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第一條為加強(qiáng)員工的教育培訓(xùn)管理,配合各單位開展對員工的教育培訓(xùn)工作,引導(dǎo)員工立足本職、學(xué)用結(jié)合,以提高員工隊(duì)伍的整體素質(zhì),根據(jù)上級有關(guān)文件通知精神,結(jié)合本局實(shí)際,制定本規(guī)定。
第二條開展員工教育培訓(xùn),一般由綜合辦公室教育負(fù)責(zé)統(tǒng)籌安排;各部門根據(jù)實(shí)際業(yè)務(wù)需要開展的臨時性業(yè)務(wù)培訓(xùn),由各部門自行負(fù)責(zé),培訓(xùn)結(jié)束后憑培訓(xùn)簽到表領(lǐng)取授課費(fèi)。
第三條本局員工教育計劃由綜合辦公室負(fù)責(zé)牽頭,組織有關(guān)部門研究制定,并由教育管理員統(tǒng)一安排,組織實(shí)施。
第四條根據(jù)教育培訓(xùn)需要,聘請兼職教師若干名,與教育管理共同負(fù)責(zé)做好本局員工的教育培訓(xùn)工作。
第二章業(yè)務(wù)技術(shù)培訓(xùn)管理
第五條業(yè)務(wù)技術(shù)培訓(xùn)要從生產(chǎn)實(shí)際出發(fā),注重實(shí)用性,按崗施教,學(xué)而致用。
第六條各單位員工除參加局統(tǒng)一組織的教育培訓(xùn)外,本單位也要有計劃地組織進(jìn)行業(yè)務(wù)學(xué)習(xí),崗位練功,并做好記錄。
第七條員工外出參加各類培訓(xùn)學(xué)習(xí),須報局領(lǐng)導(dǎo)批準(zhǔn),由教育管理與相關(guān)部門審定名單后方可參加,否則,所有費(fèi)用自理。外派培訓(xùn)員工有義務(wù)向企業(yè)傳遞培訓(xùn)信息,為其他員工傳授所學(xué)的知識。
第八條員工參加各類脫產(chǎn)業(yè)務(wù)技術(shù)培訓(xùn)按上班考勤登記,并注明“培訓(xùn)”字樣。
第九條所有新入局人員、轉(zhuǎn)崗人員原則上都必須先培訓(xùn),后上崗,鼓勵員工“一專多能”,自覺參加郵政職業(yè)技能鑒定考核。
第三章學(xué)歷教育管理
第十條管理人員原則上具備大?;蛞陨蠈W(xué)歷,前臺郵政營業(yè)員必須具備高中或以上學(xué)歷;郵政儲匯營業(yè)員原則上必須具備大專或以上學(xué)歷,未達(dá)到的學(xué)歷要求限五年內(nèi)達(dá)到。
第十一條凡參加在職學(xué)歷教育者需填寫《縣郵政局學(xué)歷教育申請表》(附后),由所在單位加具意見,送教育管理審核,報局領(lǐng)導(dǎo)批準(zhǔn)方可報讀,否則,不予承認(rèn)。
第十二條經(jīng)批準(zhǔn)參加在職學(xué)歷教育的員工,應(yīng)妥善處理好工學(xué)矛盾,在不影響工作的情況下,各單位應(yīng)對參加各類學(xué)歷教育的員工在排班上給予照顧。
第十三條對于經(jīng)過批準(zhǔn)報讀者,經(jīng)畢業(yè)考試獲得畢業(yè)證書者,憑學(xué)費(fèi)發(fā)票給予限額報銷,其標(biāo)準(zhǔn)如下:
(1)研究生畢業(yè):4000元;
(2)大學(xué)本科畢業(yè):2000元;
(3)大學(xué)??飘厴I(yè):2000元;
(4)中專和高中:500元。
勞務(wù)工工作滿五年者可按上述規(guī)定執(zhí)行。
第四章業(yè)務(wù)書籍管理
第十四條各單位如需業(yè)務(wù)參考資料、培訓(xùn)教材要向教育管理申報,由教育管理統(tǒng)一購買。
第十五條購買圖書后,由教育管理登記并加蓋“縣郵政局書籍圖書”章。
第五章教育培訓(xùn)組織管理、兼職教育管理
第十六條為了把教育培訓(xùn)工作搞好,局成立教育培訓(xùn)領(lǐng)導(dǎo)小組,負(fù)責(zé)本局教育培訓(xùn)工作的研究與開展。具體組成人員如下:
組長:
副組長:
成員:
第十七條實(shí)行兼職教師聘任制度,由教育管理推薦,報教育培訓(xùn)領(lǐng)導(dǎo)小組審核,合格者聘任兼職教師。兼職教師的職責(zé)是:擔(dān)負(fù)本局各項(xiàng)業(yè)務(wù)、操作技能等的輔導(dǎo)、授課與培訓(xùn)等工作。
第十八條邀請外單位人員授課的酬金參考市場價格,具體由教育管理擬定報局領(lǐng)導(dǎo)審定。
第六章教育經(jīng)費(fèi)管理
第十九條本局教育經(jīng)費(fèi)由局統(tǒng)籌使用。
關(guān)鍵詞:職業(yè)教育 改革趨勢 校企結(jié)合 效益 職業(yè)標(biāo)準(zhǔn)
一、埃塞俄比亞職業(yè)技術(shù)教育概況
埃塞俄比亞職業(yè)技術(shù)教育劃分為農(nóng)業(yè)職業(yè)技術(shù)教育和非農(nóng)職業(yè)技術(shù)教育兩部分。非農(nóng)職業(yè)教育培訓(xùn)的目標(biāo)是開發(fā)人力資源,培養(yǎng)中高級實(shí)用技術(shù)人才,為工業(yè)發(fā)展服務(wù)。在過去的幾十年中,埃塞俄比亞曾開展過一些短期技術(shù)培訓(xùn),由于教育體制不能有效地為經(jīng)濟(jì)發(fā)展服務(wù),忽視了課程開發(fā)及實(shí)際操作在教育培訓(xùn)中的作用,尤其在教材開發(fā)、師資培養(yǎng)、技能訓(xùn)練等方面經(jīng)驗(yàn)不足,未能培養(yǎng)出符合經(jīng)濟(jì)發(fā)展需要的大量實(shí)用型人才。
教育是國家發(fā)展之本,近些年埃塞政府越來越重視教育及人才的培養(yǎng)。為了加強(qiáng)國家能力建設(shè),2001年伊始,埃塞政府制定出新的教育培訓(xùn)政策及教育發(fā)展戰(zhàn)略,加強(qiáng)對教育的投入,在培訓(xùn)設(shè)施、人才培養(yǎng)及學(xué)校組織與管理方面給予高度重視,尤其在職業(yè)技術(shù)教育人才培養(yǎng)方面,加強(qiáng)加大培訓(xùn)設(shè)施建設(shè)、師資隊(duì)伍建設(shè)及課程開發(fā)建設(shè)。2000年中非論壇提出“為了減少失業(yè),發(fā)展中國家應(yīng)該制定完善的職業(yè)技術(shù)教育政策?!睂τ诎l(fā)展中國家而言,職業(yè)技術(shù)教育是教育中很重要的一部分,因?yàn)槁殬I(yè)技術(shù)教育可以在相對比較短的時間內(nèi)使受訓(xùn)者掌握生存技能,從而為社會提供大量應(yīng)用型人才,促進(jìn)國家經(jīng)濟(jì)的發(fā)展。
二、埃塞俄比亞職業(yè)技術(shù)教育發(fā)展存在的主要問題
埃塞近些年在職業(yè)技術(shù)教育方面大規(guī)模的擴(kuò)張影響了教學(xué)質(zhì)量,制約埃塞職業(yè)教育發(fā)展的癥結(jié)主要表現(xiàn)在以下幾個方面:
1.與生產(chǎn)實(shí)際脫節(jié)。一方面是熟練技工匱乏,另一方
面職教課程與實(shí)際脫節(jié)。培訓(xùn)課程設(shè)置總體而言不能滿足經(jīng)濟(jì)發(fā)展對技能和人才的需求,由于資源有限、缺乏高質(zhì)量的師資,課程開發(fā)和設(shè)置缺乏用人單位參與,多數(shù)課程重理論,輕實(shí)踐,教學(xué)質(zhì)量低。
2.效率與效益低。統(tǒng)計顯示,目前埃塞職業(yè)學(xué)校畢業(yè)生大多學(xué)非所用,即使是在對技術(shù)人才需求量很大的職業(yè)領(lǐng)域也難于找到與所學(xué)專業(yè)合適的工作。公立職教培訓(xùn)機(jī)構(gòu)、設(shè)備利用率不足,資源浪費(fèi)嚴(yán)重。
3.師資嚴(yán)重匱乏。師資匱乏是制約埃塞職業(yè)教育發(fā)展的最大障礙。職業(yè)教師社會地位低,工作條件和待遇缺乏吸引力,質(zhì)量無法保證,多數(shù)教師學(xué)歷偏低,嚴(yán)重影響教學(xué)質(zhì)量,教師缺乏實(shí)際操作技能,難于根據(jù)職業(yè)標(biāo)準(zhǔn)組織教學(xué)活動。
4.資金投入不足。資金不足是埃塞職業(yè)教育的結(jié)構(gòu)性問題,在公立職教院校尤為突出。公立職業(yè)教育主要采取集中教學(xué)方式,課程成本高于普通教育,因預(yù)算有限,城鎮(zhèn)公立職業(yè)教育資金不足,農(nóng)村地區(qū)職業(yè)教育設(shè)施落后,培訓(xùn)教材匱乏,有的地方老師們沒有辦公室,學(xué)生教師也是臨時搭建的鐵皮房,教學(xué)條件及設(shè)施非常落后。
5.教育質(zhì)量不高。在埃塞俄比亞,與其他非洲國家類似,職業(yè)教育的公共形象較差,職業(yè)教育一般都是同藍(lán)領(lǐng)工作、薪水低、缺乏個人發(fā)展機(jī)會聯(lián)系在一起,部分原因在于職業(yè)教育質(zhì)量低,畢業(yè)生在勞動力市場缺乏競爭力。
三、埃塞俄比亞職業(yè)技術(shù)教育改革的目標(biāo)與措施
1.埃塞職業(yè)技術(shù)教育改革的目標(biāo)。2004年《職業(yè)教育宣言》和2006年《埃塞俄比亞職業(yè)教育戰(zhàn)略》出臺后,埃塞俄比亞的職業(yè)技術(shù)教育改革步伐加快。國家職教管理機(jī)構(gòu)重組,建立了包括政府部門、各州、公立和私立職教機(jī)構(gòu)以及工商企業(yè)界代表組成的國家職業(yè)教育委員會,深化校企合作,用人單位參與職教制度化。借鑒國際經(jīng)驗(yàn),逐漸采用職業(yè)標(biāo)準(zhǔn)為基礎(chǔ)的職教體系取代課程為中心的體系,建立開放性的職業(yè)資格鑒定和資格證書制度。
