新農(nóng)村振興方案精選(九篇)

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第1篇：新農(nóng)村振興方案范文

一、指導(dǎo)思想

進一步激發(fā)社會各界參與體育運動的熱情，圍繞“新農(nóng)村、新市民、新體育”主題，運用趣味體育的活動形式，充分展示我區(qū)群眾奮發(fā)圖強、昂揚向上的精神風貌，促進全區(qū)經(jīng)濟社會更好更快發(fā)展，為推進“五區(qū)建設(shè)”和蘇區(qū)振興發(fā)展做出積極貢獻。

二、活動主題：“新農(nóng)村、新市民、新體育”

三、時間及地點

（一）時間：于2013年5月至8月分兩個階段舉行。

1．第一階段（5—6月）：各鎮(zhèn)和東外、街辦組織所轄行政村在本轄區(qū)進行相關(guān)的競賽項目活動和選拔。

比賽地點：各鎮(zhèn)和東外、街辦所轄行政村、農(nóng)民返遷點（社區(qū)）、新農(nóng)村建設(shè)點。

2.第二階段（7—8月），各鎮(zhèn)和東外、街辦組織選拔出的選手參加全區(qū)比賽。

（二）比賽地點：區(qū)政中心大院、奧林匹克廣場、體育館。

四、承辦單位：區(qū)體育局、各鎮(zhèn)、東外、街辦

五、參賽人員：區(qū)農(nóng)村戶籍村（居）民

六、組織機構(gòu)及職責

為確保本次活動的順利開展并取得圓滿成功，決定成立區(qū)“新農(nóng)村、新市民、新體育”農(nóng)民健身趣味運動會組委會及辦事機構(gòu)：

（一）組委會成員

（二）辦事機構(gòu)

1.宣傳組：主要負責運動會的報導(dǎo)工作。（責任單位：區(qū)文廣局）

2.競賽組：主要負責各項目報名收集、競賽編排、裁判員和場地器材安排等。（責任單位：區(qū)體育局）

3.安全救護組：主要負責活動期間安全保衛(wèi)、醫(yī)療救護等工作。（責任單位：市公安局分局、區(qū)衛(wèi)生局）

七、競賽項目與參賽相關(guān)要求

（一）競賽項目

40米搬糧食接力賽、乒乓球團體賽、拔河比賽、五人籃球賽、20米袋鼠跳。（以上項目每個單位限報1個參賽隊）兩人三足。（每個單位須報3個參賽隊）

（二）參賽相關(guān)要求

1.所有項目的比賽各有關(guān)單位均參加。

2.參賽隊員年滿18周歲，身體健康、行為功能測試合格。

3．服裝符合競賽規(guī)則要求，有條件的原則上統(tǒng)一著裝。

八、獎項設(shè)置與獎勵標準

本次運動會各項目錄取一等獎1名，獎金150元/人。二等獎2名，獎金100元/人。三等獎，獎金50元/人。

九、活動宣傳及口號

活動期間在賽場懸掛橫幅進行宣傳，以營造比賽氛圍。宣傳口號為：“新農(nóng)村、新市民、新體育”、“每天鍛煉一小時，健康工作每一天，幸福生活一輩子”、“我健身，我快樂”、“天天健身，天天快樂”、“好體魄，好生活”、“全民健身，你我同行”、“參與全民健身，樂享低碳生活”。

十、工作要求

第2篇：新農(nóng)村振興方案范文

日本的“新農(nóng)村”運動是一個連續(xù)連貫的發(fā)展過程，由政府開始推動，并在農(nóng)村內(nèi)逐步形成自主自立的發(fā)展形勢。在政府的積極主導(dǎo)下，鼓勵農(nóng)民積極參與，強調(diào)自主自立，而且重視對農(nóng)民的職業(yè)技術(shù)培訓(xùn)，全面充分地發(fā)揮了農(nóng)業(yè)協(xié)同組合系統(tǒng)的作用，重視法律法規(guī)及各種制度建設(shè)并給予稅收優(yōu)惠，從政府到地方建立起了較為完善的支農(nóng)的融資和信貸制度。這對我國社會主義“新農(nóng)村”的發(fā)展和建設(shè)具有一定的啟示。

一、日本“新農(nóng)村”運動概況

日本于上世紀先后進行了“新農(nóng)村”運動。就其發(fā)展目標和結(jié)果來看，大體上可分為如下三次：

第一次始于上世紀50年代中期。由于當時日本農(nóng)民收入低、生活水平差、農(nóng)村基礎(chǔ)設(shè)施落后，農(nóng)村青年對未來的農(nóng)業(yè)和農(nóng)村失去信心等諸多因素，1955年12月，時任內(nèi)閣農(nóng)林大臣的河野一郎提出了““新農(nóng)村”建設(shè)構(gòu)想”，并得到國會參、眾兩院議員的普遍贊同。日本政府在確定1956年國家預(yù)算基本方針時，將“新農(nóng)村”建設(shè)作為農(nóng)林漁業(yè)的重要政策納入國家計劃。這一次“新農(nóng)村”建設(shè)主要實施了三項措施：一是確定推行區(qū)域。根據(jù)農(nóng)林大臣河野一郎提出的建立農(nóng)民經(jīng)營共同體的構(gòu)想，把推進“新農(nóng)村”建設(shè)的區(qū)域確定在100戶到900戶規(guī)模的村莊，并以此推動農(nóng)戶的經(jīng)營聯(lián)合，政府共指定4548個市町村為實施區(qū)域；二是建立“新農(nóng)村”建設(shè)推進體制。被指定為推進“新農(nóng)村”建設(shè)的市町村分別成立農(nóng)村振興協(xié)議會，通過民主的方式，集中農(nóng)民的智慧，與當?shù)卣块T及團體充分協(xié)商，制定了農(nóng)村振興規(guī)劃并付諸實施；三是加大對“新農(nóng)村”建設(shè)的資金扶持力度?！靶罗r(nóng)村”建設(shè)所需資金，除當?shù)剞r(nóng)民資金及政府農(nóng)業(yè)金融機構(gòu)貸款外，國家還采取特殊補貼方式，提高中央、都道府縣及各市町村等三級政府的補貼水平。根據(jù)統(tǒng)計，平均每個實施“新農(nóng)村”建設(shè)的市町村費用高達1000萬日元，這其中40％是由中央政府補貼的。在國家政策和財政支持下，最大限度發(fā)揮農(nóng)民的自主性和創(chuàng)造性，在強化農(nóng)業(yè)基本建設(shè)的基礎(chǔ)上，推進農(nóng)民合作，提高經(jīng)營水平。1956年至1962年的7年間，日本政府對“新農(nóng)村”建設(shè)的補貼總額高達480億日元，主要用于農(nóng)田基本建沒、水利、農(nóng)村通電、發(fā)展畜牧業(yè)、建立公共設(shè)施、農(nóng)村廣播等領(lǐng)域。為解決一部分農(nóng)村通電、增加電力供給及開發(fā)水力發(fā)電等領(lǐng)域，除國家補貼外，國家農(nóng)業(yè)金融機構(gòu)還采取了發(fā)放低息貸款措施。

第二次在60年代中后期。在第一次“新農(nóng)村”建設(shè)的基礎(chǔ)上，日本政府于1967年3月制定了經(jīng)濟社會發(fā)展計劃》，出臺謀求經(jīng)濟產(chǎn)業(yè)均衡發(fā)展、區(qū)域均衡發(fā)展、適應(yīng)國際化經(jīng)濟發(fā)展趨勢、縮小城鄉(xiāng)差距、消除環(huán)境污染等一整套政策措施。在農(nóng)業(yè)及農(nóng)村方面，該計劃則強調(diào)全力推行綜合農(nóng)業(yè)政策，將“新農(nóng)村”建設(shè)置于推進農(nóng)業(yè)及農(nóng)村現(xiàn)代化的核心位置。其主攻方向首先放在提高農(nóng)業(yè)經(jīng)營現(xiàn)代化水平上，政府大力投資，強化支持農(nóng)田水利基本建設(shè)，大搞條田化、暗渠排灌、農(nóng)用道路及農(nóng)業(yè)防災(zāi)等基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)。在改善生活環(huán)境方面，提出了“把農(nóng)村建成具有魅力的舒暢生活空間”的目標，大力推進保護農(nóng)村自然環(huán)境，實施改建和新建農(nóng)民住宅，提高自來水及下水道普及水平，為農(nóng)民建立集會活動場所，充實學校、醫(yī)療單位，建立農(nóng)村保障制度并加大扶持強度。

日本第二次“新農(nóng)村”建設(shè)的區(qū)域規(guī)模及資金扶持力度遠遠大于第一次。根據(jù)統(tǒng)計結(jié)果，在國家指定的3100個市町村中推進農(nóng)村基本建設(shè)和經(jīng)營現(xiàn)代化建設(shè)，這大約占當時日本市町村總和的80％。每個市町村除政府補貼9OOO萬日元外，還由國家農(nóng)業(yè)金融機構(gòu)貸款2000萬日元。在政策與資金的大力支持下，第二次“新農(nóng)村”建設(shè)達到了預(yù)期目的，取得了明顯效果，大大加快了農(nóng)業(yè)與農(nóng)村現(xiàn)代化進程，農(nóng)業(yè)生產(chǎn)能力明顯提高，農(nóng)民收入水平急速上升。

