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【關(guān)鍵詞】城市噪聲;城市交通;城市軌道交通
近年來,隨著對城市工業(yè)污染源的綜合整治,城市噪聲問題日益突出,嚴重影響著城市居民的正常生活和人身健康。城市噪聲主要是指生活噪聲和交通噪聲,其中交通噪聲是一種非穩(wěn)態(tài)、不連續(xù)的流動聲源,影響范圍廣,時間長,危害程度大。隨著社會的發(fā)展,經(jīng)濟條件的改善,生活水平的提高,機動車輛迅速增長。從1992年起車流量每年平均以16%的速度增長。因此,必須采取相應的預防措施,改善環(huán)境質(zhì)量。
一、城市交通噪聲污染的分類
(一)城市道路交通噪聲
城市道路交通環(huán)境污染已成為各國城市發(fā)展的共性問題,城市道路交通環(huán)境污染主要有大氣污染和噪聲污染。據(jù)測定,汽車在行駛中的噪聲為80~90,在城市快速道路上高速行駛的車流噪聲接近100。
道路交通噪聲計算,要根據(jù)交通量、平均行車速度、重車百分比、道路坡度和道路路面材料等因素得到一個基本的噪聲計算值,然后計算由于傳播、反射、吸收和屏障等影響所產(chǎn)生的修正,最終得到交通噪聲評價值。現(xiàn)在還用一種叫機動車噪聲污染分析處理系統(tǒng)的。該系統(tǒng)包括系統(tǒng)機動車噪聲源強分析模塊、路段噪聲分析模塊、交叉口噪聲分析模塊、環(huán)境噪聲預測模塊、環(huán)境噪聲評價模塊。其功能是:根據(jù)交通信號控制系統(tǒng)提供的交通信息數(shù)據(jù),分別處理路段兩側(cè)和交叉口周圍的噪聲強度等級,綜合背景值,做出噪聲預測。根據(jù)環(huán)境質(zhì)量標準,做出換環(huán)境污染指標(噪聲污染指數(shù))。將處理結(jié)果進行儲存和更新。
(二)城市軌道交通噪聲
隨著城市的發(fā)展和經(jīng)濟的高速發(fā)展,人口日益增多,目前的交通狀況已不能滿足要求,發(fā)展軌道交通已成為人們的共識。我國城市公共交通的發(fā)展已進入一個新階段,軌道交通由于其運量大速度快、乘坐舒適、安全、穩(wěn)定、占地少及空氣污染小等諸多優(yōu)點,在城市交通建設(shè)中獨占鰲頭。
城市軌道交通地下主要有地鐵,地面包括有軌電車、高架輕軌、城市鐵路等形式。城市軌道車輛由于運行在城市中,其運行速度較低,一般情況下不允許鳴笛、且新的鋼軌一般用焊接長鋼軌,所以城市中的軌道交通噪聲主要是以下四種:輪軌滾動噪聲、牽引電機噪聲、齒輪轉(zhuǎn)動噪聲及空壓機噪聲。地鐵交通除列車運行噪聲外,還有風亭及冷卻塔噪聲。高架輕軌噪聲除輪軌噪聲、車體輻射噪聲、動車組牽引電機噪聲外,還有橋梁結(jié)構(gòu)噪聲,與地面軌道交通相比,其噪聲輻射面大,影響范圍廣。
(三)城市公路交通噪聲
城市中對外公路交通噪聲是指汽車在公路上行駛時所產(chǎn)生的噪聲,交通噪聲在現(xiàn)代生活中是很普遍的、最難避免的噪聲源,隨著人們環(huán)保意識的增強,交通噪聲污染的防治越來越受到道路設(shè)計者和使用者的重視。
汽車在公路上行駛時,輪胎與路面之間的摩擦碰撞、汽車自身零部件的運轉(zhuǎn)(如發(fā)動機、排氣管等)以及偶發(fā)的駕駛員行為(如鳴笛、剎車等)都是產(chǎn)生噪聲的原因。交通噪聲是寬頻帶的,即含所有可聽范圍頻帶的能量。交通噪聲分析應考慮車輛產(chǎn)生最大噪聲的交通條件,和最干擾公路兩側(cè)居民的交通條件,通常選用晝高峰和夜高峰兩個時段來分析交通噪聲的影響。
二、城市交通噪聲防治措施
城市交通噪聲的防治措施針對交通噪聲的聲源、傳播及受聲點3個關(guān)鍵環(huán)節(jié),有多種措施可降低交通噪聲對受聲點的影響,在此我們稱之為降噪措施。
(一)針對聲源的降噪措施
選用低噪聲路面。一般來說,汽車行駛在瀝青混凝土路面比行駛在水泥混凝土路面噪聲要低1~3。近年來歐洲許多國家相繼開展了對低噪聲路面的試驗研究,外露集料表面的低噪聲水泥混凝土路面的降噪特性可與傳統(tǒng)的瀝青路面相媲美,而疏水瀝青混凝土路面的降噪效果更為明顯,可降噪2~8。因此,使用低噪聲路面可有效的降低公路交通噪聲污染。運用交通管制措施禁止鳴笛,某時段內(nèi)禁止大型車輛在敏感路段通行,調(diào)整交通信號使交通流順暢因而車輛不需經(jīng)常停頓等交通管制手段對城市道路的降噪效果較為明顯,也易于采用,但這些措施不宜于野外公路,以免明顯降低車輛速度和道路使用的方便性而影響野外公路的使用。
(二)針對噪聲傳播途徑的降噪措施
在公路與受聲點之間設(shè)置聲屏障。聲屏障是一個降低公路噪聲的重要設(shè)施,也是道路設(shè)計者經(jīng)常采用的降噪措施,對距公路200范圍內(nèi)的受聲點有非常好的降噪效果。聲屏障是一個明顯干涉聲波傳播的阻擋物或部分阻擋物,它可以阻擋聲的傳播而形成一個聲影區(qū),其降噪效果隨聲程路程差的增大而增加。聲屏障的形狀和材料種類多種多樣,可以用土、磚、混凝土、木材、金屬和其它材料來構(gòu)筑,修建聲屏障除考慮其降噪作用外,還要注意其經(jīng)濟實用,并與其所處環(huán)境相協(xié)調(diào)做到視覺滿意。
(三)針對噪聲受聲點的降噪措施
在公路受聲點之間種植綠化林帶。有關(guān)資料表明,非常稠密的樹林(在聲源與受聲點之間沒有清楚的視線),且樹林高度高過視線4.5以上時,樹林深入30可降噪5,如樹林深入60可降噪10,樹林的最大降噪值是10。種植林帶除具有降噪作用外,還兼有綠化美化環(huán)境的功能,但會大幅度提高公路用地范圍,當公路經(jīng)過荒山丘陵地區(qū)時,該方法較為實用,由于我國耕地緊張,所以當公路途經(jīng)耕地時,該措施具有明顯的局限性。
增大公路與受聲點之間的距離。在公路選線時,應充分考慮公路交通噪聲污染問題,尤其對《公路建設(shè)項目環(huán)境影響評價規(guī)范》中規(guī)定執(zhí)行《城市區(qū)域環(huán)境噪聲標準》中2類標準的學校教室、醫(yī)院病房、療養(yǎng)院住房和特殊賓館等噪聲敏感點,應先估算其噪聲聲級,如通過設(shè)置聲屏障無法解決噪聲污染問題,就需考慮調(diào)整線位,增大線位與敏感點之間的距離,降低敏感點的噪聲聲級。
(四)針對城市軌道交通的噪聲
城市軌道交通的噪聲防治是一項綜合性的系統(tǒng)工程,主要應從聲源降噪和傳播途徑降噪兩方面考慮,特殊情況下對受聲點加以防護。噪聲防治應從降低噪聲源開始,盡可能降低列車動力系統(tǒng)噪聲。首先從車輛構(gòu)造設(shè)計上加強防振、吸聲措施,采用阻尼車輪及盤式制動,車輛踏面整修和車輛兩側(cè)架設(shè)防聲裙等。其次,在軌道及橋梁結(jié)構(gòu)上采取減振降噪措施,如用超長無縫鋼軌代替標準鋼軌,以減少車輪對鋼軌的撞擊引起的噪聲和振動,可降噪23;在承臺上設(shè)置彈性聚合物砂漿墊層和配有彈性扣件的整體道床,以利吸收振動波,該整體道床與普通整體道床相比可減振降噪10;定期打磨鋼軌,增加鋼軌的平順度,降低車輪與鋼軌的摩擦、沖擊、不均勻磨耗引起的輪軌振動與噪聲,可降噪35。
三、解決方案
以上我們了解了幾種城市交通噪聲,雖然各自都有解決的方案,綜合來說,我認為有以下幾點:
1.對噪聲嚴重超標的車輛應限期治理,車輛的年檢應增加噪聲檢測項目。嚴格執(zhí)行國家《汽車報廢標準》,對達不到要求的車輛,該報廢的必須報廢,不得延用,加快舊車淘汰;
2.加大執(zhí)法力度,強化環(huán)境噪聲污染的控制管理,做到有法必依,執(zhí)法必嚴,違法必究;
3.合理布置臨街建筑物,可采用設(shè)置吸聲墻面、隔聲門、窗,實行立體綠化,或使臨街建筑物為商店、樓亭等,盡可能減少交通噪聲對居民的影響;
4.建設(shè)現(xiàn)代化的城市交通基礎(chǔ)設(shè)施要對交通設(shè)施建設(shè)和城市建設(shè)提出嚴格要求,明確規(guī)定城市規(guī)劃部門在確定建設(shè)布局時應當根據(jù)國家噪聲環(huán)境質(zhì)量標準和民用建筑隔聲屏障設(shè)計規(guī)范,合理劃定建筑物與交通干線的防噪聲距離。與此同時,提出相應的規(guī)劃設(shè)計要求,有可能造成環(huán)境噪聲污染的,應當設(shè)置聲屏障或采取其他有效的控制環(huán)境噪聲污染的措施;
5.增加城市綠化面積,降低空氣污染度為使城市居民遠離交通噪聲,要致力于在道路兩側(cè)修建斜坡,加寬沿街住宅的緩沖綠化帶,并利用有限地帶開發(fā)立體綠化,增加植被面積,充分發(fā)揮綠色植物在降噪和凈化空氣污染物中的作用。
四、結(jié)語
面對21世紀,面對信息時代的到來,面對城市化的挑戰(zhàn),面對我國薄弱的城市交通基礎(chǔ)設(shè)施,我們必須堅持可持續(xù)發(fā)展思想,不僅要進行合理的交通規(guī)劃建設(shè),還要充分利用現(xiàn)有設(shè)施,最大程度減少交通“公害”之——噪聲,從而保障城市社會經(jīng)濟的持續(xù)健康發(fā)展。