2.埃塞職業(yè)技術(shù)教育改革的措施。埃塞職業(yè)教育改革的重點(diǎn)是加強(qiáng)職業(yè)標(biāo)準(zhǔn)、職業(yè)資格鑒定和資格證書制度,向著強(qiáng)調(diào)實(shí)用性、需求為主導(dǎo)、覆蓋面廣的方向發(fā)展。具體而言,其改革的措施包括以下幾個方面:
(1)建立一體化的職業(yè)教育。變革中的職教體系將為更廣泛的目標(biāo)人群提供更多地接受職業(yè)教育的機(jī)會,職業(yè)教育的公共投資主要轉(zhuǎn)向保證提高現(xiàn)有公立職業(yè)教育機(jī)構(gòu)的質(zhì)量。針對不同人群的需求,職教體系在職教項(xiàng)目的組織和教學(xué)形式上將更具靈活性并鼓勵職教模式的創(chuàng)新。
(2)社會各界廣泛參與。職業(yè)教育涉及社會生活的各個方面,為提高教育質(zhì)量,服務(wù)社會,職業(yè)教育的實(shí)施需要利益相關(guān)者群體的廣泛參與和指導(dǎo),發(fā)揮各自優(yōu)勢,形成合力,提高職業(yè)教育的實(shí)效。
(3)公立/民營合作伙伴關(guān)系。埃塞的職業(yè)教育將進(jìn)一步加強(qiáng)公立與非公立部門之間的合作關(guān)系。政府的職責(zé)是通過法規(guī)與條令,依法對職業(yè)教育實(shí)施監(jiān)督。非政府部門可以充分利用其經(jīng)驗(yàn)和能力提高職業(yè)教育的針對性和質(zhì)量,增加對職業(yè)教育的投入,擴(kuò)大職業(yè)教育的供給,提高職業(yè)教育的覆蓋面,減輕政府負(fù)擔(dān)。
(4)分權(quán)負(fù)責(zé)的管理體系。新的職教體系將逐漸簡政放權(quán),聯(lián)邦政府負(fù)責(zé)制定國家政策、履行國家層面的所有法律職能,包括職業(yè)標(biāo)準(zhǔn)、技能鑒定、資格證書和認(rèn)定制度,職教師資的培養(yǎng)和再培養(yǎng),對各級各類職教機(jī)構(gòu)實(shí)行統(tǒng)籌協(xié)調(diào)并進(jìn)行有選擇的扶持。州職教委員會則對本地區(qū)的職業(yè)教育進(jìn)行規(guī)劃、協(xié)調(diào)和監(jiān)督,為州公立職教機(jī)構(gòu)資金提供保障,對非公立職教機(jī)構(gòu)提供支持,代表聯(lián)邦職教機(jī)構(gòu)行使法律職能。各職教培訓(xùn)機(jī)構(gòu)對培訓(xùn)質(zhì)量承擔(dān)責(zé)任,由當(dāng)?shù)馗骼嫦嚓P(guān)者組成的董事會負(fù)責(zé)對職校各項(xiàng)事務(wù)進(jìn)行監(jiān)督。
(5)基于結(jié)果的教學(xué)方法。埃塞職業(yè)技術(shù)教育將與國際先進(jìn)的職教體系接軌,重組為以結(jié)果為基礎(chǔ)的體系,即以勞動力市場所需要的能力為職業(yè)培訓(xùn)的基礎(chǔ),實(shí)現(xiàn)各級各類職教機(jī)構(gòu)工作重心的轉(zhuǎn)移。聯(lián)邦政府負(fù)責(zé)組織、推動并建立國家職業(yè)標(biāo)準(zhǔn)作為職業(yè)教育的基準(zhǔn),建立職業(yè)技能鑒定和職業(yè)資格證書體系,為考核合格人員頒發(fā)國家職業(yè)資格證書。各級各類職教機(jī)構(gòu)在專業(yè)和課程設(shè)置上具有更大的自和靈活性,根據(jù)勞動力市場不斷變化的需求,提供靈活、及時、需求為導(dǎo)向的課程。
(6)提高職教整體效率。通過權(quán)力下放,擴(kuò)大職校資助招生能力、改善人力資源和財政管理,有效利用儀器設(shè)備和培訓(xùn)材料,根據(jù)業(yè)績提供基金預(yù)算,提高職教培訓(xùn)模式的成本效益,支持和鼓勵職教機(jī)構(gòu)開發(fā)合作培訓(xùn)項(xiàng)目以及靈活創(chuàng)新性的培訓(xùn)課程,提高職教機(jī)構(gòu)的內(nèi)部效率。引入職業(yè)標(biāo)準(zhǔn)、開放性的職業(yè)資格鑒定和資格證書制度,將正規(guī)與非正規(guī)職業(yè)教育融為一體,最大限度利用職業(yè)教育稀缺資源,提高職業(yè)教育的整體效益。
(7)擴(kuò)大職教資金來源。開源節(jié)流,鼓勵私人對職業(yè)教育的投資,強(qiáng)化企業(yè)對職業(yè)教育的參與,包括共同出資,提供擔(dān)保和培訓(xùn)項(xiàng)目轉(zhuǎn)讓,提高培訓(xùn)效率,挖掘設(shè)備潛力,降低職業(yè)教育的成本,對提供內(nèi)部培訓(xùn)和進(jìn)行合作培訓(xùn)項(xiàng)目的公司企業(yè)予以獎勵。通過政府預(yù)算分配、國外捐助,在公立職業(yè)教育中引入學(xué)費(fèi)制,鼓勵雇主通過獎學(xué)金、捐助設(shè)備分擔(dān)成本,鼓勵職教學(xué)院在董事會監(jiān)管下的創(chuàng)收活動,實(shí)現(xiàn)職教資金來源多樣化。
四、中埃在職業(yè)技術(shù)教育領(lǐng)域的合作
1.中埃在職業(yè)技術(shù)教育領(lǐng)域的合作。在埃塞,職業(yè)技術(shù)教育越來越被認(rèn)為是擺脫貧困、增進(jìn)社會和諧以及趕上時展和全球一體化浪潮的關(guān)鍵因素。埃塞高級領(lǐng)導(dǎo)也認(rèn)識到要進(jìn)一步加強(qiáng)基礎(chǔ)建設(shè),大力發(fā)展職業(yè)技術(shù)教育是根本出路。但是隨著埃塞職業(yè)技術(shù)教育領(lǐng)域規(guī)模的不斷擴(kuò)大,其課程設(shè)置、實(shí)踐操作、師資力量等方面還存在著不足。中國在職業(yè)技術(shù)教育方面的發(fā)展有著悠久的歷史,無論是在理論教學(xué)、實(shí)踐操作還是師資培訓(xùn)方面均對埃塞俄比亞職業(yè)技術(shù)教育具有極大的借鑒作用。埃塞政府決定在職業(yè)教育領(lǐng)域與中國開展合作,并分別于2000年及2001年與中國農(nóng)業(yè)部和教育部簽訂了職業(yè)技術(shù)教育合作項(xiàng)目。中埃職教合作項(xiàng)目對埃塞職業(yè)技術(shù)教育的發(fā)展起到了積極的推動作用
2.對埃塞職業(yè)技術(shù)教育未來發(fā)展的展望。埃塞政府通過制定和頒布職業(yè)技術(shù)教育改革目標(biāo)及采取的措施,會大大加快埃塞職業(yè)教育的發(fā)展。同時,埃塞政府引進(jìn)國外先進(jìn)的職業(yè)教育管理經(jīng)驗(yàn),如建立中埃職教學(xué)院學(xué)習(xí)中國模式的職業(yè)教育學(xué)校的管理,聘請德國和印度職業(yè)教育教師和專家到埃塞任教等。筆者認(rèn)為這些會對埃塞職業(yè)教育改革目標(biāo)的實(shí)現(xiàn)起到一個很好的推動作用。相信不久的將來,埃塞在職業(yè)技術(shù)教育領(lǐng)域能夠取得突飛猛進(jìn)的發(fā)展,中埃在教育領(lǐng)域有更多的合作機(jī)會,從而造福于中埃兩國人民。
參考文獻(xiàn):
[1]吳玉琦:《中國職業(yè)教育史》,吉林教育出版社,1991.7。
一、健全職前和在職培訓(xùn)保障制度
國外通常采取立法形式,促使職校教師培訓(xùn)制度化。美國《成人教育法案》規(guī)定聯(lián)邦政府教育部門負(fù)責(zé)全國性高等教育師資的培訓(xùn)工作,并要求各州至少設(shè)立一至兩所高等學(xué)校,專門負(fù)責(zé)進(jìn)行職校教師培訓(xùn)。同時還規(guī)定聯(lián)邦政府每年必須劃撥專項(xiàng)經(jīng)費(fèi)用于職校教師培訓(xùn)。英國頒布《終身教育法》,規(guī)定職校教師每7年必須輪流脫產(chǎn)進(jìn)修培訓(xùn)1次,并要求在任何時間都有3%的教師能夠帶薪進(jìn)修學(xué)習(xí),不斷充實(shí)專業(yè)新知識。
我國職業(yè)教育未來的發(fā)展之路上,也應(yīng)伴隨一系列的配套法律法規(guī),以保障職校教師職前培訓(xùn)、在職培訓(xùn)的切實(shí)運(yùn)行。
二、多層面強(qiáng)化激勵機(jī)制
為培養(yǎng)出更多“雙師型”人才,院校應(yīng)從多個層面采取行之有效的激勵措施,調(diào)動教師的積極性,鼓勵其向“雙師型”教師發(fā)展。
首先,在薪酬制度方面,可以將教師工資分類更加細(xì)化,分為基本工資、技術(shù)津貼、績效工資等大類,這樣可保證“雙師型”教師在實(shí)踐培訓(xùn)、實(shí)踐教學(xué)環(huán)節(jié)的付出有所回報。
其次,在職稱晉級時,將“雙師型”作為晉級加分的條件之一,可以增強(qiáng)教師自覺、主動地成為“雙師型”教師的意愿。
再次,學(xué)校對于有意愿接受在職培訓(xùn)或去企業(yè)掛職鍛煉的教師進(jìn)行一定的政策傾斜,不但實(shí)施帶薪培訓(xùn)的政策,且對于培訓(xùn)、進(jìn)修費(fèi)用給予適當(dāng)補(bǔ)貼。
最后,幫助教師制定職業(yè)生涯發(fā)展規(guī)劃,規(guī)劃中不僅應(yīng)涉及教師學(xué)術(shù)生涯發(fā)展,也應(yīng)充分強(qiáng)調(diào)教師培訓(xùn)與輪崗規(guī)劃,努力引導(dǎo)教師發(fā)展成為“雙師型”人才。
三、整合資源,完善培訓(xùn)機(jī)制
職校的教育培訓(xùn)經(jīng)費(fèi)來源構(gòu)成主要是政府撥款。除此之外,職校應(yīng)鼓勵和支持教師開展社會服務(wù)、與企業(yè)合作開發(fā)橫向課題并參與企業(yè)或科研機(jī)構(gòu)的技術(shù)開發(fā),或由院校牽頭創(chuàng)辦附屬企業(yè),由此所產(chǎn)生的經(jīng)濟(jì)來源可以作為職校教育培訓(xùn)經(jīng)費(fèi)的重要補(bǔ)充,以改善長期以來我國教育經(jīng)費(fèi)投入不足的現(xiàn)狀。
