交通安全管理實(shí)施細(xì)則精選(九篇)

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第1篇：交通安全管理實(shí)施細(xì)則范文

目前已進(jìn)入汛期，這是水上交通安全管理的重要時(shí)期，為了保證人民群眾生命、財(cái)產(chǎn)安全，保障全市水上交通安全度汛，現(xiàn)就汛期有關(guān)水上交通安全管理工作要求通知如下：

一、各有關(guān)鄉(xiāng)（鎮(zhèn)、街辦、場(chǎng)），市政府有關(guān)部門必須嚴(yán)格按照《中華人民共和國內(nèi)河交通安全管理?xiàng)l例》、《****省渡口管理?xiàng)l例》、《****省鄉(xiāng)鎮(zhèn)船舶交通安全責(zé)任制實(shí)施細(xì)則》，對(duì)轄區(qū)內(nèi)所有渡口、渡船、旅游船、客貨運(yùn)輸船舶進(jìn)行一次認(rèn)真檢查，發(fā)現(xiàn)違章情況要及時(shí)采取堅(jiān)決措施予以處理，徹底消除各類安全隱患。

二、牢固樹立“安全第一、以人為本”的思想，切實(shí)對(duì)轄區(qū)內(nèi)所有渡工、船員和安全管理人員進(jìn)行一次安全教育，使渡工、船員和安全管理人員克服松懈麻痹思想，遵守安全操作規(guī)程。對(duì)違反安全規(guī)章、屢教不改的人員立即予以清退，對(duì)新上崗從業(yè)人員必須嚴(yán)格進(jìn)行崗前培訓(xùn)。

三、各有關(guān)鄉(xiāng)（鎮(zhèn)、街辦、場(chǎng)）要結(jié)合水上交通運(yùn)輸?shù)奶攸c(diǎn)，采取多種形式對(duì)渡工、船員、乘客進(jìn)行宣傳，以提高他們遵守水上交通規(guī)則的主動(dòng)性和積極性。

四、針對(duì)目前有些鄉(xiāng)（鎮(zhèn)、街辦、場(chǎng)）存在的非法渡口和非法水上客貨運(yùn)輸行為，必須采取堅(jiān)決措施，依法取締。

五、洪水到達(dá)警戒線時(shí)，各鄉(xiāng)（鎮(zhèn)、街辦、場(chǎng)）要采取措施停航、封渡，任何單位和個(gè)人不得強(qiáng)迫渡工渡運(yùn)。

六、根據(jù)《關(guān)于編制鷹潭市渡口改造規(guī)劃的通知》（鷹交發(fā)[20****]19號(hào)）文件精神，請(qǐng)各鄉(xiāng)（鎮(zhèn)、街辦、場(chǎng)）切實(shí)做好本轄區(qū)內(nèi)的撤渡建橋和渡口改造規(guī)劃工作。

1、對(duì)轄區(qū)內(nèi)的渡口進(jìn)行全面分析研究，根據(jù)實(shí)際情況對(duì)有條件撤渡建橋的渡口，盡快制定撤渡建橋規(guī)劃；

2、已制定落實(shí)撤渡建橋計(jì)劃的鄉(xiāng)（鎮(zhèn)、街辦、場(chǎng)）應(yīng)盡快向市政府申報(bào)該計(jì)劃，申請(qǐng)立項(xiàng)；

第2篇：交通安全管理實(shí)施細(xì)則范文

關(guān)鍵詞：道路交通；安全管理；資金投入；巡視檢查

引言

道路交通安全管理不僅能確保車輛安全順利通行，還能加強(qiáng)不同地區(qū)的聯(lián)系，在人們?nèi)粘Ｉ钪芯哂兄匾饔谩榇龠M(jìn)道路交通綜合效益的提升，采取有效措施，加強(qiáng)道路交通安全管理是相關(guān)部門的重要目標(biāo)。但在實(shí)際工作中，由于安全管理制度不完善、工作人員素質(zhì)偏低，相關(guān)措施未能有效落實(shí)，制約了道路交通安全管理水平的提升，需要采取改進(jìn)和完善對(duì)策，促進(jìn)道路交通綜合效益提高。

1道路交通安全管理的作用

道路交通安全管理不僅要完成管理任務(wù)，確保道路工程有效運(yùn)行，與此同時(shí)，采取有效措施、加強(qiáng)安全管理與控制也是不容忽視的內(nèi)容，其重要作用主要表現(xiàn)在以下幾個(gè)方面。（1）預(yù)防道路交通安全事故發(fā)生安全工作是道路交通安全管理的重中之重，為施工單位所普遍關(guān)注和重視。如果安全管理不到位，一旦發(fā)生安全事故，輕則增加道路工程運(yùn)營成本，重則導(dǎo)致人員傷亡，給道路工程帶來損失。而采取有效措施，健全各項(xiàng)規(guī)章制度，落實(shí)道路交通安全管理措施，能實(shí)現(xiàn)對(duì)安全事故的預(yù)防。一旦發(fā)現(xiàn)安全隱患，能及時(shí)采取對(duì)策，將安全事故消滅在萌芽狀態(tài)，避免不必要的損失。（2）促進(jìn)道路交通工程綜合效益提高隨著社會(huì)的發(fā)展和人們觀念的更新，道路交通安全管理越來越受到重視。只有這樣，才能確保各項(xiàng)規(guī)章制度得到有效落實(shí)，全面提高安全管理水平，促進(jìn)道路交通工程高效運(yùn)營[1]。另外，還能調(diào)動(dòng)各方的積極性，提高安全管理水平，預(yù)防安全事故，避免不必要的損失，進(jìn)而提高道路交通的綜合效益。

2道路交通安全管理存在的問題

盡管很多單位已經(jīng)認(rèn)識(shí)到道路交通安全管理的重要作用，并從制度、資金、人員等方面入手，采取相應(yīng)的改進(jìn)和完善對(duì)策。但目前道路交通安全管理仍然存在不足，主要體現(xiàn)在以下幾個(gè)方面。（1）道路交通安全管理資金投入不足道路交通安全管理方面的資金投入不夠，缺少全面考慮，安全管理預(yù)算編制不準(zhǔn)確，未能對(duì)安全管理所需要的資金做好安排；或者資金不足，影響安全管理設(shè)備綜合性能提升，不利于調(diào)動(dòng)安全管理人員積極性，導(dǎo)致道路交通安全管理措施難以有效落實(shí)。（2）道路交通安全管理工作人員素質(zhì)偏低一些單位忽視道路交通安全管理隊(duì)伍建設(shè)，未能吸收和引進(jìn)高素質(zhì)的工作人員，導(dǎo)致安全管理人員素質(zhì)偏低，難以全面落實(shí)道路交通安全管理中的各項(xiàng)規(guī)定。管理單位不重視對(duì)工作人員的管理和培訓(xùn)，導(dǎo)致工作人員綜合技能和安全管理經(jīng)驗(yàn)難以提升，影響道路工程效益的發(fā)揮。（3）道路交通安全管理工作不到位未能建立健全完善的道路交通安全管理制度，難以有效規(guī)范安全管理的各項(xiàng)工作。一些單位沒有建立嚴(yán)格的道路交通安全管理責(zé)任制，對(duì)相關(guān)部門和工作人員的安全管理責(zé)任沒有明確，容易使這些工作人員缺乏責(zé)任心，不嚴(yán)格履行職責(zé)，也難以形成合力，影響安全管理水平提高[2]。或者獎(jiǎng)懲激勵(lì)機(jī)制不完善，難以調(diào)動(dòng)道路交通安全管理人員的工作積極性。（4）對(duì)道路交通安全管理現(xiàn)場(chǎng)巡視不夠重視現(xiàn)場(chǎng)巡視人員配備不足。在道路交通安全管理過程中，現(xiàn)場(chǎng)巡視存在不到位的情況，未能及時(shí)發(fā)現(xiàn)存在的安全隱患，難以及時(shí)采取措施預(yù)防安全事故發(fā)生，影響道路交通工程綜合效益的發(fā)揮。另外，一些安全管理巡視人員責(zé)任意識(shí)淡薄，未能嚴(yán)格按照要求進(jìn)行巡視，影響道路交通安全管理水平提高。

3道路交通安全管理的改進(jìn)對(duì)策

為應(yīng)對(duì)道路交通安全管理存在的問題與不足，促進(jìn)道路交通工程綜合效益提高，應(yīng)結(jié)合實(shí)際工作需要，從以下方面入手，采取有效的改進(jìn)和完善對(duì)策。

3.1加大道路交通安全管理的資金投入

結(jié)合道路交通安全管理需要，加大相應(yīng)的資金投入，確保各項(xiàng)資金落實(shí)到位，為道路交通安全管理提供資金保障。資金投入主要用于機(jī)械設(shè)備養(yǎng)護(hù)、維修和購置，更換陳舊的設(shè)備，購買技術(shù)先進(jìn)、綜合性能優(yōu)良的設(shè)備，做好設(shè)備日常巡視和維修工作，確保設(shè)備的綜合性能，使其更好地發(fā)揮作用，從而提高道路交通工程的機(jī)械化水平和工程建設(shè)綜合效益。對(duì)道路交通安全管理工作做得好的部門和個(gè)人實(shí)施獎(jiǎng)勵(lì)，包括物質(zhì)上的獎(jiǎng)勵(lì)，調(diào)動(dòng)其工作積極性，更好地開展道路交通安全管理各項(xiàng)工作。另外，對(duì)各項(xiàng)資金支出要加強(qiáng)管理，確保資金落實(shí)到位，避免挪用等情況發(fā)生，為道路交通安全管理提供資金保障。

3.2提高道路交通安全管理人員的素質(zhì)

重視道路交通安全管理隊(duì)伍建設(shè)，引進(jìn)安全管理水平高、安全管理基礎(chǔ)知識(shí)扎實(shí)的工作人員，提高工作隊(duì)伍的整體素質(zhì)。加強(qiáng)道路交通安全管理工作隊(duì)伍的培訓(xùn)，尤其是安全管理方面的知識(shí)培訓(xùn)，讓工作人員熟練掌握安全管理技巧，更好地指導(dǎo)實(shí)際工作。促進(jìn)工作人員綜合技能的提升，增強(qiáng)其安全意識(shí)，確保道路交通安全管理水平的提高[3]。安全管理人員也要加強(qiáng)學(xué)習(xí)，掌握道路交通安全管理的各項(xiàng)規(guī)范要求，提高責(zé)任心，全面落實(shí)各項(xiàng)規(guī)章制度，有效保障道路交通安全。

3.3全面落實(shí)道路交通安全管理措施

根據(jù)道路交通安全管理需要，建立健全道路交通安全管理制度，使各項(xiàng)工作有章可循，推動(dòng)道路交通安全管理的規(guī)范化和制度化，促進(jìn)安全管理工作順利進(jìn)行。要建立并嚴(yán)格落實(shí)道路交通安全管理責(zé)任制，明確安全管理人員和相關(guān)部門的職責(zé)，使他們嚴(yán)格按要求進(jìn)行安全管理，履行好自己的職責(zé)，出色完成安全管理的各項(xiàng)任務(wù)。還要加強(qiáng)不同部門及人員的協(xié)調(diào)和配合，使之形成合力，共同應(yīng)對(duì)安全隱患，提高道路交通安全管理水平。

3.4加強(qiáng)道路交通安全管理的巡視和檢查

根據(jù)道路交通安全管理規(guī)章制度，結(jié)合道路交通安全管理需要，合理配備相應(yīng)的工作人員，對(duì)道路交通現(xiàn)場(chǎng)進(jìn)行巡視和檢查。及時(shí)發(fā)現(xiàn)存在的問題與不足，對(duì)存在的安全隱患要及時(shí)處理，有效預(yù)防安全事故發(fā)生。工作人員要明確自己的職責(zé)，定期和不定期地進(jìn)行道路交通現(xiàn)場(chǎng)巡視檢查，做好相關(guān)記錄工作，及時(shí)排查安全隱患。建立安全事故應(yīng)急機(jī)制，一旦發(fā)生安全事故，能立即采取措施處理和應(yīng)對(duì)，降低安全事故帶來的不必要損失，提高道路交通工程綜合效益。

3.5推行道路交通安全標(biāo)準(zhǔn)化管理

要嚴(yán)格落實(shí)道路交通安全管理的相關(guān)規(guī)范標(biāo)準(zhǔn)，實(shí)行嚴(yán)格控制，以實(shí)現(xiàn)道路交通安全管理的規(guī)范化，確保符合規(guī)范標(biāo)準(zhǔn)的要求。明確道路交通安全管理的檢查程序、檢查內(nèi)容，加強(qiáng)監(jiān)管力度，根據(jù)合同規(guī)定和相關(guān)規(guī)范要求，加強(qiáng)道路交通每項(xiàng)內(nèi)容的檢查，確保工程綜合效益的提高。安全管理各項(xiàng)制度的實(shí)施過程中，要投入合理的資金，加強(qiáng)安全保護(hù)，防止出現(xiàn)不必要的損失[4]。做好道路交通安全管理每個(gè)環(huán)節(jié)的監(jiān)督與考核工作，保證各項(xiàng)制度得到有效落實(shí)，提高安全管理水平，為促進(jìn)道路交通工程運(yùn)營效益提高奠定基礎(chǔ)。

3.6健全獎(jiǎng)懲激勵(lì)機(jī)制

在道路交通安全管理中，可以嘗試推行道路交通安全管理獎(jiǎng)勵(lì)制度，由建設(shè)單位、施工單位和運(yùn)營管理單位加強(qiáng)協(xié)調(diào)配合，制定完善的獎(jiǎng)懲激勵(lì)辦法。項(xiàng)目經(jīng)理部取得工程預(yù)付款之后，應(yīng)交納一定數(shù)額的道路交通安全管理保證金，建設(shè)單位從合同備用金提取相等數(shù)額的道路交通安全管理基金，設(shè)立專戶存儲(chǔ)。對(duì)于該部分基金，具體獎(jiǎng)勵(lì)措施如下：40%用于道路交通安全管理與績效考評(píng)項(xiàng)目的檢查、考核和兌現(xiàn)，40%用于獎(jiǎng)勵(lì)道路交通安全管理工作優(yōu)秀者，并制定完善的實(shí)施細(xì)則，保證各項(xiàng)制度落實(shí)到位。總之，要全面落實(shí)道路交通安全管理獎(jiǎng)懲激勵(lì)機(jī)制，實(shí)現(xiàn)對(duì)道路交通安全管理的動(dòng)態(tài)控制，增加資金投入，提高安全管理人員素質(zhì)，讓他們有效履行職責(zé)，嚴(yán)格遵守規(guī)范要求。這樣才能提高道路交通安全管理水平，促進(jìn)道路交通工程綜合效益的發(fā)揮。

