交通工程管理存在的問(wèn)題及對(duì)策分析

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摘要：針對(duì)當(dāng)前交通工程管理中存在的工程管理體制不完善、管理人員素質(zhì)較低以及工程質(zhì)量監(jiān)管不到位等諸多問(wèn)題，從創(chuàng)新交通工程管理模式、建立定期巡查落實(shí)制度、優(yōu)化管理隊(duì)伍以及規(guī)范交通工程質(zhì)量監(jiān)督制度等方面提出針對(duì)性的應(yīng)對(duì)策略，為相關(guān)人士提供有益借鑒。

關(guān)鍵詞：交通工程管理；管理體制；管理模式

1我國(guó)交通工程管理的現(xiàn)狀

1.1工程管理體制

管理體制的缺陷是交通工程管理問(wèn)題頻發(fā)的一個(gè)根本性因素，當(dāng)前我國(guó)的交通工程管理體制主要采用的是事業(yè)型的管理體制。這種模式的管理體制由于缺乏足夠的法律約束力，在對(duì)交通工程管理上自然沒(méi)有有效的約束，既不能有效預(yù)防問(wèn)題的發(fā)生，也不能對(duì)已經(jīng)出現(xiàn)的管理問(wèn)題進(jìn)行及時(shí)的解決[1]。此外，由于管理體制不完善，也導(dǎo)致了在具體的管理細(xì)節(jié)上出現(xiàn)責(zé)任不明確，落實(shí)不到位的現(xiàn)象，這都直接影響了交通工程管理的正常運(yùn)轉(zhuǎn)，交通工程質(zhì)量也沒(méi)有得到有力的保障。

1.2管理人員素質(zhì)

管理人員是進(jìn)行交通工程管理的直接實(shí)施者，在很大程度上也直接影響著交通工程建設(shè)質(zhì)量。在實(shí)際調(diào)查中發(fā)現(xiàn)，許多交通工程管理人員專(zhuān)業(yè)知識(shí)和實(shí)際能力并不能達(dá)到管理的要求，有的甚至是施工單位從社會(huì)上直接找來(lái)的臨時(shí)工，并且在進(jìn)行工程管理之前沒(méi)有進(jìn)行專(zhuān)業(yè)的培訓(xùn)和規(guī)范的指導(dǎo)示范，導(dǎo)致了在實(shí)際的管理過(guò)程中常常出現(xiàn)問(wèn)題無(wú)法解決的現(xiàn)象；還有的管理人員因?yàn)樽陨硭刭|(zhì)較低，常常推卸責(zé)任，不能全心全意將精力投入到工作中的現(xiàn)象等等。管理人員的素質(zhì)是交通工程管理亟待解決的一個(gè)重要問(wèn)題。

1.3工程質(zhì)量監(jiān)管

交通工程管理的核心環(huán)節(jié)就是對(duì)交通工程的施工質(zhì)量進(jìn)行積極有效的監(jiān)管。目前許多施工單位和監(jiān)理人員在施工現(xiàn)場(chǎng)不能?chē)?yán)格執(zhí)行“三檢”標(biāo)準(zhǔn)，對(duì)于在施工中存在的問(wèn)題不能及時(shí)發(fā)現(xiàn)和解決，為工程質(zhì)量埋下了重大隱患。另外，基于經(jīng)濟(jì)利益的考慮，許多企業(yè)常常簡(jiǎn)化施工方案和施工工序，在一些關(guān)鍵材料的選擇上也沒(méi)有嚴(yán)格依據(jù)行業(yè)標(biāo)準(zhǔn)進(jìn)行選用，在工程監(jiān)管不到位的前提下，為交通工程質(zhì)量帶來(lái)嚴(yán)重的不良影響，甚至?xí)纱艘l(fā)重大安全事故[2]。加強(qiáng)工程的質(zhì)量監(jiān)管，確保交通工程質(zhì)量勢(shì)在必行。