職校還可利用自身的軟硬件資源以及院校所具有的口碑及區(qū)位優(yōu)勢,建設(shè)功能齊全、適度超前的校內(nèi)培訓(xùn)基地和專業(yè)實(shí)訓(xùn)室。這樣不但可以落實(shí)教學(xué)中的實(shí)踐環(huán)節(jié),還可用以培訓(xùn)“雙師型”教師。
另外,職校應(yīng)積極開展產(chǎn)學(xué)結(jié)合、校企合作,組織教師短期或長期培訓(xùn),并安排專業(yè)教師到企業(yè)頂崗實(shí)踐,積累實(shí)際工作經(jīng)驗(yàn),提高實(shí)踐教學(xué)能力,提升“雙師型”教師素質(zhì)。對于目前存在的校企結(jié)合、產(chǎn)學(xué)結(jié)合關(guān)系不能長期健康發(fā)展的問題,解決的根本還需要國家出臺政策,對合作雙方進(jìn)行有效制約,促進(jìn)合作有序發(fā)展。在政策上應(yīng)對開展校企合作的企業(yè)方進(jìn)行一定傾斜,使校企雙方利益共存、風(fēng)險共擔(dān),逐步達(dá)到學(xué)校、企業(yè)、教師和學(xué)生各方都滿意的狀態(tài)。
四、構(gòu)建發(fā)展性教師評價體系
改變傳統(tǒng)單一的教師評價方式為多種評價方式的有機(jī)結(jié)合,積極促進(jìn)教師專業(yè)發(fā)展。針對“雙師型”教師和普通教師制訂不同的評價方式,并構(gòu)建以培養(yǎng)“雙師型”教學(xué)能力和綜合素養(yǎng)為主要評價指標(biāo)的科學(xué)的教師績效考核機(jī)制。
引入發(fā)展性教師評價,強(qiáng)調(diào)以促進(jìn)教師發(fā)展為主要目的,突出教師在評價中的主體地位,根據(jù)教師的個體和發(fā)展?jié)撃?,制定明確合理的評價內(nèi)容和評價體系,鼓勵教師積極參與評價。注重動態(tài)評價,改變以往學(xué)習(xí)實(shí)踐一次而終身受用的現(xiàn)狀,唯有這樣才能夠培養(yǎng)出跟得上職教發(fā)展的“雙師型”人才。
其次,是培訓(xùn)中心組織完成省氣象局下達(dá)的培訓(xùn)計劃,參訓(xùn)人員面向省、市、縣局,各直屬單位,專業(yè)性強(qiáng)、針對性強(qiáng)。培訓(xùn)周期維持在5天至一星期左右。針對某一氣象研究方向,強(qiáng)化專業(yè)人員素質(zhì),提高從業(yè)人員的技術(shù)。結(jié)合不斷更新的知識庫,為遼寧氣象事業(yè)提供有力的智力支撐。除以上兩種培訓(xùn)方式以外,成人函授教育也是繼續(xù)教育中重要的部分之一。對于報考人員有著嚴(yán)格的資格審查,需通過成人高考后,向培訓(xùn)中心申報,經(jīng)審查合格,按照培訓(xùn)中心安排每年定期進(jìn)行脫崗學(xué)習(xí)。給在職職工提供獲得第二學(xué)位的機(jī)會,同時為非氣象專業(yè)人員提供學(xué)習(xí)業(yè)務(wù)技術(shù)的機(jī)會。而綜上所述,此類成人繼續(xù)教育培訓(xùn)的目的旨在增長知識,提高技能,并且學(xué)以致用。
二、遼寧成人教育的重要意義
參加成人教育,是在職職工的個人需求,更是氣象事業(yè)發(fā)展的需要。中國氣象事業(yè)發(fā)展戰(zhàn)略逐步推進(jìn),“一流裝備、一流人才、一流技術(shù)、一流臺站”這一戰(zhàn)略目標(biāo)更加具體。據(jù)培訓(xùn)中心培訓(xùn)部人員提供的數(shù)據(jù)來看,遼寧省氣象系統(tǒng)內(nèi)每年接受成人教育培訓(xùn)的人次逐年增加。說明要想建設(shè)具有世界先進(jìn)水平的氣象事業(yè)現(xiàn)代化體系,科技及科技人才的發(fā)展必須放在首位。譬如,遼寧朝陽等地,常年久旱,對當(dāng)?shù)貧庀髥T工的綜合素質(zhì)有更高的要求。只有加大教育培訓(xùn)力度,健全教育培訓(xùn)制度,才能保障氣象為農(nóng)等服務(wù)到位,真正做到氣象為人民服務(wù),而同時,如何提高成人教育質(zhì)量,如何拓寬成人教育途徑,更是氣象教育戰(zhàn)線工作人員亟待解決的問題。近年來,省氣象局越來越重視師資力量的建設(shè)。結(jié)合實(shí)際需求,除了培養(yǎng)專職教師,還可以聘請其他部門的氣象專家、首席預(yù)報員等,確保學(xué)員學(xué)到最近的氣象知識,從而運(yùn)用到實(shí)踐中去。
鐵路跨越式發(fā)展離不開高素質(zhì)的職工隊(duì)伍加強(qiáng)教育培訓(xùn),是鐵路企業(yè)生存和發(fā)展的基石,為適應(yīng)鐵路跨越式發(fā)展的前瞻性要求職工教育工作必須主動服務(wù)和適應(yīng)鐵道部運(yùn)輸安全生產(chǎn)的需要,切實(shí)把教培重心放到素質(zhì)教育上來,凸現(xiàn)以人為本的企業(yè)理念以科學(xué)發(fā)展觀為指導(dǎo)把職工隊(duì)伍的整體素質(zhì)提高到一個新的水平。
一、指導(dǎo)思想
以“三個代表”重要思想為指導(dǎo),全面貫徹落實(shí)鐵道部《關(guān)于進(jìn)一步加強(qiáng)鐵路職業(yè)教育工作的決定》和集團(tuán)公司職教工作會議精神,緊密圍繞鐵路運(yùn)輸安全生產(chǎn)的中心任務(wù),以“標(biāo)準(zhǔn)化教育培訓(xùn)中心”的建設(shè)為載體,創(chuàng)新進(jìn)取,攻堅(jiān)職業(yè)技能的培訓(xùn),努力開創(chuàng)職教工作的新局面。版權(quán)所有
二、方針目標(biāo)
堅(jiān)持“主動服務(wù)、主動適應(yīng)”的運(yùn)輸生產(chǎn)方針,深化安全管理基礎(chǔ)工作,加強(qiáng)崗位達(dá)標(biāo)培訓(xùn),參加集團(tuán)公司組織的各工種職業(yè)技能鑒定,持續(xù)開展運(yùn)輸生產(chǎn)崗位的群眾性“大學(xué)習(xí)、大練兵、大比武”活動,努力建設(shè)一支業(yè)務(wù)技術(shù)精良、應(yīng)急處理能力能適應(yīng)運(yùn)輸安全生產(chǎn)要求的職工隊(duì)伍。
具體目標(biāo):一強(qiáng)化、二提高、三個百分之百、一實(shí)現(xiàn)、一合格。
一強(qiáng)化:強(qiáng)化各工種崗位作業(yè)標(biāo)準(zhǔn)內(nèi)容,通過職業(yè)技能鑒定。
二提高:提高乘務(wù)人員的服務(wù)意識和非正常情況下應(yīng)急處理問題的能力。
三個百分之百:職工持證上崗、崗前培訓(xùn)合格率達(dá)、非正常情況下崗位技能演練覆蓋率達(dá)。
一合格:職工教育達(dá)標(biāo)單位驗(yàn)收合格。
一實(shí)現(xiàn):實(shí)現(xiàn)安全年。
三、具體措施
⒈加強(qiáng)組織領(lǐng)導(dǎo),完善三級教育網(wǎng)
充分發(fā)揮“三級教育網(wǎng)”在職工教育培訓(xùn)工作中的作用,進(jìn)一步加強(qiáng)對客運(yùn)段“三級教育網(wǎng)”的管理,做到職責(zé)明確,工作程序規(guī)范,切實(shí)抓好各車隊(duì)(間)的職工教育和培訓(xùn)工作。
各車隊(duì)、車間通過三級教育網(wǎng)的作用,根據(jù)不同時期安全工作的重點(diǎn),結(jié)合本車隊(duì)(間)的運(yùn)輸生產(chǎn)實(shí)際,開展各工種崗位技能演練,加強(qiáng)勞動安全、人身安全、消防安全知識教育,充分調(diào)動職工學(xué)業(yè)務(wù)、學(xué)技術(shù)的積極性,形成安全生產(chǎn)的濃厚氛圍,使職工牢固樹立安全第一的思想,在工作中認(rèn)真執(zhí)行標(biāo)準(zhǔn)化的作業(yè)程序,確保旅客運(yùn)輸安全。
⒉適應(yīng)運(yùn)輸生產(chǎn)需要,積極開展各種適應(yīng)性培訓(xùn),以提高旅客列車工作人員的服務(wù)意識和服務(wù)質(zhì)量
根據(jù)運(yùn)輸生產(chǎn)實(shí)際及鐵道部要求“每名職工每兩年完成天的培訓(xùn)任務(wù)”的需要,進(jìn)行生產(chǎn)一線乘務(wù)職工的全員脫產(chǎn)培訓(xùn),以車隊(duì)為單位辦班,全員脫產(chǎn)培訓(xùn)時間長,任務(wù)重,各車隊(duì)要積極配合。脫產(chǎn)培訓(xùn)的內(nèi)容包括:職業(yè)道德、服務(wù)理念、法制法規(guī)、作業(yè)標(biāo)準(zhǔn)、客運(yùn)業(yè)務(wù)規(guī)章、安全知識、車輛基礎(chǔ)知識、軍運(yùn)規(guī)章,加強(qiáng)軍事運(yùn)輸知識的學(xué)習(xí),鐵路軍事運(yùn)輸是鐵路運(yùn)輸中的重要組成部份,尤其是我段每年均要承擔(dān)繁重的軍事運(yùn)輸任務(wù),為此各車隊(duì)(車間)在日常業(yè)務(wù)學(xué)習(xí)中要加強(qiáng)軍事運(yùn)輸?shù)膶W(xué)習(xí),適應(yīng)鐵路軍事運(yùn)輸?shù)男枰?;?qiáng)化技能演練(案例處理、消防安全知識和服務(wù)技能訓(xùn)練),提高隊(duì)伍綜合業(yè)務(wù)素質(zhì);采取靈活的學(xué)習(xí)方式,在培訓(xùn)過程中開展軍訓(xùn)和業(yè)務(wù)知識競賽,調(diào)動職工的業(yè)務(wù)學(xué)習(xí)積極性,提高職工隊(duì)伍的整體素質(zhì)。
⒊加強(qiáng)素質(zhì)達(dá)標(biāo),組織列車員、餐車長、服務(wù)員、行李員參加職業(yè)技能鑒定的考前培訓(xùn)