4結(jié)語

道路交通運(yùn)營過程中，安全管理的重要作用是不言而喻的。實(shí)際工作中應(yīng)該認(rèn)識(shí)到存在的問題與不足，結(jié)合道路交通安全管理需要，綜合采取有效的改進(jìn)和完善對(duì)策，提高安全管理工作水平，實(shí)現(xiàn)對(duì)各類事故的有效預(yù)防，促進(jìn)道路交通工程綜合效益提高。

參考文獻(xiàn)：

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第3篇：交通安全管理實(shí)施細(xì)則范文

（一）水電交通安全文化建設(shè)的有效加強(qiáng)，是有效促進(jìn)交通安全的保障交通安全的文化氣氛濃厚了，自然對(duì)人們安全意識(shí)的提高有更好的促進(jìn)作用，而人們普遍的交通安全意識(shí)的提高反過來也從不同程度上促進(jìn)交通安全文化建設(shè)的發(fā)展。近年來，生產(chǎn)保障大隊(duì)把“人本”管理作為安全工作的靈魂主線，推行人性化安全管理，從抓思想、提認(rèn)識(shí)、轉(zhuǎn)觀念入手，突出“安全”主題，不斷豐富和提升交通安全文化。1.開展安全理念征集活動(dòng)，組織全員參與。提煉出了核心理念“安全第一，生產(chǎn)第二”、“安全工作只有起點(diǎn)，沒有終點(diǎn)”、“帶著感情抓安全”，以及“關(guān)注安全有多深，關(guān)愛員工就多重”和“一切事故都是可能發(fā)生的”、“一切事故都是可以預(yù)防的”，安全工作無小事等一些言簡意明、內(nèi)涵豐富的安全理念。這就提高了員工的安全認(rèn)識(shí)，豐富和發(fā)展了交通安全文化內(nèi)涵，實(shí)現(xiàn)了從“要我安全”向“我要安全”的轉(zhuǎn)變，有力地促進(jìn)了交通安全管理工作。2.開設(shè)安全課堂，加強(qiáng)行為規(guī)范。為了積極宣傳安全生產(chǎn)新的規(guī)定和規(guī)章制度，讓其成為職工操作的行為準(zhǔn)則，開展了“安全課堂”，利用每周一安全會(huì)特點(diǎn)，加強(qiáng)對(duì)員工進(jìn)行系統(tǒng)培訓(xùn)，對(duì)員工崗位安全責(zé)任制等相關(guān)知識(shí)進(jìn)行培訓(xùn)，注重安全技能和故障應(yīng)急處理的學(xué)習(xí)，使員工明確自己在安全駕駛中的具體任務(wù)、責(zé)任和權(quán)利，在行駛中做到安全操作有標(biāo)準(zhǔn)，行為有規(guī)范。為鞏固培訓(xùn)成果，做到操作規(guī)范化，開展了“崗前三分鐘安全自律”活動(dòng)，就是在駕駛員上車前3分鐘，做“看、想、誦”三件事來保證安全。3.開展“紅旗車”評(píng)比活動(dòng)，強(qiáng)化安交通全文化建設(shè)。持續(xù)開展了“紅旗車”評(píng)選活動(dòng)，在活動(dòng)中引入職業(yè)道德、規(guī)范駕駛、車輛維護(hù)、遵章守規(guī)、服務(wù)質(zhì)量五個(gè)方面進(jìn)行量化考核，在員工中牢固樹立起“我要安全”、“我懂安全”的安全理念。

（二）減少水電交通事故的發(fā)生，最根本的一條是對(duì)于交通安全的有效管理近年來，隨著油田快速發(fā)展和水電業(yè)務(wù)范圍的持續(xù)擴(kuò)大，水電交通的運(yùn)輸壓力也在逐漸增大，而對(duì)于交通安全的有效管理就是從根本上減少交通事故的發(fā)生。為此，在交通安全管理中，生產(chǎn)保障大隊(duì)堅(jiān)持“一主線、一核心、五突出”（以全面落實(shí)安全責(zé)任制為主線，以風(fēng)險(xiǎn)控制為核心，突出安全專項(xiàng)整治，突出重點(diǎn)區(qū)域和路段排查，突出重點(diǎn)違章行為查糾，突出基層配屬車輛管理，突出關(guān)鍵時(shí)期、關(guān)鍵部位、關(guān)鍵作業(yè)、關(guān)鍵人員管理）的工作目標(biāo)，嚴(yán)格“四交一封”制度落實(shí)，逐車、逐人落實(shí)安全責(zé)任。

1.嚴(yán)格車輛“三檢”制，不放過一處事故隱患。運(yùn)行車輛的“跑、冒、漏、滴”現(xiàn)象看似小問題卻隱藏著大風(fēng)險(xiǎn)，嚴(yán)格落實(shí)車輛“三檢制”是我們持之以恒的管理理念。為此，我們利用每周一的安全檢查做到“三講”：即“發(fā)現(xiàn)隱患立即講，看到違章敢于講，心有疑問及時(shí)講”。把著眼點(diǎn)和立足點(diǎn)放在安全隱患的超前防范上，對(duì)排查出的安全隱患實(shí)行跟蹤制，落實(shí)人員、時(shí)間進(jìn)行整改。2.落實(shí)交通安全聯(lián)責(zé)制。嚴(yán)格執(zhí)行各級(jí)管理人員安全責(zé)任聯(lián)系點(diǎn)制度，做到“三到現(xiàn)場(chǎng)”，即管理到現(xiàn)場(chǎng)、措施落實(shí)到現(xiàn)場(chǎng)、解決問題到現(xiàn)場(chǎng)。3．抓實(shí)安全監(jiān)督檢查制。落實(shí)好“六必查”（即車載人數(shù)必查、出車時(shí)間、路線必查、長途出車前“三級(jí)”安全教育必查、出車前車輛安全技術(shù)性能必查、車輛安全用具必查和車輛貨物裝載情況必查），確保行車安全。4.開展“四講一落實(shí)”活動(dòng)，就是在車輛出車前講工作任務(wù)的同時(shí)，講車輛運(yùn)行過程的安全風(fēng)險(xiǎn)，講風(fēng)險(xiǎn)誘因，講控制措施，并落實(shí)好具體的控制措施。

（三）交通安全文化建設(shè)的加強(qiáng)，也是體現(xiàn)水電整體素質(zhì)的一個(gè)重要方面提高員工的安全素質(zhì)，培育優(yōu)秀的安全行為文化是交通安全文化建設(shè)的根本任務(wù)。我們積極推行“五個(gè)學(xué)習(xí)法”，強(qiáng)化“安全第一”理念。建立了以安全技術(shù)、風(fēng)險(xiǎn)防范為核心，以每周一安全教育為基礎(chǔ)，以班組安全培訓(xùn)為手段，以出車前的安全教育為落實(shí)的安全培訓(xùn)網(wǎng)絡(luò)。堅(jiān)持落實(shí)定期學(xué)習(xí)培訓(xùn)制度，把員工培訓(xùn)作為提高隊(duì)伍素質(zhì)和確保安全操作的重要手段。一是理論灌輸法，以通過周一安全會(huì)、安全經(jīng)驗(yàn)分享、安全論壇等形式向職工傳授安全理論和方法；二是啟發(fā)引導(dǎo)法，通過個(gè)別談心、交心，以及利用父母情、夫妻情、子女情、親友情等，做到以理服人，以情感人，以德化人，達(dá)到開通思想，提高認(rèn)識(shí)的目的；三是形象教育法，把安全道理、安全技術(shù)理論變成能看得見、摸得著的實(shí)際具體形象的內(nèi)容，采用事故預(yù)想、事故預(yù)案演習(xí)、預(yù)防救護(hù)演習(xí)等，讓員工在模擬操作和判斷中，獲得經(jīng)驗(yàn)和感受。四是活動(dòng)熏陶法。通過開展“安全無事故紅旗車競(jìng)賽”、“安全生產(chǎn)月、安全警示月”、安全經(jīng)驗(yàn)分享等活動(dòng)，寓教育于活動(dòng)之中，受教育于熏陶之時(shí)。五是正反對(duì)比法，積極宣傳交通安全的先進(jìn)集體和個(gè)人，批評(píng)“三違”人員的行為，使正反兩方面形成明顯的反差，樹立榜樣、指明方向，形成了人人關(guān)心安全、個(gè)個(gè)重視安全的良好風(fēng)氣。

二、加強(qiáng)水電交通安全文化建設(shè)策略

（一）充分發(fā)揮交通安全管理單位的示范、導(dǎo)向作用，從管理層帶動(dòng)，以保證該項(xiàng)工作強(qiáng)力推行按照“分級(jí)管理，按級(jí)負(fù)責(zé)，權(quán)責(zé)一致，一崗雙責(zé)”的原則，形成“領(lǐng)導(dǎo)集體負(fù)責(zé)，部門具體負(fù)責(zé)，全員人人有責(zé)”的管理方式，明確管理責(zé)任，進(jìn)一步將責(zé)任細(xì)化分工，從每個(gè)人做起，從每件事做起，從每個(gè)環(huán)節(jié)做起，崗位無輕重，確保管理責(zé)任橫向到邊，縱向到底。一是當(dāng)好安全文化的倡導(dǎo)者。領(lǐng)導(dǎo)干部帶頭弘揚(yáng)“安全第一”“珍愛生命”的理念，弘揚(yáng)不甘落后、苦練本領(lǐng)的進(jìn)取精神，扭轉(zhuǎn)不思進(jìn)取、不抓落實(shí)的落后風(fēng)氣。二是當(dāng)好安全文化的組織者。在安全管理工作中做好整體規(guī)劃，精心組織，分步實(shí)施，循序漸進(jìn)，落實(shí)組織責(zé)任，做好檢查考核，促進(jìn)安全文化建設(shè)的深入發(fā)展。三是當(dāng)好安全文化示范者。高度認(rèn)識(shí)安全文化建設(shè)，嚴(yán)格規(guī)范自己，用言行詮釋安全文化內(nèi)涵，為員工做出表率；落實(shí)好領(lǐng)導(dǎo)帶頭反違章、查隱患，深入現(xiàn)場(chǎng)評(píng)最優(yōu)、抓最差，讓員工認(rèn)識(shí)到抓安全需要膽識(shí)和勇氣，需要從嚴(yán)從細(xì)，需要碰硬的文化、實(shí)打?qū)嵉奈幕?、持之以恒的文化?/p>

（二）制訂符合水電實(shí)際的交通安全管理制度，從機(jī)制上為更好地加強(qiáng)交通安全文化建設(shè)做好服務(wù)工作圍繞《水電廠安全生產(chǎn)法實(shí)施細(xì)則》《水電廠安全事故責(zé)任追究法實(shí)施辦法》的實(shí)施，結(jié)合安全生產(chǎn)實(shí)際，完善內(nèi)部管理制度，修訂完善車輛維護(hù)保養(yǎng)、車輛“四交一封（定）”、車輛GPS監(jiān)控，以及停車場(chǎng)門衛(wèi)管理制度。建立健全各管理崗位標(biāo)準(zhǔn)化執(zhí)行卡，堅(jiān)持管理崗位周檢、主管領(lǐng)導(dǎo)月檢制度，每周一召開主管領(lǐng)導(dǎo)標(biāo)準(zhǔn)化周檢工作碰頭會(huì)，通過加大制度執(zhí)行和考核力度，規(guī)范工作標(biāo)準(zhǔn)、管理程序和工作現(xiàn)場(chǎng)，落實(shí)標(biāo)準(zhǔn)化作業(yè)程序，在規(guī)范安全管理的基礎(chǔ)上，創(chuàng)新安全管理制度，完善安全管理手段，使安全管理工作常抓常新。

（三）明確部門職責(zé)，形成各負(fù)其責(zé)、團(tuán)結(jié)合作的交通安全文化建設(shè)氛圍立足于現(xiàn)在的管理模式向推行科學(xué)管理方式轉(zhuǎn)變，積極推行職業(yè)安全健康管理體系，從我們的實(shí)際工作出發(fā)，把管理重點(diǎn)放在事故預(yù)防的整體效應(yīng)上，實(shí)行全員、全過程、全方位的安全管理，實(shí)現(xiàn)對(duì)交通安全工作全過程的控制，逐步建立起系統(tǒng)化、標(biāo)準(zhǔn)化、自我完善的安全管理體系。發(fā)揮各管理崗位的安全職能，形成各負(fù)其責(zé)、齊抓共管的格局。建立了以大隊(duì)長、安全副大隊(duì)長、專職安全員、生產(chǎn)辦主任、技術(shù)員為一條線的安全技術(shù)管理系統(tǒng)，對(duì)車輛運(yùn)行過程中安全技術(shù)的科學(xué)性、可行性負(fù)責(zé)，根據(jù)安全法律法規(guī)制度等有關(guān)規(guī)定確保安全控制技術(shù)落實(shí)到位。大隊(duì)長、安全副大隊(duì)長和HSE監(jiān)督員是安全管理的第一管理責(zé)任人，負(fù)責(zé)保障車輛運(yùn)行過程中的按章指揮、按章作業(yè)和各項(xiàng)安全技術(shù)措施的現(xiàn)場(chǎng)實(shí)施。以黨支部書記、政工部門為主的安全宣傳教育系統(tǒng)，是安全宣傳教育的第一責(zé)任者，通過明確職責(zé)，將交通安全方針政策、交通安全法律法規(guī)，通過多種形式不折不扣地宣傳貫徹到班組、到崗位。以專職安全員、生產(chǎn)辦主任、班組安全員為主的專職安全監(jiān)督組成的安全監(jiān)督系統(tǒng)對(duì)車輛運(yùn)行過程中安全運(yùn)行、技術(shù)措施監(jiān)督落實(shí)負(fù)責(zé)，筑牢交通安全的防線。在安全管理中，把安全工作作為考核干部、員工的主要指標(biāo)，實(shí)施“安全一票否決制”，發(fā)生事故的班組，對(duì)班組安全員免職，對(duì)專職安全員、生產(chǎn)辦主任進(jìn)行處罰，激發(fā)員工抓安全工作的積極性、自覺性和主動(dòng)性。

第4篇：交通安全管理實(shí)施細(xì)則范文

關(guān)鍵詞：游艇 安全監(jiān)管 法規(guī)

