有關(guān)信息網(wǎng)絡(luò)安全管理的國(guó)際法律規(guī)范,防范來(lái)自世界各地的黑客入侵,加強(qiáng)信息網(wǎng)絡(luò)安全。
四、結(jié)束語(yǔ)
總之,由于網(wǎng)絡(luò)及信息資源的特殊性質(zhì),決定了信息安全問(wèn)題的客觀存在。信息安全問(wèn)題不僅涉及國(guó)家的經(jīng)濟(jì)安全、金融安全,同時(shí)也涉及國(guó)家的國(guó)防安全、政治安全和文化安全,因此應(yīng)當(dāng)加強(qiáng)對(duì)信息安全問(wèn)題的重視。目前,我國(guó)正在加快信息化建設(shè)步伐,加強(qiáng)對(duì)信息安全的管理,保證信息的安全保密性勢(shì)在必行。
隨著信息時(shí)代的到來(lái),互聯(lián)網(wǎng)技術(shù)在各行各業(yè)備受推崇,尤其在現(xiàn)代企業(yè)的信息化建設(shè)和發(fā)展過(guò)程中,信息網(wǎng)絡(luò)的應(yīng)用和推廣力度不斷加大。同時(shí),不可避免也會(huì)衍生信息網(wǎng)絡(luò)安全問(wèn)題,對(duì)企業(yè)信息安全以及現(xiàn)代企業(yè)信息系統(tǒng)的正常運(yùn)行造成負(fù)面影響。本文立足于現(xiàn)代企業(yè)信息網(wǎng)絡(luò)中存在的問(wèn)題,提出加強(qiáng)信息網(wǎng)絡(luò)安全優(yōu)化的重要性,制定針對(duì)性的優(yōu)化策略。
【關(guān)鍵詞】
現(xiàn)代企業(yè);信息網(wǎng)絡(luò);安全優(yōu)化
21世紀(jì)是網(wǎng)絡(luò)化、信息化的時(shí)代,互聯(lián)網(wǎng)技術(shù)的飛速發(fā)展為我國(guó)各行業(yè)的發(fā)展創(chuàng)造了機(jī)遇。與此同時(shí),現(xiàn)代企業(yè)的信息網(wǎng)絡(luò)業(yè)發(fā)展也面臨著巨大挑戰(zhàn),信息網(wǎng)絡(luò)安全問(wèn)題的產(chǎn)生為企業(yè)發(fā)展埋下了安全隱患。例如,同行業(yè)之間的惡性競(jìng)爭(zhēng)、網(wǎng)絡(luò)犯罪等不正當(dāng)?shù)氖袌?chǎng)競(jìng)爭(zhēng),均可以網(wǎng)絡(luò)形式展開(kāi)。針對(duì)此種情況,企業(yè)要認(rèn)識(shí)到加強(qiáng)信息網(wǎng)絡(luò)安全優(yōu)化的重要性,并針對(duì)具體的安全問(wèn)題,提出針對(duì)性的優(yōu)化策略,切實(shí)解決現(xiàn)代企業(yè)存在的信息網(wǎng)絡(luò)安全隱患。
一、加強(qiáng)企業(yè)信息網(wǎng)絡(luò)安全優(yōu)化的重要性
1.1提升現(xiàn)代企業(yè)的管理質(zhì)量
在現(xiàn)代企業(yè)的發(fā)展過(guò)程中,信息安全具有不可或缺的重要作用。因此,加強(qiáng)現(xiàn)代企業(yè)信息網(wǎng)絡(luò)安全優(yōu)化管理,可保障企業(yè)信息的安全性和真實(shí)性,同時(shí)也可保障現(xiàn)代企業(yè)信息系統(tǒng)的可用性和機(jī)密性。企業(yè)信息網(wǎng)絡(luò)的安全性得以保障,可為信息系統(tǒng)工作質(zhì)量提供重要的參考數(shù)據(jù)。此外,信息網(wǎng)絡(luò)管理人員要對(duì)信息網(wǎng)絡(luò)優(yōu)化和管理中體現(xiàn)出的實(shí)際問(wèn)題進(jìn)行總結(jié),并針對(duì)信息系統(tǒng)管理中反饋出的實(shí)際問(wèn)題,在企業(yè)內(nèi)部制定針對(duì)性的應(yīng)對(duì)方案和措施。最終,接提升現(xiàn)代企業(yè)的管理質(zhì)量,提升整體管理水平。