今年參加職業(yè)技能鑒定的工種主要是列車員(中級),共人。鑒定前的培訓(xùn)工作安教科除按年度培訓(xùn)計劃完成外,各車隊(duì)要加強(qiáng)對參加鑒定的人員鑒定前的日常培訓(xùn),培訓(xùn)情況在三級教育臺帳中進(jìn)行登記,培訓(xùn)任務(wù)完成情況作為職工培訓(xùn)季度評比考核的重要依據(jù)。
⒋抓好在職和預(yù)備列車長的培訓(xùn)工作
()加強(qiáng)列車長的日常培訓(xùn)。列車長綜合素質(zhì)的提高是教育培訓(xùn)工作的重中之重,它直接影響鐵路企業(yè)的形象,因此加強(qiáng)對在職列車長的培訓(xùn)是客運(yùn)段職工教育培訓(xùn)工作的重點(diǎn)。今年將組織全段在職列車長的崗位封閉式培訓(xùn),特聘請集團(tuán)公司客運(yùn)現(xiàn)場經(jīng)驗(yàn)豐富的有關(guān)領(lǐng)導(dǎo)進(jìn)行授課,提高列車長綜合素質(zhì)及現(xiàn)代化管理水平。
培訓(xùn)內(nèi)容:應(yīng)急處理、作業(yè)標(biāo)準(zhǔn)、計劃運(yùn)輸、軍運(yùn)知識、班組現(xiàn)代化管理知識、客運(yùn)規(guī)章、客運(yùn)心理服務(wù)以及形勢教育等。
()抓好預(yù)備列車長的選拔培訓(xùn)工作。隨著機(jī)制改革和列車長競爭上崗的深入,加快了列車長崗位變更頻率,通過公開、公正、公平競爭、擇優(yōu)上崗的預(yù)備列車長除參加段舉辦的預(yù)備列車長培訓(xùn)班外,還要參加鐵道部或集團(tuán)公司組織的規(guī)范化崗位培訓(xùn)班,獲得列車長崗位資格證書,持證上崗。
()組織列車長季度考試。每季度組織一次列車長全員考試,考試內(nèi)容以每月列車長季度業(yè)務(wù)復(fù)習(xí)范圍為主??荚嚦煽兗{入段對列車長獎勵、考核的有關(guān)管理規(guī)定。
⒌開展運(yùn)輸生產(chǎn)崗位的群眾性“大學(xué)習(xí)、大練兵、大比武”活動
各車班根據(jù)崗位工種的技能標(biāo)準(zhǔn)及客運(yùn)各題庫內(nèi)容,四、五、六月分在全段開展崗位練兵、大比武活動,要求全員參與,車隊(duì)、車間在班組崗位練兵的基礎(chǔ)上,組織開展車隊(duì)(間)的崗位技能比武活動,并選拔優(yōu)秀選手參加集團(tuán)公司組織的崗位技能大比武。今年大比武活動設(shè)立個人全能獎、單項(xiàng)獎、團(tuán)體獎、組織獎,活動經(jīng)費(fèi)和獎勵經(jīng)費(fèi)由段練兵比武活動的領(lǐng)導(dǎo)小組統(tǒng)一安排,參賽人員包括列車長、列車員、行李員、廣播員、廚師、餐車長。
團(tuán)體對抗賽在各車隊(duì)個乘務(wù)工種中進(jìn)行,團(tuán)體成績包括個人全能成績(占總成績的)及綜合業(yè)務(wù)知識搶答賽成績(占總成績的)兩項(xiàng),各車隊(duì)組織列車長、列車員、行李員、廣播員各人(計名)組隊(duì)參加業(yè)務(wù)知識競賽。
旅行服務(wù)中心設(shè)專場,由旅行服務(wù)中心具體組織實(shí)施,安教科配合。
⒍堅(jiān)持季度業(yè)務(wù)抽考,以考促學(xué),加強(qiáng)各工種崗位技能達(dá)標(biāo)
季度抽考的內(nèi)容由安教科每季初下發(fā)的業(yè)務(wù)復(fù)習(xí)范圍為準(zhǔn),各車隊(duì)(間)根據(jù)業(yè)務(wù)復(fù)習(xí)范圍,組織車班學(xué)習(xí),確保學(xué)習(xí)時間(各車班日常業(yè)務(wù)學(xué)習(xí)時間不得少于小時),保證學(xué)習(xí)質(zhì)量)。生版權(quán)所有產(chǎn)運(yùn)輸任務(wù)繁忙時,將進(jìn)行隨機(jī)抽考,也可由車隊(duì)自行組織抽考,并將抽考情況記錄在三級教育臺帳中,季度抽考(隨機(jī)抽考)情況納入職教季度考核評比范圍內(nèi)。今年業(yè)務(wù)抽考的對象主要是生產(chǎn)骨干,包括列車長、安全員、廣播員、行李員、廚師、餐車長。
⒎抓好各類人員送外培訓(xùn)工作
安教科從本段的培訓(xùn)需求出發(fā),根據(jù)集團(tuán)公司要求做好各類委外培訓(xùn)人員的選送,特別是特殊工種人員的取證、換證、復(fù)審工作。凡持有《鐵路專業(yè)技術(shù)人員繼續(xù)教育證書》(包括工程系列、政工系列、財會經(jīng)濟(jì)系列)或《鐵路工人培訓(xùn)考核手冊》的各類人員參加各類培訓(xùn)時,均應(yīng)攜帶“繼續(xù)教育證書”或“培訓(xùn)考核手冊”在所培單位簽認(rèn)蓋章。
⒏堅(jiān)持持證上崗制度
各車隊(duì)(間)要認(rèn)真把關(guān),新工、轉(zhuǎn)崗、調(diào)入人員,先查驗(yàn)上崗證件,后安排上崗,做到證隨人走,人在證在,教培中心每季度進(jìn)行檢查。
⒐整編客運(yùn)乘務(wù)教教材,加強(qiáng)師資培養(yǎng)
)、隨著旅客運(yùn)輸工作質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)的不斷提高,為旅客服務(wù)意識的不斷強(qiáng)化,原各工種題庫已不能適就現(xiàn)實(shí)工作的需要,××年上半年要完成對各工種題庫補(bǔ)充、完善、整編工作。
)加強(qiáng)教學(xué)案例的收集整理,匯編成冊,優(yōu)化培訓(xùn)內(nèi)容,有計劃地組織案例教學(xué)。
⒑以“標(biāo)準(zhǔn)化教育培訓(xùn)中心”的建設(shè)為載體,規(guī)范職教管理
為加強(qiáng)對職工教育培訓(xùn)工作的管理,按質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)要求,積極推進(jìn)教育培訓(xùn)的管理創(chuàng)新和制度創(chuàng)新,完善職教管理軟件系統(tǒng)的應(yīng)用管理。教培中心除按驗(yàn)收標(biāo)準(zhǔn)進(jìn)行自檢外,各車隊(duì)間的各類業(yè)務(wù)學(xué)習(xí)臺帳的記錄、考試成績的登記、三級教育臺帳的記錄等均要規(guī)范化,車隊(duì)間每季度末進(jìn)行技術(shù)業(yè)務(wù)培訓(xùn)情況的綜合統(tǒng)計,教培中心每季度進(jìn)行職教綜合評比,并做好參加“職工教育達(dá)標(biāo)單位”檢查評估的各項(xiàng)基礎(chǔ)工作。
四、加強(qiáng)餐營培訓(xùn)基地的建設(shè),完善教學(xué)管理
加強(qiáng)對餐營培訓(xùn)基地的建設(shè),解決困繞多年的教學(xué)空間嚴(yán)重不足的問題以實(shí)現(xiàn)現(xiàn)代化的教學(xué)管理。
五、建立激勵約束機(jī)制
⒈加強(qiáng)培訓(xùn)組織工作,嚴(yán)肅學(xué)習(xí)紀(jì)律,安教科對各種培訓(xùn)要加強(qiáng)管理,嚴(yán)格考勤,堅(jiān)持將職工的日常業(yè)務(wù)學(xué)習(xí)與個人利益掛鉤。學(xué)習(xí)遲到、早退、無故缺勤者嚴(yán)格考核,考試作弊者一律取消成績,列車長考試作弊者待崗。
⒉參加季度抽考、隨機(jī)抽考的人員中,凡達(dá)到分者給予獎勵元,不及格者,除考核個人外,并連鎖考核車隊(duì)分人次,并及時補(bǔ)考,直到合格為止。列車長季度考試前三名按元、元、元進(jìn)行獎勵,考試不及格者考核元,無故缺考者免月獎有舞弊行為者一律免職。
⒊加強(qiáng)各類培訓(xùn)班的管理,對各類培訓(xùn)的“優(yōu)秀學(xué)員”給予每人元的獎勵。每年底對列車長學(xué)習(xí)筆記進(jìn)行檢查,對學(xué)習(xí)認(rèn)真,筆記優(yōu)秀者進(jìn)行獎勵;無筆記或筆記不全者進(jìn)行考核。
⒋嚴(yán)格執(zhí)行持證上崗制度,對無證上崗或涂改證件人員給予一次性罰款元人次,沒收涂改證件,并在規(guī)定的時間內(nèi)補(bǔ)辦,無證不得上崗。屬上級檢查發(fā)現(xiàn),連鎖考核車隊(duì)(間)分人次,并追究車隊(duì)間管理人員的責(zé)任。
一、企業(yè)現(xiàn)狀:難解困擾難題
1.瞻前顧后的思想
企業(yè)因地制宜、一企一策的教育和培訓(xùn),通常具有投資少、見效快、形式多樣、方法靈活等特點(diǎn)。但在現(xiàn)實(shí)生活中,有的企業(yè)領(lǐng)導(dǎo)卻對這項(xiàng)工作認(rèn)識不足,只注重從國家專業(yè)學(xué)校等“外部”招納人才,而不注重自己培養(yǎng)。如有的把職工入廠教育、崗前培訓(xùn)和崗位充電視為社會或職工自己的事,對職工培訓(xùn)工作瞻前顧后,總認(rèn)為在用工制度越來越活、人員跳槽日益頻繁的今天,在職工教育培訓(xùn)上投入資金的風(fēng)險太大(怕培訓(xùn)后留不住人才),因此,把壓縮職工教育培訓(xùn)費(fèi)用也列入企業(yè)增收節(jié)支內(nèi)容而大砍特砍職工應(yīng)教應(yīng)培項(xiàng)目。如此“竭澤而漁”地對待職工教育培訓(xùn),既不利于凝聚職工,也無益于引進(jìn)人才,極有可能在最終葬送職工前程的同時導(dǎo)致整個企業(yè)的“毀滅”。
2.形式主義的說教
目前,在一些企業(yè)特別是國企里,至今游離于市場經(jīng)濟(jì)的職工教育培訓(xùn)仍然不少,典型的有:“過場型”培訓(xùn)。如為了完成上級下達(dá)的培訓(xùn)任務(wù)和應(yīng)付檢查驗(yàn)收,有的出一套題印成考卷讓職工照“本”答以示教育;有的會議抽閑講幾句,憑空編造上報“以會代培”。二是“報告型”培訓(xùn)。如每次培訓(xùn),領(lǐng)導(dǎo)主講成慣例,講課脫離教材甚遠(yuǎn),以談工作代替培訓(xùn)的現(xiàn)象相當(dāng)普遍。三是“吹牛型”培訓(xùn)。不顧實(shí)際,離題亂吹。如有的把社會上道聽途說或外出游覽觀光時的所見所聞當(dāng)培訓(xùn)內(nèi)容,結(jié)果講者津津樂道,聽者不知所云。