【參考文獻】
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關(guān)鍵詞:城市;聲環(huán)境;噪聲污染
引言
伴隨著近年來我國城市工業(yè)以及交通行業(yè)的不斷發(fā)展,城市的聲環(huán)境質(zhì)量也在不斷下降。因此,造成的污染事件也在不斷的發(fā)生,再加上人們生活水平的不斷提高,對生活環(huán)境質(zhì)量的要求也越來越高,城市噪聲污染治理工作的開展迫在眉睫。目前來看,城市噪聲污染源主要有工業(yè)噪聲、交通噪聲、施工噪聲以及生活噪聲等,這些噪聲產(chǎn)生的原因主要是由于城市的不斷發(fā)展,那么這些噪聲產(chǎn)生的危害主要有哪些?城市聲環(huán)境的現(xiàn)狀又是怎么樣的?城市噪聲污染治理的對策有哪些?下面文章將一一介紹。
1 城市環(huán)境噪聲來源及特點
從噪聲的來源可分為:交通噪聲、工業(yè)噪聲、建筑噪聲、社會噪聲和新出現(xiàn)的家庭生活噪聲?,F(xiàn)在城市噪聲來源也無礙乎就這幾個方面。
城市噪聲影響最大的是交通噪聲,交通噪聲包括飛機噪聲、鐵路噪聲、汽車噪聲。城市環(huán)境噪聲的75%來自交通噪聲,而交通噪聲又主要來自汽車噪聲,且聲級多在80~90dB(A)以上。工業(yè)噪聲來自生產(chǎn)過程中機械振動、摩擦、撞擊以及氣流擾動等產(chǎn)生的聲音。此類噪聲一般可達80~120dB(A),甚至更高。這類噪聲影響雖然沒有交通運輸影響廣泛,但局部地區(qū)的污染卻比交通運輸嚴重得多。建筑噪聲主要來自于建筑工地的施工噪聲,在建筑施工現(xiàn)場,是隨著工程的進度和施工工序的更替而采用不同的施工機械和施工方法的。因此噪聲源是多種多樣的,而且經(jīng)常變換。由于施工機械多是露天作業(yè),四周無遮擋,部分機械需要經(jīng)常移動,起吊和安裝工作需要高空作業(yè),所以建筑施工中的某些噪聲具有突發(fā)性、沖擊性、不連續(xù)性等特點,特別容易引起人們的煩惱。社會噪聲即指街道和社區(qū)內(nèi)各種生活設(shè)施、人群活動等產(chǎn)生的聲音。包括餐飲娛樂噪聲、戶外中小學生及商業(yè)設(shè)施人群的喧嘩聲、沿街流動宣傳與叫賣等,還有就是一些社區(qū)娛樂廣場及婚慶、節(jié)日的煙花燃放所產(chǎn)生的噪聲對人民的生活也有一定影響。社會噪聲一般對人沒有直接生理危害,但會不同程度干擾人們談話、工作、學習和休息使人心煩意亂。
另外還有室內(nèi)噪聲,室內(nèi)噪聲是由人們自己在室內(nèi)的各種活動而產(chǎn)生的生活噪聲,以及住宅樓內(nèi)左鄰右舍、樓上樓下住戶生活噪聲的相互干擾。戶內(nèi)噪聲大多能自己控制,鄰居之間的噪聲影響則需要在住宅建筑的材料與構(gòu)造設(shè)計上,采取一定的技術(shù)措施加以控制。
2 城市聲環(huán)境現(xiàn)狀分析
根據(jù)我國2013年的統(tǒng)計結(jié)果顯示,我國城市區(qū)域聲環(huán)境輕度污染的城市占全國城市比例的50%左右,重度污染與嚴重污染的城市比例也分別為18.2%和11.8%,可見我國城市聲環(huán)境現(xiàn)狀不容樂觀。噪聲污染與其他污染方式不同,噪聲污染能夠被人們直接感受到,而且造成的危害也是長久性的,根據(jù)國家污染投訴科統(tǒng)計,噪聲污染投訴率占整個環(huán)境污染投訴比例的60%,可見對噪聲污染的治理是非常重要的。
3 城市噪聲污染治理對策
不同種類噪聲的產(chǎn)生原因是不一樣的。因此,對不同噪聲應該采取有針對性的不同措施。下面對城市幾種不同種類的噪聲治理提出具體對策:工業(yè)噪聲的治理對策、交通噪聲的治理對策、施工噪聲的治理對策、生活噪聲的治理對策。
3.1 工業(yè)噪聲的治理對策
首先,對新建的能夠產(chǎn)生噪聲危害的建筑項目進行考評,并要求項目建設(shè)配備減小或者預防噪聲的相應設(shè)施;其次,對已經(jīng)存在的具有噪聲危害的建筑項目勒令整改,嚴重者停工整頓;再次,對具有嚴重噪聲污染的企業(yè)進行搬遷,建設(shè)無噪聲污染城區(qū);最后,對噪聲防治設(shè)施的使用情況進行監(jiān)督,對無法發(fā)揮噪聲防治的設(shè)施進行改進,以最大限度保障城市聲環(huán)境的優(yōu)良。
3.2 交通噪聲的治理對策
交通噪聲主要就是機動車的發(fā)動噪聲以及鳴笛噪聲,因此,應該主要從這兩個方向入手治理。首先,提高機動車的車輛檢測標準,對不符合噪聲管理條例的車輛不予派發(fā)行駛證;其次,控制城市主干道車輛流量,同時嚴禁拖拉機等車輛在城區(qū)上路;再次,加強公共交通設(shè)施建設(shè),方便市民出行同時利于降低噪聲污染;最后,擴大城區(qū)禁止鳴笛路段,并對警報器的使用情況進行監(jiān)管,避免出現(xiàn)警報器亂用的現(xiàn)象。
3.3 施工噪聲的治理對策
施工噪聲一直都是噪聲污染投訴的熱點話題,尤其是很多建筑夜間施工對居民的睡眠質(zhì)量造成嚴重影響,應該嚴加治理。首先,對施工項目在施工前要接受噪聲污染評估,對超過相關(guān)標準的施工項目要勒令整改;其次,嚴格控制施工時間,對有夜間施工需求的項目應該經(jīng)過噪聲污染治理部門審批,并在施工時最大限度降低噪聲音量,當然,緊急搶修等項目除外;最后,引導施工隊伍使用噪聲較小的施工材料,比如混凝土等。
3.4 生活噪聲的治理對策
生活噪聲也是噪聲污染的主要來源,比如為招攬顧客使用的高音喇叭、娛樂場所對周邊居民產(chǎn)生的噪音、廣場使用的音響器材產(chǎn)生的噪音等等。針對這些社會生活噪聲的治理,應該通過工商、文化、環(huán)保以及城管等相關(guān)部門的共同努力。首先,對營業(yè)性商業(yè)活動的噪聲污染進行規(guī)范;其次,要求娛樂性營業(yè)場所建設(shè)相應隔音設(shè)施;再次要對特殊地區(qū)特殊時間進行重點噪聲管理;最后,開展噪音治理文化宣傳活動,讓每個人都成為噪音治理活動的參與者。
4 結(jié)束語
無論任何一個城市,噪聲污染都是一項長期而艱巨的任務(wù),不僅僅需要管理部門的不斷努力,更需要廣大城市居民的監(jiān)督與配合。噪聲污染的治理也要從多個角度出發(fā),除了噪聲源頭上的治理以外,還要加強對噪聲污染防治設(shè)施的建設(shè),并鼓勵具有顯著噪聲隔離效果技術(shù)的研發(fā),已達到為居民提供更加良好的居住與生活環(huán)境的目的。
參考文獻
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關(guān)鍵詞:交通噪聲;污染現(xiàn)狀;控制對策
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城市化的進程使城市交通迅猛發(fā)展,主要體現(xiàn)在城市道路的拓展和機動車輛數(shù)的成倍增長,而由此帶來的城市交通噪聲污染問題日益突出,下面筆者針對紹興市區(qū)近年來的交通噪聲污染現(xiàn)狀進行淺析,從而得出其防治對策和治理途徑。
1、紹興市越城區(qū)交通噪聲現(xiàn)狀分析
紹興地處中國東南沿海,東接寧波,西臨杭州,距上海232公里。總面積7901平方公里,市區(qū)面積101平方公里,東北部為水網(wǎng)平原,西部為丘陵山地,丘陵山地約占全市面積的2/3.是歷史上的大都會和世界文豪魯迅先生的故里。首批中國優(yōu)秀旅游城市,長三角區(qū)域中心城市,華東天然交通樞紐,民營經(jīng)濟第一城,中國品牌之都,中國經(jīng)濟民富強市,聯(lián)合國人居獎城市和全球紡織中心。紹興近年快速發(fā)展,著力構(gòu)建大紹興都市圈(交通樞紐、商務(wù)集聚、旅游名城、新興產(chǎn)業(yè)),重現(xiàn)東南巨郡風采。
市區(qū)交通噪聲監(jiān)測與統(tǒng)計分析情況:
市區(qū)城市面積101平方公里,總?cè)丝?4萬人,人口密度為6637人/平方公里,道路交通主干線長32.51公里,平均路寬35米,平均車流量2348輛/小時,共有交通道路12條,紹興市環(huán)境監(jiān)測站對各條道路進行了交通噪聲測試和統(tǒng)計,詳情見表1、,從表1看出:市區(qū)交通噪聲平均等效聲級為69.7dB(A),未超過《聲環(huán)境質(zhì)量標準》(GB3096—2008)4a類標準,總體情況好。超過70 dB(A)的有一條路,是二環(huán)北路—昌安立交橋已形成輕微污染。說明市區(qū)城市交通噪聲整治重點應放在中興路。噪聲污染狀況見表1、表2.