游艇產(chǎn)業(yè)被稱為“漂浮在黃金水道上的巨大商機(jī)”，并成為了一個(gè)國家和地區(qū)經(jīng)濟(jì)發(fā)展程度的重要標(biāo)志。隨著我國市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)社會(huì)的快速發(fā)展，游艇行業(yè)的發(fā)展步伐也不斷加快，內(nèi)地各省份城市都進(jìn)行了游艇產(chǎn)業(yè)規(guī)劃和碼頭俱樂部的建設(shè)。以溫州為例，現(xiàn)有游艇和摩托艇97艘，洞頭東港奧博休閑中心游艇俱樂部、甌江明珠游艇會(huì)所、蒼南?？谟瓮蓍e度假中心均已動(dòng)工興建，游艇經(jīng)濟(jì)進(jìn)入高速發(fā)展時(shí)期。

在游艇產(chǎn)業(yè)市場(chǎng)快速發(fā)展的同時(shí)， 國家也加強(qiáng)了對(duì)游艇的管理。2008年交通運(yùn)輸部頒布了《游艇安全管理規(guī)定》，2010年國家海事局印發(fā)了《游艇安全管理工作實(shí)施意見》，另外浙江海事局、廣東海事局、海南海事局等也相繼頒布了游艇安全監(jiān)管的實(shí)施細(xì)則等規(guī)定。這些法律法規(guī)的頒布和實(shí)施非平衡安全監(jiān)管與游艇行業(yè)發(fā)展的關(guān)系，加強(qiáng)游艇的安全監(jiān)管工作等取到了巨大的作用，但由于我國游艇行業(yè)的起步較晚，目前游艇安全監(jiān)管仍然存在許多困難和問題。

我國游艇安全監(jiān)管存在的主要問題

1、游艇安全監(jiān)管法規(guī)體系不完善

2008年頒布的《游艇安全管理規(guī)定》為游艇的安全監(jiān)管提供了有效依據(jù)，但部分條款規(guī)定的過于籠統(tǒng)、寬泛，可操作性不強(qiáng)，比如游艇的簽證、航行、停泊、游艇俱樂部的安全管理等。

2、從業(yè)人員業(yè)務(wù)素質(zhì)不高

由于游艇行業(yè)的高額利潤，吸引了大批執(zhí)業(yè)者的進(jìn)入，雖然我國《游艇安全管理規(guī)定》嚴(yán)格要求游艇操作人員應(yīng)當(dāng)取得海事管理機(jī)構(gòu)頒發(fā)的游艇操作人員適任證書，但據(jù)實(shí)際調(diào)查大多數(shù)游艇執(zhí)業(yè)者幾乎均未接受相應(yīng)的水上駕駛培訓(xùn)以及海事安全知識(shí)的教育。以溫州為例，轄區(qū)現(xiàn)有游艇和摩托艇97艘，有游艇駕駛員證書有5艘，有摩托艇駕駛員證書的19艘，無駕駛證的75艘，其中無駕駛證的約占77%。

3、從業(yè)的培訓(xùn)監(jiān)督不規(guī)范

《游艇安全管理規(guī)定》對(duì)游艇操作人員有嚴(yán)格的管理制度，但具體操作不明確，各地做法也不相同。現(xiàn)有的培訓(xùn)機(jī)構(gòu)大多只注重實(shí)際操作，輕視理論知識(shí)教育?！队瓮О踩芾硪?guī)定》關(guān)于培訓(xùn)機(jī)構(gòu)的師資力量配備也沒有明確要求。

另外在日常的監(jiān)管工作中，對(duì)游艇操縱人員取得適任證書后的實(shí)際適任性仍然缺乏持續(xù)有效的監(jiān)督，對(duì)游艇操縱人員適任證書有效期內(nèi)的日常培訓(xùn)、應(yīng)急演練、知識(shí)更新、安全教育等方面的管理和執(zhí)行安全管理規(guī)定情況的監(jiān)督基本缺失。

4、游艇專屬水域（航線）匱乏

由于游艇產(chǎn)業(yè)在我國尚處于起步階段，游艇目前只能在海事機(jī)構(gòu)批準(zhǔn)的小范圍內(nèi)駕駛，沒有為期制定和開發(fā)專門的航道或游覽觀光航線。因此，使得游艇在某些以商船為主的港口不得不與商船共用航道，大大增加了船舶航行的危險(xiǎn)性。

另外，隨著游艇旅游業(yè)的發(fā)展，對(duì)于游艇的錨泊水域、跨境、省、市專屬航線的需求日益增加，如何測(cè)定游艇旅游專屬航線和對(duì)游艇觀光、錨泊水域進(jìn)行合理有效的水上安全監(jiān)督管理，以及科學(xué)規(guī)劃審批游艇專屬航線、劃定功能海域，是游艇安全監(jiān)管面臨的新課題。

5、游艇動(dòng)態(tài)監(jiān)管基本處于空白

由于游艇船型大都較小，雷達(dá)系統(tǒng)對(duì)水上活動(dòng)的游艇難以識(shí)別，但目前沒有關(guān)于游艇安裝AIS的強(qiáng)制要求，船位報(bào)告制度也無法得到有效落實(shí)，游艇俱樂部及主管機(jī)關(guān)無法對(duì)游艇的活動(dòng)進(jìn)行有效的實(shí)時(shí)監(jiān)管。

游艇安全監(jiān)管對(duì)策

1、完善游艇法規(guī)建設(shè)

游艇作為我國的新興產(chǎn)業(yè)，目前國內(nèi)僅有《游艇安全管理規(guī)定》等少數(shù)法律法規(guī)對(duì)游艇實(shí)施安全管理，而游艇碼頭的建設(shè)、游艇俱樂部的管理、游艇培訓(xùn)機(jī)構(gòu)的管理、游艇相關(guān)水上活動(dòng)的安全管理等方面的管理細(xì)則仍未出臺(tái)。建議結(jié)合目前游艇監(jiān)管的實(shí)際情況及國外的經(jīng)驗(yàn)，因地制宜地制定適合我國國情的與《游艇安全管理規(guī)定》配套相關(guān)法律法規(guī)，為游艇的管理提供足夠的法律依據(jù)。

2、加強(qiáng)游艇從業(yè)人員的考試、培訓(xùn)管理

建立健全全國統(tǒng)一的游艇操縱人員培訓(xùn)、考試和發(fā)證管理體系，對(duì)游艇操縱人員培訓(xùn)考試內(nèi)容進(jìn)行統(tǒng)一和規(guī)范，重點(diǎn)要加強(qiáng)游艇操縱人員航海知識(shí)、實(shí)際操縱、避碰規(guī)則、水上應(yīng)急和良好的駕駛習(xí)慣等方面的教育和培訓(xùn)。另外應(yīng)加強(qiáng)游艇操縱人員的定期知識(shí)更新與培訓(xùn)、應(yīng)急演練等，并將游艇操縱人員的管理納入船員管理范疇。

3、推行游艇操縱人員見習(xí)期制度

建議參照川渝管理及機(jī)動(dòng)車駕駛員管理的做法，設(shè)置游艇駕駛?cè)藛T的見習(xí)期制度，規(guī)定必須在見習(xí)期滿的操縱人員指導(dǎo)下見習(xí)航行一定時(shí)間或次數(shù)，以確保其實(shí)際操縱技能、航行經(jīng)驗(yàn)和應(yīng)急能力提高到足以幫助其應(yīng)對(duì)各種復(fù)雜情況，進(jìn)一步確保游艇水上活動(dòng)安全。

4、建立游艇操縱人員違法記分制度

對(duì)游艇安全可以借鑒船員管理的做法，建立游艇操縱人員管理系統(tǒng)，在該系統(tǒng)中記錄違章船員受到行政處罰和違法記分，加強(qiáng)游艇操縱人員的跟蹤監(jiān)督和管理。對(duì)于一定期限內(nèi)違法計(jì)分超過一定限度的操縱人員可采取暫扣證書、吊銷證書等措施，對(duì)于嚴(yán)重違反有關(guān)規(guī)定、對(duì)水上交通安全構(gòu)成重大危害的操縱人員可采取限制或禁止再次取得操縱人員證書等措施。通過建立這種游艇操縱人員安全管理跟蹤制度，加大對(duì)游艇水上活動(dòng)違法違規(guī)行為的監(jiān)管和處罰力度，提高管理的針對(duì)性和有效性，引導(dǎo)和督促游艇操縱人員牢固樹立安全意識(shí)和規(guī)則意識(shí)，減少違規(guī)行動(dòng)這一重要風(fēng)險(xiǎn)的發(fā)生。

5、加強(qiáng)對(duì)游艇俱樂部的管理

建議根據(jù)游艇俱樂部管理的游艇、游艇操縱人員的數(shù)量及航行區(qū)域的環(huán)境特點(diǎn)，按比例確定專職管理人員的最低配員要求，安全監(jiān)管設(shè)施設(shè)備的配備要求。

參照高速客輪公司的SMS，督促經(jīng)營游艇業(yè)的公司、游艇俱樂部（游艇會(huì)）的建立安全管理體系，主管機(jī)關(guān)定期進(jìn)行SIM審核。

明確規(guī)定對(duì)游艇俱樂部實(shí)行海事監(jiān)管定期檢驗(yàn)制度，重點(diǎn)對(duì)其確保游艇安全和防止污染能力以及安全管理體系的運(yùn)行情況進(jìn)行定期檢驗(yàn)。

6、明確游艇安裝AIS設(shè)備的強(qiáng)制要求

由于游艇船型小，在雷達(dá)監(jiān)控下經(jīng)常無法識(shí)別，同時(shí)游艇上又未強(qiáng)制要求安裝AIS，導(dǎo)致在游艇實(shí)時(shí)動(dòng)態(tài)監(jiān)管方面存在嚴(yán)重的盲區(qū)。一旦游艇駛離碼頭，便淹沒在茫茫海上，基本完全消失在海事機(jī)關(guān)監(jiān)控視線范圍內(nèi)，其違規(guī)行為很難被發(fā)現(xiàn)，難以做到對(duì)其水上活動(dòng)的實(shí)時(shí)有效監(jiān)管。建議強(qiáng)制要求游艇安裝AIS設(shè)備，通過該設(shè)備將游艇的位置和動(dòng)態(tài)置于主管的實(shí)時(shí)監(jiān)控之下，加強(qiáng)對(duì)其水上活動(dòng)的監(jiān)管和指揮調(diào)度，最大限度地減少游艇航行中的違規(guī)行為。

7、建立安全信息庫和信息平臺(tái)

第5篇：交通安全管理實(shí)施細(xì)則范文

第一條為加強(qiáng)我縣渡口渡船安全管理，保障人民群眾生命、財(cái)產(chǎn)的安全，根據(jù)法律、法規(guī)，結(jié)合本區(qū)水域?qū)嶋H，制定本實(shí)施細(xì)則。

第二條本制度適用于*行政區(qū)域內(nèi)或跨區(qū)(市)設(shè)置的渡口、渡船及其所有人、經(jīng)營人、船員及其他相關(guān)單位和人員。

第三條渡口是指經(jīng)批準(zhǔn)設(shè)置在本區(qū)江河干流、支流、河涌水域，專供渡運(yùn)人、貨、車穿越水域的場(chǎng)所和設(shè)施，包括渡運(yùn)所需場(chǎng)地、碼頭、渡船及為渡運(yùn)服務(wù)的其他設(shè)施。

第四條渡口管理嚴(yán)格執(zhí)行《中華人民共和國內(nèi)河交通安全管理?xiàng)l例》和按照《廣東省鄉(xiāng)鎮(zhèn)渡口管理辦法》的規(guī)定，實(shí)行“誰經(jīng)營，誰管理，誰負(fù)責(zé)"的原則；經(jīng)批準(zhǔn)設(shè)置的渡口，必須實(shí)行“定渡口、定渡船、定渡工、定客額、定制度”。

第五條渡口渡船安全管理由縣政府統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)，以鎮(zhèn)人民政府負(fù)責(zé)制為核心，以交通主管部門和有關(guān)部門的行業(yè)管理監(jiān)督檢查為保障，渡口經(jīng)營者全面負(fù)責(zé)，群眾參與監(jiān)督，全社會(huì)廣泛支持為安全格局，實(shí)行屬地管理原則。

第二章渡口

第六條渡口的設(shè)置、遷移、撤銷等事宜依照《中華人民共和國內(nèi)河交通安全管理?xiàng)l例》(國務(wù)院令第355號(hào))等法律、法規(guī)和規(guī)章的規(guī)定執(zhí)行，嚴(yán)禁私設(shè)渡口。

第七條設(shè)置遷移或撤銷渡口必須由渡口所在地村(居)委會(huì)提出申請(qǐng)，經(jīng)鎮(zhèn)人民政府加具意見，由縣交通局審核，涉及堤防安全的還須經(jīng)縣水務(wù)局同意，報(bào)縣人民政府審批。

第八條渡口以必須設(shè)置為前提，并應(yīng)當(dāng)具備下列條件：

(一)渡口應(yīng)當(dāng)設(shè)置在水流平緩、水深足夠、堤岸穩(wěn)定、視野開闊、適宜船舶停靠的地點(diǎn)，并遠(yuǎn)離危險(xiǎn)品生產(chǎn)、堆放場(chǎng)所；

(二)具備貨物裝卸、旅客上下的安全設(shè)施；

(三)配備必要的救生設(shè)備和專門的管理人員；

(四)有合格的渡船和相應(yīng)資格的船員；

(五)有符合要求的碼頭和候船室或候船亭；

(六)公路渡口應(yīng)當(dāng)有與公路相連接的符合公路工程技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)要求的滿足渡運(yùn)量需要的道路；

(七)渡口應(yīng)當(dāng)建立內(nèi)部安全管理制度和緊急情況應(yīng)急預(yù)案，具備應(yīng)急通信條件。

第九條渡口必須配備至少1名安全管理員，渡口安全管理員應(yīng)當(dāng)經(jīng)培訓(xùn)、考試合格，并取得縣人民政府指定部門頒發(fā)的合格證書。

第十條渡口兩岸應(yīng)當(dāng)設(shè)置“渡口守則”和“乘客守則”標(biāo)牌，設(shè)置的標(biāo)志應(yīng)標(biāo)明渡口名稱、渡口批準(zhǔn)機(jī)關(guān)、批準(zhǔn)日期、渡運(yùn)路線以及乘客須知等，以告示過往旅客、車輛。

第三章渡船

第十一條渡船具備下列條件，方可渡運(yùn)：

(一)經(jīng)海事管理機(jī)構(gòu)認(rèn)可的船舶檢驗(yàn)機(jī)構(gòu)依法檢驗(yàn)并持有合格的船舶檢驗(yàn)證書；

(二)經(jīng)海事管理機(jī)構(gòu)依法登記并持有船舶登記證書；

(三)配備符合國家規(guī)定的船員和必要的航行資料。

第十二條渡船應(yīng)當(dāng)保持良好技術(shù)狀況，設(shè)備完善，并具有良好的穩(wěn)性和水密性，嚴(yán)禁有安全隱患的渡船從事渡運(yùn)。