3.學(xué)用分離的學(xué)習(xí)
在有的企業(yè),培訓(xùn)工作偏重理論,太多局限于做讀書游戲,好像只要將書本上的東西學(xué)一學(xué)、考一考就算達(dá)到了目的。這使大多數(shù)接受培訓(xùn)的職工不僅收效不大,而且學(xué)用分離。如有的舉辦新工人入廠安全培訓(xùn),整天從理論概述到專業(yè)術(shù)語,從工作感受到紀(jì)律強(qiáng)調(diào),結(jié)果大家越聽越不明白,考試時雖然個個成績不錯,但到了具體工作中或面對問題時,卻一籌莫展,工作一再出錯。職工說這樣的學(xué)習(xí)培訓(xùn)沒有多大用處。
4.目光短淺的培訓(xùn)
據(jù)調(diào)查顯示:在日本,工人文化程度每提高一個等級,技術(shù)革新者的人數(shù)就增加6%,工人提出革新建議一般能降低成本10%~15%;而受過良好教育和培訓(xùn)的管理人員,因創(chuàng)造和運(yùn)用現(xiàn)代管理技術(shù),則有可能降低管理成本30%。在我國,據(jù)某市調(diào)查統(tǒng)計,經(jīng)過培訓(xùn)的職工與未經(jīng)過培訓(xùn)的職工相比,完成產(chǎn)品高出10.8%,產(chǎn)品合格率高出6%,工具損耗率低40%,創(chuàng)造凈產(chǎn)值高90%。這說明,人力資本的投資回報率是相當(dāng)高的。然而,在我們的不少地方和企業(yè),培訓(xùn)工作卻收不到這樣的實(shí)效。重慶川煤九處等國有大中型企業(yè)的職工教育工作者分析認(rèn)為,一些企業(yè)目光短淺,把職工教育培訓(xùn)看作負(fù)擔(dān)的主要原因。如有的企業(yè)搞培訓(xùn),僅為完成上級規(guī)定的培訓(xùn)期數(shù)跟人數(shù);有的企業(yè)認(rèn)為生產(chǎn)骨干、核心人才本來就優(yōu)秀,業(yè)務(wù)和管理離不開他們,所以不安排他們參加培訓(xùn),而把培訓(xùn)當(dāng)成安置下崗、賦閑人員的一種措施。
二、職工選擇:我要“適銷對路”
在企業(yè)內(nèi)部環(huán)境、職工自身?xiàng)l件發(fā)生很大變化的現(xiàn)在,班組職工對職教培訓(xùn)的形式有了更實(shí)際的要求和選擇,他們呼吁:改變傳統(tǒng)的培訓(xùn)模式,從實(shí)際出發(fā),按需施教,保障職工對新技術(shù)新技能的受益權(quán)。那么,哪些培訓(xùn)“適銷對路”、眾口不再難調(diào)呢?在最近對河北唐山開灤集團(tuán)公司下屬的部分礦廠班組職工的走訪調(diào)查中得知,有六種類型和內(nèi)容的職教培訓(xùn)受到職工的廣泛歡迎或認(rèn)可:
1.技工自編自講式培訓(xùn)
班組工人技師、能工巧匠、先進(jìn)操作法的發(fā)明者,將自己摸索出并已被生產(chǎn)實(shí)踐證明行之有效的新技術(shù)、新工藝寫出來,或編寫成書、或撰集成教材,由企業(yè)工會或職教部門用于形式不一的崗位技術(shù)培訓(xùn)、使用操作技能培訓(xùn)。這樣的教材緊貼職工崗位生產(chǎn)實(shí)際,直觀性強(qiáng);教員又是職工熟悉的工友,因而廣受職工歡迎。班組職工對此評價說,我們聽得懂,領(lǐng)會得快,掌握得容易。
2.互動式座談培訓(xùn)
職工希望:將過去“課堂式”培訓(xùn)改為“座談式”培訓(xùn),大家圍坐在一起,教員主講,職工參與提問、討論,各抒己見。這種培訓(xùn)實(shí)在、實(shí)用,效果好,避免和消除了“教員只管講,職工只去聽,各管各的”弊端,據(jù)荊礦曹姓技師介紹:座談式培訓(xùn)較好地解決了青年技工和技術(shù)素質(zhì)低、理論基礎(chǔ)差的職工在課堂上看不懂又不敢提問的問題,做法可行。
3.班前一題、班后一課引導(dǎo)式培訓(xùn)
以基層班組作為培訓(xùn)組織,由工人技師或技術(shù)尖子從生產(chǎn)實(shí)踐中的技術(shù)難點(diǎn)、安全生產(chǎn)中的關(guān)鍵環(huán)節(jié)、重點(diǎn)部位的操作要求中選題,在班前會上公布、班后集中職工進(jìn)行一題一講。由于此法簡便易行且結(jié)合崗位工作實(shí)際,所以很投職工口味,班組長也感覺容易組織操作。
4.針對新技術(shù)講座式培訓(xùn)
在被調(diào)查的班組技工中,100%地歡迎針對性強(qiáng)的專題講座,他們還用實(shí)例證明:一個車間在引進(jìn)了國外先進(jìn)生產(chǎn)設(shè)備和工藝后,為了使最后的裝調(diào)工序職工都能掌握其工藝,班組舉辦了專題技術(shù)講座,由擔(dān)綱的工人技師和車間工藝工程師主講。盡管是在班后,可參加講座的除了本班組的全體職工外,還有其他工種的近百名職工。職工們希望,新設(shè)備、新技術(shù)在投入使用前,都應(yīng)舉辦專題技術(shù)講座并形成制度。一位鉗工師傅說:學(xué)習(xí)的內(nèi)容新,還適用,哪有不愿學(xué)的道理呢?
5.啟發(fā)式“創(chuàng)造學(xué)”培訓(xùn)
“創(chuàng)造學(xué)”培訓(xùn)以其豐富精煉的創(chuàng)新技巧吸引了職工,引發(fā)了職工的創(chuàng)造性思維,增強(qiáng)了職工的創(chuàng)造開發(fā)能力和實(shí)際應(yīng)用能力,職工情有獨(dú)鐘。據(jù)開灤集團(tuán)工會介紹,他們?nèi)ツ杲M織的103場次創(chuàng)造學(xué)培訓(xùn),就有4286人次勞模、工人技師、班組長和生產(chǎn)技術(shù)骨干參加,推進(jìn)了車間班組職工“五小”(小革新、小改造、小發(fā)明、小會診、小竅門)技術(shù)創(chuàng)新的開展,去年全公司實(shí)現(xiàn)“五小”創(chuàng)新成果1048項(xiàng),其中有3項(xiàng)獲得國家專利。
6.以練代培式培訓(xùn)
如今,班組職工在工余時間愿意參加一些既與自己的生產(chǎn)活動有關(guān),又帶有知識性、思考性、競爭性和趣味性的活動。比如,車間或班組開辦以學(xué)習(xí)專業(yè)技術(shù)知識為主的“技術(shù)之窗”和“點(diǎn)將臺”,開展與之相配套的技術(shù)練兵、比武,很容易調(diào)動起職工學(xué)技術(shù)技能的熱情。能在點(diǎn)將臺上答對一道題、在操作場上展示一手技藝,這本身就是對職工的一種激勵。這種實(shí)踐型的提素形式能營造出鼓勵職工自覺學(xué)習(xí)掌握技術(shù)技能、進(jìn)取向上的氛圍,特別適應(yīng)車間班組作為一項(xiàng)經(jīng)常性的培訓(xùn)活動組織開展。
陶清清
始于2014年4月29日的“深圳市全民素質(zhì)提升計劃”龍崗試點(diǎn),是一項(xiàng)全新的民生實(shí)事,深圳市和龍崗區(qū)正全力推進(jìn),廣大勞務(wù)工只需600元便可在廠內(nèi)接受中職教育。
對于廣大勞動者而言,這算得上是一個提升自我的免費(fèi)午餐,然而這個免費(fèi)午餐一開始并不怎么受勞務(wù)工“待見”。
“我們要破除單純的任務(wù)觀念,激發(fā)在職勞動者自己想學(xué)要學(xué)的內(nèi)在動力,本著‘邊招生邊開學(xué)’‘成熟一個班,開課一個班’的原則來推進(jìn)此項(xiàng)改革?!鄙钲谑旋垗弲^(qū)職業(yè)訓(xùn)練中心相關(guān)負(fù)責(zé)人告訴筆者,從6月底開始,各教學(xué)點(diǎn)及獨(dú)立開班的企業(yè)已陸續(xù)開學(xué)開課。最新數(shù)據(jù)顯示,龍崗已開學(xué)開課45個班,學(xué)員2250人,到課率普遍在80%以上。
推進(jìn)“全民素質(zhì)提升計劃”
有粗略數(shù)據(jù)顯示,龍崗一線員工中初中及以下文化程度的比例占到一半。專家分析,這說明我們與先進(jìn)國家存在較大差距?!捌髽I(yè)人才構(gòu)成是金字塔結(jié)構(gòu),我們處于底座50%的人口是初中生,而發(fā)達(dá)國家為中專生。”
如何大規(guī)模提升在職勞動者的素質(zhì)?這是深圳和龍崗產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)型升級必須面對的人才支撐問題,也是必須緊迫實(shí)施的工作。
為此,2014年4月底一場涉及深圳全市的全民素質(zhì)提升計劃在龍崗率先啟動,盡管只是試點(diǎn),但還是頗受關(guān)注。
據(jù)介紹,龍崗試點(diǎn)工作全年目標(biāo)任務(wù)有三項(xiàng),一是招收15000名在職勞動者接受中職教育,二是招收4000名在職勞動者接受成人大專學(xué)歷教育,三是完成4000名在職勞動者參加中級及以上職業(yè)技能鑒定。
經(jīng)過半年時間的推進(jìn),“全民素質(zhì)提升計劃”龍崗試點(diǎn)克服重重困難,取得較好的成效:目前已報名注冊入讀和預(yù)報名等待成班開學(xué)的學(xué)員17851名,其中成校報名注冊入讀和預(yù)報名5800名,社會教育培訓(xùn)機(jī)構(gòu)預(yù)報名12051名;大專成人學(xué)歷教育已經(jīng)完成備案2017人,還有2000余人的資料正在審核、整理資料中,預(yù)計報名人數(shù)在5000人左右;中級及以上技能鑒定已經(jīng)完成4164人,預(yù)計2014年考證總?cè)藬?shù)將達(dá)到6000人以上,較往年2600人有大幅度提高。
起初企業(yè)和員工都不“買賬”