表1紹 興 市 環(huán) 境 保 護 監(jiān) 測 站
表2
2、交通噪聲聲源的特點分析
城市交通噪聲的高低主要取決于噪聲源,越城區(qū)交通噪聲聲源主要為機動車鳴笛聲,高達90dB(A)、載重貨車行駛產(chǎn)生的轟鳴聲為85dB(A),由此分析可知,越城區(qū)城市交通噪聲污染源主要來自于機動車的鳴笛聲,其次是載重貨車的行駛產(chǎn)生的轟鳴聲。因此,只要對這此類聲源進行嚴格控制,越城區(qū)交通噪聲污染將能得到有效遏制。
3、城市環(huán)境噪聲污染防治的方法及對策
環(huán)境保護意識不斷加強,在環(huán)保投訴熱線中反映環(huán)境噪聲污染的擾民事件不斷攀升,噪聲可使學習工作效率降低,在特定條件下甚至成為社會不穩(wěn)定的因素之一。為了紹興市 “創(chuàng)建環(huán)保模范城市”的目標,提高人民生活質(zhì)量,改善人們學習、工作、生活環(huán)境,我們應當繼續(xù)采取更加有效地措施,加強治理降低噪聲。近年來,國家制定頒布了《中華人民共和國環(huán)境噪聲污染防治法》及有關(guān)環(huán)境噪聲污染防治的法律法規(guī)和標準,在治理城市噪聲污染方面起到了一些作用。但還應在噪聲的治理更多地應是加強立法,建立健全監(jiān)管制度和城市管理工作將是今后環(huán)境噪聲污染防治工作的重點。另外還有一些比較好的方法和建議如下:
3.1降噪路面——對于中小型汽車,隨著行駛速度的提高,輪胎噪聲在汽車產(chǎn)生噪聲中的比例越來越大,因此修筑降噪路面對于控制交通噪聲具有重要的實際意義。國外研究資料表明,根據(jù)表面層厚度、使用時間、使用條件及養(yǎng)護狀況的不同,與普通的瀝青混凝土路面相比,此種路面可降低交通噪聲3~8分貝。
3.2種植降噪綠化林帶——樹木及綠化植物形成的綠帶,能有效降低噪聲。植樹綠化是防治噪聲的有效措施之一。選擇合適樹種、植株的密度、植被的寬度,可以達到吸納聲波,降低噪聲的作用。
3.3聲屏障技術(shù)——采用構(gòu)筑聲屏障的方式來降低噪聲是目前應用比較廣泛的降噪方式。聲屏障降噪主要是通過聲屏障材料對聲波進行吸收、反射等一系列物理反應來降低噪音,據(jù)測試采用聲屏障降噪效果可達10分貝以上。
3.4強化交通管理——交通噪聲的產(chǎn)生與車流量、車輛的行駛速度、噸位以及路面和民用建筑的規(guī)劃距離密切相關(guān)。因而加強交通管理顯得尤為重要。通常車輛速度提高一倍,平均噪聲要增加 6~9 分貝;車流量增加一倍,噪聲增加 3 分貝;載重車輛的行駛噪聲比小型車要高出20~40分貝。對噪聲敏感的區(qū)域和居民居住密集的地區(qū),要明確外環(huán)路的使用性質(zhì),合理調(diào)整交通流量,設(shè)置限速標志,特別是大中型載重汽車夜間行駛速度。另外,強化市區(qū)內(nèi)禁止鳴笛的處罰力度,減少鳴笛對居民生活的影響。
3.5土地利用政策——在規(guī)劃中,應采用“鬧靜分開”和“合理布局”的設(shè)計原則,使高噪聲區(qū)盡可能遠離噪聲敏感點或小區(qū);降低就業(yè)與居住的空間距離布置,方便居民就地工作、就地居住,減少不必要的出行和降低出行距離,減少潮汐流;形成多中心混和的土地利用布局,減少各類噪聲對居民的影響。
4加強城市管理,加大交通執(zhí)法力度和交通規(guī)則宣傳力度,提高市民守法意識。在城區(qū)范圍內(nèi)大力開展城市管理和交通秩序整治工作。一是嚴禁交通要道亂擺亂停行為,主要街道設(shè)置禁停區(qū)和單行線;二是加大交通執(zhí)法力度,嚴厲打擊交通違法行為;三是加大交通法則宣傳力度,提高市民交通守法意識,營造一個交通出行的和諧氛圍。
結(jié)語
交通噪聲污染已成為干擾城市居民正常生活的主要難題,愈來愈引起社會各界的重視,控制噪聲源、規(guī)劃城市功能區(qū)以及種植降噪綠化林帶是噪聲防治的可行對策。
參考文獻
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一、城市噪聲污染的來源分類
1、交通噪聲:包括各類運輸器具發(fā)出的噪聲,主要有地面交通噪聲、航空噪聲、火車噪聲和船舶噪聲。其中,危害面最大的是地面道路交通噪聲,最主要的污染源是汽車。
2、工業(yè)噪聲:它同交通噪聲不同,是一種固定源噪聲。由于這個特點,工業(yè)噪聲常常成為環(huán)境糾紛訴訟案件中的最主要構(gòu)成因素。工業(yè)噪聲影響最大的是空氣動力性噪聲。在北方,星羅棋布的鍋爐房,往往構(gòu)成噪聲源中首屈一指的因素。
3、建筑施工噪聲:這雖然是一種臨時性的污染,施工完畢,污染也就解除。但其聲音強度很高,又屬于露天作業(yè),污染就十分嚴重。
4、社會噪聲:它包括了生活噪聲及其他噪聲,如鞭炮鳴放聲、廣播電視錄音機聲、鋼琴管弦樂器練習聲、兒童嬉鬧聲、自來水管道噪聲、樓板的敲擊聲、門窗關(guān)閉撞擊聲、走步聲等等。
二、噪聲按傳播途徑可分為兩種:一是由空氣傳播的噪聲,即空氣聲;一是由建筑結(jié)構(gòu)傳播的機械振動所輻射的噪聲,即固體聲。空氣聲因傳播過程的衰減和設(shè)置隔墻而大大減弱;固體聲由于建筑材料對聲能的衰減作用很小,可傳播得較遠,通常采用分離式構(gòu)件或彈性聯(lián)接等技術(shù)措施來減弱其傳播。 建筑物空氣聲隔聲的能力取決于墻或間壁(隔斷)的隔聲量?;径墒琴|(zhì)量定律,即墻或間壁的隔聲量與它的面密度的對數(shù)成正比?,F(xiàn)代建筑由于廣泛采用輕質(zhì)材料和輕型結(jié)構(gòu),減弱了對空氣聲隔聲的能力,因此又發(fā)展出雙層墻體結(jié)構(gòu)和多層復合墻板,以滿足隔聲的要求。在建筑物中實現(xiàn)固體聲隔聲,相對地說要困難些。有關(guān)墻體的空氣聲隔聲。應注意以下要點。
1、有水泥砂漿等抹面的輕質(zhì)填充墻的隔聲性能。在很大程度上取決于墻體表面的抹灰層厚度。
2、以吸聲材料做墻體,其隔聲效果微乎其微。
3、當墻體有孔洞和縫隙時,聲波以繞射方式透過。開孔面積越大,對墻體隔聲量的影響就越大。存在大量相互貫通孔隙的空心砌塊或墻板,為提高隔聲量,墻面必須增加抹灰。
4、為避免墻體出現(xiàn)吻合效應,所選板材的吻合臨界頻率不要落在主要聲頻范圍內(nèi)??赏ㄟ^選用不同的墻板疊(復)合使吻合臨界頻率降低或提高。
5、對于雙層墻而言:(1)雙層墻中空氣層附加的隔聲量與空氣層的厚度有關(guān),一般不小于50Inlll。
(2)在夾層中若放置吸聲材料,將進一步提高整體隔聲量,還可使共振時隔聲量下降減少,吸聲材料越厚,吸聲性能越好,隔聲效果就越顯著,用塑料薄膜包裝后,不會影響對隔聲所起的作用;
(3)在實際工程中,兩層墻之間常有剛性連接,從而形成“聲橋”,大大降低附加隔聲量;
(4)每一層墻的吻合效應依然存在。如果其兩側(cè)選用不同厚度或不同材質(zhì)的板??杀苊馕呛闲瑫r發(fā)生。
(5)對一些由輕質(zhì)墻板組成的雙層墻體,它的共振頻率有可能進入可聽聲范圍。因發(fā)生共振使隔聲量顯著下降,一般采用降低其共振頻率的方法解決。
(6)對空心條板、空心砌塊之類的構(gòu)件以及空斗墻等。因其空腔周圍是剛性連接的聲橋,使空氣層完全失去作用,因此不能視為雙層墻。其隔聲量甚至不如單位面積重量相同但厚度減小了的實心墻。
(7)多層復合式墻板是減輕構(gòu)件重量和改善構(gòu)件隔聲性能的有效措施,相鄰層間材料盡量做成軟硬結(jié)合形式。門窗的隔聲原理與墻體是一樣的,雙層玻璃又好比雙層墻。門窗的隔聲量主要取決于門窗的單位面積質(zhì)量和門窗的構(gòu)造,特別是各種縫隙的大小。
三、城市噪聲污染治理現(xiàn)狀
目前我國城市環(huán)境噪聲控制的特點正在發(fā)生變化,如由固定噪聲源治理向流動噪聲源治理轉(zhuǎn)移,由大環(huán)境的噪聲治理向小環(huán)境的噪聲治理轉(zhuǎn)移。我國城市環(huán)境噪聲污染一直比較嚴重,其噪聲的影響范圍和影響程度日益擴大,對市民的生活環(huán)境影響極大,成為引人注目的城市環(huán)境問題之一。
近年來,國家在治理城市噪聲污染方面,加強了對建筑施工、工業(yè)生產(chǎn)和社會生活噪聲的監(jiān)督管理。限制機動車、火車市區(qū)鳴笛,對造成聲環(huán)境超標的交通重負荷路段,采取降噪措施,控制交通噪聲污染。
四、城市噪聲的控制與對策
1、城市合理的功能分區(qū)
城市經(jīng)濟和交通運輸?shù)陌l(fā)展,必然導致城市區(qū)域噪聲源種類和強度的增加,但是城市總體規(guī)劃與城市舊區(qū)改造、城市道路系統(tǒng)的規(guī)劃建設(shè)與改造,都為改善城市區(qū)域聲環(huán)境帶來了難得的機遇。
2、制定和實施強制性的管理法規(guī)
制定并執(zhí)行強制性的噪聲控制和管理法規(guī)是保證城市寧靜環(huán)境的重要措施。交通噪聲源噪聲級別高且流動性大,污染范圍廣。加寬道路、以立交橋代替平面交叉、在城市的主次干道強化對機動車的禁鳴管理、限制車速、在交道口處安置測聲器和數(shù)字顯示器等措施,均可以降低交通噪聲級。
3、單體建筑設(shè)計和技術(shù)措施
從聲環(huán)境質(zhì)量考慮建筑群的總體布局、單體建筑物的設(shè)計,乃至建筑物護結(jié)構(gòu)材料和構(gòu)造,都可以防止或減弱噪聲干擾。
4、聲屏障的應用
聲屏障技術(shù)在降噪應用中是一種最簡單有效的方法。