第三次在70年代初。日本政府于1971年制定了(儂村地區(qū)引入工業(yè)促進法》，鼓勵城市工業(yè)向農(nóng)村轉(zhuǎn)移，為農(nóng)民提供非農(nóng)就業(yè)機會。此舉不僅抑制了大量農(nóng)民流向城市，也提高了農(nóng)民的收入水平，改變了農(nóng)村面貌。其后最具影響的是“一村一品”運動，“一村一品”的宗旨在于以振興農(nóng)產(chǎn)品為目標，發(fā)展介于一次產(chǎn)業(yè)和二次產(chǎn)業(yè)之間的一點五次產(chǎn)業(yè)，制定適度的行政對策，建立功能健全的經(jīng)協(xié)組織。促使或一個縣、或一個鄉(xiāng)或一個村努力發(fā)展出優(yōu)勢經(jīng)濟項目，擁有自己品牌，具備特色產(chǎn)業(yè)，從而產(chǎn)生出巨大的市場優(yōu)勢和顯著的經(jīng)濟效益，并形成一個地區(qū)的標志，代表當?shù)亟?jīng)濟社會的發(fā)展狀態(tài)，反映這個地方在市場中享有的知名度。充分利用當?shù)刭Y源優(yōu)勢，因地制宜，發(fā)展支柱產(chǎn)業(yè)，拉動地方經(jīng)濟增長?！耙淮逡黄贰边\動的開展在日本取得了顯著效果，為日本“新農(nóng)村”建設(shè)和發(fā)展提供了廣闊的空間，促使日本農(nóng)業(yè)農(nóng)村步人了國際化水平，并實現(xiàn)了日本的農(nóng)業(yè)現(xiàn)代化發(fā)展。

二、日本“新農(nóng)村”建設(shè)的特點

第一是政府積極參與。一是充當發(fā)起者。從三次“新農(nóng)村”建設(shè)的發(fā)展來看，前兩次都是自上而下政府主導(dǎo)型的，即由官方針對在工業(yè)化、城市化進程中農(nóng)村所暴露出來的問題，主動倡導(dǎo)“新農(nóng)村”建設(shè)運動，體現(xiàn)了官方對農(nóng)村的重視。

第三次盡管是自發(fā)展開、屬于民間主導(dǎo)型的，但是其中在國內(nèi)外最具影響力的“一村一品”提議人是縣知事。二是在資金上大力支持。據(jù)資料顯示，日本政府通過各種渠道用于農(nóng)業(yè)的投資高達農(nóng)業(yè)總產(chǎn)值的l5倍之多。政府籌集的這些資金主要是用于如土地改良、水利建設(shè)等農(nóng)業(yè)基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)，另外還用于科研推廣、動植物防疫、農(nóng)業(yè)災(zāi)害賠償、農(nóng)業(yè)勞動者補助和農(nóng)業(yè)金融補貼等方面的投入。三是在組織與規(guī)劃上給予支持。日本專門成立農(nóng)村規(guī)劃、建設(shè)與加強產(chǎn)業(yè)發(fā)展的農(nóng)業(yè)構(gòu)造改善局；官方指定推行“新農(nóng)村”建設(shè)的區(qū)域，同時督促市町村成立農(nóng)業(yè)振興協(xié)會，并建立了由市町村、縣到中央的三級農(nóng)協(xié)組織體系，其覆蓋了整個農(nóng)業(yè)和農(nóng)村；地區(qū)政府還出面委托專業(yè)規(guī)劃團隊制訂農(nóng)村基建方案，縣政府無償開辦各類補習班等。

第二是鼓勵農(nóng)民積極參與，強調(diào)自主自立。如果說在前兩次政府主導(dǎo)型的建設(shè)中，農(nóng)民顯得相對被動的話，那么在后期的民間主導(dǎo)型的“一村一品”運動中，這個不足便得到了有效的彌補這一方面是因為此時政府財力相對緊張，無法進行大包大攬，另一方面也是因為在實踐中，日本政府認識到農(nóng)村振興不能僅靠政府單邊努力，它還需要作為直接受益者的農(nóng)民自主參與，所以必須設(shè)法調(diào)動其積極性、創(chuàng)造性，培養(yǎng)其自立性使其成為鄉(xiāng)鎮(zhèn)建設(shè)發(fā)展真正的主體。因此，在“一村一品”運動中，廣泛推崇自行思考、自行實施的精神，從規(guī)劃的制定、實施到“一村一品”的產(chǎn)品選擇，皆由本地居民出謀劃策，并依本地需要定取舍。政府的工作只是引導(dǎo)群眾集思廣益喚起其熱情和干勁，并在政策與信息服務(wù)、市場開發(fā)、人才培訓(xùn)、技術(shù)指導(dǎo)等方面予以支持。這種方式既塑造了一大批實用專業(yè)人才，也使村民具備了民主意識和從公共利益出發(fā)經(jīng)營農(nóng)村產(chǎn)業(yè)與維護其公共設(shè)施的愿望和能力。

第三是重視對農(nóng)民的職業(yè)技術(shù)培訓(xùn)。日本政府特別重視對農(nóng)民勞動技能和素質(zhì)的培訓(xùn)，他們組織動員各界力量構(gòu)成了一個互補的教育體系有計劃、分層次、有重點地開展對農(nóng)民的免費培訓(xùn)活動，教授農(nóng)業(yè)技術(shù)等實用性強的課程。

第四是充分發(fā)揮農(nóng)業(yè)協(xié)同組合的作用。日本戰(zhàn)后重建的“農(nóng)業(yè)協(xié)同組合”是一個集農(nóng)業(yè)、農(nóng)村、農(nóng)戶為一體的綜合社區(qū)組織，它是在政府的大力倡導(dǎo)和扶持下發(fā)展起來的，由農(nóng)民自愿結(jié)合而成。目前全日本99％以上的農(nóng)戶都屬于該組織“農(nóng)協(xié)”分基層、縣級及農(nóng)協(xié)中央會三大層次；按業(yè)務(wù)對象和經(jīng)營范圍不同又有綜合農(nóng)協(xié)和專業(yè)農(nóng)協(xié)兩類。它們共同構(gòu)成了完備的遍布各地的綜合服務(wù)網(wǎng)，利用聯(lián)合力量，為農(nóng)民提供快速、周到高效的服務(wù)。該組織的輻射范圍極廣，幾乎涉及到了農(nóng)民生活的各個領(lǐng)域和農(nóng)業(yè)生產(chǎn)的各個環(huán)節(jié)。據(jù)統(tǒng)計，日本有80％以上的農(nóng)副產(chǎn)品是由農(nóng)協(xié)銷售的，90％以上的農(nóng)業(yè)生產(chǎn)資料是由農(nóng)協(xié)提供的71％的生產(chǎn)信息及59％的生活信息來自農(nóng)協(xié)系統(tǒng)。

可以說，農(nóng)協(xié)承擔了日本農(nóng)村主要的經(jīng)濟功能在發(fā)展農(nóng)村經(jīng)濟、改善農(nóng)民生活、提高農(nóng)民的交易地位、推進農(nóng)業(yè)與農(nóng)村現(xiàn)代化建設(shè)等方面，做出了極大的貢獻。在“新農(nóng)村”建設(shè)過程中，農(nóng)協(xié)更是首當其沖，起到了政府難以替代的作用。

第五是重視法律法規(guī)及各種制度建設(shè)。為了推進農(nóng)村事業(yè)改革、統(tǒng)籌城鄉(xiāng)發(fā)展，日本政府依據(jù)不同時期農(nóng)村發(fā)展情況及目標，先后出臺了一系列法律法令和影響深遠的扶農(nóng)政策，為農(nóng)村各項建設(shè)事業(yè)提供支持。如在20世紀50、60年代制定了(農(nóng)業(yè)法》等近30個法規(guī)，并多次修改(農(nóng)業(yè)協(xié)同組合法》。70年代出臺儂(藥取締法》等與有機農(nóng)業(yè)有關(guān)的法律法規(guī)。1999年頒布了《食品、農(nóng)業(yè)、農(nóng)村基本法》、《持續(xù)農(nóng)業(yè)法》等。此外還先后頒布實施了《過疏地區(qū)振興特別措施法》《農(nóng)林漁業(yè)組合重建整備法》等法律法規(guī)。在制度建設(shè)上，主要包括農(nóng)民充分參與規(guī)劃制度；尊重農(nóng)民選擇，保護農(nóng)民權(quán)益，培養(yǎng)農(nóng)民自立制度：加大政府財政投入，為區(qū)域經(jīng)濟發(fā)展打造平臺制度；農(nóng)業(yè)現(xiàn)代化補助資金制度；發(fā)展農(nóng)村教育、衛(wèi)生、文化、信息等社會事業(yè)的制度；農(nóng)業(yè)和農(nóng)村防災(zāi)救災(zāi)保險制度等等。所有這些構(gòu)成了一個完整的體系，為農(nóng)村農(nóng)業(yè)的發(fā)展及農(nóng)村公共產(chǎn)品的供給提供了法律與制度上的保障。