據(jù)悉,對于幾近免費(fèi)的“全民素質(zhì)提升計劃”,不少企業(yè)員工并不“買賬”,業(yè)界分析主要是認(rèn)識偏差、工學(xué)矛盾難解決,加上“18—35歲”這一年齡段企業(yè)員工流動性較大期望值較高,有的員工對參加中職教育拿中專文憑不太認(rèn)可。
其次,企業(yè)老板對開展在職勞動者中職教育表面上支持,但相當(dāng)一部分企業(yè)老板怕影響企業(yè)生產(chǎn),擔(dān)心員工學(xué)到了技能增長了本領(lǐng)反而流失更快,或不愿分擔(dān)10%的學(xué)費(fèi),只是口頭上或思想上支持,“只打雷不下雨”。
再次,許多報名學(xué)員零散不能成班導(dǎo)致集中面授難組織。據(jù)介紹,目前學(xué)員選擇專業(yè)分散,許多專業(yè)達(dá)不到開班人數(shù),不能成班開課的零散學(xué)員達(dá)40%。如果要跨企業(yè)跨教學(xué)點(diǎn)相互調(diào)劑,又受區(qū)域、交通不便、工學(xué)矛盾等因素制約,如果取消開班人數(shù)規(guī)定,按“小班化”開課,現(xiàn)有人財物難以承受,尤其是專業(yè)師資嚴(yán)重不足,傳統(tǒng)教法無法奏效,創(chuàng)新勢在必行。
更為關(guān)鍵的是,盡管試點(diǎn)設(shè)置了10多個專業(yè),中途又增設(shè)了5個,一年后文化基礎(chǔ)、公民素養(yǎng)課程結(jié)束時,隨之而來的技術(shù)實(shí)操階段如何應(yīng)對,尤其像汽修、數(shù)控技術(shù)、珠寶加工、中西餐點(diǎn)烹飪等專業(yè),實(shí)操課占有相當(dāng)大的比例,而目前部分專業(yè)缺乏訓(xùn)練基地,規(guī)模較小,無法滿足實(shí)操課正常教學(xué)要求。
“作為一項(xiàng)前所未有的嘗試,要在全市數(shù)以百萬的勞務(wù)工之中進(jìn)行大規(guī)模素質(zhì)提升,有困難也是正常的,但目前所取得的進(jìn)展來之不易。”龍崗區(qū)職訓(xùn)中心相關(guān)負(fù)責(zé)人表示,僅靠單一宣傳在短時間內(nèi)轉(zhuǎn)變大家的觀念難度較大,下一步必須大膽改革。
“雙元”辦學(xué)得到學(xué)員認(rèn)可
“全民素質(zhì)提升計劃”作為一項(xiàng)全新事業(yè),沒有現(xiàn)成的經(jīng)驗(yàn)可借鑒,為此,龍崗區(qū)職業(yè)訓(xùn)練中心在教學(xué)點(diǎn)、辦學(xué)形式、專業(yè)課程上大膽嘗試。
據(jù)了解,深圳“全民素質(zhì)提升計劃”龍崗試點(diǎn)初期主要依托各街道成校,但各成校力量、教學(xué)設(shè)備、場地及師資存在不足,無法獨(dú)自承擔(dān)對在職勞動者的全部培訓(xùn)任務(wù)。為此,龍崗區(qū)職訓(xùn)中心在原有8個成校教學(xué)點(diǎn)的基礎(chǔ)上,通過公開遴選的方式,吸收40家教學(xué)實(shí)力較強(qiáng)、教學(xué)設(shè)施較完善、辦學(xué)經(jīng)驗(yàn)較豐富的公、民辦教育培訓(xùn)機(jī)構(gòu)為教學(xué)點(diǎn),參與在職勞動者中職教育。這些新增教學(xué)點(diǎn)熱情高漲、方法靈活,僅一個多月時間,就接受預(yù)報名學(xué)員12051名。
在辦學(xué)形式上,龍崗借鑒德國中職教育“雙元制”模式,注重在可以獨(dú)立辦班的企業(yè),由其提供辦學(xué)場所、教學(xué)設(shè)備及實(shí)訓(xùn)師資,由學(xué)校送教上門、組織考試,進(jìn)行日常教學(xué)管理,從而充分調(diào)動了企業(yè)、學(xué)校兩個辦學(xué)主體的積極性、主動性,較好解決了工學(xué)矛盾,得到企業(yè)和學(xué)員的廣泛認(rèn)可。
在教學(xué)內(nèi)容選擇上,他們在充分調(diào)研的基礎(chǔ)上,經(jīng)比較論證,首次確定十門比較緊缺和適應(yīng)的專業(yè);在試點(diǎn)工作推進(jìn)過程中,根據(jù)部分企業(yè)和員工需求,及時增設(shè)了珠寶打磨技術(shù)、平板印刷技術(shù)、電工技術(shù)、安全生產(chǎn)管理等五個專業(yè);對那些能獨(dú)立辦班的大中型企業(yè),開設(shè)其最需要、最緊缺的專業(yè)。
若干年后老板將跟著工人走
我國實(shí)行的是九年制義務(wù)教育,相當(dāng)一部分學(xué)生在接受義務(wù)教育之后,便紛紛加入勞動大軍,對于他們而言,如何在現(xiàn)有的基礎(chǔ)上提升學(xué)歷、接受高職教育并沒有直接的通道。此次龍崗首試由政府推進(jìn)、對在職員工進(jìn)行大規(guī)模的中職教育,將有效打通勞動者終身教育體制的通道,意義重大。
在職勞動者素質(zhì)提升最難的在于課程,目前,所有的普通中專教材都不適用于在職勞動者的中職教育。因此,針對在職勞動者的中職教育開發(fā)一門課程,就意味著打通一條終身學(xué)習(xí)通道。而龍崗正計劃依托智慧城區(qū)建設(shè)探索智慧教育,把現(xiàn)代職業(yè)培訓(xùn)體系納入其中。
為了使在職勞動者素質(zhì)提升進(jìn)入一個長效軌道,業(yè)界建議,要推進(jìn)法規(guī)制度建設(shè),對企業(yè)人才培養(yǎng)作出規(guī)定;地方政府應(yīng)制定相關(guān)的地方法規(guī)與政策,建立健全終身學(xué)習(xí)、繼續(xù)教育激勵機(jī)制。
XX護(hù)師工作總結(jié)范文:采取多渠道提高護(hù)理隊(duì)伍的整體素質(zhì)制定了護(hù)士教育培訓(xùn)制度,護(hù)士考核制度,配套完善了護(hù)士規(guī)范化培訓(xùn)及護(hù)士繼續(xù)教育實(shí)施方案,定周期,定培訓(xùn)計劃,尤其是加大了對新護(hù)士及低年資護(hù)士的規(guī)范化培訓(xùn)力度,明確了規(guī)范化培訓(xùn)內(nèi)容及要求,周期內(nèi)培訓(xùn)考核合格取得規(guī)范化培訓(xùn)合格證后方可進(jìn)入繼續(xù)教育階段。
引進(jìn)了廣州總醫(yī)院護(hù)理教育學(xué)分管理軟件,試行護(hù)理教育培訓(xùn)與護(hù)士工作考核信息化管理,將護(hù)士考核、工作質(zhì)量、服務(wù)態(tài)度等以學(xué)分的形式進(jìn)行管理,作為護(hù)士晉升、聘任、再次注冊的重要依據(jù)。
加強(qiáng)了“三基”及??萍寄艿呐嘤?xùn),今年護(hù)理部為培養(yǎng)實(shí)用型的護(hù)士,改變了以往考與做分離的做法,考試更加貼近臨床,采取現(xiàn)場考核與現(xiàn)場點(diǎn)評,實(shí)物示教與規(guī)范演示相結(jié)合,組織崗位練兵,在“5.12”護(hù)士節(jié)期間舉行了護(hù)理操作比賽,全年共組織理論考試。但由于部分護(hù)士思想上不夠重視,基礎(chǔ)較薄弱,培訓(xùn)未達(dá)到預(yù)期目標(biāo)。
加強(qiáng)了護(hù)士的在職教育,護(hù)理部組織安排了全院性業(yè)務(wù)學(xué)習(xí),醫(yī)學(xué)`教育網(wǎng)內(nèi)容為新理論、新技術(shù)及實(shí)用性知識講座,同時,護(hù)理部充分發(fā)揮院內(nèi)局域網(wǎng)的資源優(yōu)勢,及時上傳護(hù)理講座演示文稿,豐富了護(hù)士的學(xué)習(xí)內(nèi)容,深受護(hù)士的。
外出參加短訓(xùn)班及學(xué)術(shù)交流,外出學(xué)習(xí)人員回院后向護(hù)理部進(jìn)行了口頭或書面的學(xué)習(xí)情況匯報,并安排科內(nèi)、院內(nèi)學(xué)習(xí)傳達(dá),但年初的培訓(xùn)計劃未完成。
關(guān)鍵詞 加拿大;職教師資培養(yǎng);歷史變遷;現(xiàn)狀;趨勢
中圖分類號 G719.711 文獻(xiàn)標(biāo)識碼 A 文章編號 1008-3219(2016)07-0075-05
在加拿大,“職業(yè)教育”(Vocational Education)一詞包括國民教育體系的學(xué)校職業(yè)教育及不同行業(yè)和專業(yè)領(lǐng)域內(nèi)的培訓(xùn)。學(xué)校職業(yè)教育分為高中階段和高中后階段兩個層次,高中階段職業(yè)教育在普通中學(xué)、職業(yè)學(xué)?;蚵殬I(yè)中學(xué)實(shí)施(中等職業(yè)教育),而社區(qū)學(xué)院(Community College)、大學(xué)學(xué)院(College of University)、職業(yè)學(xué)院(Career College/Academy)則提供高中后階段職業(yè)教育[1](即高等職業(yè)教育)。本文中“職教師資培養(yǎng)”指的是高中階段全日制職業(yè)學(xué)校教師的職前教育。
與世界各國一樣,加拿大職教師資培養(yǎng)伴隨職業(yè)教育的改革發(fā)展而變遷。自18世紀(jì)以來,歷經(jīng)師徒制培養(yǎng)、學(xué)校教育制度萌芽、學(xué)校教育制度快速發(fā)展、學(xué)校教育制度日臻成熟等歷史變遷,逐步形成現(xiàn)在以教育學(xué)學(xué)士學(xué)位教育為主、連續(xù)性教師培養(yǎng)和并行性教師培養(yǎng)相結(jié)合的教師培養(yǎng)模式。本文通過對加拿大職教師資培養(yǎng)的歷史變遷、現(xiàn)狀概況、發(fā)展趨勢進(jìn)行歸納梳理,以期為我國職教師資培養(yǎng)改革提供參考。
一、加拿大職教師資培養(yǎng)的歷史變遷
(一)18世紀(jì):職教師資實(shí)行師徒制培養(yǎng)