5、從噪聲傳播途徑上采用技術(shù)手段控制噪聲
關(guān)鍵詞:城市道路 交通噪聲 污染防治
中圖分類號:X22 文獻標識碼:A 文章編號:1007-3973(2011)004-122-02
1 引言
近年來,隨著城市化進程的加劇,城市道路交通噪聲污染已越來越受到關(guān)注。世界衛(wèi)生組織最近進行的全世界噪聲污染調(diào)查認為,噪聲污染已經(jīng)成為影響人們身體健康和生活質(zhì)量的嚴重問題。我國2009年環(huán)境狀況公報顯示,在全國244個城市功能區(qū)噪聲監(jiān)測城市中,4類功能區(qū)(交通干線兩側(cè)區(qū)域)晝間有87.5%的監(jiān)測點次能達到70dB(A)的標準限值要求,而夜間僅有46.8%的監(jiān)測點次能達到55dB(A)的標準限值要求,約有一半的監(jiān)測點次夜間不達標,反映出目前我國夜間道路交通噪聲污染較為嚴重。
交通噪聲是指交通工具在運行時發(fā)出來的聲音,如飛機、汽車、地鐵、輕軌等都是交通噪聲源。城市道路交通噪聲的主要聲源是機動車輛,其貢獻占城市道路交通噪聲的絕大部分,它主要包括汽車發(fā)動機運轉(zhuǎn)所產(chǎn)生的聲音;汽車行駛中輪胎與路面磨擦產(chǎn)生的聲音:汽車在高速行駛中克服空氣阻力而產(chǎn)生的聲音以及鳴笛聲等。城市道路交通噪聲的特點一般包括以下幾個方面:
(1)城市道路交通噪聲的大小隨著距聲源距離的增加而減小,一般來說,在聲波傳播途徑上沒有障礙物的前提下,距點聲源的距離每增加一倍聲壓級衰減6dB(A),距線聲源的距離每增加一倍聲壓級衰減3dB(A)。
(2)城市道路交通噪聲的大小隨著距聲源高度的增加而有所變化,以道路紅線外高層居民小區(qū)為例,在層高3m的情況下,其臨道路一側(cè)室外噪聲隨著樓層增高而增加,其噪聲峰值出現(xiàn)在8~10層,之后隨樓層的增高逐漸衰減。
(3)道路沿線單側(cè)有建筑物與雙側(cè)有建筑物時噪聲大小不同,通常道路兩側(cè)的高層建筑物使道路交通噪聲經(jīng)多次反射形成混響,增大了原來的道路交通噪聲。
(4)道路交通噪聲隨車速、車流量的不同也有很大的區(qū)別,一般車速快、流量大的道路交通噪聲比較高。城市環(huán)線噪聲一般高于普通道路,交通主干線噪聲要高于次干線。不同的車型、負荷大小對噪聲也有影響,大型載重汽車要比小型客車噪聲高,同樣的車型重載要比輕載噪聲高,通常噪聲較高的交通工具包括大型載重汽車、公交車等。
(5)城市道路的設(shè)置對道路交通噪聲的影響很大:在通路狹窄、紅綠燈多的城市中,車輛加減速頻繁,車輛噪聲更大;同樣的車輛上坡時噪聲要明顯高于下坡時噪聲。
2010年1月,環(huán)境保護部《地面交通噪聲污染防治技術(shù)政策》,從合理規(guī)劃布局、噪聲源控制、傳聲途徑噪聲削減、敏感建筑物噪聲防護、加強交通噪聲管理五個方面提出了地面交通噪聲污染防治技術(shù)原則與方法。
2 城市規(guī)劃
在進行城市道路網(wǎng)規(guī)劃時,城市快速路、主干道、次干道和支路的長度比例要適應過境交通、跨區(qū)交通及地方通集散和空間變換的需要,均衡路網(wǎng)上的交通流密度。另外,應避免主要干道穿越城市中心和文教、住宅區(qū)等噪聲敏感地帶,對于過境交通應規(guī)劃和調(diào)整遠離城區(qū)。
應通過城市功能布局的優(yōu)化防治噪聲。對聲環(huán)境要求較高的敏感建筑如學校、醫(yī)院、養(yǎng)老院、集中式住宅區(qū)等應與交通干線保持一定的距離,其與交通干線間可設(shè)置對聲環(huán)境要求不高的公共建筑,如商場、辦公、倉庫等,有條件的地段可設(shè)置綠化帶。避免將各類交通樞紐安排在聲環(huán)境敏感區(qū)域附近,減少車輛穿越敏感區(qū)域。對城市主要干道的交叉路口采用立體交叉和信號控制,以保持車輛勻速行駛,減少不必要的停車,減少啟動、制動的噪聲。
3 城市道路設(shè)計
3.1低噪聲路面
隨著城市道路的建設(shè),車輛行駛速度不斷提高,車輛行駛噪聲的影響日益突出。當車速大于50km/h(小型車),輪胎與路面接觸產(chǎn)生的噪聲將成為主要噪聲源。設(shè)置低噪聲路面是從源頭有效減小車輛行駛噪聲的方法之一。
低噪聲路面又稱透水性路面或多孔隙路面。它是在瀝青路面或水泥混凝土路面結(jié)構(gòu)層上鋪筑一層具有很高孔隙率的瀝青混合料,其孔隙率通常在15%~20%之間,有的甚至更高,而普通瀝青路面的孔隙率僅為3%~6%,多孔瀝青路面具有良好的宏觀構(gòu)造,這種宏觀構(gòu)造不同于一般防滑瀝青路面,它在路面及路面內(nèi)部形成發(fā)達而貫通的孔隙,其減噪量一般為2~7dB(A)。
低噪聲路面的材質(zhì)目前有3大類,分別為瀝青混凝土低噪聲路面、瀝青橡膠混凝土低噪聲路面及水泥混凝土低噪聲路面,其中瀝青混凝土低噪聲路面屬于多孔性低噪聲路面,目前在國內(nèi)已有運用,其降噪效果在5~7dB(A);水泥混凝土低噪聲路面也屬于多孔性低噪聲路面,目前國外已有運用,其降噪效果約3dB(A);瀝青橡膠混凝土低噪聲路面屬于彈性低噪聲路面,目前還在研究階段,其降噪效果約5dB(A)。
在2005年北京市的科學技術(shù)獎勵大會上,“瀝青混凝土低噪聲路面技術(shù)研究與示范工程”獲科學技術(shù)獎,該研究成果已應用于北七家鎮(zhèn)汽車城試驗路段、勁松路二環(huán)至三環(huán)路段,這種瀝青路面存在若干連通的小孔,具有較強的吸聲功能,所以能夠吸收外界噪聲,同時當輪胎滾動時,不易形成空氣壓縮產(chǎn)生的爆炸噪聲。根據(jù)北京市環(huán)保局的有關(guān)檢測,該路面可降低噪聲5~7dB(A)。同時深圳市已在深南路、上步路、皇崗路等路段都鋪設(shè)了改性瀝青多孔吸聲路面,相比水泥路面,其降噪量多在3~5dB(A),降噪效果較為明顯。。
低噪聲路面的降噪效果受車輛行駛速度以及周邊環(huán)境的影響較大:當車速大于40km/h(小型車)時,低噪聲路面能起到較好的降噪效果,但對低速行駛的車輛而言,降噪效果不好;同時低噪聲路面易受粉層的影響,由于粉塵增多,路面內(nèi)部的孔隙率逐漸降低,其降噪效果逐漸減弱。
3.2聲屏障
聲屏障又稱為隔音屏障,或者隔音墻,是一種降低交通噪聲的重要設(shè)施,它能使聲波在傳播途徑中受到阻擋,從而達到某特定位置上的降噪作用。在聲源和接收點之間插入一個聲屏障,聲波在聲屏障處會發(fā)生反射、透射和繞射三種現(xiàn)象,聲屏障后方形成一個聲影區(qū),在聲影區(qū)內(nèi),噪聲明顯地減弱了,這就是聲屏障的降噪效果,聲屏障的降噪效果以插入損失來衡量,插入損失一般可達8~10dB以上。
聲屏障的優(yōu)點是降噪效果明顯,占空間較少并可設(shè)置在道路紅線范圍內(nèi):但由于設(shè)置聲屏障后會對道路橫向上產(chǎn)生阻隔作用,因此主要適用于城市高架道路等封閉式道路,而不適用于地面道路。根據(jù)國外的發(fā)展情況來看,聲屏障作為交通噪聲治理的一種有效手段得到了較大的發(fā)展,近年來武漢市城市新建的高架道路已普遍設(shè)置聲屏障。
4 敏感建筑建筑設(shè)計
建設(shè)部門應嚴格落實GBJll8-8《民用建筑隔聲設(shè)計規(guī)范》,對敏感建筑物采取一定的隔聲措施,使其室內(nèi)聲環(huán)境滿足使用功能的要求。在具體戶型設(shè)計時應將廚房等對聲環(huán)境要求不高的房間臨道路布設(shè),對于臥室等對聲環(huán)境要求較高的房間應布置在小區(qū)內(nèi)側(cè),戶內(nèi)窗戶玻璃應以雙層為主,有條件的應設(shè)置通風隔聲窗。通風隔聲窗僅能降低室內(nèi)噪聲,不能解決室外環(huán)境噪聲問題,同時這種措施的實施會直接影響建筑物的通風、采光等,給居民的生活帶來一定的不便,而且為每戶居民安裝存在較大的困難。因此設(shè)置通風隔聲窗的降噪措施一般用于公共建筑物(學校、科研學術(shù)機構(gòu))或者大型居住小區(qū)。
5 各類降噪措施的比較
道路交通噪聲治理的工程措施一般包括設(shè)置聲屏障、設(shè)置綠化林帶、敏感點改變功能和建筑隔聲防護等四大類。根據(jù)近年來道路交通噪聲污染治理的經(jīng)驗,各類噪聲治理措施的技術(shù)經(jīng)濟比較詳見下表。
由上表可以看出,敏感點改變使用功能的效果最好,能從根本上解決道路噪聲污染問題,但其投資極大,一般不作為主要措施。雖然僅適用于高架道路,但聲屏障的降噪效果較好,投資也不高,是城市道路噪聲污染防治的主要措施。低噪聲路面的降噪效果較好,雖然后期維護存在一定的問題,但其投資較小,是城市道路噪聲污染防治的必要措施。建筑隔聲防護較難實施,但對于采取了設(shè)置低噪聲路面后仍無法滿足標準要求的地表道路,它仍是主要措施之一。
關(guān)鍵詞:高速公路; 交通噪聲; 噪聲危害; 防治措施
前言
近年來,公路交通事業(yè)的發(fā)展,帶動了所經(jīng)地區(qū)的經(jīng)濟快速發(fā)展,交通運輸與經(jīng)濟的發(fā)展起到了相互支持、相互推動的作用。隨著公路的通車里程、車流量和行駛車速的與日俱增,公路交通噪聲污染對沿線居民正常生活、工作、學習、休息環(huán)境的干擾程度和范圍也隨之加劇和擴大。公路交通噪聲污染已經(jīng)逐漸變成沿線居民最為關(guān)注的環(huán)境污染問題。目前, 我國對防治交通噪聲方面已有法可依, 對高速公路建設(shè)項目的設(shè)計、施工及營運的各階段在環(huán)境保護方面提出切實可行的防治措施和對策, 是公路建設(shè)中不可缺少的環(huán)節(jié), 從而使工程對環(huán)境的不良影響降到最小, 達到社會經(jīng)濟和人們生活環(huán)境質(zhì)量平衡的目的。