第六是提供稅收優(yōu)惠和建立較為完善的針對農(nóng)民的融資制度。日本政府除了在財政政策上向農(nóng)村傾斜以外，在稅收、金融等方面也提供了許多優(yōu)惠：如農(nóng)協(xié)各種稅收均比其他法人納稅稅率低l0％左右。為支持農(nóng)協(xié)向農(nóng)民開展信用事業(yè)，政府部門還給予農(nóng)協(xié)以貼息貸款或無息貸款等，以確保其資金來源。而農(nóng)協(xié)信用系統(tǒng)則以略高于普通銀行利率的優(yōu)惠利率吸引大量農(nóng)村閑散資金，并以優(yōu)惠條件向農(nóng)戶發(fā)放低息貸款。據(jù)統(tǒng)計，農(nóng)協(xié)貸款余額中，對社員發(fā)放的農(nóng)業(yè)和生活貸款占80％以上。另外，政府發(fā)放的政策性貸款和向農(nóng)業(yè)部門投入的貸款資金和利息補貼資金，也通過各級農(nóng)協(xié)的窗口發(fā)放給農(nóng)戶。

三、對我國新農(nóng)村建設(shè)的啟示

一是政府承擔應(yīng)盡的責任并發(fā)揮主導(dǎo)作用。

日本政府一方面一直通過投入較大資金量、充當組織者等并在實際行動中積極履行職責。另一方面依據(jù)實情適時調(diào)整政府參與的力度、廣度，在不同階段采取不同對策，不過于教條，也不走極端。另外，區(qū)分不同發(fā)展階段的規(guī)律，分階段重點實施地區(qū)規(guī)劃、基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)、環(huán)境整治、法律政策等專項工作，實現(xiàn)了力量的集聚。我國這個方面存在的主要問題是在經(jīng)濟轉(zhuǎn)軌的過程中矯枉過正，由大包大攬變?yōu)榉艡?quán)過多，結(jié)果形成欠賬太多，投入太少，農(nóng)村公共產(chǎn)品奇缺的狀況，政府負起相應(yīng)的責任不夠。目前我們國家的經(jīng)濟發(fā)展也到了工業(yè)反哺農(nóng)業(yè)的階段，必須要在財政金融政策上加以凋整，加大投入比例。至少也應(yīng)該在最為重要的幾個方面先行加強專項投入。例如，加大農(nóng)業(yè)基礎(chǔ)設(shè)施的建設(shè)、加強農(nóng)業(yè)專項資金的投人力度和監(jiān)管機制等。

二是促進農(nóng)村新型經(jīng)濟合作組織的發(fā)展與強調(diào)農(nóng)民自主自立自我管理。

日本的“新農(nóng)村”發(fā)展，其一是實現(xiàn)分散經(jīng)營的農(nóng)民和大市場的有效對接，有助于農(nóng)民形成數(shù)量優(yōu)勢，改變勢單力薄進人市場的弱勢地位，減少其在各種經(jīng)濟活動中的盲目性與利益流失，維護農(nóng)民權(quán)益；其二是形成完備的遍布各地的綜合服務(wù)網(wǎng)絡(luò)，利用其聯(lián)合的力量，為農(nóng)民提前、產(chǎn)中、產(chǎn)后的快速、周到、高效的配套服務(wù)；其三是具有較強的社會活動組織功能，能夠組織農(nóng)民參與所在社區(qū)的各種活動，包括諸如水渠道路的修建等公共產(chǎn)品的供給活動。目前我國的“三農(nóng)”是弱質(zhì)產(chǎn)業(yè)、落后區(qū)域、弱勢群體，面對與其他利益集團收入差距的拉大，面對來自國際農(nóng)業(yè)市場的嚴酷競爭，面對公共產(chǎn)品屬性較強的各種農(nóng)村基礎(chǔ)設(shè)施的難以建設(shè)，處于散兵游勇狀態(tài)下的農(nóng)民正迫切希望能夠開展聯(lián)合和合作。因此，國家應(yīng)盡快出臺政策支持與建立法律法規(guī)，用于積極引導(dǎo)農(nóng)民建立各類新型的經(jīng)濟合作組織，要因地因時制宜，形成多種多樣的形式，做到以農(nóng)民自愿為基礎(chǔ)，充分體現(xiàn)“民辦、民管、民受益”這一基本原則，避免形成新的官僚體系。

三是重視其他各種軟公共產(chǎn)品的提供。

其一是建立多元化教育體系，加強對農(nóng)民的素質(zhì)教育與職業(yè)技術(shù)培訓(xùn)。為了提高農(nóng)民的技術(shù)能力、就業(yè)能力和創(chuàng)業(yè)能力，培養(yǎng)各類農(nóng)村職業(yè)技術(shù)人才，改善農(nóng)民的綜合素質(zhì)，使農(nóng)民不會因貧困而在后續(xù)的競爭中繼續(xù)處于劣勢地位，在目前情況下，政府應(yīng)該動員社會各界力量，支持對農(nóng)民的培訓(xùn)。培訓(xùn)的內(nèi)容要避免宏觀性的理論空談，應(yīng)注重微觀性、實用性，重點解決農(nóng)民在實際操作中的技能問題；

其二是建立健全相關(guān)法律法規(guī)與制度，創(chuàng)造良好的法制與制度環(huán)境。農(nóng)業(yè)是天然的弱質(zhì)產(chǎn)業(yè)，面臨著自然和市場的雙重風險，從日本的經(jīng)驗來看，這種保護并非體現(xiàn)在普通政策層面，而通常是以法律法規(guī)及制度等形式表現(xiàn)出來的，從而極大地增加了保障的嚴肅性與力度。因此，就我國目前而言，一方面要注意修改已不適應(yīng)新形勢的相關(guān)法律、法規(guī)，另一方面還要細化、完善地制定新的相關(guān)法律、法規(guī)，以逐步加快制度化和法制化的步伐，做到有法可依和依法辦事；

其三是建立較為完善的針對農(nóng)民的融資制度。資金的短缺是制約農(nóng)村發(fā)展最關(guān)鍵的因素，多年以來我國農(nóng)村經(jīng)濟長期處于資金不足的狀態(tài)，農(nóng)民從官方銀行信用社融資較為困難，許多人只得轉(zhuǎn)向民間融資，但民間融資利率偏高，甚至還存在高利貸的現(xiàn)象。所以啟動金融手段，發(fā)揮政策性的金融作用，完善農(nóng)業(yè)信貸制度，已成為勢在必行舉措。

第3篇：新農(nóng)村振興方案范文

一、組織建設(shè)

我市農(nóng)村財政研究會根據(jù)農(nóng)村財政發(fā)展需要，為完善農(nóng)村財政政策，促進農(nóng)村經(jīng)濟持續(xù)、穩(wěn)定、協(xié)調(diào)發(fā)展，加強城鄉(xiāng)之間的相互聯(lián)系，促進社會主義新農(nóng)村建設(shè)，探索社會主義市場經(jīng)濟發(fā)展的規(guī)律及與之相適應(yīng)的農(nóng)村財政理論、政策，提出建議或方案供有關(guān)領(lǐng)導(dǎo)決策參考，為振興經(jīng)濟、實現(xiàn)農(nóng)村現(xiàn)代化服務(wù)，在市、區(qū)、縣有關(guān)領(lǐng)導(dǎo)、涉農(nóng)部門的大力支持下，各級農(nóng)村財政研究會及時補充和調(diào)整人員。

一是聘請實際工作者和教學、科研工作者參與研究；

二是督促財政、涉農(nóng)和有關(guān)部門進行調(diào)研；

三是吸納長期從事財政、經(jīng)濟工作的老同志幫助開展工作。

二、抓好基層財政干部培訓(xùn)工作

今年初，為提高對從事農(nóng)研會干部的業(yè)務(wù)素質(zhì)和基層技能需求，對全市調(diào)整、補充到農(nóng)研會的人員進行業(yè)務(wù)培訓(xùn)，并結(jié)合財政農(nóng)研會理事會議契機，開展以會代訓(xùn)培訓(xùn)。9月份，組織基層財政干部，參加全國部分省、市基層財政干部培訓(xùn)班。通過各類培訓(xùn)的機遇，組織財政部門、涉農(nóng)單位對全市農(nóng)村財政工作的熱點、難點問題，進行交流經(jīng)驗，集中研討，提出觀點、對策和建議，形成研究成果。