1.2為現(xiàn)代企業(yè)獲得更大的經(jīng)濟(jì)利益
任何一個(gè)企業(yè)發(fā)展的最終目的均為獲得經(jīng)濟(jì)利益,利潤(rùn)是企業(yè)發(fā)展的主要?jiǎng)恿?。作為現(xiàn)代企業(yè)而言,保障企業(yè)的信息安全,并保障信息系統(tǒng)的正常運(yùn)行,方可在有效安全技術(shù)的支持,為企業(yè)后期發(fā)展創(chuàng)造更大的利潤(rùn)空間。通過(guò)對(duì)企業(yè)近年來(lái)的發(fā)展情況進(jìn)行分析和總結(jié),利用數(shù)據(jù)和統(tǒng)計(jì)分析的方法,為企業(yè)的發(fā)展制定全面的發(fā)展方案[1]。同時(shí),在進(jìn)行數(shù)據(jù)分析和總結(jié)的過(guò)程中,可及時(shí)發(fā)現(xiàn)企業(yè)發(fā)展中存在的問(wèn)題,并針對(duì)具體存在的問(wèn)題,提出針對(duì)性的解決對(duì)策,保障現(xiàn)代企業(yè)獲得更大的經(jīng)濟(jì)利益,獲得更大的利潤(rùn)空間。
二、現(xiàn)代企業(yè)信息網(wǎng)絡(luò)中存在的安全問(wèn)題
2.1企業(yè)信息網(wǎng)絡(luò)安全管理制度不健全
縱觀目前我國(guó)現(xiàn)代企業(yè)的信息網(wǎng)絡(luò)安全管理現(xiàn)狀,仍存在較多的安全問(wèn)題,其中,最為顯著的安全問(wèn)題就是企業(yè)內(nèi)部尚未建立健全的網(wǎng)絡(luò)安全管理制度。管理制度的不健全勢(shì)必造成企業(yè)信息網(wǎng)絡(luò)安全出現(xiàn)問(wèn)題,例如,企業(yè)的網(wǎng)絡(luò)管理工作中頻繁出現(xiàn)違規(guī)操作的現(xiàn)象,造成信息網(wǎng)絡(luò)的正常運(yùn)行受到影響。
2.2企業(yè)信息網(wǎng)絡(luò)安全管理人員的綜合素質(zhì)相對(duì)較低
從現(xiàn)代企業(yè)的網(wǎng)絡(luò)安全人員配置上看,大部分現(xiàn)代企業(yè)在發(fā)展過(guò)程中仍存在技術(shù)人員缺乏的現(xiàn)象。企業(yè)在缺乏專業(yè)的技術(shù)人員和管理人員,導(dǎo)致企業(yè)在發(fā)展的過(guò)程中難以及時(shí)發(fā)現(xiàn)信息網(wǎng)絡(luò)中存在的問(wèn)題和漏洞。在網(wǎng)絡(luò)信息技術(shù)不斷發(fā)展的當(dāng)今社會(huì),企業(yè)信息網(wǎng)絡(luò)安全面臨著新的發(fā)展機(jī)遇[2]。當(dāng)一些先進(jìn)的技術(shù)、管理方式和操作方式引入到企業(yè)中,而企業(yè)內(nèi)缺乏相關(guān)的專業(yè)人才,將造成企業(yè)信息系統(tǒng)的安全性和操作規(guī)范化受到影響。因此,現(xiàn)代企業(yè)的發(fā)展過(guò)程中,需要解決信息網(wǎng)絡(luò)安全管理人員專業(yè)技能差、綜合素質(zhì)相對(duì)較低的問(wèn)題,保障網(wǎng)絡(luò)管理人員可及時(shí)解決信息系統(tǒng)在安全維護(hù)方面的問(wèn)題,方可促進(jìn)現(xiàn)代企業(yè)的全面發(fā)展。但就目前我國(guó)大部分企業(yè)的信息網(wǎng)絡(luò)安全管理人員配置情況上看,解決此問(wèn)題仍需要經(jīng)歷較長(zhǎng)的一段時(shí)間,也需要企業(yè)付出更多的精力和財(cái)力。