一、交通噪聲的主要聲源及危害問題分析
交通噪聲干擾人們的正常生活和休息, 嚴重時甚至影響人們的身心健康。噪聲可使學習、工作效率降低, 工作質(zhì)量下降; 另外交通噪聲還會影響到公路沿線的經(jīng)濟發(fā)展。例如, 受噪聲影響嚴重的房地產(chǎn)、工廠、商業(yè)大廈的經(jīng)濟效益和生產(chǎn)效益都會有不同程度的下降, 噪聲還直接影響到周圍土地的價值。公路交通噪聲的主要聲源是各類機動車,各類機動車以不同的行駛狀態(tài)和工況在公路上行駛而產(chǎn)生交通噪聲。
二、防治交通噪聲的策略分析
由于交通噪聲對環(huán)境的影響愈來愈引起社會各界的重視,噪聲污染這一世界性四大環(huán)境公害之一,必須得到有效的控制。從國外公路建設(shè)發(fā)展的規(guī)律來看,當路網(wǎng)建設(shè)形成規(guī)模后,投入于環(huán)保治理的資金將逐漸增大。我們應該看到目前的任何一種降噪方式在技術(shù)上都有一定的局限性,在使用中也各有不足,所以應該從各地的實際情況出發(fā),在公路建設(shè)的同時加強環(huán)保建設(shè),根據(jù)工程實際,對降噪措施進行技術(shù)和經(jīng)濟論證,在多方案比選之后采用最佳降噪方案。
1、合理布局, 優(yōu)化路線設(shè)計。合理地使用土地和劃分功能區(qū)域是減少交通噪聲擾民的有效方法。在公路規(guī)劃和建筑規(guī)劃時, 公路應盡可能地遠離噪聲敏感區(qū)域, 居住建筑也應遠離公路一定距離, 以減少公路交通噪聲對居民生活、工作、學習的干擾。選擇建筑物場所和位置時, 應根據(jù)不同的使用目的和建筑物的噪聲標準, 決定建立學校、醫(yī)院、住宅區(qū)和工廠區(qū)的合適地址。同時, 應該充分重視公路建設(shè)項目環(huán)境影響報告中公路建設(shè)期間和營運后一定時間內(nèi)對沿線地區(qū)的影響結(jié)論。對現(xiàn)有公路既應考慮目前交通噪聲現(xiàn)狀和對廣大居民工作、學習的影響, 又要考慮未來公路交通發(fā)展對沿線兩側(cè)居民生活、學習質(zhì)量的影響, 真正做到預防為主, 綜合治理。
2、選擇低噪聲的路面結(jié)構(gòu)。對于中小型汽車, 隨著行駛速度的提高, 輪胎噪聲在汽車產(chǎn)生的噪聲中比例越來越大, 因此, 直接修建低噪聲路面就顯得很有意義。所謂低噪聲路面, 也稱多空隙瀝青路面, 又稱為透水( 或排水) 瀝青路面。它是在普通的瀝青路面, 或水泥混凝土路面, 或其他路面結(jié)構(gòu)層上鋪筑一層具有很高空隙率的瀝青混合料, 其空隙率通常在 15% ~ 25% 之間, 有的甚至高達 30% 。根據(jù)表面層厚度、使用時間、使用條件及養(yǎng)護狀況的不同, 與普通的瀝青混凝土路面相比, 此種路面可降低道路噪聲 3 dB(A) ~ 8 dB( A)。其優(yōu)點是: 由于混合料孔隙率高, 不但能降低噪聲, 還能提高排水性能, 在雨天能提高行駛的安全性。局限性是: 耐久性差, 集料、粘結(jié)料要求高, 水穩(wěn)定性要求高, 使用一段時間后, 孔隙易被堵塞。
3、構(gòu)筑聲屏障阻斷噪聲傳播。聲屏障降噪主要是通過聲屏障材料對聲波進行吸收、反射、透射和衍射等一系列物理反應來降低噪聲。聲屏障從構(gòu)成材質(zhì)可分為: 土堤、木質(zhì)、鋼筋混凝土、金屬、玻璃鋼以及加吸音材料的復合材料。聲屏障形式可分為防噪堤和聲屏墻。防噪堤常用于路塹或挖方地段, 開挖出的土可直接用來修筑防噪堤并進行相應的綠化。但我國平原地區(qū)高速公路多采用高路堤, 此種形式使用不多。屏障墻可分為反射式和吸聲式, 主要采用吸聲材料來降低噪聲。聲屏障的優(yōu)點是節(jié)約土地、降噪明顯, 同時由于采用拼裝式而具有可拆裝的優(yōu)點。但聲屏障也會產(chǎn)生一些負作用, 如易造成駕駛員心理壓抑; 透明材料墻體易發(fā)生眩目和反光現(xiàn)象并要經(jīng)常清洗。因此, 聲屏障應設(shè)在距路肩邊緣 2 m 以外, 聲屏障墻體不宜高于 5 m。聲屏障長度大于 1 km 時, 應設(shè)緊急疏散口。
4、種植隔聲綠化林帶。栽植樹木及植物形成的綠化林帶, 通過樹木和植被的吸收遮擋作用來降低噪聲。資料表明, 選擇合適的樹種、適當?shù)姆N植密度和林帶寬度, 可以有效地降低噪聲。當林帶寬度為 40 m 時,可降低噪聲 10 dB( A) ~ 15 dB( A) ; 寬度為 10 m 時, 可降低噪聲4 dB( A) ~ 5 dB( A) ; 10 m 寬的草皮可降低噪聲 0. 7 dB( A) 。同時,種植綠化林帶還可以美化公路周邊環(huán)境, 吸收汽車排放的二氧化硫和碳氫化合物等有害氣體, 防止大氣污染。綠化林帶還可以減弱司機長途駕駛產(chǎn)生的視覺疲勞, 有利于安全行駛。
5、其他手段。在高速公路通過的學校、醫(yī)院等敏感路段設(shè)置禁止鳴笛標志, 同時, 將面向高速公路的居民區(qū)、學校建筑物安裝雙層門窗或通風隔聲門窗, 而且在高速公路兩側(cè) 50 m~ 90 m 規(guī)劃成噪聲紅線, 嚴禁新的居民點在紅線內(nèi)建筑新居。合理規(guī)劃城市道路, 實施必要的環(huán)境保護法規(guī)也是能夠改善道路交通噪聲污染的兩條措施。從國家法律的手段解決道路交通污染的問題。
三、結(jié)語
高速公路是現(xiàn)代化交通的重要組成部分, 是衡量國民經(jīng)濟發(fā)展水平的重要標志。高速公路的飛速發(fā)展促進了當?shù)亟?jīng)濟的發(fā)展, 但也逐漸暴露了對自然環(huán)境的破壞問題。公路運營期間所產(chǎn)生的交通噪聲, 必然會給周邊地區(qū)居民的生活、工作、學習和休息帶來嚴重干擾, 尤其是對敏感點的影響更為嚴重。因此, 研究公路交通噪聲污染的治理技術(shù)已勢在必行。本文將如何降低高速公路噪聲對環(huán)境的污染和對沿線居民身體健康的損害進行了綜述。
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中圖分類號: P733 文獻標識碼: A 文章編號:
當今社會,隨著人們物質(zhì)生活水平的提高,人們對于居住建筑品質(zhì)要求也越來越高,居住建筑除保證人們的基本居住需求(吃、休息)外,還應有基本的采光、通風、保溫、隔熱、隔聲等要求。對于通風、采光、保溫隔熱,國家有相應的控制標準,人們應基本認知,對于隔聲,國家雖然也有相應標準,但是從實際情況來看,并未真正落到實處,尤其是對于居住建筑而言,無論從政府層面、還是普遍的人們的心理都不是理解的很到位,一旦發(fā)生噪聲糾紛,感覺無標準可依,或有標準可依,但并不能成功維權(quán),造成這種情況的真正原因,是噪聲并未引起人們的高度重視,國家也沒有關(guān)于噪聲治理的操作性的法規(guī)。
居住建筑噪聲源分析:
室外噪聲:道路交通噪聲、施工噪聲、廣播噪聲、集市人員嘈雜噪聲、室外空調(diào)機噪聲等;其中交通噪聲持續(xù)時間長,治理難度大,對人們的日常生活起居影響較大。
室內(nèi)噪聲:地下室設(shè)備噪聲、電梯機房設(shè)備噪聲、給排水管道噪聲、左右上下鄰里話音噪聲、裝修噪聲等。其中設(shè)備噪聲、裝修噪聲對人們的日常生活起居影響較大,但相比室外交通噪聲而言,治理難度較小。
噪聲危害
噪聲給人帶來生理上和心理上的危害主要有以下幾方面:
干擾休息和睡眠、影響工作效率
①干擾休息和睡眠。休息和睡眠是人們消除疲勞、恢復體力和維持健康的必要條件。但噪聲使人不得安寧,難以休息和入睡。久而久之,就會得神經(jīng)衰弱癥,表現(xiàn)為失眠、耳鳴、疲勞。
②使工作效率降低。研究發(fā)現(xiàn),噪聲超過85分貝,會使人感到心煩意亂,人們會感覺到吵鬧,因而無法專心地工作,結(jié)果會導致工作效率降低。
損傷聽覺、視覺器官
據(jù)臨床醫(yī)學統(tǒng)計,若在80分貝以上噪音環(huán)境中生活,造成耳聾者可達50%。醫(yī)學專家研究認為,家庭噪音是造成兒童聾啞的病因之一。噪聲對兒童身心健康危害更大。專家研究已經(jīng)證明,家庭室內(nèi)噪音是造成兒童聾啞的主要原因,若在85分貝以上噪聲中生活,耳聾者可達5 %。
噪聲對視力的損害。試驗表明:長時間處于噪聲環(huán)境中的人很容易發(fā)生眼疲勞、眼痛、眼花和視物流淚等眼損傷現(xiàn)象。同時,噪聲還會使色覺、視野發(fā)生異常。調(diào)查發(fā)現(xiàn)噪聲對紅、藍、白三色視野縮小80%。
(三)對人體的生理影響 噪聲是一種惡性刺激物,長期作用于人的中樞神經(jīng)系統(tǒng),可使大腦皮層的興奮和抑制失調(diào),條件反射異常,出現(xiàn)頭暈、頭痛、耳鳴、多夢、失眠、心慌、記憶力減退、注意力不集中等癥狀,嚴重者可產(chǎn)生精神錯亂。噪聲對人的內(nèi)分泌機能也會產(chǎn)生影響。噪聲對人的心理影響主要是使人煩惱、激動、易怒,甚至失去理智。