三、以課題調(diào)研為契機，積極做好項目資金工作

根據(jù)我市建設(shè)“現(xiàn)代國際旅游城市”的要求，抓住中央和省強農(nóng)扶農(nóng)政策機遇，結(jié)合山區(qū)特點和自身優(yōu)勢，積極做好財政支農(nóng)課題研究，精心推出農(nóng)村財政課題調(diào)研工作。

1、如何發(fā)展現(xiàn)代農(nóng)業(yè)，扎實推進新農(nóng)村建設(shè)；

2、轉(zhuǎn)換扶貧思路，實施整村推進的具體做法探討；

3、財政如何推進農(nóng)村綜合改革；

4、國有林區(qū)管理體制改革的建議；

5、農(nóng)村合作經(jīng)濟組織及農(nóng)民服務(wù)組織；

6、開展對小農(nóng)水工程建設(shè)、農(nóng)產(chǎn)品加工、動物防疫、林業(yè)生態(tài)建設(shè)、農(nóng)民專業(yè)合作組織研究；

7、如何規(guī)范農(nóng)村低保管理及農(nóng)村養(yǎng)老保障工作；

8、探索農(nóng)民增收的新措施、新途經(jīng)；

9、如何創(chuàng)新支農(nóng)工作機制，進一步提高支農(nóng)資金使用效益等課題調(diào)研。市、縣、區(qū)農(nóng)研會分別成立課題調(diào)研組，積極組織力量，按時按質(zhì)按量完成課題調(diào)研。

市農(nóng)研會還聘請有關(guān)專家對選送的論文進行評選。在做好課題調(diào)研的同時，市農(nóng)研會積極為涉農(nóng)部門縣、鄉(xiāng)做好項目，爭取部、省對我市農(nóng)業(yè)項目資金的支持。年，先后向中央、省級財政申報農(nóng)業(yè)科技示范基地、農(nóng)村專業(yè)合作組織、農(nóng)業(yè)農(nóng)技推廣和農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化服務(wù)體系、農(nóng)業(yè)三增工程、農(nóng)村扶貧項目、生態(tài)林補償、農(nóng)業(yè)品牌工程、農(nóng)民轉(zhuǎn)崗培訓(xùn)、低溫雪災(zāi)等項目，這些項目的實施與啟動，有效的推進農(nóng)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整，促進我市農(nóng)業(yè)和農(nóng)村經(jīng)濟發(fā)展。

四、年度工作要點

年我市農(nóng)村財政研究會要緊緊圍繞中央“三農(nóng)”政策和建設(shè)社會主義新農(nóng)村主旋律開展工作。

一是積極做好中央支農(nóng)、惠農(nóng)的有關(guān)方針、政策的宣傳工作，抓好有針對性、實用性、緊迫性的涉農(nóng)課題調(diào)研。

二是根據(jù)省農(nóng)研會精神，組織市、縣、區(qū)會員單位之間開展課題協(xié)同調(diào)研，并對選送優(yōu)秀論文進行評選。課題命題另行通知。

第4篇：新農(nóng)村振興方案范文

漸進式改革:由經(jīng)濟到政體逐步展開是歷史進程之必然——廣州市社會科學院黨組書記舒揚教授專訪

廣東全球化程度空間差異與區(qū)域經(jīng)濟發(fā)展差異的關(guān)系研究

廣東經(jīng)濟要素國際化的主要方式與策略探討

廣東區(qū)域經(jīng)濟發(fā)展不平衡與金融調(diào)控

廣州服務(wù)業(yè)空間布局的實證研究

深圳高房價的成因、走勢與調(diào)控探析

對廣州流花地區(qū)會展經(jīng)濟發(fā)展的思考

P2E2政策工程介紹及對我國污染治理的啟示

廣東省環(huán)境保護能力建設(shè)的現(xiàn)狀與對策研究

東北振興與中日東北經(jīng)濟合作新趨勢

珠三角宗族制與農(nóng)業(yè)耕作系統(tǒng)

珠江經(jīng)濟 征稿啟事

科學發(fā)展觀與公共管理科學化

珠三角制造業(yè)產(chǎn)業(yè)競爭力測度實證研究

人為因素對珠江三角洲旅游景觀演變的影響研究

廣東山區(qū)新農(nóng)村建設(shè)與農(nóng)村金融支撐體制改革

廣東省教育投資狀況及其對經(jīng)濟增長貢獻率的實證分析

廣州企業(yè)自主知識產(chǎn)權(quán)與知名品牌發(fā)展研究

廣州汽車產(chǎn)業(yè)發(fā)展的創(chuàng)新思路

深圳工業(yè)空間集聚的動力機制分析

打造湛江國際樞紐港 建設(shè)中國—東盟大通道

改革為什么改不動的博弈分析

實施競業(yè)禁止 保護商業(yè)秘密

廣州加快建設(shè)社會主義新農(nóng)村有關(guān)問題探討

培育和發(fā)展社區(qū)民間組織的政策建議

征稿啟事

我國經(jīng)濟的憂患:無發(fā)展的經(jīng)濟增長及其出路

高油價背后的投機與陰謀——圍繞中國石油儲備展開的一場財富爭奪和政治遏制

中國經(jīng)濟:高油價下的生存狀態(tài)

CEPA:粵臺經(jīng)貿(mào)合作的新契機

廣佛都市圈的區(qū)域資源整合初探

華人資本與華南地區(qū)的產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)轉(zhuǎn)型

珠三角的比較劣勢與應(yīng)對策略分析

廣東模式:危機與轉(zhuǎn)機

長三角經(jīng)濟:老路已走到盡頭?

城市商業(yè)模式是城市發(fā)展的第一生產(chǎn)力

收入分配、人力資本與經(jīng)濟增長

WTO《補貼與反補貼措施協(xié)議》評析及中國對策

論現(xiàn)階段我國貨幣政策利率傳導(dǎo)機制的完善

全流通股改研究綱要及其方案設(shè)計

青年職業(yè)生涯規(guī)劃中目標抉擇的心理學探討

產(chǎn)業(yè)集群背景下的企業(yè)戰(zhàn)略選擇

征稿啟事

新一輪通貨膨脹的特點及2005年物價走勢分析

2004～2005年:收入分配領(lǐng)域的新情況、新特點及其對策

正視當前金融改革與發(fā)展的制度

“郎氏之咒”基金之癢——關(guān)于基金問題的深層次思考

論推進泛珠三角省會城市合作

論基于“10+1”框架下的泛珠三角合作

人力資源開發(fā)戰(zhàn)略:新、韓、粵比較與借鑒

粵港澳大珠三角區(qū)域旅游發(fā)展戰(zhàn)略

上海城市發(fā)展模式轉(zhuǎn)變途徑新思考

加快外資研發(fā)中心建設(shè)力促廣州成為泛珠三角的科技中心

廣州構(gòu)建高度和諧社會的必然選擇

深圳:引進外資的趨勢與反思

私人資本與我國市場化進程

廣東省高校人才集聚的問題及其對策

第5篇：新農(nóng)村振興方案范文

一、指導(dǎo)思想

深入貫徹落實黨的精神，以新時代中國特色社會主義思想為指導(dǎo)，按照縣委縣政府的部署要求，圍繞全面建成小康社會奮斗目標，堅持一手抓精準扶貧精準脫貧、一手抓脫貧成果精準鞏固提升，按照“摘帽不脫責任、摘帽不脫政策、摘帽不脫幫扶，摘帽不脫監(jiān)管”的要求，全面建立健全穩(wěn)定脫貧長效機制，繼續(xù)強化精準幫扶，扎實做好脫貧成果鞏固提升工作，加快全面小康社會建設(shè)步伐。

二、年度目標

圍繞省、州關(guān)于鞏固脫貧攻堅成效的總體部署，全面抓好企業(yè)吸納、返鄉(xiāng)創(chuàng)業(yè)帶動、有組織勞務(wù)輸出、公益（類）性崗位安置、技能扶貧培訓(xùn)等就業(yè)扶貧各項工作，促進就業(yè)扶貧攻堅與鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略的有效對接，持續(xù)提升就業(yè)扶貧成果。同時對已脫貧人口繼續(xù)鞏固提升，2021年確保新增已脫貧勞動力轉(zhuǎn)移就業(yè)300人，開發(fā)公益（類）性崗位1245個（其中公益性崗位103人），同時統(tǒng)籌規(guī)范全縣公益（類）性崗位的管理，加強崗位的退出和進入制度建立。組織已脫貧勞動力參加就業(yè)技能培訓(xùn)200人，動態(tài)實現(xiàn)“戶戶有就業(yè)”目標。

三、重點工作

(一）、鞏固完善“一庫五名單”數(shù)據(jù)。（牽頭單位：人力資源社會保障局；責任單位：縣扶貧開發(fā)局）

1、主要任務(wù)。按季更新農(nóng)村勞動力實名制登記數(shù)據(jù)庫和已脫貧家庭勞動力信息，做好農(nóng)村已脫貧勞動力轉(zhuǎn)移就業(yè)信息平臺與省脫貧攻堅大數(shù)據(jù)平臺及對口幫扶地數(shù)據(jù)信息的比對復(fù)核工作，夯實就業(yè)扶貧數(shù)據(jù)基礎(chǔ)摸清貧困勞動力基本情況，建立“縣、鄉(xiāng)、村”三級聯(lián)動機制,落實專人按季更新農(nóng)村勞動力實名制登記數(shù)據(jù)庫和已脫貧家庭勞動力信息，做到已脫貧勞動力基本信息精準，培訓(xùn)需求精準，就業(yè)需求精準。