第十三條渡船應(yīng)當(dāng)有符合國家規(guī)定的識(shí)別標(biāo)志，標(biāo)明船名、船籍港，核定乘額、載重線、抗風(fēng)等級(jí)及有關(guān)安全注意事項(xiàng)。

第十四條渡船應(yīng)當(dāng)按照規(guī)定配備消防設(shè)備、救生設(shè)備，其位置應(yīng)放在易取處；汽車渡船所配消防設(shè)備應(yīng)當(dāng)有足夠的能力，其安裝位置應(yīng)當(dāng)能使滅火劑射及所有裝載車輛。

第十五條渡船應(yīng)當(dāng)按照規(guī)定配備航行設(shè)備、信號(hào)設(shè)備和無線電設(shè)備，并按規(guī)定正常使用。

第十六條渡船應(yīng)當(dāng)按照規(guī)定配備油污、垃圾接收裝置，嚴(yán)禁內(nèi)河排放和垃圾拋江。

第四章渡船船員

第十七條渡船船員必須年滿十八歲，身體健康，應(yīng)經(jīng)水上交通安全專業(yè)培訓(xùn)及相應(yīng)的特殊培訓(xùn)，并經(jīng)海事管理機(jī)構(gòu)考試合格，取得相適應(yīng)的適任證書，方可在船上擔(dān)任職務(wù)。嚴(yán)禁無證船員上崗。

第十八條渡船船員配備人數(shù)不得少于核定的最低安全配員，應(yīng)保持相對(duì)穩(wěn)定。

第十九條渡船船員應(yīng)當(dāng)遵守職業(yè)道德，提高業(yè)務(wù)素質(zhì)，嚴(yán)格履行職責(zé)，并保證足夠的休息時(shí)間，不得疲勞駕駛。發(fā)生水上交通事故時(shí)，必須積極施救并及時(shí)撥打12395水上求救電話。

第五章渡運(yùn)

第二十條渡船應(yīng)當(dāng)按核定的路線渡運(yùn)，營運(yùn)渡船應(yīng)當(dāng)按照規(guī)定辦理簽證。

第二十一條渡船渡運(yùn)應(yīng)當(dāng)采取有效措施，確保在定額內(nèi)裝載旅客和車輛；渡船上下旅客、車輛時(shí)，應(yīng)配備相應(yīng)的安全設(shè)施，并有專人維持旅客、車輛上下秩序。

第二十二條渡船裝運(yùn)危險(xiǎn)品應(yīng)嚴(yán)格按照國家有關(guān)管理規(guī)定要求執(zhí)行，嚴(yán)禁危險(xiǎn)品車輛與旅客同渡。

第二十三條渡船在航行中應(yīng)當(dāng)嚴(yán)格遵守國家及海事管理機(jī)構(gòu)頒布的有關(guān)規(guī)定，渡運(yùn)時(shí)應(yīng)當(dāng)注意避讓過往船舶，禁止搶航和強(qiáng)行橫越，禁止超航區(qū)(線)和超抗風(fēng)等級(jí)航行，在夜渡時(shí)應(yīng)符合有關(guān)技術(shù)條件，并按照規(guī)定顯示燈光信號(hào)。

第二十四條有下列情況之一的不得渡運(yùn)：

(一)乘客超載或超重超干舷的；

(二)無船舶檢驗(yàn)證書或適航期已滿的；

(三)船體嚴(yán)重漏水或?qū)倬卟蝗模?/p>

(四)渡船人員未有牌照的；

(五)易燃、易爆、劇毒等危險(xiǎn)品和乘客同船混載的；

(六)遇大風(fēng)大浪、大霧等惡劣天氣及洪峰、水流湍急等有礙安全渡運(yùn)的；

(七)其他違反本辦法規(guī)定，有礙安全航行的。

第二十五條渡船航行中船員應(yīng)當(dāng)加強(qiáng)了望，謹(jǐn)慎操作，安全會(huì)讓，注意收聽氣象預(yù)報(bào)和航行安全信息。

第二十六條渡船航行水域禁止捕魚、采砂和設(shè)置固定的漁網(wǎng)、漁具等有礙航行安全的行為。

第六章職責(zé)

第二十七條經(jīng)營人職責(zé)

(一)按規(guī)定申請(qǐng)辦理渡口的設(shè)置、遷移和撤銷手續(xù)；

(二)配備適航的渡船，加強(qiáng)對(duì)渡船及其設(shè)施的安全管理，對(duì)渡船的交通安全負(fù)責(zé)；確保對(duì)船舶更新、維修和設(shè)備配置的資金投入，使渡船保持良好的技術(shù)狀態(tài)；

(三)設(shè)置并維護(hù)與車輛、旅客上下渡船相適應(yīng)的碼頭、棧橋或臺(tái)階等渡口設(shè)施；

(四)按照規(guī)定配備足夠、合格的渡船船員；加強(qiáng)對(duì)船員和其他工作人員的技術(shù)培訓(xùn)和安全教育；不得指使、縱容、強(qiáng)令船員違章操作；

(五)按照有關(guān)法律、法規(guī)和本辦法的規(guī)定，負(fù)責(zé)日常渡運(yùn)管理，保證渡運(yùn)安全；

(六)在法定或者傳統(tǒng)節(jié)日、重大集會(huì)、集市等交通高峰期間，應(yīng)相應(yīng)增加渡運(yùn)管理人員，合理調(diào)度渡船，加強(qiáng)渡運(yùn)秩序的維護(hù)；

(七)建立健全渡口安全管理制度或安全管理體系，全面落實(shí)安全管理責(zé)任制，明確內(nèi)部各部門、各崗位的職責(zé)，制定事故處置預(yù)案，定期組織船岸應(yīng)急演習(xí)；

(八)定期對(duì)渡口碼頭附近水域進(jìn)行掃測(cè)和疏浚，清除礙航物，以保證渡船航行安全；

(九)負(fù)責(zé)渡口渡船的防汛抗洪(臺(tái))工作；

(十)主動(dòng)配合各級(jí)人民政府和海事管理機(jī)構(gòu)的監(jiān)督檢查，及時(shí)消除渡口存在的各種隱患；

(十一)遇險(xiǎn)或發(fā)生事故組織自救并按照規(guī)定及時(shí)上報(bào)。

第二十八條縣人民政府的管理職責(zé)

(一)建立健全渡口安全管理責(zé)任制和安全管理制度；

(二)督促鎮(zhèn)政府加強(qiáng)渡口及渡運(yùn)的安全管理，落實(shí)機(jī)構(gòu)、人員、職責(zé)、經(jīng)費(fèi)；

(三)指定有關(guān)部門負(fù)責(zé)對(duì)渡口和渡運(yùn)安全實(shí)施監(jiān)督檢查，及時(shí)發(fā)現(xiàn)并督促消除事故隱患，保證渡運(yùn)安全；

(四)在法定或者傳統(tǒng)節(jié)日、重大集會(huì)、集市等交通高峰期間，應(yīng)加強(qiáng)對(duì)渡口安全的組織、協(xié)調(diào)工作；

(五)組織打擊取締本行政區(qū)域內(nèi)的私渡等違法行為；

(六)遇險(xiǎn)或發(fā)生事故按有關(guān)規(guī)定領(lǐng)導(dǎo)和協(xié)調(diào)搜救工作并及時(shí)上報(bào)。

第二十九條渡口所在鎮(zhèn)人民政府職責(zé)

(一)制定、完善本鎮(zhèn)的渡口管理辦法，建立健全本鎮(zhèn)行政村(居)委會(huì)和船舶所有人、經(jīng)營人的船舶安全管理責(zé)任制。與村(居)委會(huì)簽訂鎮(zhèn)村船舶安全管理責(zé)任書，建立渡口渡船臺(tái)賬和安全管理制度；

(二)落實(shí)渡口船舶、渡工、旅客定額的安全管理責(zé)任制；洪水期、重大節(jié)假日或者重大水上活動(dòng)等渡運(yùn)繁忙時(shí)間，應(yīng)增派人員維護(hù)渡運(yùn)秩序；

(三)設(shè)立專門的安全管理機(jī)構(gòu)，配備1—2名安全管理人員；督促村(居)委會(huì)落實(shí)1名以上的鎮(zhèn)村渡口管理的專門人員，監(jiān)督渡口經(jīng)營行為；

(四)建立針對(duì)渡口、渡船緊急情況的應(yīng)急救援預(yù)案。發(fā)生沉船或人員傷亡事故，立即組織有關(guān)部門領(lǐng)導(dǎo)和人員趕赴現(xiàn)場(chǎng)指揮搶救，協(xié)助海事、安監(jiān)等有關(guān)部門展開調(diào)查、處理，負(fù)責(zé)做好事故善后工作；

(五)負(fù)責(zé)向群眾、學(xué)生、船舶所有人、經(jīng)營人和船員宣傳水上交通安全法規(guī)，督促他們遵守內(nèi)河交通安全等法律、法規(guī)；

(六)規(guī)范、監(jiān)督村(居)委會(huì)與渡口承包者的承包行為。

第三十條縣安全監(jiān)管局職責(zé)

(一)積極參與渡口渡船專項(xiàng)整治工作，特別是對(duì)存在重大事故隱患的渡口渡船，要及時(shí)向當(dāng)?shù)劓?zhèn)人民政府反映，協(xié)助當(dāng)?shù)劓?zhèn)人民政府消除安全隱患；

(二)召集鎮(zhèn)人民政府和有關(guān)水上交通安全管理部門定期召開安全會(huì)議，分析水上交通安全形勢(shì)，查出事故隱患和落實(shí)整改措施；

(三)在洪水期、重大節(jié)假日或者重大水上活動(dòng)等渡運(yùn)繁忙期，加強(qiáng)對(duì)乘客上落秩序的維護(hù)和現(xiàn)場(chǎng)監(jiān)督管理，禁止渡船超載和冒險(xiǎn)航行；

(四)按照法律、法規(guī)規(guī)定負(fù)責(zé)鎮(zhèn)村船舶安全管理的綜合協(xié)調(diào)工作。

第三十一條縣交通局職責(zé)

(一)在縣人民政府的領(lǐng)導(dǎo)下，對(duì)鎮(zhèn)村渡口渡船實(shí)施行業(yè)管理。指導(dǎo)鎮(zhèn)人民政府制定、完善本鎮(zhèn)的渡口渡船安全管理制度，宣傳貫徹執(zhí)行國家有關(guān)水上交通安全管理的法律、法規(guī)、規(guī)章；

(二)制定水上交通安全管理的政策、規(guī)定和規(guī)劃，指導(dǎo)水上交通安全工作；

(三)貫徹落實(shí)有關(guān)水上交通安全管理規(guī)定，指導(dǎo)和幫助鎮(zhèn)人民政府落實(shí)安全管理責(zé)任；

(四)組織協(xié)調(diào)轄區(qū)的水上交通安全工作，總結(jié)推廣交通安全管理先進(jìn)經(jīng)驗(yàn)；

(五)結(jié)合農(nóng)村公路網(wǎng)建設(shè)，大力推進(jìn)撤渡建橋工程，以進(jìn)一步改善渡運(yùn)條件，保障渡運(yùn)安全；將渡口改造納入公路建設(shè)計(jì)劃，改善渡口設(shè)施，使渡口與公路技術(shù)狀況相適應(yīng)；積極爭取上級(jí)支持，籌集渡口渡船更新改造資金，推廣渡船標(biāo)準(zhǔn)船型和新技術(shù)，按照通渡道路硬底化、碼頭適于船舶靠泊、乘客上落、簡單適用的原則，加快鎮(zhèn)村渡口渡船改造更新；

(六)在洪水期、重大節(jié)假日或者重大水上活動(dòng)等渡運(yùn)繁忙期，組織安全大檢查，加強(qiáng)對(duì)乘客上落秩序的維護(hù)和現(xiàn)場(chǎng)監(jiān)督管理，禁止渡船超載和冒險(xiǎn)航行；

(七)協(xié)助各鎮(zhèn)建立針對(duì)渡口、渡船緊急情況的應(yīng)急救援預(yù)案。

第三十二條公安機(jī)關(guān)應(yīng)當(dāng)加強(qiáng)渡口和渡船的治安管理，依法處理違反治安管理的行為。

第三十三條水務(wù)、農(nóng)業(yè)部門應(yīng)當(dāng)加強(qiáng)對(duì)漁船和漁業(yè)從業(yè)人員的安全管理，建立臺(tái)帳，完善漁船的安全管理制度，制止?jié)O船載客渡運(yùn)，加強(qiáng)對(duì)渡船航行水域的采砂、捕魚、設(shè)置固定漁網(wǎng)漁具等礙航行為的治理。

第七章法律責(zé)任

第6篇：交通安全管理實(shí)施細(xì)則范文

一、上半年工作回顧 2、積極提供優(yōu)質(zhì)高效的服務(wù)，車管所立足本職，積極開展“優(yōu)質(zhì)服務(wù)月”活動(dòng)，特別是在春檢等用車高峰，不講困難，不講條件，及時(shí)、高效的提供用車服務(wù)，對(duì)車輛在緊急情況下的技術(shù)狀況進(jìn)行預(yù)演，確保車輛的安全運(yùn)行，春檢期間，與維修班，汽修廠等建立聯(lián)動(dòng)機(jī)制，得到用車單位的一致好評(píng)。

3、開展了一系列的交通安全教育活動(dòng)。立足于工作實(shí)際，強(qiáng)化交通安全管理，全面提高車輛管理人員和駕駛員的交通安全意識(shí)，鞏固和發(fā)展穩(wěn)定的交通安全局面，確保公司交通安全工作。針對(duì)今年5月1日新頒布實(shí)施的《中華人民共和國道路交通安全法》，多次組織全體駕駛員和私家車職工進(jìn)行宣傳學(xué)習(xí)，做到新法到手，教育到人，并對(duì)駕駛員進(jìn)行安全法規(guī)考試。對(duì)新聘用駕駛員實(shí)行上崗前的培訓(xùn)學(xué)習(xí)和安全教育，進(jìn)行駕駛技能和培訓(xùn)考試合格后競(jìng)爭上崗，嚴(yán)把招聘第一關(guān)。