2應(yīng)對(duì)交通工程管理問(wèn)題的解決策略

2.1采用先進(jìn)的交通工程管理模式

創(chuàng)新管理模式是進(jìn)行科學(xué)管理的一個(gè)關(guān)鍵環(huán)節(jié)。采用決策職能與管理職能相分離的管理模式能夠有效提高管理效率?；诮M織變論以及系統(tǒng)論的原理構(gòu)建一種職能分離、職能明確的管理模式，能夠?qū)⒐芾磉^(guò)程中的各個(gè)細(xì)節(jié)予以細(xì)化和明確，而且能夠通過(guò)發(fā)揮社會(huì)監(jiān)理的作用確保工程管理的正常運(yùn)轉(zhuǎn)。在這一模式下應(yīng)該注重發(fā)揮行業(yè)專(zhuān)家的積極作用，把專(zhuān)家納入到管理中來(lái)，確保管理問(wèn)題完全合理解決，也能夠?qū)崿F(xiàn)對(duì)工程進(jìn)度和工程質(zhì)量起到良好的控制。

2.2建立健全定期巡查落實(shí)制度

協(xié)調(diào)和組織好當(dāng)?shù)氐墓步还懿块T(mén)，結(jié)合各地實(shí)際建立定期的巡查制度，特別是對(duì)列入生命防護(hù)工程治理的路段進(jìn)行重點(diǎn)排查，對(duì)于在巡查過(guò)程中出現(xiàn)的問(wèn)題要及時(shí)要求相關(guān)部門(mén)進(jìn)行整改，并做好記錄和形成相應(yīng)的書(shū)面報(bào)告以備后用。切實(shí)落實(shí)“兩公布一提示”的要求，對(duì)于存在安全隱患以及事故多發(fā)的路段進(jìn)行及時(shí)的公布提示，依據(jù)實(shí)際制定合理的交通組織方案和分流方案并及時(shí)向社會(huì)公布。對(duì)于正在施工或者正在治理的路段要提前做好應(yīng)急預(yù)案和相關(guān)的準(zhǔn)備工作，對(duì)可能出現(xiàn)擁堵的路段進(jìn)行合理的疏導(dǎo)和管控，對(duì)于容易引發(fā)交通事故的行為要及時(shí)發(fā)現(xiàn)和依法嚴(yán)格處置[3]。應(yīng)該建立起一套完整的巡查落實(shí)制度，以確保交通工程順利進(jìn)行。

2.3優(yōu)化管理人員的合理配置

管理人員在交通工程管理過(guò)程中的作用十分重要，優(yōu)化管理人員的配置，提升管理人員的專(zhuān)業(yè)素質(zhì)和專(zhuān)業(yè)技能十分必要。首先施工單位應(yīng)該依據(jù)工程實(shí)際選擇符合要求的施工人員和監(jiān)理人員。在選擇時(shí)要嚴(yán)格依據(jù)行業(yè)規(guī)定對(duì)從業(yè)人員的資質(zhì)進(jìn)行嚴(yán)格審核，務(wù)必避免非專(zhuān)業(yè)人士參與到工程建設(shè)和管理中。其次，在進(jìn)行施工之前應(yīng)該通過(guò)專(zhuān)業(yè)的業(yè)務(wù)培訓(xùn)和技能培訓(xùn)，強(qiáng)化施工人員和管理人員的業(yè)務(wù)素質(zhì)，確保他們能夠在面對(duì)實(shí)際問(wèn)題時(shí)進(jìn)行科學(xué)的解決；并且要強(qiáng)化他們的責(zé)任意識(shí)和安全意識(shí)，爭(zhēng)取能夠讓他們將更多的精力投入到工作中[4]。最后，應(yīng)該建立符合實(shí)際的獎(jiǎng)勵(lì)措施，選擇合理的管理方式充分調(diào)動(dòng)工作人員的積極性，進(jìn)而提高工作效率，確保工程質(zhì)量。實(shí)現(xiàn)對(duì)人力資源的優(yōu)化配置，能夠最大限度地減少交通工程管理過(guò)程中出現(xiàn)的人為性故障，有效提高交通工程建設(shè)質(zhì)量。