2.進度安排。按季動態(tài)更新管理。

（二）、繼續(xù)實施技能培訓(xùn)脫貧行動。（牽頭單位：人力資源社會保障局；責任單位：各鄉(xiāng)鎮(zhèn)）

1、主要任務(wù)。因地制宜，結(jié)合我縣鄉(xiāng)村振興產(chǎn)業(yè)發(fā)展思路，服務(wù)“全域旅游”戰(zhàn)略，依托專業(yè)合作社、企業(yè)開展勞動力培訓(xùn)。根據(jù)已脫貧勞動力需求，采取“理論+實踐”的培訓(xùn)模式，提升其技能水平，補齊已脫貧勞動力缺技術(shù)、缺管護的“短板”，著力培養(yǎng)一批農(nóng)村就業(yè)創(chuàng)業(yè)“能人”，真正實現(xiàn)職業(yè)技能培訓(xùn)與優(yōu)勢產(chǎn)業(yè)發(fā)展的有機結(jié)合，為鄉(xiāng)村振興產(chǎn)業(yè)大發(fā)展添磚加瓦。全年預(yù)計開展貧困勞動力技能培訓(xùn)10期，受訓(xùn)人數(shù)600人，其中已脫貧勞動力200人。

2、進度安排。截止5月5日已開展培訓(xùn)8期，410人，其中已脫貧勞動力84人。12月底前全面完成任務(wù)。

（三）、優(yōu)化公益（類）性崗位的管理。（牽頭單位：人力資源社會保障局；責任單位：縣林草局、自然資源局、農(nóng)牧農(nóng)村局、交通局、水利局、殘聯(lián)，各鄉(xiāng)鎮(zhèn)）

1、主要任務(wù)。繼續(xù)加大已脫貧勞動力公益（類）性崗位的開發(fā)力度，堅持公益（類）性崗位安置救急解難的原則,優(yōu)先用于安排大齡、殘疾人及其他家庭的勞動力，爭取統(tǒng)籌開發(fā)公益（類）性崗位1245個（其中人社部門開發(fā)公益性崗位103人），解決已脫貧勞動力就近就地就業(yè)。同時完善公益（類）性崗位管理制度，全面核查就業(yè)扶貧公益（類）性崗位開發(fā)安置情況。根據(jù)當?shù)貙嶋H建立健全退出機制，充分發(fā)揮公益（類）性崗位兜底安置作用，避免過度依賴和福利化傾向。

2、進度安排。12月底前全面完成任務(wù)。

（四）、加強勞務(wù)協(xié)作和對口支援工作,促進新增轉(zhuǎn)移就業(yè)。（牽頭單位：人力資源社會保障局；責任單位：縣發(fā)改局，各鄉(xiāng)鎮(zhèn)）

1、主要任務(wù)。加強政策扶持服務(wù)，進一步鼓勵和引導(dǎo)本地企業(yè)、農(nóng)業(yè)生產(chǎn)經(jīng)營主體吸納貧困勞動力就近就地就業(yè)，依托對口援助機制,引導(dǎo)已脫貧勞動力到省內(nèi)縣外充分就業(yè)，另一方面，通過與青白江人才資源服務(wù)中心搭建勞動用工信息共享平臺，定時將服務(wù)中心提供的人力資源崗位信息到各鄉(xiāng)鎮(zhèn)，積極對接?xùn)|西部協(xié)作地區(qū)、對口幫扶地區(qū)，廣泛開展勞務(wù)協(xié)作，組織勞動力外出就業(yè)，計劃新增轉(zhuǎn)移就300人，全年預(yù)計合作開展就業(yè)扶貧專場招聘會5期。

2、進度安排。截止5月5日已在縣城、煙袋片區(qū)、三埡片區(qū)、灣壩片區(qū)開展招聘會4期，12月底前全面完成任務(wù)。

（五）開展就業(yè)扶貧工作“回頭看”（牽頭單位：人力資源和社會保障局）

1.主要任務(wù)。實行“脫貧不脫政策”，對全縣2016年以來已脫貧貧困戶，繼續(xù)實施就業(yè)扶貧政策扶持，進一步提升脫貧質(zhì)量，確保穩(wěn)定就業(yè)脫貧。開展分片督導(dǎo)檢查、及時發(fā)現(xiàn)整改問題、共同促進提高。

2.進度安排。12月底前完成任務(wù)。

第6篇：新農(nóng)村振興方案范文

全面落實市委十三次黨代會精神，以促進雙遼經(jīng)濟和各項事業(yè)又好又快發(fā)展為目標，以爭取上級財政性資金、國債性資金、增加信貸投放、拓寬融資渠道為重點，精心組織，高位運作，確保20*年全市資金運作工作實現(xiàn)新的突破。

二、預(yù)期目標

（一）財政局全年爭取上級財政資金2.3億元。

（二）計劃辦全年爭取國債資金100萬元。

（三）人民銀行全年爭取支農(nóng)再貸款1.3億元。

（四）農(nóng)村信用聯(lián)社全年凈投放貸款4.5萬元。

（五）工行對企業(yè)及公共事業(yè)項目貸款當年投放1000萬元。

（六）農(nóng)行對企業(yè)及公共事業(yè)項目貸款當年投放5000萬元。

（七）建行對企業(yè)及公共帶來項目貸款當年投放2000萬元。

（八）發(fā)行對企業(yè)及公共事業(yè)項目貸款當?shù)耐度?.6億元。

（九）各鄉(xiāng)、鎮(zhèn)（街）及各部門、各單位完成或超額完成計劃爭取上級資金目標。

三、工作任務(wù)

為實現(xiàn)上述目標，各鄉(xiāng)、鎮(zhèn)（街）及各部門、各單位要突

抓好以下幾方面工作：

（一）理清路子，明確爭取資金方向。今年，國家進一步調(diào)整政府投資結(jié)構(gòu)，繼續(xù)加大對東北老工業(yè)基地振興的扶持，加大對推進新農(nóng)村建設(shè)、社會事業(yè)基礎(chǔ)設(shè)施、基礎(chǔ)教育、公共衛(wèi)生、公檢法基礎(chǔ)設(shè)施、能源交通重大基礎(chǔ)設(shè)施、環(huán)境保護和生態(tài)建設(shè)以及社會保障等方面的投入。僅在基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)方面，國家就投放1500億元資金，其中國債500億元，中央預(yù)算內(nèi)資金1000億元。國家各部委及省直各部門已陸續(xù)開始編制今年的資金安排方案。各鄉(xiāng)、鎮(zhèn)（街）及各部門要認真研究國家及省里在產(chǎn)業(yè)、投資、財政等方面政策，掌握國家及省里重點扶持方向，結(jié)合雙遼實際，積極爭取國家及省和四平市資金的支持。要想方高設(shè)法進入國家及省和四平市各種優(yōu)惠政策的范圍，普遍的優(yōu)惠政策要必保，特殊的政策要力爭。對事關(guān)全局、影響深遠的優(yōu)惠政策要千方百計、不遺余力地爭取。特別是對政府外債，財政及相關(guān)部門要積極爭取上級給予特殊支持，延緩債務(wù)償還期限，緩解財政債務(wù)壓力。

（二）編好本子，選準爭取資金項目。要切實做好爭取資金項目的開發(fā)和包裝工作。按照“把握政策、面向市場、依托優(yōu)勢、盤活存量”的原則，圍繞國家投資方向、市場需求、產(chǎn)業(yè)發(fā)展的需要，圍繞我市確定的工業(yè)立市面上、城市基礎(chǔ)設(shè)施十項工程、新農(nóng)村建設(shè)、優(yōu)勢產(chǎn)業(yè)和急需發(fā)展的產(chǎn)業(yè)，做好項目精選和開發(fā)論證工作，使項目與投資者的實際需求和政府的扶持方向?qū)?。要在項目包裝上狠下功夫，精心篩選包裝項目，每個項目都要有詳細的、專業(yè)必的可研性報告。在策劃爭取項目資金時，要做到吃透政策搶占先機，對號入座，超前擠位，贏得投資，務(wù)實求效。

（三）找準門子，疏通爭取資金渠道。全市各部門，特別是財政、計劃、國土、農(nóng)業(yè)、林業(yè)、水利、建設(shè)、交通、民政、教育、衛(wèi)生、環(huán)保、科技等部門，要充分利用各種關(guān)系，采取各種試，加強與上級部門的聯(lián)系和溝通，建立友誼，增進感情，贏得支持。要積極搜集信息，并充分利用認息資源，努力把信息資源變?yōu)轫椖抠Y源、財力資源，爭得資金。要發(fā)揚千辛萬苦、千方百計、千言萬語的精神，廣開門路，主動出擊，高位運作，“跑部進廳”，多渠道爭取上級資金，務(wù)求取得新的突破。