4、精神文明建設(shè)成效顯著，為職工注入活力與動(dòng)力。認(rèn)真貫徹學(xué)習(xí)公司年初兩會(huì)精神，落實(shí) “四項(xiàng)責(zé)任制”和“黨風(fēng)廉政建設(shè)責(zé)任制考核實(shí)施細(xì)則”，深入開展“創(chuàng)新示范崗、創(chuàng)新能手”、“讀一本好書”和“反腐倡廉警示教育”、“搶抓機(jī)遇，奮力趕超，解放思想大討論”等活動(dòng)。全體黨員干部發(fā)揮了先鋒模范作用，進(jìn)一步增強(qiáng)了企業(yè)的凝聚力、向心力和戰(zhàn)斗力。

二、存在的問題和不足

上半年，我們的交通安全工作保持了良好的穩(wěn)定局面，基本實(shí)現(xiàn)了交通安全與車輛管理的“可控、在控”，這些成績的取得是與公司領(lǐng)導(dǎo)、黨委的正確領(lǐng)導(dǎo)和全體職工不斷努力分不開的。目前車管所還存在以下問題和不足：一是駕駛員整體素質(zhì)有待于提高，特別是道路交通安全法實(shí)施后，個(gè)別駕駛員交通安全和遵紀(jì)守法意識(shí)淡薄，在行車過程中存在習(xí)慣性違章行為；二是公用車變?yōu)閷Ｓ密嚨默F(xiàn)象比較普遍，車輛忙閑不均，浪費(fèi)現(xiàn)象嚴(yán)重，有的部門無論公私事，要求有求必應(yīng)，不講經(jīng)濟(jì)效益，工作不需派車的，也要車，造成浪費(fèi)；三要加強(qiáng)對(duì)優(yōu)質(zhì)服務(wù)工作的認(rèn)識(shí)，要立足本職，轉(zhuǎn)變觀念，改進(jìn)工作。四是在發(fā)揮車輛職能管理、加強(qiáng)工作調(diào)研方面還存在不足特別是車輛更新方面有等靠思想，工作力度不夠。

三、下半年的工作思路和重點(diǎn)措施

1、做好安全教育工作，營造良好的交通安全氛圍。要進(jìn)一步強(qiáng)化駕駛員的安全教育，加大駕駛員管理力度尤其是教育培訓(xùn)力度勢(shì)在必行，特別是《道路交通安全法》實(shí)施后，要樹立駕駛員違章就是犯法的觀念。做好以下的培訓(xùn)工作：一是加強(qiáng)道路交通安全法的學(xué)習(xí)培訓(xùn)，不斷提高交通安全意識(shí)，牢固樹立“安全第一”的思想，并使之成為支配自己行為的指南。二是努力學(xué)習(xí)提高駕駛技術(shù)，增強(qiáng)交通安全的自我保護(hù)能力。三是加大駕駛員服務(wù)意識(shí)的培訓(xùn)。要用“違章就是事故”、“安全責(zé)任重于泰山，優(yōu)質(zhì)服務(wù)始于安全”來統(tǒng)一認(rèn)識(shí)，不斷提高駕駛員交通安全意識(shí)。形成以管理為抓手、以宣傳為導(dǎo)向，駕駛員積極參與、家庭鼎立相助的交通安全環(huán)境。

2、進(jìn)一步完善車輛管理系統(tǒng)。認(rèn)真總結(jié)今年車輛管理經(jīng)驗(yàn)，查找不足，健全相應(yīng)的管理制度和配套措施，確保車輛的安全調(diào)度和運(yùn)行。健全車輛、駕駛員檔案和各項(xiàng)技術(shù)資料，實(shí)現(xiàn)費(fèi)用統(tǒng)計(jì)、油料考核、工資核算等工作的量化管理。提高車輛利用率，降低運(yùn)行成本。按照加強(qiáng)管理、控制費(fèi)用的原則，進(jìn)一步合理調(diào)度車輛，加大油材料考核力度，降低費(fèi)用成本。做好駕駛員的定期輪崗工作，提高駕駛隊(duì)伍的整體素質(zhì)和優(yōu)質(zhì)服務(wù)水平。

3、進(jìn)一步完善公務(wù)用車制度和駕駛員責(zé)任制暫行規(guī)定，大力查禁公車私用現(xiàn)象。大力開展查禁違紀(jì)違章行為。突出整治超速行駛、爭道搶先、酒后駕駛、私自出車、不按定置停放等行為。要加強(qiáng)對(duì)車輛、駕駛員進(jìn)行突擊檢查力度，一旦發(fā)現(xiàn)問題，嚴(yán)格按照“三不放過”的原則，嚴(yán)肅追究當(dāng)事人的責(zé)任。立足于從更高的層次上提高交通安全，認(rèn)真重點(diǎn)抓好三個(gè)方面工作。一是加強(qiáng)超前防范。貫徹“安全第一，預(yù)防為主”的方針，定期舉辦駕駛員安規(guī)培訓(xùn)，加強(qiáng)超前防范教育，從根本上徹底消除交通安全隱患；進(jìn)一步完善交通安全考核制度，規(guī)范駕駛員行為，做好防范措施，加強(qiáng)考核、嚴(yán)格落實(shí)。二是強(qiáng)化措施，建立健全各種規(guī)章制度，嚴(yán)肅查處各類違章違紀(jì)行為；加強(qiáng)教育培訓(xùn)，提高駕駛員交通安全意識(shí)。三是持續(xù)深入地開展“交通安全百日競(jìng)賽”和“雙爭競(jìng)賽”活動(dòng)，加大獎(jiǎng)懲力度，做到交通安全獎(jiǎng)懲兌現(xiàn)到人，交通安全知識(shí)普及到人，交通安全責(zé)任落實(shí)到人，形成人人講安全、人人為安全、人人保安全的良好局面。

4、完善車友俱樂部的市場(chǎng)功能，打造汽車服務(wù)品牌。俱樂部將逐步完善職能，加強(qiáng)自身建設(shè)，提高優(yōu)質(zhì)服務(wù)水平，以一流的管理、一流的服務(wù)來適應(yīng)新形勢(shì)。要做好山東××保險(xiǎn)公司針對(duì)電力職工私家車開展的保險(xiǎn)服務(wù)工作，積極發(fā)展會(huì)員。對(duì)公司多產(chǎn)企業(yè)的駕駛員和車輛服務(wù)按照市場(chǎng)化運(yùn)作，簽訂會(huì)員條約，代辦各項(xiàng)業(yè)務(wù)。建立車友俱樂部網(wǎng)站，充分利用各種媒介大力宣傳，提高俱樂部的社會(huì)知名度，把俱樂部做大、做強(qiáng)。真正做到讓會(huì)員放心，讓車友滿意，以一流的服務(wù)打造一流的服務(wù)品牌。

第7篇：交通安全管理實(shí)施細(xì)則范文

在我縣抗震救災(zāi)工作告一段落的時(shí)候，經(jīng)縣委、政府研究決定，召開全縣創(chuàng)建“平安暢通縣（區(qū)）”活動(dòng)的工作會(huì)議，這次會(huì)議的主要任務(wù)就是分析我縣目前道路交通安全形勢(shì)，研究部署下步預(yù)防特大道路交通事故專項(xiàng)整治行動(dòng)和創(chuàng)建“平安暢通縣（區(qū)）”活動(dòng)工作，明確各職能部門的職責(zé)任務(wù)，狠抓各項(xiàng)工作措施的落實(shí)，強(qiáng)化監(jiān)管，確保創(chuàng)建“平安暢通縣（區(qū)）”活動(dòng)各項(xiàng)工作目標(biāo)的圓滿實(shí)現(xiàn)。下面，我講四個(gè)方面的內(nèi)容：

一、對(duì)我縣當(dāng)前預(yù)防特大道路交通事故專項(xiàng)整治行動(dòng)和創(chuàng)建“平安暢通縣（區(qū)）”活動(dòng)工作的基本估價(jià)

目前，我縣的道路交通安全主要工作方式是以預(yù)防特大道路交通事故專項(xiàng)整治行動(dòng)為平臺(tái)，創(chuàng)建“平安暢通縣（區(qū)）”活動(dòng)為目標(biāo)，加強(qiáng)道路交通安全管理，切實(shí)保障道路交通的安全與暢通。7月16日縣政府印發(fā)了《__縣預(yù)防特大道路交通事故專項(xiàng)整治行動(dòng)實(shí)施方案》；縣委、縣政府聯(lián)發(fā)的《__縣創(chuàng)建“平安暢通縣（區(qū)）”實(shí)施方案》本應(yīng)該于8月初印發(fā)，由于抗震救災(zāi)工作的原因，于9月3日才印發(fā)。但是，自7月16日至今，我縣一直都在有條不紊的開展兩項(xiàng)行動(dòng)的具體工作并取得了一定成績，這一點(diǎn)也得到了市政府安全督察組的充分肯定。

（一）立足嚴(yán)防死守，道路交通安全形勢(shì)持續(xù)穩(wěn)定

1至8月，全縣共發(fā)生道路交通事故79起，死亡2人，受傷44人，經(jīng)濟(jì)損失13.47萬元，與去年同比，事故起數(shù)持平，死亡人數(shù)下降75，受傷人數(shù)下降6，經(jīng)濟(jì)損失下降40。死亡人數(shù)下降幅度比較大，是我縣近幾年來形勢(shì)較好的。

（二）立足齊抓共管，明確并落實(shí)了各級(jí)各部門責(zé)任

一個(gè)多月以來，我縣的預(yù)防特大道路交通事故專項(xiàng)整治行動(dòng)和創(chuàng)建“平安暢通縣（區(qū)）”活動(dòng)，全面開展了清理整頓客運(yùn)企業(yè)、清理整頓低速載貨汽車、三輪汽車和整治拖拉機(jī)違法載人、整治公路危險(xiǎn)路段和道路施工路段安全隱患、路面行車秩序、交通安全宣傳教育等工作，強(qiáng)化了車輛、駕駛?cè)说脑搭^管理和駕駛?cè)说墓芾斫逃ぷ?。各鄉(xiāng)（鎮(zhèn)）、縣安監(jiān)、公安、交警、交通、運(yùn)管、農(nóng)機(jī)、公路管理段、工商以及轄區(qū)客運(yùn)企業(yè)緊密配合，推行聯(lián)系會(huì)議制度。公安、交警還制定了本部門開展預(yù)防特大道路交通事故的專項(xiàng)整治行動(dòng)實(shí)施方案。交警部門取消了節(jié)假日和雙休日，實(shí)行全警動(dòng)員，全員上路，嚴(yán)防死守，克服巨大困難，緊緊圍繞抗震救災(zāi)，全面開展兩項(xiàng)行動(dòng)的各項(xiàng)工作。派出所也全面參與道路交通安全管理；運(yùn)管部門加強(qiáng)了對(duì)客運(yùn)企業(yè)的清理整頓；交通和道路養(yǎng)護(hù)部門加強(qiáng)了道路清障、加強(qiáng)對(duì)道路及道路附屬設(shè)施設(shè)置的維護(hù)。

（三）立足嚴(yán)管重罰，道路交通安全責(zé)任得到強(qiáng)化

交警、派出所、運(yùn)管等部門嚴(yán)格道路交通安全行業(yè)監(jiān)管、嚴(yán)格執(zhí)法，堅(jiān)持嚴(yán)字當(dāng)頭，嚴(yán)格管理，嚴(yán)肅查處，嚴(yán)厲打擊，嚴(yán)格追究，不斷加大教育和處罰力度，對(duì)道路交通安全事故都按照“四不放過”的原則，從嚴(yán)進(jìn)行了查處。

（四）立足相互配合，形成整體合力

公安、交警與交通、農(nóng)機(jī)等部門加強(qiáng)協(xié)調(diào)配合，開展每月二次的聯(lián)合執(zhí)法集中統(tǒng)一行動(dòng)，進(jìn)一步加強(qiáng)縣鄉(xiāng)農(nóng)村道路交通事故預(yù)防工作，嚴(yán)防低速載貨汽車、拖拉機(jī)違法載人引發(fā)的重特大交通事故發(fā)生。

（五）立足夯實(shí)基礎(chǔ)，道路交通安全條件有所改善

以專項(xiàng)整治為突破口，道路交通安全投入同比大幅提高，道路交通安全監(jiān)管力度進(jìn)一步加大，全縣交通安全生產(chǎn)保障條件進(jìn)一步改善，交通安全生產(chǎn)基礎(chǔ)進(jìn)一步得到夯實(shí)。

二、充分認(rèn)識(shí)當(dāng)前道路交通安全面臨的嚴(yán)峻形勢(shì)，增強(qiáng)兩項(xiàng)行動(dòng)工作的責(zé)任感和緊迫感

在充分肯定成績的同時(shí)，我們對(duì)當(dāng)前的道路交通安全形勢(shì)及其規(guī)律、特點(diǎn)，必須有一個(gè)客觀的清醒的認(rèn)識(shí)。在工作中也存在一些不容忽視的問題和不足。

（一）8月19日，市政府安全督察組到我縣進(jìn)行第一次督察時(shí)，明確指出了我縣預(yù)防特大道路交通事故專項(xiàng)整治行動(dòng)及創(chuàng)建“平安暢通縣（區(qū)）”活動(dòng)工作的不足，提出了七點(diǎn)反饋意見，并要求我們抓好落實(shí)，找準(zhǔn)差距，及時(shí)完善和改進(jìn)。一是資料在收集方面存在散、亂等現(xiàn)象。二是應(yīng)急預(yù)案中未規(guī)定明確的應(yīng)急時(shí)間和方法，精化、細(xì)化方面不到位。三是責(zé)任書的層層落實(shí)、分解細(xì)化方面資料不健全。四是部門在治理黑點(diǎn)、盲點(diǎn)時(shí)，沒有圖片資料，痕跡資料，未建立文書檔案；五是要加強(qiáng)對(duì)石花公路的改造進(jìn)度。六是需及時(shí)對(duì)興隆車隊(duì)在從事客運(yùn)經(jīng)營方面進(jìn)行重點(diǎn)整頓。七是部分的微型車、三輪車還沒有納入規(guī)范管理。因此，在我們開展下步道路交通安全生產(chǎn)工作中應(yīng)對(duì)上述存在的問題進(jìn)行一一整改。