2.3尚未制定完善的網(wǎng)絡(luò)安全事故應(yīng)急處理預(yù)案
在現(xiàn)代企業(yè)的發(fā)展過(guò)程中,加強(qiáng)對(duì)企業(yè)信息和信息系統(tǒng)安全運(yùn)行的管理至關(guān)重要。企業(yè)出現(xiàn)網(wǎng)絡(luò)信息安全是不可避免的,但企業(yè)可通過(guò)分析總結(jié)出現(xiàn)信息網(wǎng)絡(luò)安全問(wèn)題的原因,制定針對(duì)性的解決對(duì)策,預(yù)防信息網(wǎng)絡(luò)安全事故的發(fā)生。但縱觀現(xiàn)階段我國(guó)大多數(shù)企業(yè)的發(fā)展現(xiàn)狀,大多數(shù)企業(yè)僅僅意識(shí)到了加強(qiáng)網(wǎng)絡(luò)信息安全管理的重要性,但并未在實(shí)際行動(dòng)上體現(xiàn)出來(lái)。通過(guò)對(duì)現(xiàn)代企業(yè)的調(diào)查,發(fā)現(xiàn)大部分企業(yè)尚未制定完善的網(wǎng)絡(luò)安全事故應(yīng)急處理預(yù)案,當(dāng)信息網(wǎng)絡(luò)安全事故發(fā)生后,企業(yè)在面對(duì)安全問(wèn)題上顯得手足失措,難以有效應(yīng)對(duì)。而這樣的問(wèn)題,對(duì)于信息網(wǎng)絡(luò)的安全維護(hù)和安全管理而言,將造成較大的負(fù)面影響,不利于現(xiàn)代企業(yè)的長(zhǎng)足發(fā)展。
三、實(shí)現(xiàn)現(xiàn)代企業(yè)信息網(wǎng)絡(luò)安全優(yōu)化的策略
3.1加強(qiáng)現(xiàn)代企業(yè)信息網(wǎng)絡(luò)系統(tǒng)的規(guī)范化管理
在現(xiàn)代企業(yè)信息網(wǎng)絡(luò)安全管理中,要實(shí)現(xiàn)企業(yè)信息網(wǎng)絡(luò)的規(guī)范化和系統(tǒng)化,首先需要在企業(yè)內(nèi)部制定嚴(yán)格的責(zé)任管理制度,加強(qiáng)安全管理。在網(wǎng)絡(luò)管理中,通過(guò)建構(gòu)多層防御和等級(jí)保護(hù)體系,加強(qiáng)對(duì)信息網(wǎng)絡(luò)安全的控制和規(guī)范化管理。與此同時(shí),企業(yè)要在現(xiàn)代化的發(fā)展過(guò)程中,要保障自身信息網(wǎng)絡(luò)系統(tǒng)的安全性,要加強(qiáng)對(duì)網(wǎng)絡(luò)性能的檢測(cè)力度,并將外網(wǎng)和內(nèi)網(wǎng)進(jìn)行有效隔離[3],為信息網(wǎng)絡(luò)系統(tǒng)提供安全管理,并在企業(yè)的各部門(mén)實(shí)現(xiàn)信息系統(tǒng)安全管理。
3.2提升現(xiàn)代企業(yè)信息網(wǎng)絡(luò)管理人員的綜合素質(zhì)
在現(xiàn)代企業(yè)的發(fā)展過(guò)程中,信息網(wǎng)絡(luò)安全優(yōu)化和管理是一項(xiàng)相對(duì)較為復(fù)雜且系統(tǒng)的工作。因此,在信息網(wǎng)絡(luò)安全優(yōu)化中,網(wǎng)絡(luò)管理人員的專業(yè)能力和綜合素質(zhì)對(duì)安全優(yōu)化管理的工作質(zhì)量均可產(chǎn)生決定性作用。