（四）加大投放力度，優(yōu)化金融信貸服務(wù)。金融部門要進一步拓寬服務(wù)領(lǐng)域，創(chuàng)新貸款品種，加大對新農(nóng)村建設(shè)、農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化發(fā)展、重點項目建設(shè)、中小企業(yè)承包及民營企業(yè)發(fā)展的信貸支持。進一步優(yōu)化金融服務(wù)，在有效防范金融風險的前提下，減少貸款投放中間環(huán)節(jié)。貸款抵押涉及的相關(guān)部門，要減少辦事程序，規(guī)范收費標準，降低收費門檻，促進貸款投放。要多渠道增加對中小企業(yè)的貸款擔保注冊資本鑫，增強投放能力，逐步解決中小企業(yè)貸款難、融資難的問題。積極爭取開發(fā)銀行軟貸款對我我市基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)和大項目建設(shè)的支持，財政部門要積極配合，提供擔保。

（五）用足政策，創(chuàng)新農(nóng)村金融機構(gòu)。為進一步改進和加強農(nóng)村金融服務(wù)，支持新農(nóng)村建設(shè)，中國銀行業(yè)監(jiān)督管理委員會下發(fā)了《關(guān)于調(diào)整放寬農(nóng)村地區(qū)銀行金融機構(gòu)準入政策更好支持社會主義新農(nóng)村建設(shè)的若干意見》，首批試點選擇在吉林、內(nèi)蒙等6個?。▍^(qū)）。準入政策調(diào)整和放寬的內(nèi)容涉及放開準入資本范圍、調(diào)低注冊資本范圍、調(diào)低注冊資本、取消營運資金限制、調(diào)整投資人資格，放寬境內(nèi)投資人持股比例、放寬業(yè)務(wù)準入條件及范圍等一系列改革措施。各金融部門要認真研究金融政策，用足、用好金融政策，積極支持和引導(dǎo)境內(nèi)外銀行資本、產(chǎn)業(yè)資本和民間資本到農(nóng)村投資、收購、新立村鎮(zhèn)銀行、信用合作組織等適合農(nóng)村經(jīng)濟發(fā)展特點的新的金融機構(gòu)，更好地滿足新農(nóng)村建設(shè)資金的需求。

四、獎勵辦法

（一）部門、單位爭取的上級無償資金（包括設(shè)備、物品），視對社會和財政貢獻大小由資金運作領(lǐng)導(dǎo)小組拿出獎勵具體意見，報市政府予以獎勵。

（二）部門、單位爭取的上級無償資金（包括設(shè)備、物品），用于應(yīng)由本級財政承擔的專項支出，視對財政貢獻大小由資金運作領(lǐng)導(dǎo)小組拿出獎勵具體意見，報市政府予以獎勵。

（三）部門、單位爭取的上級有償資金用于應(yīng)由財政承擔的經(jīng)濟建設(shè)、城市基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)、社會公益事業(yè)等方面的投入給予獎勵，獎勵額度按1‰執(zhí)行。

（四）部門、單位通過努力對當年應(yīng)償還的政府債務(wù)得到免、緩的給予獎勵。免的債務(wù)按爭取無償資金獎勵政策給予獎勵；緩的債務(wù)按爭取有償資金獎勵政策給予獎勵。

（五）部門、單位爭取的屬于政策性、普遍性、職能性資金（包括設(shè)備、物品）不給予獎勵。

（六）部門、單位爭取的無資金（包括設(shè)備、物品），用于本部門經(jīng)常性、正常性開支不給予獎勵。

五、組織領(lǐng)導(dǎo)

（一）建立健全組織領(lǐng)導(dǎo)機構(gòu)。為確保全市資金運作工作順利開展，抓出實效，市政府決定成立資金運作工作領(lǐng)導(dǎo)小組。

組長：*市委常委、副市長

副組長：*市財貿(mào)辦主任

*市財政局局長

*市計劃辦主任

成員單位：財貿(mào)辦、計劃辦、工交辦、農(nóng)辦、財政局、人民銀行、審計局、教育局、水利局、林業(yè)局、交通局、建設(shè)局。

資金運作工作領(lǐng)導(dǎo)小組下設(shè)辦公室，辦公室設(shè)在市財貿(mào)辦。

辦公室主任：*市財貿(mào)辦公室主任（兼）

辦公室副主任：*市財政局副局長

*市計劃辦副主任

*市審計局副局長

*市財貿(mào)辦主任科員

辦公室成員：由市財貿(mào)辦、財政局、計劃辦和審計局的相關(guān)科室人員組成。

（二）落實目標責任。各鄉(xiāng)、鎮(zhèn)（街）及各部門、各單位要把資金運作工作作為一項重要工作來抓，理清工作思路，落實工作班子，制定向上爭取工作方案，確定爭取資金規(guī)模，并明確專門科室負責統(tǒng)計上報工作。有下達計劃指標的部門，要緊緊圍繞確定的項目，加快運作，確保資金及時到位；沒有下達計劃指標的部門，也要結(jié)合實際，積極爭取資金、爭取政策。

要實行市級領(lǐng)導(dǎo)包保責任制，市領(lǐng)導(dǎo)要加強對所分管部門和單位資金運作工作的指導(dǎo)、督促和檢查。切實做到任務(wù)目標明確，方法措施得力，工作運作有效，預(yù)期效果明顯。

第7篇：新農(nóng)村振興方案范文

農(nóng)村醫(yī)療衛(wèi)生狀況如何，是決定全民族健康素質(zhì)能否明顯提高的關(guān)鍵之一。為了努力實現(xiàn)全面建設(shè)小康社會這一奮斗目標，雙鴨山市政府把關(guān)注民生和新農(nóng)村建設(shè)列為工作重點，結(jié)合市政府2009年目標，市疾控中心把加強農(nóng)村預(yù)防保健工作納入日程，有效預(yù)防和控制了農(nóng)村地方病的流行，維護病區(qū)群眾身體健康，促進病區(qū)經(jīng)濟與社會協(xié)調(diào)發(fā)展。為了進一步了解我市農(nóng)村地方病的流行特點與防治現(xiàn)狀，市疾病控制中心于2008年6月6日~6月29日進行了大骨節(jié)病調(diào)查，現(xiàn)將調(diào)查結(jié)果報告如下：

1 材料與方法

1.1 監(jiān)測點的選擇：雙鴨山市地處淺山丘陵地帶，1968~1970年我市有15個村屯被定為大骨節(jié)病區(qū)。病區(qū)在籍人口為49.28萬人，常住人口45.13人，其中漢族占98%，滿族占1.6%，朝鮮族占0.4%。該地村民生活來源以種植大豆、玉米、水稻為主，輔以養(yǎng)殖業(yè)。大多數(shù)糧食為外地采購，主食為大米、白面，年人均收入為1100~2400元，飲用水為深機井集中供水。目前，病區(qū)的中小學生都在非病區(qū)寄宿上學。對我市嶺東區(qū)長勝鄉(xiāng)立新村、東風村、宏偉村、富強村、青山村；四方臺區(qū)四新村；寶山區(qū)雙鴨山農(nóng)場一連、二連、三連作為監(jiān)測點。

1.2 監(jiān)測對象：隨機抽取調(diào)查了嶺東區(qū)長勝鄉(xiāng)(利新村、宏衛(wèi)村)、四方臺區(qū)太保鄉(xiāng)四新村、寶山區(qū)振興鄉(xiāng)(揚木岡村、華新村)3401名16歲以上成年人作為成人大骨節(jié)病病情監(jiān)測對象。

1.3 監(jiān)測指標：臨床及右手X線(含腕部)病情。

1.4 診斷標準：《大骨節(jié)病診斷標準》(GBl6003-1995)。

1.5 監(jiān)測方法：依據(jù)《黑龍江省地方病防治項目技術(shù)方案》要求，挨門逐戶走訪調(diào)查并填寫調(diào)查登記表，統(tǒng)記分析Ⅰ、Ⅱ、Ⅲ度患病率。

2 結(jié)果

平均患病率13.87%，其中Ⅰ度患病率8.88%，Ⅱ度患病率3.39%，Ⅲ度患病率0.48%；其中男性患病率30.20%，女性患病率33.90%；各地區(qū)中嶺東區(qū)長勝鄉(xiāng)患病率最高，達42.80%，四方臺區(qū)太保鄉(xiāng)為2.63%，寶山區(qū)振興鄉(xiāng)為0.97%。

3 討論

大骨節(jié)病主要是兒童時期發(fā)病的一種慢性、多發(fā)性、退行性、地方性骨關(guān)節(jié)病。雙鴨山市曾是我省較重的病區(qū)之一，病區(qū)分布廣、病人多、危害重，數(shù)千人喪失或部分喪失了勞動能力，嚴重制約了病區(qū)社會經(jīng)濟的發(fā)展。20世紀80年代以來由于雙鴨山市政府投入了大量經(jīng)費對大骨節(jié)病病區(qū)采取改水換糧投服亞硒酸鈉等綜合防治，使病情逐步得到控制，2006年我市被列為省級克山病、大骨節(jié)病病情監(jiān)測點。