18世紀(jì),加拿大接收了大量來自大不列顛、愛爾蘭和斯堪的納維亞半島的移民。他們帶來了大量在原來國家學(xué)過的生產(chǎn)技術(shù)和技能,如焊接技術(shù)、房屋修建技術(shù)、金屬加工及鑄鐵技術(shù)等,并在加拿大進(jìn)行廣泛應(yīng)用和傳播。這些技術(shù)技能的引入和傳播,在生產(chǎn)活動中暫時滿足了各行業(yè)對技術(shù)技能型勞動力的需求,但從長遠(yuǎn)需求出發(fā),他們碰到了一個突出問題:如何傳承這些專業(yè)技術(shù)技能,負(fù)責(zé)傳承的專業(yè)師傅從哪里來?[2]盡管當(dāng)時這些移民也想把專業(yè)師傅的培訓(xùn)遷移到加拿大,但是他們發(fā)現(xiàn)行不通,因?yàn)椴还苁菄业幕A(chǔ)教育設(shè)施還是教育管理體制,都缺乏開展專業(yè)師傅培養(yǎng)培訓(xùn)的前提。因此,在當(dāng)時的加拿大行業(yè)協(xié)會中,專業(yè)師傅的培養(yǎng)培訓(xùn)并沒有得到系統(tǒng)化發(fā)展,只在工作實(shí)踐中存在師徒制度,但這種制度至今依然存在。
(二)19世紀(jì):職教師資的學(xué)校教育制度萌芽
在工業(yè)革命的影響下,加拿大的學(xué)校職業(yè)教育及師范教育開始萌芽,加拿大的立國文件――《1867年憲法法案》①第一次確立了職業(yè)教育作為一種獨(dú)立教育類型的地位,賦予10個省和2個地區(qū)具有發(fā)展和管理職業(yè)教育的職責(zé)。至19世紀(jì)末期,各地興建了一批專門傳授實(shí)用生產(chǎn)技能的職業(yè)學(xué)校并初步形成了加拿大的現(xiàn)代職業(yè)學(xué)校管理制度,如魁北克省在1889年已經(jīng)批準(zhǔn)建立13所職業(yè)學(xué)校。
新建的職業(yè)學(xué)校需要大量師資,因此職教師資培養(yǎng)問題被提上日程并逐漸得到關(guān)注,一些大學(xué),如麥吉爾大學(xué)(McGill University)開始教授實(shí)用技術(shù)課程,這就是后來職教師資培養(yǎng)課程的雛形。當(dāng)時的職教師資培養(yǎng)還處于一種嘗試的性質(zhì),并不存在規(guī)?;恼猩皇且耘嘤?xùn)項(xiàng)目的形式出現(xiàn),比如“12周職業(yè)培訓(xùn)計劃”等,集中培訓(xùn)某職業(yè)的專業(yè)知識和操作技能。這一時期的職教師資培養(yǎng)(培訓(xùn))與專業(yè)技術(shù)人員的培訓(xùn)沒有本質(zhì)區(qū)別,關(guān)注的是該職業(yè)的專業(yè)知識和技能習(xí)得,他們站在技術(shù)師傅的角度來看待職業(yè)教育教師,而不是教育工作者,主要關(guān)注“教什么”而忽略“如何教”,不能做到“教什么”與“如何教”并重。到19世紀(jì)中期后,盡管專門培養(yǎng)中小學(xué)師資的師范學(xué)校紛紛建立②[3],但是職教師資培養(yǎng)的教育科學(xué)視角依然沒有得到重視。
(三)20世紀(jì)上半葉:職教師資的學(xué)校教育制度快速發(fā)展
20世紀(jì)上半葉,加拿大學(xué)校職業(yè)教育得到快速發(fā)展,職業(yè)教育培訓(xùn)主要集中在職業(yè)學(xué)校、技術(shù)學(xué)校等中等教育層次;培訓(xùn)內(nèi)容多為當(dāng)時各行業(yè)尤其是制造業(yè)所需的層次較低的基本工作技能訓(xùn)練或初級入門訓(xùn)練。這一時期職教師資培養(yǎng)的最明顯特點(diǎn)是師范生數(shù)量顯著上升和培養(yǎng)機(jī)構(gòu)轉(zhuǎn)移。
第一次世界大戰(zhàn)后,加拿大大批退役軍人進(jìn)入師范學(xué)校學(xué)習(xí),各地師范學(xué)校的學(xué)生數(shù)量猛增[4]。數(shù)量的持續(xù)增長使師范學(xué)校采取延長學(xué)制的辦法來緩解畢業(yè)生的就業(yè)壓力。很多師范學(xué)校將培訓(xùn)時間由原來的一年延長至兩年,同時改革教育實(shí)踐,延長教學(xué)實(shí)習(xí)的時間。師范生在職業(yè)學(xué)校或普通高中進(jìn)行課堂觀察和教學(xué)實(shí)踐的過程中發(fā)現(xiàn)并提出了專業(yè)知識以外的問題,比如與學(xué)生的溝通、教學(xué)方法等。這些問題引起了師范學(xué)校對于師資培養(yǎng)的反思,有關(guān)教育學(xué)、心理學(xué)及教學(xué)論的內(nèi)容開始受到關(guān)注。
1940年代起,加拿大在全國范圍內(nèi)實(shí)施十二年制義務(wù)教育,對教師提出更高的要求,師范學(xué)校培養(yǎng)體制逐漸為現(xiàn)代教師教育體制所取代。1953年,安大略省政府開始廢除由“師范學(xué)?!保∟ormal School)命名的教師培訓(xùn)機(jī)構(gòu),升格為為“教師教育學(xué)院”(Teachers’College)③[5]。1950年代以后,由教師教育學(xué)院培養(yǎng)的師資越來越難以滿足社會的需求,綜合大學(xué)開始介入教師教育,承擔(dān)起初等和中等教育教師培養(yǎng)的任務(wù),綜合大學(xué)開展教師教育由此拉開序幕[6]。這一時期教師教育開始逐漸實(shí)現(xiàn)由師范院校向綜合大學(xué)轉(zhuǎn)型,教師教育逐漸被規(guī)定為大學(xué)階段的教育,課程設(shè)置上教育學(xué)的模塊也逐漸提高比例并實(shí)現(xiàn)學(xué)科系統(tǒng)化,但這一時期職教師資培養(yǎng)并沒有從普教師資培養(yǎng)體系中區(qū)別開來。
(四)20世紀(jì)60年代后:職教師資的學(xué)校教育制度日臻成熟
1960 年代至今,緣于各?。ǖ貐^(qū))對應(yīng)用型技術(shù)技能人才的旺盛需求,加拿大職業(yè)教育快速發(fā)展并不斷走向成熟,逐漸形成了學(xué)歷職業(yè)教育和非學(xué)歷職業(yè)教育相結(jié)合、普通教育和職業(yè)教育相結(jié)合、全日制教育和短期培訓(xùn)相結(jié)合、理論教育和技術(shù)教育相結(jié)合的職業(yè)教育辦學(xué)特色。
同期,職教師資培養(yǎng)關(guān)注的重點(diǎn)是質(zhì)量和內(nèi)涵的提升,完成了從師范院校向綜合大學(xué)遷移、從定向型師范教育向開放型教師教育的轉(zhuǎn)變。伴隨著職業(yè)技術(shù)學(xué)科的發(fā)展和教師專業(yè)化理念的普及,職教師資培養(yǎng)與普教師資培養(yǎng)逐漸區(qū)別開來,各地紛紛探索多元化的職教師資培養(yǎng)模式,探索更加科學(xué)和實(shí)用的課程模塊來適應(yīng)職業(yè)教育發(fā)展的需求。
二、加拿大職教師資培養(yǎng)的現(xiàn)狀
(一)職教師資的專業(yè)設(shè)置及調(diào)整
加拿大高等學(xué)校的職教師資培養(yǎng)涉及的專業(yè)較多且具有地區(qū)差異性,如在魁北克省,共包含21個大類④??傮w來說較為普遍涉及的專業(yè)有醫(yī)藥衛(wèi)生、建筑業(yè)、旅游和酒店管理、經(jīng)濟(jì)貿(mào)易、休閑娛樂、營養(yǎng)健康、服裝設(shè)計、廣告媒體、采礦、工業(yè)生產(chǎn)和運(yùn)輸?shù)?。此外,學(xué)徒委員會還會定期討論刪減一些已經(jīng)過時的專業(yè),同時補(bǔ)充一些新的專業(yè)。聯(lián)邦政府對于職校師資培養(yǎng)的干涉有限,更多的是各省或者地區(qū)政府承擔(dān)具體的組織和管理工作,因此省(地區(qū))際之間的差別很大。大學(xué)承擔(dān)師資培養(yǎng)的主要任務(wù),并與省(區(qū)域)的教育行政部門以及教師協(xié)會(工會)有著密切聯(lián)系。
(二)職教師資的培養(yǎng)模式
加拿大職教師資培養(yǎng)實(shí)行教育學(xué)學(xué)士學(xué)位教育(職業(yè)教育方向,學(xué)制4~5年),入學(xué)條件是高中階段教育的合格畢業(yè)生(不同大學(xué)對高中會考成績有不同要求)或具有同等資質(zhì)者。其培養(yǎng)模式主要有兩類:并行性教師職前培養(yǎng)(Concurrent pre-service program,學(xué)制4~5年)和連續(xù)性教師職前培養(yǎng)(Consecutive pre-service program,學(xué)制1~2年)。無論哪一種模式,要想取得職業(yè)學(xué)校教師的任職資格,都必須完成專業(yè)學(xué)習(xí)并獲得學(xué)士學(xué)位。兩種教師職前培養(yǎng)模式的特征及要求詳見表1和表2。
職教師資培養(yǎng)模式在加拿大存在很大的地區(qū)差異。2009年,在艾伯塔省,艾伯塔大學(xué)存在3種模式:1+3模式、雙學(xué)士模式及3+2模式(特定專業(yè)),涉及經(jīng)濟(jì)、信息、商業(yè)、藝術(shù)、媒體設(shè)計等學(xué)科;在艾伯塔省立萊斯布里奇大學(xué)有兩種模式:一是已經(jīng)獲得經(jīng)濟(jì)學(xué)學(xué)士學(xué)位的學(xué)生可以附加接受教育學(xué)的學(xué)習(xí)(學(xué)士繼續(xù)教育模式),二是選修管理學(xué)和教育學(xué)的雙學(xué)位(雙學(xué)士模式)。在安大略省,皇后大學(xué)的學(xué)生可以自行選擇一門職業(yè)專業(yè)接受繼續(xù)學(xué)習(xí),攻讀技術(shù)教育的學(xué)士文憑或者攻取雙學(xué)位。在馬尼托巴省,通過獲取學(xué)士學(xué)位后繼續(xù)學(xué)習(xí)或者讀取雙學(xué)位來進(jìn)行職教師資培養(yǎng),學(xué)生可以在紅河學(xué)院注冊學(xué)習(xí)工業(yè)藝術(shù)教師教育,然后在溫尼伯大學(xué)學(xué)習(xí)3年畢業(yè)。在不列顛哥倫比亞省,不列顛哥倫比亞大學(xué)提供2+2模式:學(xué)生前兩年在不列顛哥倫比亞大學(xué)工業(yè)學(xué)院進(jìn)行專業(yè)學(xué)習(xí),后兩年在不列顛哥倫比亞大學(xué)技術(shù)學(xué)院學(xué)習(xí)教育學(xué)和心理學(xué)課程[13]。在新斯科舍省、紐芬蘭省,進(jìn)入阿卡迪亞大學(xué)和紐芬蘭紀(jì)念大學(xué)接受職教師資培養(yǎng)的學(xué)生必須獲得能在省內(nèi)職業(yè)學(xué)校授課的至少一門專業(yè)的學(xué)士學(xué)位。