這則要求企業(yè)要對(duì)信息網(wǎng)絡(luò)管理人員進(jìn)行定期培訓(xùn),通過(guò)在企業(yè)內(nèi)部開(kāi)展培訓(xùn)項(xiàng)目可使管理人員的管理能力提升,同時(shí)也可培養(yǎng)網(wǎng)絡(luò)安全管理人員嚴(yán)謹(jǐn)?shù)墓ぷ鲬B(tài)度,讓其意識(shí)到信息網(wǎng)絡(luò)安全優(yōu)化工作的重要性和必要性。與此同時(shí),現(xiàn)代企業(yè)還可組織相關(guān)技術(shù)人員和專家,對(duì)企業(yè)信息網(wǎng)絡(luò)安全優(yōu)化的相關(guān)措施進(jìn)行專題分析。通過(guò)系列的專題分析,可了解企業(yè)信息網(wǎng)絡(luò)運(yùn)行的實(shí)際情況,從而激發(fā)現(xiàn)代企業(yè)網(wǎng)絡(luò)管理人員的工作熱情和工作積極性。最終,可提升網(wǎng)絡(luò)管理人員的綜合能力,提升現(xiàn)代企業(yè)信息網(wǎng)絡(luò)安全管理質(zhì)量,提升整體管理水平。
3.3制定企業(yè)信息網(wǎng)絡(luò)安全事故的應(yīng)急方案
現(xiàn)代企業(yè)在發(fā)展的過(guò)程中,難免會(huì)遇到各種各樣的信息網(wǎng)絡(luò)安全問(wèn)題。鑒于此種情況,不僅要提升網(wǎng)絡(luò)管理人員的綜合素質(zhì),加強(qiáng)對(duì)信息網(wǎng)絡(luò)的規(guī)范化管理。還需要針對(duì)企業(yè)自身的信息網(wǎng)絡(luò)安全管理現(xiàn)狀,制定完善的現(xiàn)代企業(yè)信息網(wǎng)絡(luò)安全事故應(yīng)急預(yù)案。在制定應(yīng)急預(yù)案的過(guò)程中,企業(yè)要將目標(biāo)性、針對(duì)性、合理性以及全面化、規(guī)范化等特征融入其中。同時(shí),在信息網(wǎng)絡(luò)的運(yùn)行過(guò)程中,要針對(duì)具體的運(yùn)行情況,適當(dāng)增加安全事故模擬演習(xí)和模擬訓(xùn)練等,提升信息網(wǎng)絡(luò)管理人員的警惕性,保持認(rèn)真的工作態(tài)度。只有在日常工作中,加強(qiáng)管理和訓(xùn)練,方可在事故發(fā)生時(shí)從容應(yīng)對(duì),最大限度降低信息網(wǎng)絡(luò)安全事故對(duì)現(xiàn)代企業(yè)信息安全和自身發(fā)展造成的負(fù)面影響。
四、總結(jié)
綜上所述,時(shí)代在發(fā)展,社會(huì)在進(jìn)步,現(xiàn)代企業(yè)對(duì)信息網(wǎng)絡(luò)安全優(yōu)化提出了更多的要求和建議。信息網(wǎng)絡(luò)是一項(xiàng)復(fù)雜的任務(wù),具有涵蓋范圍廣、涉及信息資源多等特征。在信息技術(shù)飛速發(fā)展的當(dāng)今社會(huì),信息網(wǎng)絡(luò)安全優(yōu)化是保障現(xiàn)代企業(yè)信息安全的重要途徑,可有效解決企業(yè)中面臨的網(wǎng)絡(luò)信息安全問(wèn)題。因此,現(xiàn)代企業(yè)要不斷強(qiáng)化并規(guī)范企業(yè)內(nèi)部信息網(wǎng)絡(luò)建設(shè),提升管理人員的職業(yè)素養(yǎng)和綜合素質(zhì),為現(xiàn)代企業(yè)的發(fā)展提供更加安全、穩(wěn)定的網(wǎng)絡(luò)環(huán)境。
作者:賴連春 單位:云南華電魯?shù)乩娪邢薰?/p>
參考文獻(xiàn)
[1]王國(guó)強(qiáng).現(xiàn)代企業(yè)信息網(wǎng)絡(luò)安全改善措施[J].信息技術(shù)與信息化,2014(9):64-65.