3.1 病情分析：1969~1975年為高峰發(fā)病高峰，1975年大骨節(jié)臨床檢查，檢出率為59%，X線檢出率為82%，1990~2000年病情平穩(wěn)，無新病例。此次病情調(diào)查大骨節(jié)病3401例，檢出病人472例，調(diào)查結(jié)果說明雙鴨山地區(qū)目前仍有成年大骨節(jié)病人，病人都有不同程度的全身關(guān)節(jié)增粗、畸形、肘部彎曲、短指、身材矮小，全部或部分喪失勞動能力。調(diào)查說明我市成年人大骨節(jié)病病情較為嚴重，嶺東區(qū)長勝鄉(xiāng)為重病區(qū)，四方臺區(qū)太保鄉(xiāng)為中病區(qū)、寶山區(qū)振興鄉(xiāng)為輕病區(qū)。

3.2 防治工作存在的問題：①沒有地方病防治專項經(jīng)費。由于我市大骨節(jié)病病情較穩(wěn)定等因素，90年代初市政府取消了地方病防治專項經(jīng)費，近年來未能對病區(qū)開展定期監(jiān)測和預(yù)防性投藥。②70年代購置的手提X光機、心電機等設(shè)備老化落后，急需更新。③地方病病區(qū)的老患者因喪失勞動能力或無錢就醫(yī)，急需社會救助。

3.3 防治措施：①首先是建立長期監(jiān)測系統(tǒng)。今后每年要定期對嶺東區(qū)、四方臺區(qū)、寶山區(qū)進行病情監(jiān)測，準確掌握我市大骨節(jié)病病情消漲及發(fā)展趨勢，并對現(xiàn)患Ⅰ、Ⅱ、Ⅲ度患病率進行管理，定期隨訪、治療及進行生活指導(dǎo)，對疫區(qū)落實綜合防治措施，進一步改善病區(qū)人民生活水平。②邀請省地方病研究所、省疾控中心地方病防治專家來我市協(xié)助診斷，查明發(fā)病原因，提出有效的防控措施。③需要政府主管部門給予大力支持，每年增加地方病防治經(jīng)費可以納入財政預(yù)算，并一次性投入資金更新監(jiān)測設(shè)備購置X光機和心電機，從而進一步完善和發(fā)展我市地方病防治工作。④進一步完善社會醫(yī)療救助體系，對農(nóng)村地方病患者納入新農(nóng)合及大病統(tǒng)籌救助，對喪失勞動能力者納入農(nóng)村地保救助。

【參考文獻】

[1] 徐剛要，呂曉婭，曹小剛.2001年陜西省大骨節(jié)病監(jiān)測報告[J].地方病通報，2003，18(3)：75~76.

第8篇：新農(nóng)村振興方案范文

一、主要工作成效

（一）扎實抓好2012年度項目的實施完善和組織迎驗

1、以實施和完善2012年項目為重點，基本完成跨年度實施任務(wù)。一是項目完成情況。2012市農(nóng)業(yè)綜合開發(fā)批復(fù)我縣土地治理項目45個，截止目前已完成40個項目，項目完工率88.89%，其余5個項目預(yù)計在7月中旬可全部完工。市下達我縣產(chǎn)業(yè)化經(jīng)營貸款貼息項目3個，分別為盈豐養(yǎng)殖、龍?zhí)聊毘葘I(yè)合作社果品保鮮及華豐現(xiàn)代農(nóng)業(yè)科技商品豬擴建項目，目前，項目已全部完成。二是資金完成情況。截至目前，年度項目累計完成資金使用887.8萬元，占計劃資金的65.04%,其中財政資金到位508.7萬元，占計劃財政資金的53.6%；自籌資金到位887.8萬元，100%到位，100%使用。

2、積極做好迎驗準備，通過上級驗收和審計。一是開展縣級驗收、結(jié)算及審計，現(xiàn)有少部分項目仍在審計當中；二是認真做好2012年度項目資料和財務(wù)資料的科學建擋，于今年6月下旬接受了市級驗收并順利通過，項目建設(shè)獲市驗收組贊譽，現(xiàn)針對未完工項目積極整改，為今后接受省、國家的驗收做好應(yīng)驗準備。

（二）做好2013年度計劃項目的前期準備工作

1、堅持項目計劃的科學編報。經(jīng)過充分調(diào)研，初步明確落實開發(fā)主體，結(jié)合全縣新農(nóng)村建設(shè)工作，轉(zhuǎn)變開發(fā)思路、調(diào)整開發(fā)重點，于1月認真編制了2013年度農(nóng)業(yè)綜合開發(fā)土地治理項目存量、產(chǎn)業(yè)化經(jīng)營財政貼息項目計劃，并已通過上級農(nóng)發(fā)部門審查，現(xiàn)已批復(fù)。

2、積極開展相關(guān)前期準備。堅持“早計劃、早準備”原則，進一步落實開發(fā)主體，簽定開發(fā)協(xié)議，積極開展2013年度項目的各項前期準備工作，目前正在抓項目擴初設(shè)計。

3、組織2014年項目的編審工作。鑒于2014年起項目計劃重點轉(zhuǎn)移到現(xiàn)代農(nóng)業(yè)示范區(qū)建設(shè)，評審由省級組織的調(diào)整，我們正積極抓好2014年項目的篩選和計劃編制，7月報上級審查。

（三）積極抓好各項中心工作

1、抓好“三送”工作。嚴格按照市、縣三送工作要求，選派得力干部深入鵝公鎮(zhèn)大風村抓好“三送”工作，建立單位與村、干部與村民結(jié)對幫扶機制，全單位聯(lián)系大風村重點戶225戶，其中：駐點干部每人50戶聯(lián)系結(jié)對，不駐點干部5-25戶不等，在6月下旬開展大走訪時，干部們做到“一表一牌一冊一卡一記”，堅持做好民情日記，實名注冊民情網(wǎng)。各種制度上墻，工作計劃、內(nèi)容進行公示承諾，接受群眾監(jiān)督。半年里，認真做好政策宣傳，切實幫助當?shù)卮迕窠鉀Q耕地、果園的基礎(chǔ)設(shè)施，慰問困難群眾和兒童，組織了政協(xié)委員謝添華對大鳳村小學捐助3萬元活動，開發(fā)辦主任蔡秋梅同志出資1000元，給其結(jié)對的殘疾人五保戶盧保華購置了一整套理發(fā)器械，使盧保華在幫助村民的同時適當獲得一定的收入，如今，盧保華臉上微笑常駐，煥發(fā)出積極向上的正能量。

2、抓好新農(nóng)村示范點建設(shè)。根據(jù)安排，示范點安排在鵝公村，為抓好新農(nóng)村示范點建設(shè)，我辦通過大力宣傳、成立理事會和制定新農(nóng)村建設(shè)規(guī)劃實施方案等工作，積極引導(dǎo)村民“搞三清、抓三改、建新房”，“種臍橙、興產(chǎn)業(yè)”。目前，各項工作正在緊張有序地進行當中。

3、抓好招商引資工作。為完成縣里下達的年度招商任務(wù)，我辦成立“招商工作小組”。半年來，通過努力，積極與廣東客商袁忠偉聯(lián)絡(luò)、磋商，最終引進落戶于農(nóng)業(yè)科技管理園；初擬項目名稱為“縣偉鑫農(nóng)業(yè)發(fā)展有限公司”（以工商部門登記為準），項目總投資4500萬元，固定資產(chǎn)投資3600萬元，建設(shè)一個年加工、處理臍橙3萬噸的加工、處理企業(yè)。目前，項目進入選址環(huán)節(jié)。

4、抓好爭資爭項工作。今年上報計劃3個，即有土地治理存量計劃、增量計劃及產(chǎn)業(yè)化項目，已批復(fù)存量和產(chǎn)業(yè)化項目計劃，增量計劃正在跟蹤爭取中，有望超額完成年度爭資爭項任務(wù)。

（四）積極開展“談心提醒和關(guān)愛教育”活動，認真貫徹落實中央八項規(guī)定，促進機關(guān)作風和效能建設(shè)

1、開展“談心提醒和關(guān)愛教育”活動。4月下旬召開職工大會，部署動員“談心關(guān)愛”活動。同時積極推進，堅守“以人為本、坦誠相待、注重實效”的原則。對重要崗位的黨員干部、在黨風廉政建設(shè)方面存在苗頭性問題的黨員干部、心理情緒出現(xiàn)異常波動可能影響黨風廉政建設(shè)的黨員干部，做到常提醒、早提醒，幫助引導(dǎo)黨員干部健康成長。