①損害心血管。醫(yī)學專家經(jīng)人體和動物實驗證明,長期接觸噪聲可使體內(nèi)腎上腺分泌增加,從而使血壓上升,在平均70分貝的噪聲中長期生活的人,可使其心肌梗塞發(fā)病率增加30%左右,特別是夜間噪音會使發(fā)病率更高。調(diào)查發(fā)現(xiàn),生活在高速公路旁的居民,心肌梗塞率增加了30%左右。調(diào)查1101名紡織女工,高血壓發(fā)病率為 7.2%,其中接觸強度達100 分貝噪聲者,高血壓發(fā)病率達15.2%。
②對女性生理機能的損害。女性受噪聲的威脅,還可以有月經(jīng)不調(diào)、流產(chǎn)及早產(chǎn)等,如導致女性性機能紊亂,月經(jīng)失調(diào),流產(chǎn)率增加等。
③噪聲還可以引起如神經(jīng)系統(tǒng)功能紊亂、精神障礙、內(nèi)分泌紊亂甚至事故率升高。高噪聲的工作環(huán)境,可使人出現(xiàn)頭暈、頭痛、失眠、多夢、全身乏力、記憶力減退以及恐懼、易怒、自卑甚至精神錯亂。
二、噪聲監(jiān)管規(guī)范、標準
目前國家現(xiàn)行的有關(guān)噪聲標準,只是制訂了相關(guān)的量化指標,但在實施層面缺乏監(jiān)管制約措施,目前國家對于環(huán)境噪聲的管理部門歸屬為環(huán)保部門,但對于居住建筑而言,在項目建設(shè)階段,環(huán)保的監(jiān)管職責也僅是環(huán)境影響評價。沒有監(jiān)管項目建設(shè)的全過程。現(xiàn)行有關(guān)噪聲法規(guī)有:
《中華人民共和國環(huán)境噪聲污染防治法》
《聲環(huán)境質(zhì)量標準》(GB3096-2008)
《住宅設(shè)計規(guī)范》(GB50096-2011)
住宅臥室、起居室(廳)內(nèi)噪聲級,應滿足下列要求:
1. 晝間臥室內(nèi)的等效連續(xù)A聲級不應大于45dB;
2. 夜間臥室內(nèi)的等效連續(xù)A聲級不應大于37dB;
3. 起居室(廳)的等效連續(xù)A聲級不應大于45dB。
7.3.2 分戶墻和分戶樓板的空氣聲隔聲性能應滿足下列要求:
1. 分隔臥室、起居室(廳)的分戶墻和分戶樓板,空氣聲隔聲評價量(RW+C)應大于45 dB;
2. 分隔住宅和非居住用途空間的樓板,空氣聲隔聲評價量(RW+Ctr)應大于51 dB。
電梯不應緊鄰臥室布置。當受條件限制,電梯不得不緊鄰兼起居的臥室布置時,應采取隔聲、減震的構(gòu)造措施。
臥室、起居室(廳)的分戶樓板的計權(quán)規(guī)范化撞擊聲壓級宜小于75dB。當條件受到限制時,分戶樓板的計權(quán)規(guī)范化撞擊聲壓級應小于85dB,且應在樓板上預留可供今后改善的條件。
7.3.4 住宅建筑的體形、朝向和平面布置應有利于噪聲控制。在住宅平面設(shè)計時,當臥室、起居室(廳)布置在噪聲源一側(cè)時,外窗應采取隔聲降噪措施;當居住空間與可能產(chǎn)生噪聲的房間相鄰時,分隔墻和分隔樓板應采取隔聲降噪措施;當內(nèi)天井、凹天井中設(shè)置相鄰戶間窗口時,宜采取隔聲降噪措施。
7.3.5 起居室(廳)不宜緊鄰電梯布置。受條件限制起居室(廳)緊鄰電梯布置時,必須采取有效的隔聲和減振措施。
三、治理對策:
1、立法管理
政府應立法噪聲治理,制訂可實施的法律法規(guī),明確噪聲環(huán)境主管部門,把居住建筑項目納入政府監(jiān)管范圍,新建項目規(guī)劃審批階段應進行噪聲分析審核,竣工驗收階段應進行噪聲影響評價驗收,使用階段項目使用方應進行噪聲影響分析,如不合格,應有整改措施,新建項目必須同步設(shè)計、同步施工、同步驗收、同步使用。
2、技術(shù)標準管理
規(guī)劃階段:應建立規(guī)劃控制噪聲區(qū)的建筑標準。
設(shè)計階段:如同節(jié)能建筑一樣,制訂噪聲控制設(shè)計標準,包括:建筑防噪設(shè)計(墻板厚度、門窗、電梯機房井道等)、管道設(shè)備降噪技術(shù)(靜音電梯、空調(diào))等。推廣執(zhí)行防噪新技術(shù)。
3、施工階段檢測驗收管理:應有居住建筑噪聲環(huán)境檢測標準、驗收制度。
4、使用階段評價、投訴管理
居住建筑使用期間,建立居民使用評價、投訴機制。
四、各類主要噪聲治理建議
1、交通噪聲的治理。交通噪聲源噪聲級別高且流動性大,污染范圍廣。加寬道路、以立交橋代替平面交叉、在城市的主次干道強化對機動車的禁鳴管理、限制車速、在交道口處安置測聲器和數(shù)字顯示器等措施,均可以降低交通噪聲級。
2、社會生活噪聲的治理。
(1)工商部門加強市場規(guī)范化建設(shè)和管理,控制自由市場噪聲;
(2)公安、文化、環(huán)保、工商等部門應聯(lián)合行動,整頓飲食服務(wù)業(yè)、文化娛樂場所,控制噪聲擾民;
(3)建筑施工噪聲治理。按建筑施工場界噪聲標準要求,對施工時間做出嚴格規(guī)定,對違反規(guī)定的依法嚴肅處理;
3、居住建筑設(shè)備噪聲管理
嚴格執(zhí)行建筑設(shè)備噪聲控制標準,使用降噪新技術(shù)、新設(shè)備、新產(chǎn)品。使用噪聲級別低的設(shè)備設(shè)施,如:隔聲窗、靜音空調(diào)、靜間電梯、隔噪水泵、消音管道等。
噪聲管理能夠做到有法可依,有嚴格的技術(shù)標準和規(guī)范,有強有力的行政監(jiān)管部門,治理噪聲并不是一件難事,當然,加強政策宣傳引導、接受輿論監(jiān)督,提高人們對噪聲危害的認識是做好噪聲管理的基礎(chǔ)和前提。
主要參考文獻:
《中華人民共和國環(huán)境噪聲污染防治法》
《聲環(huán)境質(zhì)量標準》(GB3096-2008)
關(guān)鍵詞:城市噪聲;控制;措施
中圖分類號:P733.22 文獻標識碼:A
隨著經(jīng)濟的日益發(fā)展,工業(yè)、交通、商業(yè)、建筑施工及社會生活所產(chǎn)生的噪音污染日趨嚴重,噪聲污染投訴案件也日趨增多,市民苦不堪言,噪聲污染不同于固體廢棄物、大氣污染,噪聲污染是一種“感覺污染”與人自身聯(lián)系非常密切,受人的心理等因素的影響。由于同一種噪聲在不同人不同時間不同環(huán)境所產(chǎn)生的效果不同,所以噪聲污染很難界定,容易被人們忽視,但是其污染的嚴重程度卻是顯而易見的。
城市噪聲污染控制現(xiàn)狀
目前我國城市環(huán)境噪聲控制的特點在發(fā)生變化,例如由固定噪聲源治理向流動噪聲源治理轉(zhuǎn)移,由大環(huán)境的噪聲治理向小環(huán)境的噪聲治理轉(zhuǎn)移。我國城市環(huán)境噪聲污染一直比較嚴重,其噪聲的影響范圍和影響程度日益擴大,對市民的生活環(huán)境影響極大,成為引人注目的城市環(huán)境問題之一。
二、噪聲污染的性質(zhì)
1.能量型污染
聲音能量在環(huán)境中的過量釋放而形成噪音污染,其污染的范圍與噪聲聲能所能波及的范圍相一致,其污染的程度與噪聲源的聲能強度成正比,噪聲源強,則污染重;噪聲源弱,則污染輕;噪聲源消失,則污染停止。
2.感覺性公害
噪聲污染只有當噪聲聲源通過傳播媒介與人的聽覺相聯(lián)系的時候,才構(gòu)成危害。面對同一強度的噪聲,對于人們不同的身體素質(zhì)、生理及心理承受能力以及人們所處環(huán)境的不同而對不同的人有不同的反應,對不同的人有不同程度的危害結(jié)果。
3.暫時性的危害
噪聲污染不會像其他污染物一樣在環(huán)境體中積累、遺留和遷移只是在一定時空范圍內(nèi)傳播。噪聲污染隨噪聲聲能的產(chǎn)生而產(chǎn)生,隨噪聲聲能的消失而消失。噪聲對人體的危害只限定在特定的時空范圍內(nèi),一旦時空發(fā)生轉(zhuǎn)移、變化,則該噪聲對人體的危害也就消失。
三、城市噪聲控制措施
1.從噪聲傳播途徑上采用技術(shù)手段控制噪聲
噪聲的傳播途徑包括反射、衍射等形式的聲波進行過程。噪聲的控制應從源強控制、傳播途徑控制、受聲點保護等三個方面著手。控制噪聲就是在噪聲到達耳膜之前,采取阻尼、隔聲、吸聲、消聲器、個人防護和建筑布局等措施,盡量減弱或降低聲源的振動,或?qū)鞑ブ械穆暷芪盏簦蛟O(shè)置障礙使聲音全部或部分反射出去,減弱噪聲對耳膜的作用,以達到控制噪聲的目的。根據(jù)噪聲傳播的3個階段,可分別采用從聲源上降低噪聲、在傳輸途徑上控制噪聲、在接受點阻止噪聲的途徑控制噪聲。
2.結(jié)合城市綠化,擴展降噪措施
在環(huán)境污染日益嚴重的情況下,通過綠化不僅可以美化路容、改善景觀,而且能夠降低噪音。由于樹木能夠?qū)⑼渡涞綐淙~上的噪聲反射到各個方向上,樹葉的輕微震動使得噪聲能量消耗而減弱,從而達到降低噪音的效果。一般來說,樹木枝葉茂密,層層錯落重疊的樹冠減噪隔聲效應明顯。矮的喬木比高的喬木防噪效果好,闊葉樹吸音能力比針葉樹顯著,多層稀疏林帶比單層寬林帶的防噪作用好。植物減弱噪聲的效果與防聲林帶的寬度、高度、位置、配置方式以及樹木種類等由密切關(guān)系。
3.制定和實施強制性的管理法規(guī)
制定并執(zhí)行強制性的噪聲控制和管理法規(guī)是保證城市寧靜環(huán)境的重要措施。交通噪聲源噪聲級別高且流動性大,污染范圍廣。加寬道路、以立交橋代替平面交叉、在城市的主次干道強化對機動車的禁鳴管理、限制車速、在交道口處安置測聲器和數(shù)字顯示器等措施,均可以降低交通噪聲級。另外,由于有些居住區(qū)的環(huán)境噪聲級已接近甚至高于工業(yè)、建筑施工噪聲,亦必須有管理辦法嚴加控制,其中包括加強對居民的環(huán)境意識、社會公德的教育。