(BusinessContinuityandDis-asterRecoveryPlanning)。為建立良好的信息網(wǎng)絡(luò)安全,企業(yè)必須建立持續(xù)的改善與應(yīng)變計(jì)劃。這個(gè)計(jì)劃應(yīng)至少包含信息安全問(wèn)題的持續(xù)監(jiān)測(cè)、回應(yīng)及改善的方針,以使企業(yè)的信息安全環(huán)境能日趨成長(zhǎng)完備。(9)法律、規(guī)章、遵循性與調(diào)查(Law,Regulations,Compli-anceandInvestigations)。了解電腦及網(wǎng)絡(luò)犯罪的相關(guān)法律知識(shí),有助于在遭受信息安全相關(guān)威脅及侵害時(shí),可以較迅速地反應(yīng)。故要導(dǎo)入信息網(wǎng)絡(luò)安全時(shí),對(duì)于相關(guān)的法律或規(guī)范,應(yīng)當(dāng)也要有足夠的認(rèn)識(shí)。
2系統(tǒng)應(yīng)用對(duì)稱與非對(duì)稱式加密
加密過(guò)程至少包含以下元素:明文、加密演算法、加密鑰匙及密文。明文代表未加密內(nèi)容,密文代表加密后內(nèi)容,演算法代表加密規(guī)則、鑰匙代表加密時(shí)所要定義的參數(shù)。以替代加密法的例子為例,選定凱撒加密法為演算法,而決定字母要位移幾位,就是鑰匙,加解密雙方都必須知道這只鑰匙,才能順利加解密。在加密法強(qiáng)固到難以破解后,鑰匙的交換與保護(hù),便成為重要課題。無(wú)論資料如何加密保護(hù),鑰匙的傳遞,除了雙方面交之外,都必須曝露在相對(duì)公開(kāi)的環(huán)境下傳送,非對(duì)稱式加密,即是為了解決這樣的困境而誕生的。非對(duì)稱式加密的原理,即為加密與解密使用一組不同且配對(duì)的鑰匙。先以兩個(gè)人——甲跟乙來(lái)說(shuō)明。在非對(duì)稱式加密中,每個(gè)人都有兩把鑰匙,一把稱為私密金鑰(privatekey),須留在自己身邊,不可透露給任何人,另一把稱為公開(kāi)金鑰(publickey),可公開(kāi)散布,不須保密,因此非對(duì)稱式加密又稱為公開(kāi)金鑰加密。假設(shè)甲要寫(xiě)信給乙,首先須取得乙的公開(kāi)金鑰,由于公鑰不是秘密,乙大可通過(guò)網(wǎng)絡(luò)寄給甲,甲用乙的公鑰對(duì)信件加密,再寄給乙,這封加密信即使被偷看,也因偷窺者沒(méi)有乙的私鑰,而無(wú)法解讀,乙收到信后用私鑰解密,即可看到信件內(nèi)容。當(dāng)然,非對(duì)稱式加密雖然安全,但由于演算法復(fù)雜,與對(duì)稱式加密相較,加密所費(fèi)時(shí)間拉長(zhǎng)許多,為顧及效率,實(shí)際上加密作業(yè)會(huì)綜合這兩種技術(shù)。以對(duì)稱式加密加密本文,再以非對(duì)稱的公鑰,加密對(duì)稱式鑰匙,該方法既可加快文件加密的效率,也可解決鑰匙傳遞的安全問(wèn)題,著名的RSA,以及DH、Elgamal、DSA等,均屬目前較常見(jiàn)的非對(duì)稱式加密法。
級(jí)別:部級(jí)期刊
榮譽(yù):中國(guó)優(yōu)秀期刊遴選數(shù)據(jù)庫(kù)
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