2、貫徹落實中央八項規(guī)定。主要領(lǐng)導(dǎo)堅持在黨員大會和職工會上常提常要求，班子成員在日常工作和生活中率先垂范、模范貫徹，較好地促進了機關(guān)作風和效能建設(shè)。

二、主要措施

1、領(lǐng)導(dǎo)重視，各方配合。在年初召開的農(nóng)業(yè)農(nóng)村工作會上明確指出要把農(nóng)業(yè)綜合開發(fā)放在社會主義新農(nóng)村建設(shè)的重要位置來抓，要把農(nóng)業(yè)綜合開發(fā)當作引導(dǎo)我縣農(nóng)民致富的重要途徑來抓。各成員單位主要領(lǐng)導(dǎo)積極配合我辦抓好項目實施，能夠利用下鎮(zhèn)村調(diào)研等機會，深入農(nóng)業(yè)開發(fā)項目點指導(dǎo)開發(fā)。各項目鎮(zhèn)指定具體分管領(lǐng)導(dǎo)，主要領(lǐng)導(dǎo)親自抓，抓難點、抓關(guān)鍵。

2、加大宣傳，進一步營造全縣上下齊心協(xié)力抓好臍橙主導(dǎo)產(chǎn)業(yè)開發(fā)的氛圍。堅持平時匯報與重點匯報相結(jié)合，進一步提高了領(lǐng)導(dǎo)對我縣農(nóng)業(yè)綜合開發(fā)工作的重視和關(guān)心；積極利用短信平臺、電視媒體等加強我縣農(nóng)業(yè)綜合開發(fā)政策宣傳；派員深入項目鎮(zhèn)、村召開群眾會議，宣傳開發(fā)政策，激發(fā)群眾開發(fā)的熱情。

3、規(guī)范管理，經(jīng)?；?、制度化抓好年度項目前期工作。堅持年度調(diào)研工作經(jīng)?；⒅贫然?，規(guī)范項目前期工作管理。按照“早計劃、早準備”原則，落實開發(fā)主體，簽定開發(fā)協(xié)議，完成項目的擴初設(shè)計和項目實施方案等項目前期工作，堅持工程項目招投標制和工程監(jiān)理制，完善各項管理程序，始終把我縣農(nóng)業(yè)綜合開發(fā)項目工程納入制度化管理軌道。

4、加強監(jiān)督，嚴格管理。（1）勤于監(jiān)督，嚴格質(zhì)量進度管理。一是堅決執(zhí)行嚴格的項目實施管理制度，對財政投資30萬元以上項目執(zhí)行公開招投標制、監(jiān)理制；二是堅持定期檢查和隨機檢查相結(jié)合，為使開發(fā)辦干部全面了解和掌握項目進度和質(zhì)量，加強對掛點干部工作情況的了解，督促開發(fā)進度和工程質(zhì)量；三是通過扣留工程保證金，督促項目施工隊增強質(zhì)量意識，以確保工程質(zhì)量。（2）堅持按程序辦，規(guī)范項目資金管理。對資金管理，按照國家農(nóng)業(yè)綜合開發(fā)資金管理的要求，實行嚴格的縣級報賬制度，堅持財務(wù)專人管理、專戶儲存、專賬記載、?？顚Ｓ玫摹八膶！惫芾?，資金撥付堅持資金申請、審核、審批的撥付手續(xù)，做到一環(huán)扣一環(huán)，確保每一分資金都用到工程上。

5、統(tǒng)籌兼顧，平衡各項工作進度。主要領(lǐng)導(dǎo)靈活堅持統(tǒng)籌兼顧這一科學發(fā)展觀的根本方法，積極開展縣里安排的各項工作。諸如“雙提”的拆遷工作、招商引資工作、爭資爭項等，用彈鋼琴手法合理安排各項工作，積極主動完成好各項工作任務(wù)。

三、存在問題

今年農(nóng)業(yè)開發(fā)工作，取得了顯著的成效，但也還存在一些問題。一是土地治理項目受天氣影響，個別子項目實施進度偏慢，資金撥付較慢。二是土地治理項目點相對分散，工程監(jiān)理不到位，部分子項目施工工藝不規(guī)范，工程質(zhì)量受到一定的影響。三是個別項目選項、擴初設(shè)計等前期準備工作不夠充分，設(shè)計與實際施工存在差距。四是審計審核過慢，影響資金撥付。

四、下半年工作打算

下半年，我辦將努力完成縣委、政府交辦的工作，尤其要在2013年度農(nóng)業(yè)綜合開發(fā)項目的實施上，總結(jié)經(jīng)驗，完善措施，加強管理，同時，進一步解放思想，落實科學發(fā)展觀，堅持制度、嚴加監(jiān)管，開拓進取、扎實工作，把年度工作推上新臺階。

1、全力以赴，抓好2013年度項目實施工作。扎實開展包括招投標在內(nèi)的前期準備工作，堅持三個理念，創(chuàng)新工作思路和方法，力爭大部分項目在九月底前開工，年底前完成所有工程的主體工程實施。

2、積極做好明年項目調(diào)研編報。認真抓好項目調(diào)研，完善項目庫建設(shè)，做好2014年度項目計劃的編制準備。

第9篇：新農(nóng)村振興方案范文

一、做好農(nóng)村宅基地審批工作

維護基本農(nóng)田，嚴格執(zhí)行《基本農(nóng)田維護條例》省〈中華人民共和國土地管理法〉實施條列》嚴格控制耕地數(shù)量。認真做好農(nóng)村建房審核報批工作以及場鎮(zhèn)部份國有土地辦證審核工作，共審批農(nóng)村居民建住宅用地31戶，審核面積約5.66畝，其中耕地1.67畝，非耕地1.7畝，舊宅改建2.3畝，積極做好占用耕地建房的農(nóng)戶搞好土地還耕工作，全年土地復(fù)墾2.3畝。

二、積極開展國土宣傳活動

場鎮(zhèn)懸掛宣傳標語3幅，積極開展“6.25全國土地日和地質(zhì)災(zāi)害防災(zāi)減災(zāi)宣傳活動。發(fā)放各類宣傳資料300余份，通過開展宣傳活動，切實增強了廣大干部群眾節(jié)約集約用地意識、維護耕地意識、防災(zāi)減災(zāi)意識，增進了全鎮(zhèn)社會對土地管理工作的解、理解和支持，為建立依法有序的土地管理秩序發(fā)明了良好的外部環(huán)境。

三、認真做好汛期地質(zhì)災(zāi)害防治工作

完成了鎮(zhèn)域范圍內(nèi)的3處地質(zhì)災(zāi)害群測群防點的建設(shè)。并制定了地質(zhì)災(zāi)害防災(zāi)預(yù)案，積極開展地質(zhì)災(zāi)害群測群防工作。成立了以各村支部書記為組長的地質(zhì)災(zāi)害群測群防工作領(lǐng)導(dǎo)小組，會同鎮(zhèn)安辦定期對鎮(zhèn)內(nèi)地質(zhì)災(zāi)害隱患點位進行巡查、監(jiān)測，對2戶離隱患點近，受威脅較重的群眾發(fā)放了躲避搬遷通知書”遇暴雨由村組干部及時協(xié)助轉(zhuǎn)移到平安地帶。由 于防范及時，措施有力，全鎮(zhèn)汛期無一例因地質(zhì)災(zāi)害而引發(fā)人員傷亡事件發(fā)生，確保了人民群眾生命財富平安。

及早防范。今年汛期新增地質(zhì)災(zāi)害隱患點10處，組織和督促落實全鎮(zhèn)各村對地質(zhì)災(zāi)害隱患點進行認真排查。累計隱患點共18處，對各隱患點落實了監(jiān)測責任人，制作了警示標牌，定期巡查。同時加強鎮(zhèn)、村值班紀律，要求一旦發(fā)生地質(zhì)災(zāi)害險情要及時向上級部門報告。

四、落實災(zāi)后重建用地。

堅持分散和集中相結(jié)合，依照規(guī)劃先行方案具體的要求。堅持原地重建與異地新建相結(jié)合，堅持方便群眾生產(chǎn)生活與節(jié)約用地相結(jié)合，尊重群眾意愿，因地制宜，充分考慮新農(nóng)村建設(shè)和統(tǒng)籌城鄉(xiāng)發(fā)展需要，以組為單位，同時打破村組界限，做好農(nóng)房重建規(guī)劃選址工作。

對規(guī)劃區(qū)內(nèi)建房嚴格審查審批制度，嚴格依照土地管理法審查報批非農(nóng)業(yè)用地手續(xù)。對不經(jīng)鎮(zhèn)政府批準擅自開工建設(shè)的不予料理相關(guān)手續(xù)，并報請相關(guān)上級部門進行查處，經(jīng)檢查清理無違章違規(guī)用地現(xiàn)象。針對災(zāi)后重建以來用地審批比較放松，群眾用地審批意識淡化的實際情況，組織各村主任召開了專門的會議，對今后用地審批的順序、要求進行了培訓(xùn)和強調(diào)，逐步規(guī)范全鎮(zhèn)用地秩序。