2.4健全和規(guī)范交通工程監(jiān)督制度

首先要轉(zhuǎn)變傳統(tǒng)的管理觀念和管理思路，要利用先進(jìn)的管理技術(shù)以及現(xiàn)代信息技術(shù)促進(jìn)管理水平的提高。其次，建立健全對(duì)交通工程的監(jiān)理制度，既要嚴(yán)格按照和遵守國(guó)家的相關(guān)規(guī)定實(shí)施工程管理，也要做到對(duì)工程管理中各個(gè)細(xì)節(jié)的準(zhǔn)確掌握。可以實(shí)施監(jiān)理機(jī)構(gòu)完全負(fù)責(zé)制，將工程管理完全委托給專(zhuān)業(yè)的監(jiān)理機(jī)構(gòu)進(jìn)行全方位的監(jiān)控。借助專(zhuān)業(yè)監(jiān)理機(jī)構(gòu)的專(zhuān)業(yè)水平，在明確雙方責(zé)任與義務(wù)的前提下能夠使交通工程建設(shè)得到較高質(zhì)量的保障。另外，應(yīng)該建立健全相關(guān)的責(zé)任落實(shí)制度，在實(shí)施監(jiān)管的背景下，還要通過(guò)具有法律約束力的法規(guī)制度進(jìn)行管理責(zé)任的落實(shí)。應(yīng)該積極協(xié)調(diào)政府相關(guān)部門(mén)，及早建立和形成完善的監(jiān)管制度和落實(shí)制度。

2.5提升管理、養(yǎng)護(hù)的現(xiàn)代化水平

隨著現(xiàn)代信息技術(shù)的發(fā)展和現(xiàn)代管理理念的更新，在交通工程管理中應(yīng)用現(xiàn)代技術(shù)實(shí)施管理成為可能。首先應(yīng)該是對(duì)交通建設(shè)施工的管理實(shí)現(xiàn)現(xiàn)代化，應(yīng)用先進(jìn)的設(shè)計(jì)軟件進(jìn)行工程的整體規(guī)劃，采用先進(jìn)的施工設(shè)備進(jìn)行科學(xué)的現(xiàn)場(chǎng)施工。由于交通工程建設(shè)的特殊性，確保施工的安全和精確十分重要，應(yīng)用現(xiàn)代化的施工手段進(jìn)行工程施工能夠有效應(yīng)對(duì)這一問(wèn)題。其次是對(duì)公路養(yǎng)護(hù)管理實(shí)現(xiàn)現(xiàn)代化?？梢詰?yīng)用云技術(shù)建立起完善的數(shù)據(jù)信息平臺(tái)，通過(guò)信息共享實(shí)現(xiàn)對(duì)公路養(yǎng)護(hù)的全方位管理，引進(jìn)先進(jìn)的自動(dòng)化、智能化檢測(cè)設(shè)備對(duì)公路質(zhì)量進(jìn)行全面的檢查和評(píng)估，而且能夠節(jié)省人力成本。另外，還可以借鑒國(guó)外先進(jìn)的養(yǎng)護(hù)技術(shù)，加大養(yǎng)護(hù)投入，盡量延長(zhǎng)公路的使用壽命和最大限度地確保交通工程的質(zhì)量。在高新技術(shù)不斷發(fā)展的背景下，交通工程管理中引入現(xiàn)代科學(xué)技術(shù)既是行業(yè)的發(fā)展要求，也是推動(dòng)行業(yè)持續(xù)健康發(fā)展的趨勢(shì)。

3結(jié)語(yǔ)

城市化進(jìn)程的加快對(duì)于公路交通工程建設(shè)提出了更高的要求。良好的交通工程管理是交通工程順利進(jìn)行的堅(jiān)實(shí)保障，從管理制度、管理隊(duì)伍以及質(zhì)量監(jiān)督等方面進(jìn)行有針對(duì)性的優(yōu)化提高，能夠切實(shí)解決當(dāng)前公路交通工程中存在的缺陷。因此，筆者希望更多的專(zhuān)業(yè)人士能投入到該課題研究中，針對(duì)文中存在的不足，提出指正建議，為提高我國(guó)交通工程管理水平做出重要貢獻(xiàn)。

參考文獻(xiàn)：

[1]張俊偉.交通工程管理存在的問(wèn)題及對(duì)策[J].江西建材，2016（2）：177，180.

[2]盧雷.交通工程管理存在的問(wèn)題及對(duì)策[J].江西建材，2015（22）：177，179.

[3]李柯函.交通工程項(xiàng)目質(zhì)量監(jiān)督管理評(píng)價(jià)的問(wèn)題及對(duì)策分析[J].科技創(chuàng)新導(dǎo)報(bào)，2014（19）：179，181.

[4]劉晨曉.交通建設(shè)工程施工現(xiàn)場(chǎng)管理存在的問(wèn)題及對(duì)策[J].交通標(biāo)準(zhǔn)化，2012（11）：137-139.

作者：史重陽(yáng) 單位：河北省廊坊市公路工程材料供應(yīng)處