（二）我縣境內(nèi)道路等級(jí)低，路面狀況比較差，路窄、彎急、彎多、坡長（鹽電線最為典型）是阻礙我縣搞好兩項(xiàng)行動(dòng)工作的重要因素。特別是“722”、“825”、“829”地震發(fā)生以后，作為主干線的鹽水線、鹽電線和柿花線都不同程度地受到毀損，而且由于地震造成山體表面土 塊、巖石松動(dòng)，隨時(shí)都可能發(fā)生嚴(yán)重的滾落和跨塌。境內(nèi)道路依山臨巖，交通環(huán)境差，發(fā)生交通事故的后果一般都比較嚴(yán)重，過境我縣車輛交通流量很大，部分駕駛?cè)擞绕渖贁?shù)本地駕駛?cè)说乃刭|(zhì)不高。所以，人、車、路、交通環(huán)境等各個(gè)交通要素的矛盾較為突出，我縣的道路交通安全形勢(shì)是相當(dāng)嚴(yán)峻的。

（三）機(jī)動(dòng)車超速、客運(yùn)車輛超員、貨車違法載人、酒后駕駛、疲勞駕駛、無牌無證車輛上路等嚴(yán)重交通違法行為時(shí)有發(fā)生。

（四）對(duì)客運(yùn)企業(yè)、三輪車、鄉(xiāng)村微型車的管理工作存在時(shí)緊時(shí)松。

（五）“五進(jìn)”宣傳工作也還存在一些薄弱環(huán)節(jié)。

三、進(jìn)一步明確目標(biāo)任務(wù)，以創(chuàng)建“平安暢通縣（區(qū)）”為載體，抓緊落實(shí)預(yù)防特大道路交通事故專項(xiàng)整治行動(dòng)的各項(xiàng)工作措施

（一）做好對(duì)照檢查工作，抓好道路交通事故隱患排查整改工作

今天的各參會(huì)單位，要根據(jù)市政府督察組反饋的情況和今天會(huì)議的精神，對(duì)照市、縣創(chuàng)建“平安暢通縣（區(qū)）”實(shí)施方案和預(yù)防特大道路交通事故專項(xiàng)整治行動(dòng)方案，按照職責(zé)分工，認(rèn)真進(jìn)行對(duì)照檢查，明確應(yīng)當(dāng)采取哪些措施、應(yīng)當(dāng)做那些工作，弄清楚我們已經(jīng)做了什么工作，還應(yīng)當(dāng)做些什么工作并逐一抓好落實(shí)。各個(gè)職能部門要積極協(xié)調(diào)配合，根據(jù)專項(xiàng)整治行動(dòng)方案和創(chuàng)建“平安暢通縣（區(qū)）”實(shí)施方案的要求，及時(shí)排查涉及道路交通安全的各種隱患，落實(shí)責(zé)任，加強(qiáng)整改。

（二）深入整治客運(yùn)經(jīng)營秩序，強(qiáng)化客運(yùn)安全管理

客運(yùn)安全管理歷來是預(yù)防重特大道路交通事故重中之重的工作。只要遏制住道路客運(yùn)交通事故的發(fā)生，預(yù)防特大道路交通事故工作必然取得實(shí)效。公安、交警、安監(jiān)要與交通部門密切配合，在前一階段完成對(duì)客運(yùn)車輛及其駕駛?cè)艘卉囈粦粢蝗私n實(shí)行戶籍化管理的基礎(chǔ)上，認(rèn)真按照8月14日全省道路運(yùn)輸安全生產(chǎn)電視電話會(huì)議要求，督促客運(yùn)企業(yè)、業(yè)主搞好自查自糾，建立、完善并深入抓好客運(yùn)安全制度的落實(shí)，堅(jiān)持源頭堵、路上查、高限罰，全力遏制客運(yùn)交通事故發(fā)生。

（三）加大宣傳力度，提高全民交通安全意識(shí)

我們縣公路里程已經(jīng)達(dá)到__4.125公里，其中，縣、鄉(xiāng)、村道路占絕大部分，多為等外級(jí)公路，道路隱患多。前一段時(shí)間，縣政府已劃撥20萬元專款用于道路隱患的整改。下步工作中，交通和道路養(yǎng)護(hù)部門要多方籌集資金，增設(shè)交通標(biāo)志、標(biāo)牌，進(jìn)一步加強(qiáng)主干線道路隱患特別是道路交通事故多發(fā)（危險(xiǎn)）路段的整治的同時(shí)，努力改善縣道、鄉(xiāng)道、村道現(xiàn)狀，改善通行條件；繼續(xù)推動(dòng)道路交通安全宣傳進(jìn)農(nóng)村、進(jìn)社區(qū)、進(jìn)單位、進(jìn)學(xué)校、進(jìn)家庭的“五進(jìn)”工作；大力加強(qiáng)道路交通安全宣傳教育，增強(qiáng)全民交通安全意識(shí)，提高廣大人民群眾遵章守法的自覺性和自我保護(hù)能力，是預(yù)防和減少道路交通事故、維護(hù)道路交通安全的治本之策。負(fù)有道路交通安全宣傳職能的相關(guān)部門，要切實(shí)肩負(fù)起道路交通安全宣傳的職責(zé)任務(wù)，多形式、多層次、多途徑地做好道路交通安全宣傳工作，努力解決道路交通事故發(fā)生的根本性問題。

（四）加大重點(diǎn)路段的巡查力度，強(qiáng)化公安派出所的管理職能

一是公安交警部門要以交通流量較大的鹽電線、水麻線鹽津段、柿花線和交通事故多發(fā)（危險(xiǎn)）路段、城市主干道為重點(diǎn)管控區(qū)域，加大巡邏檢查力度。特別是鹽電線，冬季已臨近，冰雪路面將會(huì)突出，加之坡長、坡陡，安全隱患相當(dāng)大,應(yīng)重點(diǎn)布控,加強(qiáng)管理,確保各種車輛安全通行。

二是今年8月份，我縣公安派出所已經(jīng)全面參與道路交通安全管理工作。這是省公安廳針對(duì)近年來我省重特大道路交通事故高發(fā)的嚴(yán)峻形勢(shì)和縣鄉(xiāng)道路、鄉(xiāng)村道路失管失控突出的實(shí)際，為了進(jìn)一步加強(qiáng)農(nóng)村道路交通安全管理工作，有效整合警力資源，全面構(gòu)建社會(huì)防控體系，推進(jìn)道路交通安全管理由專業(yè)化向社會(huì)化轉(zhuǎn)變的進(jìn)程，結(jié)合公安“三基”工程建設(shè)和創(chuàng)建“平安暢通縣（區(qū)）”活動(dòng)的總體部署和要求實(shí)施的一項(xiàng)重大舉措。《云南省公安派出所全面參與道路交通安全管理暫行辦法》和《鹽津縣公安派出所全面參與道路交通安全管理實(shí)施細(xì)則》對(duì)公安派出所及其民警的管理職責(zé)、權(quán)限、管轄路段等作出了明確規(guī)定，全縣公安派出所民警要切實(shí)履行道路交通安全管理職責(zé)，在鄉(xiāng)鎮(zhèn)黨委、政府和上級(jí)公安機(jī)關(guān)的領(lǐng)導(dǎo)下，狠抓落實(shí)，認(rèn)真開展預(yù)防特大道路交通事故工作。

三是加強(qiáng)隊(duì)伍建設(shè)，嚴(yán)格認(rèn)真執(zhí)好法?？倳浿赋?，“全部公安工作，隊(duì)伍建設(shè)是根本、是保障”。這句話有普遍性的指導(dǎo)意義，我們就是要進(jìn)一步提高自己的執(zhí)法能力和執(zhí)法水平，增強(qiáng)素質(zhì)，政治要過硬，業(yè)務(wù)要精通，紀(jì)律要嚴(yán)明，作風(fēng)要優(yōu)良，執(zhí)法要嚴(yán)格、公正、文明。決不允許粗暴執(zhí)法和在執(zhí)法中有違法的現(xiàn)象發(fā)生。這次參與道路交通管理工作也是對(duì)我們這支隊(duì)伍的檢驗(yàn)。

（五）強(qiáng)化機(jī)關(guān)單位車輛管理，杜絕重特大事故的發(fā)生

各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、各部門要進(jìn)一步建立健全車輛管理制度，加強(qiáng)本單位機(jī)動(dòng)車特別是載客車輛管理，大力清理整頓公車私用行為，加強(qiáng)本單位駕駛?cè)说陌踩逃?duì)機(jī)關(guān)單位車輛違章行為要重罰重處，不能講情面，從而杜絕單位車輛發(fā)生重特大道路交通事故。

（六）落實(shí)專職交通協(xié)管員，加強(qiáng)隊(duì)伍建設(shè)

一是我縣各鄉(xiāng)鎮(zhèn)道路交通安全監(jiān)管隊(duì)伍人員嚴(yán)重不夠，對(duì)鄉(xiāng)村道路交通的安全做不到位。在鄉(xiāng)村道路上，農(nóng)用車輛、三輪車違章載人違法行駛現(xiàn)象經(jīng)常出現(xiàn)，屢禁不止，一旦發(fā)生事故，后果將非常嚴(yán)重。因此，經(jīng)政府研究決定,將從交警大隊(duì)抽調(diào)安排給每個(gè)鄉(xiāng)（鎮(zhèn)）派出所三名專職交通協(xié)管員，專職從事本轄區(qū)的道路交通安全管理工作，人員和經(jīng)費(fèi)的調(diào)配由交警大隊(duì)統(tǒng)一安排。

二是由各鄉(xiāng)（鎮(zhèn)）牽頭，公安、交警、農(nóng)機(jī)、運(yùn)政等部門要密切配合，加大監(jiān)管力度，強(qiáng)化路檢路查。

三是由于我縣道路交通安全監(jiān)管隊(duì)伍素質(zhì)參差不齊，隊(duì)伍的整體水平都有待進(jìn)一步提高。因此，加強(qiáng)對(duì)各鄉(xiāng)（鎮(zhèn)）、安監(jiān)、公安、交警、農(nóng)機(jī)、運(yùn)政等部門監(jiān)管隊(duì)伍素質(zhì)的提高顯得尤為重要。

（七）加強(qiáng)部門協(xié)作，認(rèn)真履行部門職責(zé)

按照縣委、縣政府聯(lián)發(fā)的《鹽津縣創(chuàng)建“平安暢通縣（區(qū)）”實(shí)施方案》和鹽津縣政府下發(fā)的《鹽津縣預(yù)防特大道路交通事故專項(xiàng)整治行動(dòng)實(shí)施方案》文件規(guī)定，每月15日、25日都要對(duì)道路交通進(jìn)行統(tǒng)一的行動(dòng)整治，行動(dòng)時(shí)由領(lǐng)導(dǎo)組辦公室統(tǒng)一組織協(xié)調(diào)指揮，各單位必須要抽人配合。平時(shí)的日常工作就按其職責(zé)抓好工作，城鎮(zhèn)這塊的整治工作主要由縣城監(jiān)大隊(duì)負(fù)責(zé)。

（八）加強(qiáng)痕跡資料的管理，為道路交通動(dòng)態(tài)勤務(wù)的管理提供依據(jù)

一是各項(xiàng)工作都必須有記錄，鄉(xiāng)（鎮(zhèn)）人民政府和各職能部門要做到在預(yù)防特大道路交通事故專項(xiàng)整治行動(dòng)和創(chuàng)建“平安暢通縣（區(qū)）”活動(dòng)工作開展情況時(shí)有圖片資料、文字資料；有研究安全和道路交通安全工作的專門會(huì)議記錄；并將涉及兩項(xiàng)活動(dòng)工作開展的所有資料報(bào)兩項(xiàng)行動(dòng)領(lǐng)導(dǎo)組辦公室。同時(shí)，每季度應(yīng)報(bào)告創(chuàng)建“平安暢通縣(區(qū))”活動(dòng)的工作情況 ，便于領(lǐng)導(dǎo)組及時(shí)掌握各成員單位的工作進(jìn)度，加強(qiáng)督促、檢查和指導(dǎo)。

二是按照管理權(quán)限，縣人民政府將對(duì)各鄉(xiāng)鎮(zhèn)人民政府和有關(guān)部門的道路交通安全管理責(zé)任制的落實(shí)情況開展專項(xiàng)督查，并通報(bào)督查情況。

（九）強(qiáng)化責(zé)任追究，嚴(yán)肅查處各類違規(guī)行為

一是道路交通安全各職能部門要樹立“寧可當(dāng)惡人，絕不當(dāng)罪人”的思想，進(jìn)一步強(qiáng)化執(zhí)法，堅(jiān)持嚴(yán)字當(dāng)頭，實(shí)行嚴(yán)格管理，嚴(yán)格查處，嚴(yán)厲打擊，嚴(yán)格追究。下一步，由安委辦牽頭，監(jiān)察局、安監(jiān)局、公安局、農(nóng)業(yè)局、交通局、法制辦和交警大隊(duì)抽人組成縣道路交通檢查督導(dǎo)組對(duì)全縣的道路交通工作進(jìn)行檢查和指導(dǎo)，對(duì)發(fā)生的道路交通安全事故和事故隱患，要堅(jiān)決按照“四不放過”的原則一抓到底，及時(shí)查處。

二是縣政府將對(duì)有法不依、疏于管理、忽視安全而發(fā)生道路交通安全事故的責(zé)任人，該處分的要處分，該移送司法機(jī)關(guān)的要移送司法機(jī)關(guān)處理，決不姑息遷就，不搞法外開恩。對(duì)有案不報(bào)，故意隱瞞案情的，依法從重處罰，從嚴(yán)打擊。

四、認(rèn)真做好國慶節(jié)期間安全生產(chǎn)工作，防止重特大事故的發(fā)生，確保人民群眾生命財(cái)產(chǎn)安全

（一）要高度重視，加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)，落實(shí)節(jié)日安全生產(chǎn)責(zé)任

當(dāng)前，全縣安全生產(chǎn)形勢(shì)仍然十分嚴(yán)峻，國慶長假期間，是事故的易發(fā)事段。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、各部門要高度重視，加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)，強(qiáng)化措施，狠抓落實(shí)，逐級(jí)建立健全嚴(yán)格的節(jié)日安全生產(chǎn)責(zé)任制，按照“誰主管、誰負(fù)責(zé)”的原則，落實(shí)領(lǐng)導(dǎo)責(zé)任，做到分兵把口。

（二）要周密部署，精心組織，認(rèn)真排查事故隱患

一是各鄉(xiāng)（鎮(zhèn)）主要負(fù)責(zé)人和部門領(lǐng)導(dǎo)要親自組織，深入實(shí)際和一線，進(jìn)行檢查。特別是要深入到礦山井下、生產(chǎn)車間、人員密集場(chǎng)所、重點(diǎn)水域等安全生產(chǎn)重點(diǎn)場(chǎng)所、重點(diǎn)部位和重點(diǎn)環(huán)節(jié)進(jìn)行檢查。要堅(jiān)持“誰檢查，誰簽字，誰負(fù)責(zé)”的原則。