在加拿大現(xiàn)有職校師資培養(yǎng)模式中,繼續(xù)教育模式、雙學(xué)士模式以及2+2模式相對比較成熟。這些模式是由同一所大學(xué)的教育學(xué)院和工科類學(xué)院合作完成。教育學(xué)院不僅承擔(dān)教育學(xué)、心理學(xué)這些教師教育基本課程的授課,同時還承擔(dān)著協(xié)調(diào)本學(xué)院和其他學(xué)院的任務(wù),以保證該培養(yǎng)模式的正常運(yùn)轉(zhuǎn)。當(dāng)然綜合性大學(xué)也經(jīng)常開展與其他社區(qū)大學(xué)或者技術(shù)學(xué)院的合作,來提供多種模式的職校教師培養(yǎng),通常由綜合性大學(xué)來牽頭或者制定合作框架。社區(qū)學(xué)院一般給學(xué)生提供1~2年的專業(yè)教育,主要有經(jīng)濟(jì)、醫(yī)學(xué)以及工業(yè)技術(shù)類的專業(yè)教學(xué),然后轉(zhuǎn)到大學(xué)去接受教育學(xué)科的培養(yǎng)。
雖然高校制定了很多涉及多領(lǐng)域的職校教師培養(yǎng)計劃,但是職校師資數(shù)量依然存在很大缺口,加之缺乏統(tǒng)一的國家層面的職業(yè)學(xué)校教師培養(yǎng)制度,目前加拿大職業(yè)學(xué)校所招聘的專業(yè)教師,很大比例上來自典型模式之外的其他培養(yǎng)途徑,如通過實(shí)訓(xùn)類課程包來集中培訓(xùn)的教師等[14]。
(三)職教師資培養(yǎng)的課程設(shè)置
課程設(shè)置采用理論和實(shí)踐相結(jié)合的方式。主要培養(yǎng)地點(diǎn)有兩個:理論學(xué)習(xí)主要在綜合大學(xué)、技術(shù)大學(xué)或者合作的社區(qū)學(xué)院進(jìn)行,教育實(shí)習(xí)在職業(yè)學(xué)校或職業(yè)中學(xué)完成。主要課程類別有專業(yè)課程、教育教學(xué)課程和教學(xué)實(shí)習(xí)。
專業(yè)課程分為兩類:主修科目(或稱主專業(yè),major subject)指的是師范生將來在職業(yè)學(xué)校主要的授課專業(yè),也就是職業(yè)教育的各類培訓(xùn)專業(yè),如機(jī)械、化工、旅游,藝術(shù)等;輔修科目(minor subject)指的是師范生將來在職業(yè)學(xué)校第二授課專業(yè),一般為文化基礎(chǔ)課,如歷史、政治、宗教以及語言類課程。
教育教學(xué)課程模塊主要包括與教育學(xué)、心理學(xué)和教學(xué)法相關(guān)的課程,旨在培養(yǎng)師范生的教育教學(xué)和學(xué)生管理能力,如艾伯特大學(xué)2009年職校師資培養(yǎng)的教育學(xué)專業(yè)方向課程模塊包括教育學(xué)、課堂管理、心理學(xué)、教學(xué)監(jiān)控,成績評價及教育政治等。職業(yè)發(fā)展相關(guān)的課程旨在培養(yǎng)師范生職業(yè)發(fā)展的關(guān)鍵社會能力,同時提高師范生的教師專業(yè)化發(fā)展和終身學(xué)習(xí)意識。
教學(xué)實(shí)習(xí)課程旨在提高師范生的教學(xué)實(shí)踐能力,檢驗(yàn)在大學(xué)理論學(xué)習(xí)的成果同時增強(qiáng)對教師職業(yè)和職業(yè)教育的感性認(rèn)識,為將來從事教師職業(yè)作準(zhǔn)備。目前比較普遍的有三種模式:課程學(xué)習(xí)和教學(xué)實(shí)習(xí)交替模式、教學(xué)觀摩+課程學(xué)習(xí)+教學(xué)實(shí)習(xí)模式、課程學(xué)習(xí)和教學(xué)實(shí)習(xí)同步模式。
這幾類課程模塊所占的學(xué)分比例隨不同的省、不同的大學(xué)甚至不同的專業(yè)方向變動。如艾伯特大學(xué)藝術(shù)教育職校師資培養(yǎng)方向(3+2模式),總學(xué)分為150學(xué)分,專業(yè)課學(xué)分比例為3/5(前3年在藝術(shù)學(xué)院學(xué)習(xí),修滿90學(xué)分),教育教學(xué)和教學(xué)實(shí)習(xí)部分學(xué)分比例占2/5(后兩年在教育學(xué)院學(xué)習(xí),修滿60學(xué)分)。而工科職教師資培養(yǎng)方向(3+2模式)總學(xué)分為150學(xué)分,專業(yè)課學(xué)分比例占2/3強(qiáng)(前3年在理工類學(xué)院學(xué)習(xí),修滿102學(xué)分),教育教學(xué)和教學(xué)實(shí)習(xí)部分學(xué)分比例不足1/3(后兩年在教育學(xué)院學(xué)習(xí),修滿48學(xué)分)。
三、加拿大職教師資培養(yǎng)發(fā)展趨勢
(一)建立國家層面的職業(yè)教育教師培養(yǎng)制度
雖然加拿大政府致力于建立旨在促進(jìn)不同職業(yè)教育和培訓(xùn)體系之間溝通互認(rèn)的項(xiàng)目,如有名的“紅印章工程”⑥、1995年修訂后的加拿大行業(yè)協(xié)議、2006年不列顛哥倫比亞省簽署的工商、投資和人力資源流動協(xié)議,但是目前加拿大至少存在13種職業(yè)教育和培訓(xùn)體系,有些體系之間甚至差別很大,因此,長期以來很難建立國家層面的職業(yè)教育教師培養(yǎng)制度⑦。從對職業(yè)教育的管理權(quán)限分配來看,國家層面沒有專門設(shè)立針對職業(yè)教育的管理部門,省所轄學(xué)區(qū)設(shè)置教育委員會或教育局,管理本學(xué)區(qū)職業(yè)教育的具體事務(wù)。實(shí)踐證明,過于分散和多樣的職校師資培養(yǎng)體系對于教師專業(yè)化發(fā)展、職業(yè)的正常流動以及教師教育的開展產(chǎn)生了很多不利影響。因此,聯(lián)邦政府近年來致力于簡化管理層級,對職業(yè)教育的發(fā)展提供直接支持和服務(wù),并致力于成立國家層面的職業(yè)教育管理機(jī)構(gòu),從而推進(jìn)國家層面職業(yè)教育教師培養(yǎng)制度的建立。
(二)注重專業(yè)教學(xué)法和學(xué)生咨詢能力的培養(yǎng)
目前師資培養(yǎng)的課程模塊反映了兩個突出問題,一是總體側(cè)重于學(xué)生的專業(yè)教育,教育類課程所占比例較少;二是教育類課程不能很好地體現(xiàn)職業(yè)教育特色。針對這些問題,各地也在積極向一些職業(yè)教育發(fā)達(dá)國家學(xué)習(xí),如引進(jìn)專業(yè)教學(xué)法的概念,研究和開發(fā)具有本土化特色的專業(yè)教學(xué)論,補(bǔ)充到現(xiàn)有的教育類課程模塊中;重視培養(yǎng)師范生的教學(xué)診斷和評估技術(shù),提出“知道如何找出學(xué)生在學(xué)習(xí)中出現(xiàn)的問題并知道如何幫助他們”[15],并在此基礎(chǔ)上推進(jìn)個性化教學(xué);重視學(xué)生咨詢,建構(gòu)和諧的課堂共同體,在專業(yè)教學(xué)中有效促進(jìn)職業(yè)學(xué)校學(xué)生人格和情感的發(fā)展,以幫助他們更好地適應(yīng)即將面對的勞動力市場和職業(yè)崗位。
(三)加強(qiáng)職前教育和在職繼續(xù)教育與培訓(xùn)的銜接
雖然目前在加拿大關(guān)于職校教師職前培養(yǎng)和在職繼續(xù)教育的研究相對于德國等發(fā)達(dá)國家略顯貧瘠[16],但隨著終身教育和教師專業(yè)化理念的深入,教師的職前教育和在職繼續(xù)教育的銜接問題被廣泛提及。大學(xué)里雖然提供一些專題培訓(xùn)來引導(dǎo)師范生更好地適應(yīng)未來的職業(yè),但是依然有很多教師表示入職后存在較大的工作壓力,因此教師入職后的專業(yè)發(fā)展和自我提高也逐漸得到普遍關(guān)注。安大略省就采取了一系列措施保證職業(yè)學(xué)校教師入職后進(jìn)行再培訓(xùn),幫助教師實(shí)現(xiàn)自我更新發(fā)展。如為在職業(yè)學(xué)校任教幾年后的教師提供職業(yè)發(fā)展相關(guān)課程,并鼓勵教師攻讀碩士、博士學(xué)位,深入學(xué)習(xí)教育學(xué)的某一專業(yè)方向,比較常見的如課程論、教學(xué)論、學(xué)校管理或者教學(xué)媒體技術(shù)等。加拿大職教師資培養(yǎng)理論界達(dá)成了這樣的共識:教師是一個需要終身學(xué)習(xí)的職業(yè),學(xué)生的成長和教師的成長密不可分,教師終身學(xué)習(xí)的理念和行為不僅能培養(yǎng)學(xué)生的終身學(xué)習(xí)意識,同時也是教師在職業(yè)成長過程中生成樂趣并實(shí)現(xiàn)自身職業(yè)價值的有效途徑[17]。
參 考 文 獻(xiàn)
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