4.制定合理的城市環(huán)境規(guī)劃
合理的城市建設(shè)規(guī)劃對城市噪聲污染的防治有十分重要的作用??梢詮某鞘腥丝诘目刂啤⒊鞘袇^(qū)域的劃分、城市道路的規(guī)劃等各個方面來防治城市環(huán)境噪聲。通過科學合理的區(qū)域規(guī)劃,注重區(qū)域功能布局,從空間地域上避免噪聲對可能影響對象的污染,應作為今后噪聲污染防治的首選措施。 。
5.改進結(jié)構(gòu)選擇低噪聲設(shè)備
改進結(jié)構(gòu),選擇低噪聲設(shè)備,提高加工精度、裝配質(zhì)量,采用優(yōu)化操作方法,代替噪聲級高的陳舊設(shè)備和工藝。例如,建筑施工中,用水壓式打樁機代替氣錘式打樁機;在工業(yè)生產(chǎn)中,用壓延式工藝代替鍛打,用焊接代替鉚接;機械傳動裝置中,用彈性軸套的齒輪代替普通齒輪,都可以降低噪聲源的強度。降低汽車本身發(fā)出的噪聲水平,會有利于降低交通噪聲。另外,通過完善道路標志,改善道路路面狀況,加強道路交通的管理和疏導,保持道路的暢通,減少車輛鳴笛、變速、剎車,會明顯使交通噪聲水平降低。
四、結(jié)語
城市環(huán)境噪聲污染防治工作是一項復雜的系統(tǒng)工程。噪聲危害千家萬戶每個人的生活質(zhì)量和身心健康,廣大群眾也應積極行動起來,平時避免大聲喧嘩,同時主動維權(quán),積極參與整治噪聲的行動,共同創(chuàng)造安靜的生活環(huán)境。
參考文獻
[1]孫紅紅等.城市環(huán)境噪聲污染控制措施分析[J].城市建設(shè)理論研究.2012
關(guān)鍵詞:環(huán)境噪聲;評價標準;現(xiàn)狀;危害;防治對策
中圖分類號:X593文獻標識碼:A文章編號:16749944(2013)02020204
1引言
近年來,隨著我國現(xiàn)代工業(yè)、交通運輸業(yè)的迅猛發(fā)展,城市噪聲污染日益嚴重,噪聲擾民事件不斷發(fā)生,同時隨著城市居民生活水平的不斷提高,對環(huán)境質(zhì)量的要求也日益提高。經(jīng)濟的發(fā)展,導致工業(yè)噪聲、交通噪聲、商業(yè)噪聲、建設(shè)施工噪聲以及社會生活噪聲污染日益增大,破壞了人們正常的工作和生活環(huán)境,對人類健康產(chǎn)生了危害。
據(jù)我國北京、上海、廣州、天津等部分大城市的統(tǒng)計,噪聲擾民訴訟事件占污染事件總數(shù)的百分比逐年增高。1980年是34.6%,1981年是44.8%,1990年是50%\[1\],到目前為止已上升為60%以上。由此可見,控制噪聲污染是一項亟待解決的問題,也是環(huán)保工作的一項重要工作。本文對如皋市近5年城市噪聲污染現(xiàn)狀進行了綜合分析評價,并提出相關(guān)的治理對策與建議。
2城市區(qū)域聲環(huán)境
2.1現(xiàn)狀與評價
2010年,如皋市區(qū)域環(huán)境噪聲平均等效聲級為54.2dB。按規(guī)定\[2\]在如城鎮(zhèn)建成區(qū)范圍內(nèi)采用300×300米的網(wǎng)格進行布點,共設(shè)監(jiān)測點120個。網(wǎng)區(qū)內(nèi)復蓋人口19.86萬人,其中1類區(qū)占56.75%,2類區(qū)占21.92%,3類區(qū)占16.37%,4類區(qū)占4.96%。
2.2變化趨勢
“十一五”期間,如皋市區(qū)各年度均達到1類標準?!笆晃濉逼谀┡c“十五”期末相比,如皋市區(qū)域環(huán)境噪聲升高了1.5dB,污染程度加重。如皋市區(qū)域環(huán)境噪聲變化趨勢見圖1。
圖12006~2010年市區(qū)域環(huán)境聲變化趨勢3城市道路交通噪聲
3.1現(xiàn)狀與評價
2010年如皋市道路交通噪聲共設(shè)置22個測點,監(jiān)測道路長度共計25650m,平均等效聲級值為68.0dB。道路交通噪聲平均等效聲級值達到GB3096-2008《聲環(huán)境質(zhì)量》4a類區(qū)標準,道路交通噪聲總體質(zhì)量等級為“好”。超標路段長6400m,占總路長的25.0%。
“十一五”期間如城交通噪聲監(jiān)測點位共設(shè)置22個,覆蓋市內(nèi)9條主要交通干道。(考慮到位于同一干線上的不同路段聲級分布是不均勻\[3\]的 , 所以監(jiān)測點應分段布設(shè)。)
3.2變化趨勢
“十一五”期間,如皋市道路交通噪聲等效聲級均值均達到GB3096-2008《聲環(huán)境質(zhì)量》4a類區(qū)標準。“十一五”期末與“十五”期末相比,道路交通噪聲平均等效聲級增加1.9dB,污染程度加重,但在質(zhì)量等級上仍為“好”。如皋市道路交通噪聲變化趨勢見圖2。
圖22006~2010年市區(qū)道路交通噪聲變化趨勢4城市功能區(qū)聲環(huán)境
4.1現(xiàn)狀與評價
2010年,如皋市共設(shè)功能區(qū)噪聲測點4個,各類功能區(qū)總體達標情況為:晝、夜間等效聲級值均符合相應標準,達標率為100%。
4.2變化趨勢
“十一五”期間,如皋市功能區(qū)噪聲監(jiān)測值均符合GB3096-2008《聲環(huán)境質(zhì)量標準》中相應類標準限值。
“十一五”期末與“十五”期末相比,如皋市功能區(qū)4個測點中,晝間污染程度加重的2個,污染程度減輕的2個;夜間污染程度加重的有3個,污染程度穩(wěn)定的有1個。這說明如皋市功能區(qū)噪聲1、2類區(qū)晝間污染程度有加重的趨勢,3、4類區(qū)晝間污染程度有減輕的趨勢,1、2、3類區(qū)夜間污染程度呈加重的趨勢。
5聲環(huán)境分析
根據(jù)《環(huán)境監(jiān)測技術(shù)規(guī)范》,如皋市在城市建成區(qū)內(nèi)以300m×300m網(wǎng)格均勻布設(shè)120個區(qū)域環(huán)境噪聲測點,覆蓋面積為10.8km2。區(qū)域環(huán)境噪聲每年5月份監(jiān)測1次,監(jiān)測均在晝間正常工作時間內(nèi)進行,每個測點測10min,監(jiān)測儀器為檢定合格的噪聲統(tǒng)計分析儀。同時,分別在健康新村(居民區(qū))、工商儲蓄中心(商業(yè)中心區(qū))、絲織廠(工業(yè)集中區(qū))和西苑廣場(交通干線兩側(cè))設(shè)點監(jiān)測功能區(qū)噪聲,每季度監(jiān)測一次,采取24h連續(xù)監(jiān)測,按晝夜間分別統(tǒng)計。道路交通噪聲每年進行一次晝間監(jiān)測,監(jiān)測在晝間正常工作時段內(nèi)測量,監(jiān)測工作安排在每年的春季4月份,監(jiān)測避開了節(jié)假日和非正常工作日,每個測點測20min,道路交通噪聲監(jiān)測的等效聲級采用路段長度加權(quán)算術(shù)平均法,計算城市道路交通噪聲平均值。區(qū)域環(huán)境噪聲、功能區(qū)噪聲和道路交通噪聲監(jiān)測點位均經(jīng)南通市環(huán)保局認定。監(jiān)測結(jié)果表明,無論是區(qū)域環(huán)境噪聲按功能區(qū)統(tǒng)計還是功能區(qū)噪聲監(jiān)測值,我市聲環(huán)境質(zhì)量均達到相應功能區(qū)要求,“十一五”期間,如皋市基本道路車流量有所上升,道路交通噪聲均值基本呈逐年上升趨勢。
從2001年起,該市根據(jù)國家噪聲達標區(qū)建設(shè)有關(guān)要求,通過整治固定噪聲源,限制社會噪聲,加強建筑施工噪聲和交通噪聲管理等措施,積極創(chuàng)建噪聲達標區(qū)。到2004年,該市建成噪聲達標區(qū)17.99km2,其中1類區(qū)13.99km2,2類區(qū)4.00km2。2004年該市建成區(qū)面積為11.837km2,扣除不在實際建成區(qū)內(nèi)的面積(1類區(qū)6.102km2和2類區(qū)3.1km2),建成區(qū)實際噪達區(qū)面積為8.788km2,噪達區(qū)覆蓋率74.24%。該市噪達區(qū)建設(shè)順利通過了南通市環(huán)保局組織的驗收和各年度的復查。
2013年2月綠色科技第2期
沙鑫鑫,等:如皋市城市聲環(huán)境現(xiàn)狀與防治對策環(huán)境與安全
6原因分析
城市區(qū)域聲環(huán)境,“十一五”期末與“十五”期末相比,如皋市區(qū)域環(huán)境噪聲污染加重的直接原因是多方面的,既有人為原因也有客觀原因,但其最根本的原因是城市集約化建設(shè)和發(fā)展的必然結(jié)果。由于密集的樓宇、擁擠的交通遍及全市,不同功能區(qū)之間的緩沖空間也不斷受到壓縮,而道路交通作為最主要的城市噪聲源,在集約發(fā)展的模式下,其對噪聲環(huán)境的影響將會格外突出。