二是對(duì)排查出的事故隱患要采取有效措施立即進(jìn)行治理。整改工作要有具體的實(shí)施方案，要明確責(zé)任人、完成時(shí)限、措施和經(jīng)費(fèi)等。安全監(jiān)管部門和煤礦安全監(jiān)察機(jī)構(gòu)要加強(qiáng)監(jiān)督檢查，跟蹤了解情況，促進(jìn)整改措施的落實(shí)。對(duì)一時(shí)難以整改的隱患和重大危險(xiǎn)源要制定監(jiān)控措施，落實(shí)專人負(fù)責(zé)進(jìn)行監(jiān)控，做到萬無一失。

（三）要突出重點(diǎn)，強(qiáng)化監(jiān)管，確保節(jié)日期間的安全生產(chǎn)

一是各有煤鄉(xiāng)（鎮(zhèn)）和縣安監(jiān)、煤管、國土、公安等部門要加強(qiáng)以煤礦為重點(diǎn)的礦山安全監(jiān)管，禁止假日期間出現(xiàn)放松巡查的現(xiàn)象，嚴(yán)防出現(xiàn)假停真開、假關(guān)真采、死灰復(fù)燃等違法行為，特別是邊遠(yuǎn)山區(qū)的非法小煤窯，一經(jīng)發(fā)現(xiàn)，要堅(jiān)決關(guān)死、要嚴(yán)厲打擊。

二是要在國慶節(jié)到來之前，各鄉(xiāng)（鎮(zhèn)）和縣衛(wèi)生、消防、質(zhì)監(jiān)、交通、文體旅游等部門組織對(duì)各類旅游景點(diǎn)進(jìn)行一次全面安全大檢查，特別是對(duì)汽車、渡船等游客運(yùn)載工具，容易發(fā)生火災(zāi)、食物中毒以及群死群傷事故的各種旅游住宿、經(jīng)營場(chǎng)所，各類特種容器設(shè)備等必須逐一進(jìn)行重點(diǎn)檢查，徹底排除事故隱患。對(duì)達(dá)不到安全要求，存在嚴(yán)重事故隱患的娛樂場(chǎng)所，要立即停業(yè)，限期整改；對(duì)整改不合格或達(dá)不到安全條件的堅(jiān)決不準(zhǔn)營業(yè)。

三是道路交通安全監(jiān)管部門要加強(qiáng)巡邏執(zhí)勤和路檢路查，及時(shí)糾正和嚴(yán)厲打擊國慶節(jié)期間違章駕駛、超速超載等違法行為。采取有力措施，對(duì)危險(xiǎn)路段、橋梁事故隱患進(jìn)行整治，全天候監(jiān)控，同時(shí)要堅(jiān)決取締各類非法營運(yùn)工具。

四是要加強(qiáng)公共聚集場(chǎng)所的安全監(jiān)管。公安消防、工商、文體部門要加大監(jiān)督檢查和執(zhí)法力度，對(duì)不具備安全生產(chǎn)條件的各類人員密集場(chǎng)所要堅(jiān)決停產(chǎn)停業(yè)整改，特別要重點(diǎn)加強(qiáng)對(duì)學(xué)校、車站、碼頭、商場(chǎng)、市場(chǎng)、賓館飯店、網(wǎng)吧等人員密集場(chǎng)所的消防安全檢查和整治，嚴(yán)肅查處鎖閉、封堵或占用疏散通道、疏散樓梯、安全出口等違法行為，及時(shí)消除火災(zāi)事故隱患。對(duì)國慶節(jié)期間舉辦的節(jié)慶和其他大型聚集場(chǎng)所活動(dòng)，要按照“誰主辦，誰負(fù)責(zé)安全”的原則，制定嚴(yán)格的安全保障措施，并由公安機(jī)關(guān)嚴(yán)格審批把關(guān)，堅(jiān)持安全“一票否決”制度，防止群死群傷事故的發(fā)生。

五是要加強(qiáng)危險(xiǎn)化學(xué)品、煙花爆竹的安全監(jiān)管。安全監(jiān)管部門和公安、交通、發(fā)改、質(zhì)監(jiān)等有關(guān)部門要以防范危險(xiǎn)化學(xué)品運(yùn)輸事故為重點(diǎn)加強(qiáng)安全監(jiān)管。要繼續(xù)抓好“五整頓、兩關(guān)閉”工作，依法取締各類非法經(jīng)營的企業(yè)和銷售網(wǎng)點(diǎn)，嚴(yán)防危險(xiǎn)化學(xué)品運(yùn)輸過程中發(fā)生泄漏和爆炸事故。加強(qiáng)對(duì)煙花爆竹生產(chǎn)、儲(chǔ)存、運(yùn)輸、銷售、燃放等環(huán)節(jié)的安全管理，堅(jiān)決打擊、取締非法生產(chǎn)、銷售、運(yùn)輸煙花爆竹行為。

六是要加強(qiáng)建筑施工安全監(jiān)管。建設(shè)部門要重點(diǎn)加強(qiáng)對(duì)建筑施工現(xiàn)場(chǎng)腳手架搭設(shè)、臨邊洞口防護(hù)、施工用電、塔吊和施工電梯、施工機(jī)械及安全管理的監(jiān)督檢查，嚴(yán)格落實(shí)特種作業(yè)人員持證上崗的規(guī)定，落實(shí)各項(xiàng)安全措施。對(duì)現(xiàn)場(chǎng)管理秩序混亂、問題突出、隱患嚴(yán)重的施工工地要停工整頓，經(jīng)有關(guān)部門驗(yàn)收合格后方可恢復(fù)施工。

此外，其他與人民群眾生活密切相關(guān)的供水、電、氣等部門，也要加強(qiáng)監(jiān)督檢查，檢修和維護(hù)工作，確保國慶期間安全生產(chǎn)。

（四）要加大宣傳，加強(qiáng)教育，營造良好的安全氛圍

各鄉(xiāng)（鎮(zhèn)）、各單位要運(yùn)用多種形式，廣泛開展群眾性的安全生產(chǎn)宣傳教訓(xùn)活動(dòng)，努力提高公眾的安全意識(shí)，營造“遵章守法，關(guān)愛生命”的安全文化氛圍。努力提高公民的安全素質(zhì)，做到“不傷害自己，不傷害別人，不被別人傷害”。特別要注意針對(duì) 節(jié)日期間火災(zāi)、中毒、人員踩踏等易發(fā)事故情況，宣傳普及群眾性的自防、自救、互救及逃生知識(shí)，提高各種人員的自防、自救和互救能力。

（五）要加強(qiáng)值守，健全機(jī)制，努力做好應(yīng)急救援工作

各鄉(xiāng)（鎮(zhèn)）、各單位要建立節(jié)日期間信息溝通和事故響應(yīng)聯(lián)動(dòng)機(jī)制。一是要加強(qiáng)國慶期間的值班工作，堅(jiān)持做到24小時(shí)領(lǐng)導(dǎo)帶班值班制度。一旦發(fā)生事故或遇到緊急情況，領(lǐng)導(dǎo)干部和有關(guān)人員要按規(guī)定及時(shí)趕赴現(xiàn)場(chǎng)組織搶險(xiǎn)和處置，妥善處理事故善后工作，確保社會(huì)穩(wěn)定。二是要建立國慶期間生產(chǎn)安全事故的預(yù)測(cè)和預(yù)警機(jī)制，制定和完善有針對(duì)性的事故應(yīng)急救援案，并組織好演練，落實(shí)各項(xiàng)條件，有效組織事故施救。三是要建立安全生產(chǎn)信息專報(bào)制度。對(duì)國慶期間發(fā)生的重大事故要及時(shí)、如實(shí)按程序向有關(guān)部門上報(bào)。

第8篇：交通安全管理實(shí)施細(xì)則范文

關(guān)鍵詞：安全監(jiān)理；推動(dòng)；公路；安全生產(chǎn)

中圖分類號(hào)：TU714 文獻(xiàn)標(biāo)識(shí)碼：A文章編號(hào)：1673-0992（2011）04-0124-01

事故回放一：2010年3月，廣東某公路在建路段發(fā)生一宗嚴(yán)重交通事故。劉某等3人駕乘二輪摩托車在廣汕公路由東往西方向高速行駛，該車無號(hào)牌。該二輪摩托車行經(jīng)廣汕公路增城市朱村街石山田施工路段時(shí)，不慎跌落施工橋底。橋底的水溝當(dāng)時(shí)水深1.20米，劉某等3人墜入后當(dāng)場(chǎng)死亡，二輪摩托車也嚴(yán)重?fù)p壞。通過公安交警部門的現(xiàn)場(chǎng)調(diào)查，發(fā)現(xiàn)劉某等3人未取得機(jī)動(dòng)車駕駛證、醉酒超載行駛且三人均未戴安全頭盔。該行為違反了《道路交通安全法》相關(guān)規(guī)定，是導(dǎo)致該宗事故的主要原因。同時(shí)，施工單位在道路上進(jìn)行施工時(shí)未按照相應(yīng)行業(yè)標(biāo)準(zhǔn)（《道路作業(yè)交通安全標(biāo)志》（GA182-1998））設(shè)置規(guī)范的安全防護(hù)措施，其行為違反了《道路交通安全法》第三十二條第二款：“施工作業(yè)單位應(yīng)當(dāng)在經(jīng)批準(zhǔn)的路段和時(shí)間內(nèi)施工作業(yè)，并在距離施工作業(yè)地點(diǎn)、來車方向、安全距離處設(shè)置明顯的安全警示標(biāo)志，采取防護(hù)措施”之規(guī)定，其過錯(cuò)行為是導(dǎo)致事故發(fā)生的重要原因之一。在此事故當(dāng)中，公安交警部門依據(jù)《道路交通事故處理程序規(guī)定》認(rèn)定施工單位存在安全疏忽，需承擔(dān)該宗事故的次要責(zé)任。因此公安交警部門依法追究施工單位的事故責(zé)任，根據(jù)有關(guān)賠償標(biāo)準(zhǔn)，責(zé)令施工單位賠償3名死者損失共計(jì)44.52萬元。

事故回放二：2009年8月河南某高速公路五標(biāo)段施工現(xiàn)場(chǎng)，民工在挖互通立交橋柱基時(shí)，兩湖南籍民工不慎掉進(jìn)柱基深井內(nèi)，造成一死一傷，當(dāng)時(shí)正在施工的是夫妻兩口，丈夫在地下深30多米的柱基深井內(nèi)采挖土方，妻子在上面開卷揚(yáng)機(jī)提土?xí)r墜入深井，妻子當(dāng)場(chǎng)死亡，丈夫被砸成重傷。據(jù)調(diào)查，這起事故的原因，是因?yàn)槭┕挝粵]有安裝防護(hù)設(shè)施而造成。2009年12月，距離上次事故發(fā)生地點(diǎn)不足1公里處再次發(fā)生安全事故。當(dāng)時(shí)一個(gè)河南籍民工在高達(dá)10米左右的立交橋上面捆扎鋼筋，從橋柱上端摔了下來，昏迷不醒被送到醫(yī)院救治，因傷勢(shì)過重?fù)尵葻o效在醫(yī)院死亡。

安全生產(chǎn)是我們黨和國家在生產(chǎn)建設(shè)中一貫堅(jiān)持的指導(dǎo)思想，是我國的一項(xiàng)重要政策，是社會(huì)主義精神文明建設(shè)的主要內(nèi)容。加強(qiáng)安全生產(chǎn)，防止職業(yè)危害是國家的一項(xiàng)基本政策，是發(fā)展社會(huì)主義經(jīng)濟(jì)的重要條件，是企業(yè)管理的一項(xiàng)基本原則，具有重要的意義。上述事故的發(fā)生是施工單位忽視安全生產(chǎn)工作造成的，但是對(duì)施工單位的第三方安全監(jiān)管，即安全監(jiān)理機(jī)制的缺失，也是導(dǎo)致安全事故的重要原因。下面就著重探討這個(gè)問題。

一、公路施工存在的突出安全問題和薄弱環(huán)節(jié)

我國公路行業(yè)目前正處在加速發(fā)展階段，處在生產(chǎn)安全事故的“易發(fā)期”。現(xiàn)階段我國公路安全生產(chǎn)突出表現(xiàn)為總體穩(wěn)定、趨于好轉(zhuǎn)的發(fā)展態(tài)勢(shì)與依然嚴(yán)峻的現(xiàn)狀并存。在對(duì)安全生產(chǎn)形勢(shì)的分析判斷上，我們既要看到事物總體發(fā)展趨穩(wěn)、趨好的一面，又要看到發(fā)展過程中階段性、局部性問題以及潛在的危機(jī)。

1.施工企業(yè)安全生產(chǎn)責(zé)任不明確。目前一些公路施工單位根據(jù)工作需要常常聘用建筑包工隊(duì)、合作隊(duì)伍等，這些隊(duì)伍存在違法生產(chǎn)經(jīng)營現(xiàn)象且管理混亂。公路施工單位、建筑包工隊(duì)、合作隊(duì)伍對(duì)各自需要承擔(dān)的安全責(zé)任不清楚，或者在事故后不承擔(dān)或推諉安全責(zé)任。

2.一些公路施工單位安全生產(chǎn)工作力度雷聲大雨點(diǎn)小。不少施工單位安全生產(chǎn)工作的執(zhí)行力有逐級(jí)弱化的現(xiàn)象。公路施工單位大多存在上級(jí)主管部門高度重視安全問題，而個(gè)別基層單位或者安全員，對(duì)國家和上級(jí)已經(jīng)作出的安全工作部署認(rèn)識(shí)不夠，行動(dòng)消極；個(gè)別人員在工作中不作為，甚至失職瀆職，出了事故瞞報(bào)不報(bào)現(xiàn)象較為普遍。一些地方的安全監(jiān)管機(jī)構(gòu)尚不健全，職責(zé)不清晰，力量不足，基礎(chǔ)薄弱。

3.影響安全生產(chǎn)的諸多深層次問題尚未解決。影響制約安全生產(chǎn)的一些問題，特別是那些深層次、歷史性問題，很難在短期內(nèi)根本解決。國家和地方政府制定采取的一系列標(biāo)本兼治、重在治本之策，要貫徹落實(shí)見到明顯成效，尚需付出持續(xù)不懈的努力?？偟目?，目前公路行業(yè)安全生產(chǎn)的基礎(chǔ)仍然比較薄弱，防范抵御事故的能力還比較脆弱。