城市道路交通噪聲,“十一五”期末與“十五”期末相比,如皋市道路交通噪聲污染程度加重主要是由于“十一五”期間經(jīng)濟發(fā)展形式大好,機動車數(shù)量逐年增長,雖然城區(qū)新修筑了部分支線緩解了阻塞的交通壓力,但相對于機動車輛的增長速度還是緩慢的。重點路段的平均車流量接近1800輛,機動車擁有量快速增長,大大加重了城市噪聲污染,交通道路的拓寬改造跟不上機動車輛增長速度,阻塞交通現(xiàn)象時有發(fā)生,形成了當前道路狹窄、交通擁堵的狀況,每到交通高峰時段,人聲鼎沸、汽車轟鳴。另外,宣傳教育力度不夠,亂鳴笛現(xiàn)象時有發(fā)生,特別是安裝了高噪聲的汽喇叭和電喇叭的車輛,鳴笛時可達到90dB以上,噪聲嚴重超標,加上車速過快,剎車高頻聲刺耳等問題,大大超過標準要求,也是噪聲上升的原因之一,車速每提高一倍,噪音增加6~10dB。再加上道路交通路口多,市民亂穿馬路、汽車亂掉頭現(xiàn)象普遍,致使交通擁擠,特別是上下班,學生上學和放學時尤為突出,機動車鳴笛現(xiàn)象普遍,加劇了噪聲污染。
城市功能區(qū)聲環(huán)境,“十一五”期末與“十五”期末相比,如皋市功能區(qū)噪聲1、2類區(qū)晝、夜間污染程度有加重的趨勢,這主要是由于城市人口密度集中,娛樂場所噪聲加重。隨著經(jīng)濟的發(fā)展,大量的流動人口擁進城市,造成城市人口密度不斷增大,人口的高度集中,直接影響城市區(qū)域聲環(huán)境的質(zhì)量。經(jīng)濟的繁榮,文化生活水平也隨之提高,多數(shù)是因娛樂場所的噪聲過高所致,特別是造成城市夜間聲環(huán)境的污染加重。
如皋市功能區(qū)噪聲3、4類區(qū)晝間污染程度有減輕的趨勢,這主要是在“電荒”形勢日益嚴峻、全社會動員節(jié)約使用每一度電的現(xiàn)實背景下,政府鼓勵工業(yè)企業(yè)使用低谷電,并推出使用低谷電的電價優(yōu)惠政策,促使一些耗電大戶盡量選擇夜間生產(chǎn),因此對3類區(qū)晝間環(huán)境噪聲的影響將減輕,夜間環(huán)境噪聲的影響將加重。市區(qū)交通管理有所加強,建成區(qū)內(nèi)機動車無過境大型客、貨車,一般僅為市內(nèi)車輛,以小型私家車為主,運行時間晝夜明顯,晝間對交通區(qū)噪聲有所影響,但夜間影響較小。
7對策與建議
7.1工業(yè)噪聲綜合防治
經(jīng)過多年噪聲達標區(qū)的建設(shè),將城地區(qū)大多有強噪聲污染源的單位基本上都遷出城區(qū),其余的工業(yè)企業(yè)的廠界噪聲均已經(jīng)達到國家相應的噪聲標準。在今后的幾年中,如皋市將著重開展以下工業(yè)噪聲污染綜合防治工作。
7.1.1嚴把建設(shè)項目審批關(guān)
凡新建、擴建、改建和遷建可能產(chǎn)生噪聲污染的建設(shè)項目,應要求建設(shè)單位建設(shè)配套的防止噪聲污染的設(shè)施,并經(jīng)環(huán)境保護部門檢查驗收合格后,方可投入生產(chǎn)或使用。對不符合國家規(guī)定排放標準的,或噪聲污染防治設(shè)施未與主體工程同時投入使用的建設(shè)項目,實行限期整改措施;對嚴重影響周邊環(huán)境的,責令停產(chǎn)治理。
7.1.2加強固定噪聲源的監(jiān)督管理
對已建成的噪聲污染防治設(shè)施,應要求保持技術(shù)性能良好,正常運行,確保穩(wěn)定達標排放;對需要更新或拆除或停止使用的噪聲污染防治設(shè)施,應按規(guī)定報請環(huán)境保護部門審批同意;對噪聲源的種類、數(shù)量和排放的噪聲強度有重大改變的,必須向同級環(huán)保部門申報,經(jīng)同級環(huán)保部門同意后方可實施;對在城市范圍內(nèi)從事生產(chǎn)活動確需排放偶發(fā)性強烈噪聲的,如熱電廠鍋爐排空等,必須事先向公安機關(guān)提出申請,經(jīng)批準后,向社會公告。
7.1.3搬遷擾民噪聲污染企業(yè)
隨著如皋市“舊城改造”和城區(qū)“退二進三”力度的加大,通過退城進區(qū)等措施,對一些存在噪聲污染的工業(yè)企業(yè)應予以搬遷,將位于建成區(qū)的拉絲廠、內(nèi)衣廠、玻璃纖維廠、鋼球廠等十多家固定噪聲源全部搬到工業(yè)集中區(qū),目前建成區(qū)已無工業(yè)噪聲源,對改善城區(qū)聲環(huán)境質(zhì)量起到了重要作用。
7.2建筑施工噪聲綜合防治
建筑施工噪聲是影響城市聲環(huán)境質(zhì)量的重要因素,特別是夜間施工所產(chǎn)生的噪聲,嚴重干擾周圍居民的休息,危害人體健康,成為群眾環(huán)境投訴的熱點。因此,要進一步強化監(jiān)督管理,發(fā)揮管理效能,將噪聲污染的影響降低到最小限度。
7.2.1健全申報制度
施工單位要在工程開工15天前向環(huán)保部門進行申報登記,經(jīng)審查符合要求后,由環(huán)保部門發(fā)給《建筑噪聲排污申報登記證》;施工單位通過合理布置施工設(shè)施,強化對設(shè)施維護和保養(yǎng),盡可能減輕施工噪聲對周邊環(huán)境影響。
7.2.2強化夜間施工管理
為把夜間施工引起的噪聲危害降低到最低限度,必須嚴格夜間施工的管理。除緊急搶修、重大市政工程和確需連續(xù)作業(yè)的建筑工程外,原則上不予同意夜間施工。
7.2.3政策引導,推廣使用
利用混凝土企業(yè)生產(chǎn)的優(yōu)勢,在政策上引導建筑工程使用商品混凝土,減少施工企業(yè)噪聲的產(chǎn)生。
7.3交通運輸噪聲綜合防治
交通噪聲的污染主要是機動車噪聲的污染,包括機動車本身的噪聲和機動車鳴號(笛)的噪聲污染,近幾年,計劃采取下列措施,控制交通噪聲的污染。
7.3.1鞏固和擴大禁鳴工作成果
要根據(jù)國家有關(guān)要求,鞏固城市禁鳴路段禁鳴工作所取得的成果,擴大城市禁鳴路段范圍,對特殊路段,規(guī)定禁鳴時間;加強車用警報器的安裝、使用和管理,在執(zhí)行非緊急任務(wù)時,禁止使用警報器。
7.3.2嚴格機動車輛檢測
加強對城市機動車輛噪聲的管理,并作為機動車輛年檢和抽(路)檢的主要內(nèi)容。對初檢時不符合機動車輛噪聲排放標準的,不予辦理車輛行駛證,年檢時不予核發(fā)年檢合格證,行駛車輛抽(路)檢不合格的應強制限期修理。
7.3.3采取分流措施,控制城市主要干道的交通流量
完善城市外環(huán)道路建設(shè),設(shè)立明顯標志,引導過境車輛從新204國道或外環(huán)城路繞過城鎮(zhèn)中心,減輕市區(qū)交通干線的噪聲壓力,市區(qū)主要路段禁止拖拉機進入;對因作業(yè)或業(yè)務(wù)需要確需進城的大動力機動車輛,嚴格審批把關(guān),指定行駛路線和行駛時間,避開噪聲敏感建筑物集中區(qū)域;集中整治機動三輪車,在城區(qū)禁止機動三輪車通行。
7.3.4加強公共交通建設(shè)
2003年以來,開辟公共交通線路12條,基本覆蓋市區(qū)各主要交通干線,并與各鎮(zhèn)區(qū)相通。市區(qū)成立出租車公司,新增出租車726輛,2008年以來,市區(qū)又增設(shè)了6條公交線路,大大方便了市民出行,同時對控制交通噪聲發(fā)揮了重要作用。
7.4社會生活噪聲綜合防治
社會生活噪聲的產(chǎn)生主要有以下幾類:商業(yè)經(jīng)營活動中,使用的空調(diào)器、冷卻塔等固定設(shè)備造成環(huán)境噪聲;為招攬顧客,使用高音廣播喇叭等音響設(shè)備發(fā)出的噪聲;營業(yè)性文化娛樂場所的邊界噪聲;餐飲等娛樂服務(wù)項目的油煙引風機噪聲;在城市市區(qū)街道、廣場、公園等公共場所娛樂、集會等活動,使用音響器材產(chǎn)生的噪聲;使用家用電器、樂器或者進行其他家庭室內(nèi)娛樂活動時產(chǎn)生的噪聲。對這些噪聲要按照《噪聲污染防治法》的要求,由公安、工商、城管、文化、環(huán)保等部門按照各自職責進行監(jiān)督管理或組織專項治理,進行綜合防治。
7.4.1規(guī)范商業(yè)經(jīng)營活動中的環(huán)境行為
建立和完善城市商業(yè)經(jīng)營活動噪聲污染防治措施。在城市范圍內(nèi)的商業(yè)經(jīng)營場所,禁止使用高音喇叭進行廣告活動,招攬顧客;在城市范圍內(nèi)的商業(yè)經(jīng)營場所,推廣使用低噪音的制冷、引風等設(shè)備;對現(xiàn)有超標噪聲源進行限期治理,解決商業(yè)固定聲源噪聲擾民的問題。
7.4.2整治營業(yè)性娛樂服務(wù)項目的環(huán)境違規(guī)行為
在城市范圍內(nèi)的營業(yè)性文化娛樂場所,禁止使用高噪音的音響設(shè)備;完善營業(yè)性文化娛樂場所的隔聲措施及引、排風設(shè)備的降噪措施,所有餐飲行業(yè)的引風機必須采取有效措施,確保不擾民。
7.4.3開展寧靜小區(qū)建設(shè)
通過規(guī)范小區(qū)內(nèi)機動車禁鳴,建筑施工、鋁合金加工、室內(nèi)裝修及農(nóng)貿(mào)市場等活動的噪聲管理,在小區(qū)內(nèi)設(shè)立禁鳴標志,限制大型機動車輛進入小區(qū)等工作。在市區(qū)內(nèi)以社區(qū)居委會為基本單位,開展寧靜小區(qū)建設(shè)工作。
7.5重點時段、重點地段實行重點管理
在每年高考期間,市環(huán)保部門與建設(shè)部門都要聯(lián)合發(fā)文,要求學??紙鲋車欢ǚ秶鷥?nèi)的噪聲源嚴格控制作業(yè)時間,嚴禁市區(qū)施工工地夜間施工,并組織環(huán)境監(jiān)察人員24小時值班,對考場周圍的噪聲源限制管理,確保全市考生有個安靜的學習、休息和考試環(huán)境。
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