二、施工安全監(jiān)理在法律法規(guī)的監(jiān)管下運(yùn)行，依法承擔(dān)安全責(zé)任

工程安全監(jiān)理是否承擔(dān)安全事故責(zé)任，這個(gè)問題制約著安全監(jiān)理工作的推廣。在工程安全監(jiān)理過程中，監(jiān)理單位或監(jiān)理人員是否承擔(dān)工程安全責(zé)任，一直存在著兩種不同觀點(diǎn)。一種觀點(diǎn)認(rèn)為建筑工程安全管理的職責(zé)在政府主管部門，施工安全的責(zé)任由施工企業(yè)負(fù)責(zé)。主要依據(jù)是《國務(wù)院關(guān)于特大安全施工行政責(zé)任追究的規(guī)定》第二條規(guī)定和《建筑法》第四十三條規(guī)定。從法理上講監(jiān)理單位和監(jiān)理人員不應(yīng)當(dāng)承擔(dān)工程安全責(zé)任。

但是諸如《刑法》、《建設(shè)監(jiān)理規(guī)范》等法規(guī)對(duì)安全監(jiān)理做出了明確的規(guī)定，如《建設(shè)監(jiān)理規(guī)范》第3.2.1第6款、《刑法》第137條規(guī)定，這表明如果監(jiān)理企業(yè)或者監(jiān)理人員因失職、瀆職或等原因造成工程安全事故，將承擔(dān)工程安全事故責(zé)任。工程監(jiān)理單位應(yīng)依法對(duì)建設(shè)工程安全生產(chǎn)負(fù)責(zé)并對(duì)工程安全承擔(dān)監(jiān)理責(zé)任。

三、安全監(jiān)理工作的重要性和主要內(nèi)容

1.安全監(jiān)理與進(jìn)度控制、質(zhì)量控制是公路施工的三駕馬車

施工階段的監(jiān)理工作，簡單的說就是：“四控”、“兩管”、“一協(xié)調(diào)”。“四控”是工程進(jìn)度控制；工程質(zhì)量控制；工程投資控制；工程安全生產(chǎn)控制。但在我國現(xiàn)階段工程監(jiān)理的工作主要是以質(zhì)量控制和進(jìn)度控制為主，而安全生產(chǎn)監(jiān)督處于次要和輔助地位?？茖W(xué)的安全管理體系，健全的安全管理機(jī)構(gòu)是確保項(xiàng)目安全管理高效運(yùn)行的基本保障。推行安全監(jiān)理工作關(guān)系到安全管理的成效性，關(guān)系到安全管理的高效性，關(guān)系到安全管理最終目標(biāo)的實(shí)現(xiàn)與否。

2.安全監(jiān)理工作的主要內(nèi)容

監(jiān)理單位應(yīng)在充分學(xué)習(xí)有關(guān)安全生產(chǎn)的法律、法規(guī)、規(guī)范、標(biāo)準(zhǔn)的基礎(chǔ)上，建立相應(yīng)的安全監(jiān)理機(jī)構(gòu)并樹立“安全第一、預(yù)防為主”的安全監(jiān)理工作方針；

在編制監(jiān)理規(guī)劃時(shí)，明確安全監(jiān)理內(nèi)容和各級(jí)人員的安全監(jiān)理職責(zé)，制定安全監(jiān)理的各項(xiàng)制度、監(jiān)理方案、工作程序和制度措施，并結(jié)合工程基礎(chǔ)上的具體情況，制定安全監(jiān)理的實(shí)施細(xì)則，在監(jiān)理規(guī)劃和監(jiān)理實(shí)施細(xì)則中應(yīng)編寫安全監(jiān)理的詳細(xì)內(nèi)容；同時(shí)監(jiān)理單位應(yīng)將安全監(jiān)理納入監(jiān)理企業(yè)的風(fēng)險(xiǎn)管理之中；

加強(qiáng)監(jiān)理人員安全工程方面的培訓(xùn)，提高安全隱患識(shí)別能力，必要時(shí)項(xiàng)目監(jiān)理部配備安全專業(yè)監(jiān)理工程師；在處理安全問題時(shí)監(jiān)理單位應(yīng)注意收集有關(guān)證明自己盡職盡責(zé)的證據(jù)，學(xué)會(huì)自我保護(hù)。

第9篇：交通安全管理實(shí)施細(xì)則范文

一、上半年工作回顧

1、交通安全局面穩(wěn)定。今年以來，車管所以“安全第一、預(yù)防為主”和交通安全“可控、在控”為目標(biāo)，堅(jiān)持抓超前防范工作，通過形式多樣的駕駛員安全教育培訓(xùn)和定期機(jī)動(dòng)車輛安全性評(píng)價(jià)活動(dòng)，使公司的交通安全水平得到了很大提高。獲得山東省“雙創(chuàng)”活動(dòng)先進(jìn)單位，成為繼去年獲得山東省“百日交通安全競(jìng)賽”先進(jìn)單位后××市唯一獲此殊榮的單位。截至到6月25日，車管所累計(jì)安全行車451天，1-6月份累計(jì)安全行車150萬公里無責(zé)任考核事故。在車輛的管理上，為提高車輛利用率，最大限度提高經(jīng)濟(jì)效益，在公司領(lǐng)導(dǎo)的指導(dǎo)和相關(guān)單位的配合下，成功進(jìn)行舊機(jī)動(dòng)車輛拍賣，確保國有資產(chǎn)的保值增值。在車輛運(yùn)行方面，充分利用公司網(wǎng)絡(luò)的優(yōu)勢(shì)，及時(shí)調(diào)整、合理調(diào)度，提高了車輛的綜合利用率。加強(qiáng)了對(duì)外關(guān)系的協(xié)調(diào),集中組織進(jìn)行了駕駛員、車輛年審，辦理了車輛營運(yùn)證、市區(qū)通行證等各類運(yùn)行證件，確保了公司的生產(chǎn)、經(jīng)營用車。上半年，根據(jù)公司春檢工作的精神，對(duì)車輛技術(shù)狀況、人員狀態(tài)進(jìn)行安全性評(píng)價(jià)，對(duì)潛在的不安全因素進(jìn)行深入查找，定期對(duì)車輛機(jī)械狀況進(jìn)行檢測(cè)，發(fā)現(xiàn)問題及時(shí)維修、保養(yǎng)，堅(jiān)決糾正了車輛帶“病”上路現(xiàn)象。特別是車輛改革以來，進(jìn)一步加強(qiáng)企業(yè)管理和制度建設(shè)，加大交通安全管理工作力度，大力查禁違章違紀(jì)行為，為“百日安全競(jìng)賽”活動(dòng)的開展打下了堅(jiān)實(shí)的基礎(chǔ)，確保了公司良好的交通安全局面。

2、積極提供優(yōu)質(zhì)高效的服務(wù)，車管所立足本職，積極開展“優(yōu)質(zhì)服務(wù)月”活動(dòng)，特別是在春檢等用車高峰，不講困難，不講條件，及時(shí)、高效的提供用車服務(wù)，對(duì)車輛在緊急情況下的技術(shù)狀況進(jìn)行預(yù)演，確保車輛的安全運(yùn)行，春檢期間，與維修班，汽修廠等建立聯(lián)動(dòng)機(jī)制，得到用車單位的一致好評(píng)。

3、開展了一系列的交通安全教育活動(dòng)。立足于工作實(shí)際，強(qiáng)化交通安全管理，全面提高車輛管理人員和駕駛員的交通安全意識(shí)，鞏固和發(fā)展穩(wěn)定的交通安全局面，確保公司交通安全工作。針對(duì)今年5月1日新頒布實(shí)施的《中華人民共和國道路交通安全法》，多次組織全體駕駛員和私家車職工進(jìn)行宣傳學(xué)習(xí)，做到新法到手，教育到人，并對(duì)駕駛員進(jìn)行安全法規(guī)考試。對(duì)新聘用駕駛員實(shí)行上崗前的培訓(xùn)學(xué)習(xí)和安全教育，進(jìn)行駕駛技能和培訓(xùn)考試合格后競(jìng)爭上崗，嚴(yán)把招聘第一關(guān)。

4、精神文明建設(shè)成效顯著，為職工注入活力與動(dòng)力。認(rèn)真貫徹學(xué)習(xí)公司年初兩會(huì)精神，落實(shí)“四項(xiàng)責(zé)任制”和“黨風(fēng)廉政建設(shè)責(zé)任制考核實(shí)施細(xì)則”，深入開展“創(chuàng)新示范崗、創(chuàng)新能手”、“讀一本好書”和“反腐倡廉警示教育”、“搶抓機(jī)遇，奮力趕超，解放思想大討論”等活動(dòng)。全體黨員干部發(fā)揮了先鋒模范作用，進(jìn)一步增強(qiáng)了企業(yè)的凝聚力、向心力和戰(zhàn)斗力。

二、存在的問題和不足

上半年，我們的交通安全工作保持了良好的穩(wěn)定局面，基本實(shí)現(xiàn)了交通安全與車輛管理的“可控、在控”，這些成績的取得是與公司領(lǐng)導(dǎo)、黨委的正確領(lǐng)導(dǎo)和全體職工不斷努力分不開的。目前車管所還存在以下問題和不足：一是駕駛員整體素質(zhì)有待于提高，特別是道路交通安全法實(shí)施后，個(gè)別駕駛員交通安全和遵紀(jì)守法意識(shí)淡薄，在行車過程中存在習(xí)慣性違章行為；二是公用車變?yōu)閷Ｓ密嚨默F(xiàn)象比較普遍，車輛忙閑不均，浪費(fèi)現(xiàn)象嚴(yán)重，有的部門無論公私事，要求有求必應(yīng)，不講經(jīng)濟(jì)效益，工作不需派車的，也要車，造成浪費(fèi)；三要加強(qiáng)對(duì)優(yōu)質(zhì)服務(wù)工作的認(rèn)識(shí)，要立足本職，轉(zhuǎn)變觀念，改進(jìn)工作。四是在發(fā)揮車輛職能管理、加強(qiáng)工作調(diào)研方面還存在不足特別是車輛更新方面有等靠思想，工作力度不夠。

三、下半年的工作思路和重點(diǎn)措施

1、做好安全教育工作，營造良好的交通安全氛圍。要進(jìn)一步強(qiáng)化駕駛員的安全教育，加大駕駛員管理力度尤其是教育培訓(xùn)力度勢(shì)在必行，特別是《道路交通安全法》實(shí)施后，要樹立駕駛員違章就是犯法的觀念。做好以下的培訓(xùn)工作：一是加強(qiáng)道路交通安全法的學(xué)習(xí)培訓(xùn)，不斷提高交通安全意識(shí)，牢固樹立“安全第一”的思想，并使之成為支配自己行為的指南。二是努力學(xué)習(xí)提高駕駛技術(shù)，增強(qiáng)交通安全的自我保護(hù)能力。三是加大駕駛員服務(wù)意識(shí)的培訓(xùn)。要用“違章就是事故”、“安全責(zé)任重于泰山，優(yōu)質(zhì)服務(wù)始于安全”來統(tǒng)一認(rèn)識(shí)，不斷提高駕駛員交通安全意識(shí)。形成以管理為抓手、以宣傳為導(dǎo)向，駕駛員積極參與、家庭鼎立相助的交通安全環(huán)境。

2、進(jìn)一步完善車輛管理系統(tǒng)。認(rèn)真總結(jié)今年車輛管理經(jīng)驗(yàn)，查找不足，健全相應(yīng)的管理制度和配套措施，確保車輛的安全調(diào)度和運(yùn)行。健全車輛、駕駛員檔案和各項(xiàng)技術(shù)資料，實(shí)現(xiàn)費(fèi)用統(tǒng)計(jì)、油料考核、工資核算等工作的量化管理。提高車輛利用率，降低運(yùn)行成本。按照加強(qiáng)管理、控制費(fèi)用的原則，進(jìn)一步合理調(diào)度車輛，加大油材料考核力度，降低費(fèi)用成本。做好駕駛員的定期輪崗工作，提高駕駛隊(duì)伍的整體素質(zhì)和優(yōu)質(zhì)服務(wù)水平。

3、進(jìn)一步完善公務(wù)用車制度和駕駛員責(zé)任制暫行規(guī)定，大力查禁公車私用現(xiàn)象。大力開展查禁違紀(jì)違章行為。突出整治超速行駛、爭道搶先、酒后駕駛、私自出車、不按定置停放等行為。要加強(qiáng)對(duì)車輛、駕駛員進(jìn)行突擊檢查力度，一旦發(fā)現(xiàn)問題，嚴(yán)格按照“三不放過”的原則，嚴(yán)肅追究當(dāng)事人的責(zé)任。立足于從更高的層次上提高交通安全，認(rèn)真重點(diǎn)抓好三個(gè)方面工作。一是加強(qiáng)超前防范。貫徹“安全第一，預(yù)防為主”的方針，定期舉辦駕駛員安規(guī)培訓(xùn)，加強(qiáng)超前防范教育，從根本上徹底消除交通安全隱患；進(jìn)一步完善交通安全考核制度，規(guī)范駕駛員行為，做好防范措施，加強(qiáng)考核、嚴(yán)格落實(shí)。二是強(qiáng)化措施，建立健全各種規(guī)章制度，嚴(yán)肅查處各類違章違紀(jì)行為；加強(qiáng)教育培訓(xùn)，提高駕駛員交通安全意識(shí)。三是持續(xù)深入地開展“交通安全百日競(jìng)賽”和“雙爭競(jìng)賽”活動(dòng)，加大獎(jiǎng)懲力度，做到交通安全獎(jiǎng)懲兌現(xiàn)到人，交通安全知識(shí)普及到人，交通安全責(zé)任落實(shí)到人，形成人人講安全、人人為安全、人人保安全的良好局面。

4、完善車友俱樂部的市場(chǎng)功能，打造汽車服務(wù)品牌。俱樂部將逐步完善職能，加強(qiáng)自身建設(shè)，提高優(yōu)質(zhì)服務(wù)水平，以一流的管理、一流的服務(wù)來適應(yīng)新形勢(shì)。要做好山東××保險(xiǎn)公司針對(duì)電力職工私家車開展的保險(xiǎn)服務(wù)工作，積極發(fā)展會(huì)員。對(duì)公司多產(chǎn)企業(yè)的駕駛員和車輛服務(wù)按照市場(chǎng)化運(yùn)作，簽訂會(huì)員條約，代辦各項(xiàng)業(yè)務(wù)。建立車友俱樂部網(wǎng)站，充分利用各種媒介大力宣傳，提高俱樂部的社會(huì)知名度，把俱樂部做大、做強(qiáng)。真正做到讓會(huì)員放心，讓車友滿意，以一流的服務(wù)打造一流的服務(wù)品牌。